विचारार्थ विषय - नीलामी दस्तावेज का मुख्य भाग। ठेकेदार के सामने आने वाले कार्यों को जितना संभव हो उतना विस्तार से निर्धारित करना और आगे के काम के दायरे को रेखांकित करना आवश्यक है। उचित विवरण से खरीद प्रतिभागी को कार्य पूरा करने और लागत को नेविगेट करने की योजना की रूपरेखा तैयार करने में मदद मिलेगी।
इस लेख में आप पढ़ेंगे:
ओवरहाल नीलामीएक सामान्य अभ्यास बन गया। इस तथ्य के बावजूद कि सार्वजनिक खरीद पर संघीय कानून लगभग दो वर्षों से लागू है, इसकी आवश्यकताओं के बारे में कम प्रश्न नहीं हैं। और इसके प्रावधानों का पालन न करने के लिए, आपूर्तिकर्ताओं और ग्राहकों दोनों के लिए देयता प्रदान की जाती है।
मसौदा संदर्भ की शर्तेंओवरहाल की खरीद के लिए ग्राहक के लिए एक महत्वपूर्ण कार्य है। की गई गलतियाँ खरीद में भाग लेने के लिए गैरकानूनी गैर-प्रवेश के लिए या उल्लंघन के साथ दस्तावेज़ीकरण के अनुमोदन के लिए खरीद के प्रतिभागियों से शिकायतें शुरू कर सकती हैं संघीय विधानदिनांक 5 अप्रैल, 2013 संख्या 44-FZ “चालू अनुबंध प्रणालीराज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्य, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में।
इसी समय, खरीद प्रतिभागी की सही ढंग से आवेदन भरने की क्षमता, जो उल्लेखित संघीय कानून के प्रलेखन के प्रावधानों का पालन करेगी, काफी हद तक खरीद में उसकी आगे की भागीदारी, विजेता बनने के अवसर पर निर्भर करती है।
खरीद के क्षेत्र में न्यायिक अभ्यास और नियामक प्राधिकरणों के अभ्यास पर विचार करें काम का प्रदर्शनग्राहक के लिए एक तकनीकी असाइनमेंट तैयार करने और खरीद प्रतिभागी के लिए एक आवेदन भरने के मामले में कुछ मामलों में ओवरहाल के लिए।
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आइए एक क्लासिक उदाहरण के साथ शुरू करें, जब एक खरीद प्रतिभागी गलती करता है क्योंकि वह असावधानी से दस्तावेजों के संदर्भ की शर्तों को पढ़ता है इलेक्ट्रॉनिक नीलामीया इसकी सामग्री को गलत समझा।
तो, नगरपालिका जिला अलेक्सेवस्की का प्रशासन समारा क्षेत्र 22 अप्रैल, 2014 को भवन की नींव को मजबूत करने के कार्यों के निष्पादन के लिए एक इलेक्ट्रॉनिक नीलामी।
स्मरण करो कि कला के भाग 1 के पैरा 2 के अनुसार। 05.04.2013 के संघीय कानून संख्या 44-एफजेड के 64 "माल की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर, राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए सेवाएं" (बाद में - कानून संख्या 44-एफजेड) इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में प्रलेखन, इस नीलामी के नोटिस में प्रदान की गई जानकारी के अलावा, कला के भाग 3-6 के अनुसार ऐसी नीलामी में भाग लेने के लिए सामग्री, आवेदन की संरचना के लिए आवश्यकताओं को शामिल करना आवश्यक है। कानून संख्या 44-एफजेड के 66 और इसे भरने के निर्देश। साथ ही, ऐसी आवश्यकताओं को स्थापित करने की अनुमति नहीं है जो ऐसी नीलामी में प्रतिभागियों की संख्या को सीमित करने या ऐसी नीलामी में भागीदारी तक पहुंच को प्रतिबंधित करने के लिए आवश्यक हैं।
जब कला के भाग 3 के पैरा 3 के प्रावधानों के आधार पर काम के प्रदर्शन या सेवा के प्रावधान के लिए अनुबंध किया जाता है, जिसके प्रदर्शन या प्रावधान के लिए माल का उपयोग किया जाता है। कानून संख्या 44-एफजेड के 66, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन के पहले भाग में निम्नलिखित जानकारी शामिल की जानी चाहिए:
इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने वाले को कला के स्थापित भाग 4 में भाग लेने की अनुमति नहीं दी जा सकती है। कानून संख्या 44-एफजेड मामलों के 67:
कंपनी "..." को खंड 1, भाग 4, कला के आधार पर इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए प्रवेश से वंचित कर दिया गया था। कानून संख्या 44-FZ के 67 इस तथ्य के कारण कि उसने विशिष्ट संकेतक प्रदान नहीं किए: “RS-977: निर्माण नाखूनों का पैरा 1; सॉफ्टवुड बोर्ड; आइटम 5 कुचल पत्थर; आइटम 6 प्रोपेन-ब्यूटेन तकनीकी; इलेक्ट्रोड"।
उसी समय, उदाहरण के लिए, संकेतक "बिल्डिंग नेल्स" के अनुसार, प्रतिभागी को आवेदन के पहले भाग में "एक शंक्वाकार सिर के साथ नाखून बनाना, गोल (एक सपाट सिर के साथ, जंपर्स के साथ क्लब, क्लब) जमा करना था।" P1.2–2.0 × 8–60 ( К1.8–3.0×32–80, Т1.8–3.0×32–80, ТП1.8–3.0×32–80) नाखून की लंबाई, मिमी 8 से 90 से कम, रॉड व्यास, मिमी 3.5 से कम 1 से अधिक, 100 गोल नाखूनों का द्रव्यमान 4.33 किलोग्राम से अधिक नहीं है।
इलेक्ट्रॉनिक नीलामी दस्तावेज़ीकरण के लिए संदर्भ की शर्तों में निर्दिष्ट प्रावधान को नोट करना भी महत्वपूर्ण है: "यदि इलेक्ट्रॉनिक नीलामी दस्तावेज़ीकरण में तकनीकी या कार्यात्मक पैरामीटर के संकेतकों का मूल्य न्यूनतम, अधिकतम है, शब्दों के साथ" कम से कम " , "से", "ऊपर", "अधिक", "अधिक", "अधिक नहीं", "कम", "निचला", "उच्च नहीं", "प्रकार", "कम नहीं", "या", विचलन "+/-", फिर खरीद प्रतिभागी "कम नहीं", "से", "ऊपर", "अधिक", "ओवर" शब्दों के बिना उसके द्वारा उपयोग किए जाने वाले सामानों के विशिष्ट (सटीक) मापदंडों को इंगित करता है। "अधिक नहीं", "कम", "कम", "उच्च नहीं", "प्रकार", "कम नहीं", "या", "विचलन"। यदि इलेक्ट्रॉनिक नीलामी प्रलेखन में एक तकनीकी या कार्यात्मक पैरामीटर के एक संकेतक के मूल्यों में एक मौखिक पदनाम के माध्यम से संकेतित अंतराल (श्रेणी) होता है, तो उन्हें अल्पविराम से अलग किया जाता है, साथ ही साथ "से और" शब्दों का उपयोग किया जाता है। समय, फिर दिया गया मूल्यसटीक है और बदला नहीं जा सकता। यदि ग्राहक, ग्राहक की जरूरतों (रंग, ब्रांड, डिजाइन, आयाम, आदि) के साथ माल, कार्य, सेवाओं के अनुपालन का निर्धारण करने से संबंधित मूल्यों या उनके संकेतकों को सूचीबद्ध करते समय, दो संकेतक (मान) या अधिक का संकेत दिया , और दूसरे और बाद के संकेतक (मान) कोष्ठक में संलग्न हैं, एक अंश या डैश के माध्यम से सूचीबद्ध हैं, फिर इन संकेतकों (मानों) को एकल (विशिष्ट) के चयन के लिए प्रस्तावित माना जाता है, और उनके आवेदन में, खरीद प्रतिभागी कोष्ठक, अंश, डैश के बिना एक ऐसा संकेतक (मान) इंगित करता है "।
उसी समय, समारा OFAS रूस के दिनांक 23 मई, 2014 संख्या 374-8568-14/4, 375-8568-14/4 के निर्णय में, यह स्थापित किया गया था कि इस कंपनी को प्रवेश से वंचित कर दिया गया था क्योंकि काम के प्रदर्शन में उपयोग किए जाने वाले सामानों के विशिष्ट संकेतक (नोटिस संख्या 0142300040014000044 - निर्माण नाखून, सॉफ्टवुड बोर्ड, कुचल पत्थर, तकनीकी प्रोपेन-ब्यूटेन, इलेक्ट्रोड) प्रदान करें। कंपनी के आवेदन में काम के प्रदर्शन में उपयोग किए जाने वाले उत्पाद की विशिष्ट विशेषताओं को निर्दिष्ट किए बिना सहमति शामिल थी।
