ओल्ड एंड इमरजेंसी हाउसिंग फंड एक आवास नींव है जो निवास के आदी वर्