समारा OFAS रूस के निर्दिष्ट निर्णय को 21 अगस्त, 2014 को समारा क्षेत्र के मध्यस्थता न्यायालय के मामले संख्या A55-13486 / 2014 के निर्णय द्वारा अमान्य घोषित किया गया था, जिसे अपील के ग्यारहवें पंचाट न्यायालय के निर्णय द्वारा रद्द कर दिया गया था। 23 अक्टूबर 2014 की। बाद वाले को वोल्गा जिले के मध्यस्थता न्यायालय के दिनांक 03/04/2015 के निर्णय से अपरिवर्तित छोड़ दिया गया था।
इस प्रकार, उदाहरण के लिए, विचाराधीन मामले में, खरीद प्रतिभागी को आवेदन में शंक्वाकार गोल सिर के साथ निर्माण नाखूनों के ऐसे संकेतकों के विशिष्ट मूल्यों को इंगित करना था, जैसे लंबाई, उदाहरण के लिए, 10 मिमी, रॉड व्यास 2 मिमी, 100 गोल नाखूनों का वजन 4.33 किग्रा (निर्दिष्ट निर्देशों का पालन)। इसके अलावा, यदि उपलब्ध हो, तो ट्रेडमार्क और माल की उत्पत्ति के देश (उदाहरण के लिए, रूस) को इंगित करना आवश्यक है।
पूर्वगामी के आधार पर, खरीद प्रतिभागी को इलेक्ट्रॉनिक नीलामी प्रलेखन के संदर्भ की शर्तों का सावधानीपूर्वक अध्ययन करना चाहिए, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन को सावधानीपूर्वक भरना चाहिए, और उल्लंघन का पता लगाने के मामले में (उदाहरण के लिए, किसी भी अशुद्धि, विशिष्ट की कमी) आवेदन भरने के निर्देश) ch के तहत उनके अधिकार का उपयोग करें। 6 "एक ग्राहक, एक अधिकृत निकाय, एक अधिकृत संस्था, एक विशेष संगठन, एक खरीद आयोग, उसके सदस्यों, एक अनुबंध सेवा के एक अधिकारी, एक अनुबंध प्रबंधक, एक ऑपरेटर के कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ अपील इलेक्ट्रॉनिक मंच»कानून संख्या 44-एफजेड, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी दस्तावेज के प्रावधानों के खिलाफ अपील (इस मामले में, संदर्भ के संदर्भ में)।
आइए एक और मुद्दे पर विचार करें जो खरीद प्रतिभागियों और ग्राहकों दोनों के लिए प्रासंगिक है, विशेष रूप से राज्य मानकों (GOST) में तकनीकी मानकों के संदर्भ में ओवरहाल के संदर्भ में संकेत के संबंध में।
याद रखें कि कला के भाग 1 के पैरा 1 की आवश्यकताओं के कारण इलेक्ट्रॉनिक नीलामी की सूचना में निर्दिष्ट जानकारी के साथ। कानून संख्या 44-एफजेड के 64, इस नीलामी के दस्तावेज में कला के अनुसार खरीद वस्तु का नाम और विवरण और अनुबंध की शर्तें शामिल होनी चाहिए। प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य के लिए तर्क सहित कानून संख्या 44-FZ के 33।
खरीद दस्तावेज में खरीद की वस्तु का वर्णन करते समय, ग्राहक को कला के खंड 1, 2, भाग 1 द्वारा स्थापित नियमों का पालन करना चाहिए। कानून संख्या 44-एफजेड के 33, विशेष रूप से:
कानून संख्या 44-एफजेड प्रदान करता है (अनुच्छेद 33 का भाग 2) संकेतकों के खरीद प्रलेखन में अनिवार्य समावेश के लिए जो यह निर्धारित करने के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है कि क्या ग्राहक द्वारा स्थापितखरीदे गए सामान, सेवा, कार्य (अनुच्छेद 33 का भाग 1) की आवश्यकताएं। इस मामले में, इन संकेतकों के अधिकतम (या) न्यूनतम मूल्य और निरंतर मूल्य (संकेतक नहीं बदलते) दिए गए हैं।
व्यवहार में, ऐसे मामले होते हैं जब संदर्भ के संदर्भ में ग्राहक स्पष्ट रूप से संकेतक सेट नहीं करता है जो ग्राहक द्वारा स्थापित आवश्यकताओं के साथ खरीदे गए सामान, कार्य, सेवाओं के अनुपालन को निर्धारित करना संभव बनाता है, साथ ही साथ GOST के संदर्भ में भी। ऐसे संकेतकों के संबंध में।
उदाहरण के लिए, आधिकारिक वेबसाइट पर एक संगठन ने बाहरी बाड़ (संख्या 0358100010014001530) के ओवरहाल के लिए एक इलेक्ट्रॉनिक नीलामी प्रकाशित की। आवेदन संख्या 0358100010014001530–1 के पहले भाग के विचार का प्रोटोकॉल बताता है कि एलएलसी "एन" को निम्नलिखित आधारों पर नीलामी में भाग लेने के लिए प्रवेश से वंचित कर दिया गया था: "आवेदन विशिष्ट संकेतकों पर जानकारी प्रदान नहीं करता है जो स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करता है इलेक्ट्रॉनिक नीलामी प्रलेखन (अनुच्छेदों में प्रयुक्त सामग्री के लिए GOST, OST, TS निर्दिष्ट नहीं: 10, 11, 19, 22 YuVBHR के अनुसार और अनुच्छेद 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 31, 35 के अनुसार SKBHR काम के बयान के अनुसार (परिशिष्ट 2 इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के बारे में प्रलेखन के लिए)।
एलएलसी "एन" ने नीलामी आयोग के कार्यों के खिलाफ रोस्तोव ओएफएएस रूस के साथ शिकायत दर्ज की। एंटीमोनोपॉली अथॉरिटी के आयोग की एक बैठक में, यह स्थापित किया गया था कि संदर्भ की शर्तों में विशिष्ट GOSTs शामिल नहीं थे, जिनमें आइटम 10, 11, 19, 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 31, 35 शामिल हैं। इलेक्ट्रॉनिक नीलामी पर प्रलेखन के संदर्भ की शर्तें।
दूसरे शब्दों में, ग्राहक, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी प्रलेखन के संदर्भ के संदर्भ में विशिष्ट GOSTs के संदर्भों को स्थापित नहीं कर रहा है, इस आधार पर खरीद प्रतिभागी को प्रवेश से मना कर देता है कि उसने उन्हें भागीदारी के लिए आवेदन के पहले भाग में इंगित नहीं किया था। इलेक्ट्रॉनिक नीलामी।
इसलिए, रोस्तोव OFAS रूस ने माना कि नीलामी दस्तावेज में खरीद वस्तु का विवरण कला के अनुरूप नहीं है। कानून संख्या 44-एफजेड के 33, जो काम के प्रदर्शन में उपयोग के लिए प्रस्तावित सभी सामानों के लिए GOST, OST, TU में इंगित करने के लिए प्रतिभागियों के लिए ग्राहक की आवश्यकता को देखते हुए, कला के भाग 1 का उल्लंघन है। कानून संख्या 44-एफजेड के 64।
इसके अलावा, एंटीमोनोपॉली अथॉरिटी ने मान्यता दी कि एलएलसी "एन" "कला के भाग 3 की आवश्यकताओं को पूरा करता है। कानून संख्या 44-एफजेड के 66 ने एक विशिष्ट प्रस्ताव दिया, जिसमें विवादित पदों के संबंध में भी शामिल है: उन्होंने पदों का वर्णन करते समय उपयोग के लिए प्रस्तावित वस्तुओं की तकनीकी और गुणात्मक विशेषताओं का संकेत दिया। इस प्रकार, नीलामी आयोग ने एन एलएलसी को अवैध रूप से इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने से रोककर, कला के भाग 5 के प्रावधानों का उल्लंघन किया। कानून संख्या 44-एफजेड के 67।
आदेश देने पर रूसी संघ के कानून के उल्लंघन पर केस नंबर 1902/03 में 25 सितंबर, 2014 को रोस्तोव ओएफएएस रूस का उक्त निर्णय आर्बिट्रेशन कोर्ट के फैसले के अनुसार लागू रहा। रोस्तोव क्षेत्रदिनांक 13 फरवरी, 2015 को मामला संख्या A53-30795 / 14 में, अपील की पंद्रहवीं मध्यस्थता अदालत का निर्णय, 14 अप्रैल, 2015 की अपील, उत्तरी काकेशस जिले के मध्यस्थता न्यायालय का निर्णय, 7 जुलाई, 2015।
इसके अलावा, उत्तरी काकेशस जिले के मध्यस्थता न्यायालय ने 07.07.2015 के अपने फैसले में कहा कि ऐसे संकेतकों को निर्धारित करने के लिए ग्राहक का दायित्व आवेदन की संरचना और सामग्री के लिए स्पष्ट और सुलभ आवश्यकताओं को लाने की आवश्यकता के कारण है। नीलामी प्रतिभागियों। प्रचार और खरीद की पारदर्शिता सुनिश्चित करने और भ्रष्टाचार को रोकने के लिए कानून संख्या 44-FZ के निर्दिष्ट प्रावधानों का पालन करना आवश्यक है।
तकनीकी मानकों के विषय की निरंतरता में, हम एक और विशिष्ट मामले पर विचार करते हैं।
संगठन ने आधिकारिक वेबसाइट पर भवन की छत के ओवरहाल के लिए एक इलेक्ट्रॉनिक नीलामी प्रकाशित की (संख्या 033310000251400002)। भागीदारी के लिए आवेदनों पर विचार के परिणामस्वरूप, एलएलसी "के" को इस नीलामी में इस आधार पर भाग लेने की अनुमति नहीं दी गई थी कि, आवेदन के पहले भाग में, उन्होंने "स्थापित कुछ सामानों के संबंध में विशिष्ट संकेतकों की पेशकश नहीं की थी। संदर्भ की शर्तों द्वारा। विशेष रूप से, गोस्ट 1412-85 द्वारा स्थापित विशिष्ट संकेतक "कास्टिंग के लिए लैमेलर ग्रेफाइट के साथ कास्ट आयरन" का चयन नहीं किया गया है। ग्रेड", GOST R 55375–2012 "प्राथमिक एल्यूमीनियम और उस पर आधारित मिश्र धातु। निशान"।
कार्य (सेवाओं) की सामान्य (कार्यात्मक, तकनीकी, गुणवत्ता, परिचालन) विशेषताओं पर इलेक्ट्रॉनिक नीलामी (खंड 4, खंड 1.3) पर प्रलेखन के सूचना कार्ड में, बुनियादी आवश्यकताएं, कार्य का दायरा (सेवाएं) और अन्य स्थापित आवश्यकताएं ग्राहक द्वारा काम के लिए, काम के परिणाम सहित, इस दस्तावेज़ के तकनीकी भाग (संदर्भ की शर्तें) - भाग II में संदर्भित है।
संदर्भ की शर्तों के भाग II के पैरा 17 में दस्तावेज़ीकरण के लिए इलेक्ट्रॉनिक रूपयह पाया गया कि खरीद प्रतिभागी को "कास्ट आयरन गटर फ़नल" की आपूर्ति करने की आवश्यकता है। ВР-А-100-00 उद्देश्य: आवासीय, सार्वजनिक और औद्योगिक भवनों की छतों से बारिश और पिघले पानी को हटाने का उद्देश्य होना चाहिए। काम करने का माध्यम: पानी। सामग्री (मुख्य): कच्चा लोहा। भवन की लंबाई L, मिमी: 600. वजन, किग्रा: 17. नाममात्र व्यास DN, मिमी: 100. GOST 1412-85 के अनुसार कच्चा लोहा "कास्टिंग के लिए लैमेलर ग्रेफाइट के साथ कच्चा लोहा। निशान।
एलएलसी "के" के आवेदन में यह संकेत दिया गया है: "एक कच्चा लोहा गटर फ़नल। उत्पत्ति का स्थान "रूस"। ВР-А-100-00 उद्देश्य: आवासीय, सार्वजनिक और औद्योगिक भवनों की छतों से बारिश और पिघले पानी को हटाने के लिए। काम करने का माध्यम: पानी। सामग्री (मुख्य): कच्चा लोहा। भवन की लंबाई एल, मिमी: 600. वजन, किग्रा: 17. नाममात्र व्यास डीएन, मिमी: 100। कास्टिंग के लिए लैमेलर ग्रेफाइट के साथ GOST 1412–85 कच्चा लोहा के अनुसार कच्चा लोहा। निशान"।
इसके अलावा, इलेक्ट्रॉनिक नीलामी दस्तावेज़ीकरण के संदर्भ की शर्तों के खंड 20, भाग II में, यह स्थापित किया गया है कि खरीद प्रतिभागी को "आर्मस्ट्रांग घटकों के साथ सीलिंग पैनल" की आपूर्ति करनी होगी। आयाम, मिमी, इससे कम नहीं: 600×600×8। चिकना या छिद्रित या सूक्ष्म छिद्रित। सामग्री: धातु। (गोस्ट आर 55375-2012 के अनुसार एल्यूमीनियम "प्राथमिक एल्यूमीनियम और इसके आधार पर मिश्र धातु। ग्रेड")"।
एलएलसी "के" के आवेदन में निम्नलिखित जानकारी इंगित की गई है: "आर्मस्ट्रांग" घटकों के साथ छत पैनल। उत्पत्ति का स्थान "रूस"। आयाम, मिमी, 600×600×8। चिकना। सामग्री: धातु। (एल्यूमीनियम गोस्ट आर 55375-2012 "प्राथमिक एल्यूमीनियम और इसके आधार पर मिश्र धातु। ग्रेड" का अनुपालन करता है।)
इवानोवो OFAS रूस के आयोग ने माना कि निर्दिष्ट पदों के लिए LLC "K" के आवेदन के पहले भाग में उपयोग किए गए सामानों के विशिष्ट संकेतक शामिल हैं, जो इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के लिए प्रलेखन द्वारा स्थापित मूल्यों के अनुरूप हैं।
उप में भी। 3.2.2 पृष्ठ 3 "इलेक्ट्रॉनिक रूप में नीलामी में भाग लेने के लिए एक आवेदन की तैयारी" खंड। 1.2 इलेक्ट्रॉनिक नीलामी प्रलेखन के "इलेक्ट्रॉनिक रूप में नीलामी आयोजित करने की सामान्य शर्तें" स्थापित करती हैं: "यदि तकनीकी भाग आवश्यकता को निर्दिष्ट करता है कि उपयोग किए गए सामान पूर्ण विवरण के साथ GOST (एक अन्य वैध नियामक अधिनियम) का अनुपालन करते हैं (परिशिष्ट - एक अलग के रूप में संलग्न) फ़ाइल), खरीद प्रतिभागी इस उत्पाद के सभी विशिष्ट संकेतकों को न केवल इलेक्ट्रॉनिक रूप में नीलामी प्रलेखन के तकनीकी भाग का उपयोग करके इंगित करने के लिए बाध्य है, बल्कि इसी GOST (नियामक अधिनियम) का भी उपयोग करता है। इस प्रकार, आवेदन के पहले भाग में, वैकल्पिक मूल्यों द्वारा संबंधित GOST (प्रामाणिक अधिनियम) में व्यक्त एक विशिष्ट संकेतक का संकेत अनिवार्य है, और इस तरह के संकेत की अनुपस्थिति का अर्थ है कि प्रतिभागी अपना पूर्ण और व्यक्त नहीं करता है इस नीलामी दस्तावेज की शर्तों के लिए बिना शर्त सहमति।
इवानोव्स्की OFAS रूस के आयोग ने इस आवश्यकता को गैरकानूनी माना, अर्थात् खंड 1, भाग 1, कला का उल्लंघन। 33, कला का भाग 2। कानून संख्या 44-एफजेड के 33।
उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, प्रमुख मरम्मत के प्रदर्शन के लिए संदर्भ की शर्तें तैयार करते समय, ग्राहक को तकनीकी मानकों के लिंक स्थापित करने के संदर्भ में इसे स्पष्ट रूप से (निश्चित रूप से) बनाना चाहिए। विचाराधीन न्यायिक अभ्यास से निष्कर्ष: इलेक्ट्रॉनिक नीलामी प्रलेखन के संदर्भ में यह स्थापित करना गैरकानूनी है कि खरीद प्रतिभागियों को एक या दूसरे GOST के अनुसार माल के सभी विशिष्ट संकेतकों को इंगित करना चाहिए, लेकिन यह भाग के अनुसार आवश्यक है कला के 2। कानून संख्या 44-एफजेड के 33 में यह निर्धारित करने के लिए कि ये कौन से संकेतक हैं, जो उनके अधिकतम और (या) न्यूनतम, साथ ही संकेतक के मूल्यों को इंगित करते हैं जिन्हें बदला नहीं जा सकता है।
याद रखें कि एक खरीद प्रतिभागी को स्वीकार करने से इनकार करने के लिए, कला के भाग 2 के तहत एक प्रशासनिक दायित्व है। 7.30 रूसी संघ का प्रशासनिक कोड: प्रतियोगिता में भाग लेने के लिए आवेदन की अस्वीकृति के मामले में; नीलामी में भाग लेने के लिए प्रवेश से इनकार; निविदा दस्तावेज, नीलामी दस्तावेज की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करने वाले सामानों, कार्य या सेवाओं की खरीद में भागीदारी के लिए एक आवेदन की मान्यता; खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान नहीं किए गए आधार पर एक निविदा, नीलामी में भाग लेने से एक खरीद प्रतिभागी को हटाना (बाद में एक खरीद में भागीदारी के लिए प्रवेश से इनकार करने के रूप में संदर्भित); निविदा (नीलामी) में भाग लेने के लिए आवेदन की मान्यता, निविदा दस्तावेज (नीलामी पर प्रलेखन) की आवश्यकताओं के अनुरूप, जब, के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून की शर्तों के तहत खरीद, प्रस्तुत करने वाले प्रतिभागी यह अनुप्रयोग, खरीद में भाग लेने के लिए प्रवेश से वंचित होना चाहिए; एक निविदा में भाग लेने के लिए बोलियों के साथ लिफाफे खोलने की प्रक्रिया के उल्लंघन के मामले में, एक बंद नीलामी और (या) इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेजों के रूप में जमा की गई ऐसी बोलियों तक पहुंच, इन बोलियों के विचार और मूल्यांकन के लिए प्रक्रिया का उल्लंघन, खरीद प्रतिभागियों के अंतिम प्रस्ताव, जो निविदा दस्तावेज द्वारा स्थापित किए गए हैं, अधिकारियों को अनुबंध के प्रारंभिक (अधिकतम) मूल्य के 1% की राशि में जुर्माना लगाया जा सकता है (जुर्माने की राशि 5 हजार से 30 तक होनी चाहिए) हजार रूबल)।
पी.वी. कार्तशकोव, महापौर और मास्को सरकार के प्रकाशनों के संयुक्त संस्करण की सूचना और विश्लेषणात्मक सेवा के प्रमुख
हमारी संस्था इस वर्ष कला विद्यालय के पूरे भवन के ओवरहाल के लिए एक इलेक्ट्रॉनिक नीलामी आयोजित करती है! कृपया मुझे बताएं कि इलेक्ट्रॉनिक नीलामी कैसे की जाती है। सभी आवश्यक नीलामी दस्तावेज (उदाहरण)
इलेक्ट्रॉनिक रूप में नीलामी एक विशेष वेबसाइट - इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म पर होती है। ऐसी साइटों की एक सूची में दी गई है सूचना पत्ररूस के आर्थिक विकास मंत्रालय। केवल ग्राहक द्वारा चुनी गई इलेक्ट्रॉनिक साइट पर मान्यता प्राप्त प्रतिभागी ही इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग ले सकते हैं। इलेक्ट्रॉनिक नीलामी आयोजित करते समय, ग्राहक को बोली जमा करने की समय सीमा से कम से कम 7 दिन पहले खरीद की सूचना अवश्य देनी चाहिए। इसके साथ ही नोटिस के प्रकाशन के साथ, साइट पर नीलामी दस्तावेज और उसके परिशिष्ट रखें: नीलामी का सूचना कार्ड; तकनीकी कार्य; मसौदा अनुबंध; अनुबंध की प्रारंभिक (अधिकतम) कीमत का औचित्य; आवेदन फार्म। नोटिस के प्रकाशन की तारीख से सात दिनों के भीतर, अनुबंध के समापन के लिए इलेक्ट्रॉनिक साइट पर मान्यता प्राप्त आवेदक भागीदारी के लिए आवेदन जमा करते हैं। भागीदारी के लिए आवेदन में दो भाग होते हैं और इलेक्ट्रॉनिक साइट के संचालक को दो इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेजों के रूप में प्रस्तुत किया जाता है। आवेदन जमा करने की समय सीमा की तारीख से सात दिनों के भीतर, आयोग प्रलेखन की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए पहले भागों की समीक्षा करता है और एक प्रोटोकॉल तैयार करता है। आवेदनों के पहले भाग पर विचार करने की अवधि समाप्त होने की तारीख से दो दिन की समाप्ति पर, इलेक्ट्रॉनिक साइट के संचालक एक नीलामी आयोजित करेंगे। नीलामी के बाद, ग्राहक, तीन दिनों के भीतर, प्रतिभागियों के आवेदनों के दूसरे भाग पर विचार करता है और विजेता का निर्धारण करता है। विजेता वह प्रतिभागी होता है जिसका आवेदन नीलामी दस्तावेज की आवश्यकताओं को पूरा करता है और जिसने सबसे कम कीमत की पेशकश की है। नीलामी का विस्तृत क्रम उत्तर में दिया गया है। संस्था 5 अप्रैल, 2013 नंबर 44-एफजेड के कानून और प्रस्तावित खरीद की विशेषताओं के अनुसार स्वतंत्र रूप से नीलामी दस्तावेज तैयार करती है।
Glavbukh सिस्टम की सामग्री में इस स्थिति के लिए तर्क नीचे दिया गया है
जिन साइटों पर नीलामी इलेक्ट्रॉनिक रूप में होती है, उनके मालिकों को नीलामी का आयोजन सुनिश्चित करना चाहिए। ऐसी साइटों के मालिकों को इलेक्ट्रॉनिक मार्केटप्लेस ऑपरेटर कहा जाता है। ऑपरेटरों के चयन की प्रक्रिया और शर्तें रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित की जाती हैं। यह अप्रैल 5, 2013 संख्या 44-एफजेड के कानून के अनुच्छेद 59 के भाग 4 में कहा गया है। वर्तमान में, यह प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित नहीं की गई है।
इलेक्ट्रॉनिक नीलामियों के संचालन के लिए इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्मों की सूची पहले रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय द्वारा रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के साथ संयुक्त रूप से निर्धारित की गई थी। यह सूची 19 जनवरी, 2010 नंबर 95 (रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट की गई) और रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय के सूचना संदेश के आयोग के प्रोटोकॉल में दी गई है। यह 1 जनवरी 2014 के बाद प्रभावी रहेगा। इसमें निम्नलिखित इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म शामिल हैं:
इन साइटों पर इलेक्ट्रॉनिक नीलामी आयोजित करने की प्रक्रिया स्थापित नियमों (अप्रैल 5, 2013 संख्या 44-एफजेड के कानून के अनुच्छेद 112 के भाग 10) के अनुरूप होनी चाहिए।
यदि खरीद का विषय 31 अक्टूबर, 2013 नंबर 2019-आर की रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित एक विशेष सूची में या क्षेत्रीय स्तर पर अपनाई गई अतिरिक्त सूचियों में शामिल है, तो इलेक्ट्रॉनिक रूप में एक नीलामी की आवश्यकता होती है। हालाँकि, इस बात की परवाह किए बिना कि सामान (कार्य, सेवाएँ) सूची में शामिल हैं या नहीं, ग्राहक कोटेशन के लिए अनुरोध, प्रस्तावों के लिए अनुरोध या एकल आपूर्तिकर्ता से खरीदारी भी कर सकता है (कानून द्वारा स्थापित प्रतिबंधों के अधीन) 5 अप्रैल, 2013 संख्या 44-एफजेड)।*
ग्राहक अनुबंध की किसी भी राशि के लिए इलेक्ट्रॉनिक रूप में नीलामी आयोजित कर सकता है। कानून में इस संबंध में कोई प्रतिबंध नहीं है।*
ध्यान दें: एफएएस रूस ग्राहक के अधिकारियों (उदाहरण के लिए, प्रबंधक) को प्रशासनिक जिम्मेदारी में ला सकता है और उन्हें 50,000 रूबल की राशि में ठीक कर सकता है। रूसी संघ की सरकार या रूसी संघ की घटक संस्थाओं द्वारा अनुमोदित सूचियों में शामिल वस्तुओं (कार्यों, सेवाओं) के आपूर्तिकर्ता का निर्धारण करने के लिए विधि के गलत विकल्प के लिए (प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 7.29 के भाग 2) रूसी संघ के)।
आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) निम्नलिखित क्रम में इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के माध्यम से निर्धारित किया जाता है:
नीलामी आयोजित करने का निर्णय ग्राहक द्वारा किया जाता है, और प्राधिकृत निकाय या अधिकृत संस्था द्वारा खरीद के केंद्रीकरण के मामले में (अनुच्छेद 24 का भाग 5, 5 अप्रैल 2013 के कानून के अनुच्छेद 26, संख्या 44-एफजेड) ).
इलेक्ट्रॉनिक नीलामी आयोजित करने से पहले एक खरीद आयोग स्थापित करें। उसी समय, ग्राहक के पास किसी भी तरह से आपूर्तिकर्ता को निर्धारित करने के लिए एक विशेष नीलामी आयोग और अधिकृत एकल आयोग दोनों बनाने का अधिकार है (5 अप्रैल, 2013 के कानून के अनुच्छेद 39, संख्या 44-एफजेड)।
ध्यान दें: यदि तकनीकी विफलता के कारण आधिकारिक वेबसाइट (www.zakupki.gov.ru) पर खरीद के बारे में जानकारी प्रकाशित करना असंभव है, तो साइट की बहाली के तुरंत बाद ऐसा किया जाना चाहिए।
यदि अनुबंध की प्रारंभिक कीमत 3 मिलियन रूबल से अधिक है, तो ग्राहक को बोलियां जमा करने की समय सीमा से कम से कम 15 दिन पहले आधिकारिक वेबसाइट पर इलेक्ट्रॉनिक नीलामी की सूचना देनी होगी। यदि अनुबंध की प्रारंभिक कीमत 3 मिलियन रूबल से अधिक नहीं है, तो इसे कम से कम सात दिन पहले सूचित करने की अनुमति है। ऐसी आवश्यकताएं 5 अप्रैल, 2013 संख्या 44-FZ.* के कानून के भागों और अनुच्छेद 63 द्वारा स्थापित की गई हैं।
आधिकारिक वेबसाइट के अलावा, ग्राहक या केंद्रीकृत खरीद करने के लिए अधिकृत निकाय किसी भी मीडिया (इलेक्ट्रॉनिक सहित) में नीलामी नोटिस प्रकाशित कर सकता है। लेकिन ऐसा प्रकाशन आधिकारिक वेबसाइट (5 अप्रैल, 2013 के कानून के अनुच्छेद 63 के भाग 4, संख्या 44-FZ) पर प्लेसमेंट को रद्द नहीं करता है।
इलेक्ट्रॉनिक नीलामी की सूचना में शामिल होना चाहिए:
प्रकाशित नोटिस में शामिल किए जाने वाले डेटा की एक पूरी सूची 5 अप्रैल, 2013 के कानून संख्या 44-FZ.* के अनुच्छेद 63 के अनुच्छेद 42 और भाग 5 में निहित है।
ग्राहक को इसमें भाग लेने के लिए आवेदन दाखिल करने की समय सीमा से दो दिन पहले इलेक्ट्रॉनिक नीलामी की सूचना में संशोधन करने का अधिकार नहीं है। लेकिन खरीद वस्तु के बारे में जानकारी को बदला नहीं जा सकता।
उसी समय, भागीदारी के लिए आवेदन जमा करने की समय सीमा को बढ़ाया जाना चाहिए, यदि साइट पर परिवर्तन करने की तारीख से आवेदन जमा करने की समाप्ति की तारीख से सात दिन से कम समय शेष है।
5 अप्रैल, 2013 नंबर 44-FZ के कानून के अनुच्छेद 63 का भाग 6।
साथ ही नीलामी नोटिस के प्रकाशन के साथ, सभी आवश्यक दस्तावेज आधिकारिक वेबसाइट पर रखें। उदाहरण के लिए, एक मसौदा अनुबंध ऐसे दस्तावेज का हिस्सा है (अनुच्छेद 64 का भाग 4, 5 अप्रैल 2013 के कानून के अनुच्छेद 65 का भाग 1, संख्या 44-एफजेड)। पोस्ट किए गए दस्तावेज़ीकरण (अप्रैल 5, 2013 संख्या 44-एफजेड के कानून के अनुच्छेद 65 के भाग 2) के लिए मुफ्त और मुफ्त पहुंच प्रदान की जाती है।
दस्तावेज़ीकरण में खरीद से संबंधित सभी जानकारी प्रकट होनी चाहिए, विशेष रूप से:
5 अप्रैल, 2013 के कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 64 के भाग 1 द्वारा नीलामी दस्तावेज में निहित जानकारी की एक पूरी सूची स्थापित की गई है। यदि किसी संस्थान को एक ऊर्जा सेवा अनुबंध समाप्त करने की आवश्यकता है, तो 5 अप्रैल, 2013 के कानून संख्या 44-FZ के भागों और अनुच्छेद 108 में निर्दिष्ट जानकारी को अतिरिक्त रूप से प्रतिबिंबित करें।
ध्यान दें: रूसी संघ की सरकार को माल, कार्य या सेवाओं की किसी भी खरीद के लिए एक विशेष प्रक्रिया निर्धारित करने का अधिकार है (5 अप्रैल, 2013 के कानून के अनुच्छेद 111 का भाग 1, संख्या 44-एफजेड)।
ऐसी कई शर्तें हैं जिन्हें नीलामी आयोजक दस्तावेज़ीकरण में शामिल करने का हकदार नहीं है। उदाहरण के लिए, यह प्रतिभागियों की व्यावसायिक प्रतिष्ठा, उनकी उत्पादन सुविधाओं, तकनीकी उपकरणों आदि के लिए एक आवश्यकता है। यह 5 अप्रैल, 2013 के कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 33 के भाग 3 में कहा गया है। इसके अलावा, नीलामी प्रलेखन में ऐसी स्थितियाँ नहीं होनी चाहिए जो खरीद में भाग लेने वालों की संख्या पर प्रतिबंध लगा सकती हैं, साथ ही इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन भरने के लिए फॉर्म और प्रक्रिया की आवश्यकताएँ। यह प्रक्रिया 5 अप्रैल, 2013 संख्या 44-एफजेड के कानून के अनुच्छेद 64 के भाग 1, भाग 2 के खंड 2 द्वारा स्थापित की गई है।
ग्राहक को इसमें भाग लेने के लिए आवेदन जमा करने की समय सीमा से दो दिन पहले इलेक्ट्रॉनिक नीलामी दस्तावेज में बदलाव करने का अधिकार नहीं है।
यदि आधिकारिक वेबसाइट पर परिवर्तन पोस्ट करने की तारीख से लेकर आवेदन जमा करने की अंतिम तिथि तक सात दिन से कम समय शेष है, तो भागीदारी के लिए आवेदन जमा करने की समय सीमा बढ़ाई जानी चाहिए (ताकि कम से कम सात दिन शेष रहें)।
खरीद वस्तु के बारे में जानकारी बदलने और आवेदन सुरक्षा की मात्रा बढ़ाने की अनुमति नहीं है।
यह प्रक्रिया 5 अप्रैल, 2013 के कानून संख्या 44-FZ के अनुच्छेद 65 के भाग 6 में प्रदान की गई है।
इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए आवश्यक मान्यता पास करने के लिए, खरीद प्रतिभागी इलेक्ट्रॉनिक साइट के संचालक को निम्नलिखित दस्तावेज और जानकारी प्रस्तुत करता है:
5 अप्रैल, 2013 के कानून संख्या 44-FZ के अनुच्छेद 61 के भाग 2 द्वारा मान्यता प्राप्त करने के लिए प्रस्तुत किए जाने वाले दस्तावेजों और सूचनाओं की एक पूरी सूची स्थापित की गई है। किसी भी अतिरिक्त दस्तावेज या जानकारी की मांग करने की अनुमति नहीं है (5 अप्रैल, 2013 के कानून के अनुच्छेद 61 के भाग 3 संख्या 44-एफजेड)।
प्राप्ति के पांच व्यावसायिक दिनों के भीतर आवश्यक दस्तावेजऔर सूचना, इलेक्ट्रॉनिक साइट के संचालक बाध्य हैं:
इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन केवल उन व्यक्तियों द्वारा प्रस्तुत किया जा सकता है जिन्होंने इलेक्ट्रॉनिक साइट पर मान्यता प्राप्त की है (अप्रैल 5, 2013 संख्या 44-FZ के कानून के अनुच्छेद 66 का भाग 1)।
इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए एक आवेदन में दो भाग होते हैं, जो एक इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म के माध्यम से दो इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेजों के रूप में एक साथ प्रस्तुत किए जाते हैं (भाग, 5 अप्रैल, 2013 के कानून के अनुच्छेद 66 नंबर 44-एफजेड)।
आवेदन के पहले भाग में निम्नलिखित जानकारी होनी चाहिए:
5 अप्रैल, 2013 के कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 66 के भाग 3-4 में इलेक्ट्रॉनिक नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन के पहले भाग में शामिल होने वाली जानकारी की एक पूरी सूची दी गई है।
आवेदन के दूसरे भाग में निम्नलिखित दस्तावेज और जानकारी शामिल हैं:
जानकारी और दस्तावेजों की एक पूरी सूची जो आवेदन के दूसरे भाग में दिखाई देनी चाहिए, भाग 5 में दी गई है
किसी की आवश्यकता है अतिरिक्त जानकारीया दस्तावेजों की अनुमति नहीं है (अप्रैल 5, 2013 संख्या 44-एफजेड के कानून के अनुच्छेद 66 के भाग 6)।
एक आवेदन स्वीकार करते समय, इलेक्ट्रॉनिक साइट का संचालक, इसकी प्राप्ति के क्षण से एक घंटे के भीतर, एक खुली नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन की सुरक्षा की राशि में भागीदार के खाते में लेनदेन को अवरुद्ध करने के लिए बाध्य होता है। साथ ही, इलेक्ट्रॉनिक साइट के संचालक को आवेदन को एक सीरियल नंबर देना होगा और इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप में इसकी प्राप्ति की पुष्टि करने वाले को खरीद प्रतिभागी को भेजना होगा। यह प्रक्रिया 5 अप्रैल, 2013 के कानून संख्या 44-FZ के अनुच्छेद 44 के भाग 18, अनुच्छेद 66 के भाग 9 में दी गई है।
आवेदन प्राप्त होने के एक घंटे के भीतर, इलेक्ट्रॉनिक साइट के संचालक को प्राप्त आवेदन को प्रतिभागी को वापस करना होगा यदि:
उन मामलों की पूरी सूची जिनमें इलेक्ट्रॉनिक साइट के संचालक को आवेदन वापस करना होगा, 5 अप्रैल, 2013 के कानून संख्या 44-FZ के अनुच्छेद 66 के भाग 11 में दिया गया है।
आवेदन की अस्वीकृति के कारणों के बारे में प्रतिभागी को सूचित करते समय, ऑपरेटर को खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर कानून के प्रावधानों का उल्लंघन करना चाहिए। अन्य कारणों से खरीद में भाग लेने के लिए आवेदनों की वापसी की अनुमति नहीं है। यह 5 अप्रैल, 2013 के कानून संख्या 44-FZ के अनुच्छेद 66 के भाग 12 में कहा गया है।
आवेदनों पर विचार करने का क्रम उनकी संख्या पर निर्भर करता है।
यदि नीलामी में भाग लेने के लिए कोई आवेदन प्रस्तुत नहीं किया गया था या केवल एक आवेदन प्रस्तुत किया गया था, तो इलेक्ट्रॉनिक नीलामी को विफल माना जाता है (अप्रैल 5, 2013 संख्या 44-एफजेड के कानून के अनुच्छेद 66 के भाग 16)।
दोनों भाग एकल आवेदननीलामी में भाग लेने के लिए, इलेक्ट्रॉनिक साइट के संचालक को ग्राहक को स्थानांतरित करना होगा। यह आवेदनों की अंतिम तिथि के बाद के कार्य दिवस की तुलना में बाद में नहीं किया जाना चाहिए। तीन कार्य दिवसों के भीतर, ग्राहक (या अधिकृत निकाय) का नीलामी आयोग नीलामी दस्तावेजों की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए प्राप्त दस्तावेजों की जांच करता है और इलेक्ट्रॉनिक साइट के ऑपरेटर को एकल आवेदन के अपने विचार के प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करता है। आयोग के सदस्यों द्वारा। ऑपरेटर, प्रोटोकॉल प्राप्त करने के क्षण से एक घंटे के भीतर, प्रतिभागी को आयोग के निर्णय के बारे में एक सूचना भेजता है। यदि कोई सकारात्मक निर्णय लिया जाता है, तो ग्राहक निष्कर्ष निकालता है एकमात्र सदस्यएकमात्र आपूर्तिकर्ता के रूप में अनुबंध। यह निष्कर्ष कला के भाग 5 के भाग 1 से मिलता है। 5 अप्रैल, 2013 के कानून के 67 नंबर 44-एफजेड)।
आयोग एक प्रोटोकॉल में आवेदनों के पहले भागों के विचार के परिणाम तैयार करता है, जिसमें शामिल होना चाहिए:
वोलोग्दा क्षेत्र के लिए संघीय बेलीफ सेवा विभाग
____________________________________________________________________
मैं मंजूरी देता हूँ:
और के बारे में। विभाग के प्रमुख संघीय सेवावोलोग्दा क्षेत्र में बेलीफ - वोलोग्दा क्षेत्र के मुख्य बेलीफ
_____________________
नीलामी दस्तावेज
की तारीख खुली नीलामीइलेक्ट्रॉनिक रूप में
द्वितीय। इलेक्ट्रॉनिक रूप में नीलामी पर दस्तावेज
(परिसर की वर्तमान मरम्मत पर काम के निष्पादन के लिए एक आदेश देने के लिए खुली नीलामी (पता: रूस, वोलोग्दा क्षेत्रराज्य ग्राहक की जरूरतों के लिए शहरी प्रकार की बस्ती चागोड़ा, किरोवा गली, घर 24, अपार्टमेंट 51)
यह दस्तावेज़ निम्न के आधार पर विकसित किया गया है:
संघीय कानून "माल की आपूर्ति के लिए आदेश देने पर, कार्य का प्रदर्शन, राज्य और नगरपालिका की जरूरतों के लिए सेवाओं का प्रावधान" दिनांक 01.01.2001 बाद के संशोधनों और परिवर्धन के साथ,
आदर्श दीवानी संहितारूसी संघ,
रूसी संघ के बजट कोड के मानदंड,
रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड के मानदंड,
1 जनवरी, 2001 के बाद के संशोधनों और परिवर्धन के साथ-साथ संघीय कानून "प्रतिस्पर्धा के संरक्षण पर" के मानदंड
माल की आपूर्ति, कार्य के प्रदर्शन, राज्य और नगरपालिका की जरूरतों के लिए सेवाओं के प्रावधान और इस आदेश के अधीन कार्य के प्रदर्शन के लिए आदेश देने के क्षेत्र में लागू अन्य नियामक कानूनी कार्य।
इस दस्तावेज़ के लिए अनिवार्य परिशिष्ट हैं:
परियोजना सरकारी अनुबंधराज्य की जरूरतों के लिए काम करने के लिए,
दस्तावेज़ीकरण में ही निर्दिष्ट अनुप्रयोग।
दस्तावेज़ीकरण में कोई भी संदर्भ जो दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताओं के साथ आदेश की नियुक्ति में प्रतिभागियों के दस्तावेज़ों की अनुरूपता प्रदान करता है, में भी होना चाहिए जरूरऊपर संदर्भित इसके आवेदनों के नियमों और शर्तों का अनुपालन करें।
इस दस्तावेज़ द्वारा स्पष्ट रूप से विनियमित नहीं होने की सीमा तक, इलेक्ट्रॉनिक रूप में खुली नीलामी का आयोजन रूसी संघ के वर्तमान कानून द्वारा शासित होता है।
किए गए कार्यों के बारे में जानकारी
1.1. इस दस्तावेज़ीकरण के अनुसार, राज्य ग्राहक निष्पादन के लिए एक राज्य आदेश देगा निम्नलिखित प्रकार और कार्यक्षेत्र:
वर्तमान मरम्मत कार्य राज्य ग्राहक के स्वामित्व में है गैर आवासीय परिसर: 1. सामान्य निर्माण कार्य (खिड़की और दरवाजे के ब्लॉक का प्रतिस्थापन, दीवारों, फर्श, छत का रखरखाव, खिड़कियों पर स्विंग बार की स्थापना आदि। ); 2. विद्युत कार्य; 3. प्लंबिंग का काम।
परिसर की वर्तमान मरम्मत, उनके दायरे पर कार्यों की पूरी सूची, आवश्यकताएंराज्य ग्राहक द्वारा स्थापित गुणवत्ता के लिए, तकनीकी निर्देश, सुरक्षाउपरोक्त कार्य, आदि, राज्य ग्राहक के संदर्भ की शर्तों और राज्य की जरूरतों के लिए काम के प्रदर्शन के लिए राज्य अनुबंध के मसौदे में निर्दिष्ट हैं (इस दस्तावेज़ के लिए परिशिष्ट संख्या 1,2)।
7.2। राज्य अनुबंध की प्रारंभिक (अधिकतम) कीमत का औचित्य:
अनुबंध की प्रारंभिक कीमत की गणना स्थानीय अनुमानित गणना में निर्दिष्ट है, जो राज्य ग्राहक के संदर्भ की शर्तों के भाग के रूप में स्थित है;
राज्य अनुबंध के प्रारंभिक (अधिकतम) मूल्य के गठन का स्रोत नीचे दिए गए कार्यों के लिए कीमतों का विश्लेषण है जो इस नीलामी का विषय है, जो संघीय बजट कोष के मुख्य प्रबंधक - संघीय बेलीफ सेवा (पत्र) द्वारा आयोजित किया जाता है। रूस / वीएम की संघीय बेलीफ सेवा)।
7.3। नीचे दिए गए राज्य अनुबंध की प्रारंभिक (अधिकतम) कीमत को अनुबंध के तहत उसके सभी दायित्वों की उचित पूर्ति से संबंधित ठेकेदार के सभी खर्चों को ध्यान में रखते हुए दर्शाया गया है, जिसमें कर, शुल्क, अन्य अनिवार्य भुगतानों का भुगतान करने की लागत शामिल है। , राज्य ग्राहक के तकनीकी कार्य, परिवहन लागत आदि में निर्दिष्ट सभी सामग्रियों की लागत।
7.4। सरकारी अनुबंध की कुल प्रारंभिक (अधिकतम) कीमत है:
450,000 रूबल 00 कोपेक।
7.5। इस आदेश के निष्पादन से संबंधित सभी भुगतान, साथ ही अनुबंध से उत्पन्न होने वाले, रूसी संघ की मुद्रा में प्रतिभागियों के बीच किए जाते हैं - रूबल में.
8. प्रदर्शन सुरक्षा की राशि पर जानकारी
8.1। इस दस्तावेज़ीकरण के अनुसार, राज्य ग्राहक स्थापित नहीं करता है:
मसौदा राज्य अनुबंध में प्रदान किए गए दंड के अपवाद के साथ, राज्य अनुबंध के निष्पादन को सुनिश्चित करना।
9. पूर्ण किए गए कार्यों के लिए भुगतान की शर्तें
9.1। यह दस्तावेज निम्नलिखित स्थापित करता है:
- भुगतान का प्रकार:
10.3। इलेक्ट्रॉनिक रूप में खुली नीलामी आयोजित करके ऑर्डर देते समय, ऑर्डर देने में प्रतिभागियों के लिए निम्नलिखित अनिवार्य आवश्यकताएं स्थापित की जाती हैं:
1) बोली लगाने वाले सामानों की आपूर्ति करने वाले व्यक्तियों के लिए रूसी संघ के कानून के अनुसार स्थापित आवश्यकताओं के साथ एक आदेश देने में प्रतिभागियों का अनुपालन;
2) खरीद प्रतिभागी का परिसमापन नहीं - कानूनी इकाईऔर एक आदेश की नियुक्ति में एक प्रतिभागी की मान्यता पर मध्यस्थता अदालत के निर्णय की अनुपस्थिति - एक कानूनी इकाई, व्यक्तिगत उद्यमीदिवालियापन और दिवालियापन कार्यवाही के उद्घाटन पर;
3) ऑर्डर देने के तरीके में प्रतिभागी की गतिविधियों का गैर-निलंबन संहिता द्वारा प्रदान किया गयाइलेक्ट्रॉनिक रूप में नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन दाखिल करने के दिन प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ;
4) ऑर्डर प्लेसमेंट में भाग लेने वाले के पास पिछले कैलेंडर वर्ष के लिए किसी भी स्तर या राज्य के ऑफ-बजट फंडों के लिए अर्जित करों, शुल्कों और अन्य अनिवार्य भुगतानों पर कोई ऋण नहीं है, जिसकी राशि पुस्तक के पच्चीस प्रतिशत से अधिक है अंतिम पूर्ण रिपोर्टिंग अवधि के लिए वित्तीय विवरणों के अनुसार ऑर्डर प्लेसमेंट प्रतिभागी की संपत्ति का मूल्य। ऑर्डर देने में भाग लेने वाले को स्थापित आवश्यकता का अनुपालन करने के लिए माना जाता है यदि वह रूसी संघ के कानून के अनुसार निर्दिष्ट ऋण के अस्तित्व के खिलाफ अपील करता है और इस तरह की शिकायत पर कोई निर्णय विचार के दिन नहीं किया गया है। इलेक्ट्रॉनिक रूप में नीलामी में भाग लेने के लिए आवेदन।
5) ऑर्डर देने में भाग लेने वाले के बारे में जानकारी के बेईमान आपूर्तिकर्ताओं के रजिस्टर में अनुपस्थिति।
आवेदन
इलेक्ट्रॉनिक रूप में एक खुली नीलामी आयोजित करने पर प्रलेखन के लिए (आदेश का विषय: परिसर की वर्तमान मरम्मत पर काम का प्रदर्शन (पता: रूस, वोलोग्दा क्षेत्र, शहरी-प्रकार की बस्ती चागोड़ा, किरोवा स्ट्रीट, घर 24, अपार्टमेंट 51) राज्य ग्राहक)
राज्य ग्राहक के संदर्भ की शर्तें
वोलोग्दा क्षेत्र में संघीय बेलीफ सेवा के कार्यालय के परिसर की वर्तमान मरम्मत पर काम के प्रदर्शन के लिए
1. ठेकेदार द्वारा किए जाने वाले कार्य का नाम और कार्यक्षेत्र:
निम्नलिखित नाम और निम्न मात्रा में परिसर की वर्तमान मरम्मत पर काम करता है:
दलील | नाम | |||
खंड 1. सामान्य निर्माण कार्य। |
||||
TERr57-2-1 | फर्श कवरिंग का निराकरण: लिनोलियम और रिलिन से | 100 एम 2 कवरेज | ||
TERr57-2-3 | फर्श कवरिंग का निराकरण: से सेरेमिक टाइल्स | 100 एम 2 कवरेज | ||
कोटिंग डिवाइस: लकड़ी के फाइबर बोर्डों से | 100 एम 2 कवरेज | |||
कोटिंग डिवाइस: जोड़ों पर वेल्डिंग पैनल के साथ सूखी लिनोलियम | 100 एम 2 कवरेज | |||
प्रदायक मूल्य | पॉलीविनाइल क्लोराइड विषम लिनोलियम (कुल मोटाई: 2 मिमी, सुरक्षात्मक परत की मोटाई 0.7 मिमी, अग्नि प्रमाण पत्र G1, V2, RP1, D2, T2 के साथ) | |||
टाइलों से निर्माण की स्थिति में समाधान की तैयारी के साथ उनके सूखे मिश्रण के समाधान पर कोटिंग्स की स्थापना: बहु-रंगीन फर्श के लिए उभरा हुआ चमकता हुआ सिरेमिक टाइलें | 100 एम 2 कवरेज | |||
TERr57-3-1 | झालर बोर्डों को अलग करना: लकड़ी और प्लास्टिक | 100 मीटर प्लिंथ | ||
पीवीसी झालर बोर्डों की स्थापना: केएन -2 गोंद पर | 100 मीटर प्लिंथ | |||
एक घुमावदार प्रोफ़ाइल से स्टील झालर बोर्डों की स्थापना | 100 मीटर प्लिंथ | |||
डिवाइस: झूठी छत प्रकार<Армстронг>जस्ती प्रोफ़ाइल से बने एक फ्रेम पर | क्लैडिंग सतह का 100 एम 2 | |||
TERr56-1-1 | खिड़की के फ्रेम को हटाना: ढलानों में पलस्तर के साथ पत्थर की दीवारों में | 100 डिब्बे | ||
पीवीसी प्रोफाइल से बने विंडो ब्लॉक के आवासीय और सार्वजनिक भवनों में स्थापना: 2 एम 2 डबल-लीफ से अधिक के उद्घाटन क्षेत्र के साथ मोड़ (तह, झुकाव और मोड़) | 100 एम 2 उद्घाटन | |||
शीट ग्लास और डबल-चकाचले खिड़कियों के साथ पीवीसी प्रोफाइल से बने विंडो ब्लॉक | ||||
गैल्वेनाइज्ड शीट स्टील से छोटे कवरिंग (फायरवॉल, पैरापेट, ओवरहैंग इत्यादि) की स्थापना | 100 एम 2 कवरेज | |||
सजावटी कागज-लेमिनेटेड प्लास्टिक या गोंद के साथ सिंथेटिक सामग्री की शीट के साथ खिड़की और दरवाजे के ढलानों का आवरण | क्लैडिंग का 100 एम 2 | |||
पीवीसी विंडो सिल्स की स्थापना: पत्थर की दीवारों में 0.51 मीटर मोटी तक | ||||
पीवीसी खिड़की दासा बोर्ड | ||||
माउंटिंग: स्ट्रिप और शीट स्टील से बनी झंझरी | 1 टन संरचनाएं | |||
अन्य व्यक्तिगत वेल्डेड संरचनाएं, विधानसभा इकाई वजन: 0.1 टी तक | ||||
TERr63-5-1 | वॉलपेपर हटाना: सरल और उन्नत | 100 वर्ग मीटर सतह की सफाई की जानी है | ||
लौवर ग्रिल्स की स्थापना स्पष्ट क्षेत्र: 3.5 एम 2 तक | 1 जाली | |||
अंतरण मूल्य | लौवर ग्रिल्स | |||
TERr63-7-5 | दीवार के आवरण को हटाना: चमकता हुआ सिरेमिक टाइलें | क्लैडिंग सतह का 100 एम 2 | ||
ड्राई मिक्स एडहेसिव पर टॉयलेट सेट टाइलें स्थापित किए बिना दीवारों, खंभों, पायलटों और ढलानों (छोरों, प्लिंथ और कोने की टाइलों के बिना) की चिकनी क्लैडिंग: ईंट और कंक्रीट पर | क्लैडिंग सतह का 100 एम 2 | |||
TERr63-10-1 | चिपबोर्ड क्लैडिंग का निराकरण: दीवारें और विभाजन | क्लैडिंग का 100 एम 2 | ||
तैयार सतह का 100 एम 2 | ||||
कांच के साथ जिप्सम कंक्रीट और जिप्सम प्लास्टर सतहों पर शीट सामग्री पर वॉलपेपर के साथ दीवारों को चिपकाना | चिपकी हुई सतह का 100 एम 2 | |||
स्थापना: कार धूम्रपान करने वालों और स्टीमर के लिए दरवाजे, हैच, मैनहोल की संरचना | 1 टन संरचनाएं | |||
अन्य व्यक्तिगत वेल्डेड संरचनाएं, विधानसभा इकाई वजन: 0.1 टी तक | ||||
बाहरी और आंतरिक दरवाजों में ब्लॉकों की स्थापना: पत्थर की दीवारों में, 3 एम 2 तक का उद्घाटन क्षेत्र | 100 एम 2 उद्घाटन | |||
ब्लॉक के लिए हार्डवेयर प्रवेश द्वारमें: सिंगल-फ्लोर रूम | ||||
डोर ब्लॉक | ||||
धारा 2। विद्युत कार्य |
||||
TERr67-4-1 | निराकरण: स्विच, सॉकेट | |||
TERm2 | स्विच: छिपी तारों के साथ एकल-कुंजी धंसा हुआ प्रकार | |||
छुपा तारों के लिए सिंगल-गैंग स्विच | ||||
टर्म1 | प्लग सॉकेट: तीन-पोल | |||
छोटा सॉकेट आउटलेट | ||||
TERr67-10-1 | बिजली के मीटरों का परिवर्तन | |||
TERr67-8-2 | जुड़नार का परिवर्तन: फ्लोरोसेंट लैंप के साथ | |||
TERm0 | प्रकाश ढाल दीवार पर घुड़सवार: विस्तार दहेज, ढाल वजन 15 किलो तक | |||
अंतरण मूल्य | ढाल प्रकाश | |||
टर्म1 | जंक्शन बक्से की स्थापना के साथ स्थापित संरचनाओं और ट्रे के अनुसार दो-चार-कोर केबल: 10 मिमी 2 तक के कोर क्रॉस सेक्शन वाले सामान्य वातावरण वाले कमरों में | |||
अंतरण मूल्य | केबल दो-चार-कोर | |||
टर्म1 | स्वचालित एक-, दो-, तीन-ध्रुव, एक संरचना पर चढ़ा हुआ: एक दीवार या स्तंभ पर, 25 ए तक के वर्तमान के लिए | |||
अंतरण मूल्य | स्वचालित एक-, दो-, 25 ए तक के वर्तमान के लिए तीन-ध्रुव | |||
अवधि7 | एक तीन-पोल चाकू स्विच के साथ बॉक्स, या तीन-पोल चाकू स्विच और तीन फ़्यूज़ के साथ, या तीन "फ़्यूज़-स्विच" ब्लॉक के साथ, या तीन फ़्यूज़ के साथ, फर्श पर एक संरचना पर घुड़सवार, वर्तमान के लिए: 100 तक ए | |||
अंतरण मूल्य | बॉक्स फर्श पर एक संरचना पर लगाया जाता है, वर्तमान के लिए: 100 ए तक | |||
खंड 3. नलसाजी कार्य |
||||
रेडिएटर्स की स्थापना: कच्चा लोहा | 100 किलोवाट रेडिएटर और convectors | |||
25 मिमी तक के व्यास के साथ स्टील पाइप से बने पाइपलाइनों पर वाल्व, गेट वाल्व, ताले, चेक वाल्व, चेक वाल्व की स्थापना | ||||
बॉल वाल्व बी-बी आकार: 3/4" | ||||
20 मिमी के व्यास के साथ बहुपरत धातु-बहुलक पाइपों के रिसर सिस्टम के साथ हीटिंग पाइपलाइनों का बिछाने | 100 मीटर पाइपलाइन | |||
एफएसएससी | पॉलीथीन पाइप के लिए फिटिंग और फिटिंग | |||
40 मिमी तक के व्यास के साथ मीटर (पानी के मीटर) की स्थापना | 1 काउंटर (पानी का मीटर) | |||
अंतरण मूल्य | पानी का मीटर d15mm | |||
नल गेंद बी-बीआकार: 1/2" | ||||
अंतरण मूल्य | फ़िल्टर d15mm | |||
TERr65-6-12 | बदलें: शौचालय प्रकार "कॉम्पैक्ट" | 100 उपकरण | ||
TERr65-6-24 | बदलें: वाशबेसिन | 100 उपकरण | ||
20 मिमी तक के व्यास के साथ विशिष्ट सैनिटरी केबिनों में स्टील पाइप से लेकर बहुपरत धातु-बहुलक पाइप तक | 100 मीटर पाइपलाइन |
2. वर्तमान मरम्मत की वस्तु की विशेषताएं।
प्रशासनिक भवन के कार्यालयों की वर्तमान मरम्मत के लिए इलेक्ट्रॉनिक नीलामी आयोजित करते समय, नीलामी दस्तावेज में कौन से दस्तावेज शामिल किए जाने चाहिए?
ओक्साना बालंदिना, स्टेट ऑर्डर सिस्टम के मुख्य संपादक
1 जुलाई, 2018 से 1 जनवरी, 2019 तक, ग्राहकों के पास एक संक्रमण अवधि है - इसे इलेक्ट्रॉनिक और पेपर दोनों प्रक्रियाओं को पूरा करने की अनुमति है। 2019 से, प्रतियोगिताएं, नीलामी, उद्धरण और कागज पर प्रस्तावों के लिए अनुरोध, आठ अपवादों के साथ निषिद्ध होंगे।
पढ़ें कि ईटीपी पर क्या खरीदारी करनी है, साइट कैसे चुनें और इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर कैसे प्राप्त करें, संक्रमण अवधि के दौरान और बाद में अनुबंध समाप्त करने के नियम क्या हैं।
कला के भाग 9.1 के अनुसार। कानून संख्या 44-एफजेड के 22, अनुबंध की प्रारंभिक (अधिकतम) कीमत को निर्धारित करने और न्यायोचित ठहराने के लिए डिजाइन और अनुमान पद्धति का उपयोग किया जा सकता है, अनुबंध की कीमत के साथ संपन्न हुआ एकमात्र आपूर्तिकर्ता(ठेकेदार, कलाकार), भवनों, संरचनाओं, संरचनाओं, परिसर की वर्तमान मरम्मत के लिए। *
अनुच्छेद 64. इलेक्ट्रॉनिक नीलामी पर प्रलेखन की सामग्री
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1. ऐसी नीलामी के नोटिस में निर्दिष्ट जानकारी के साथ इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के दस्तावेज़ीकरण में निम्नलिखित जानकारी शामिल होनी चाहिए।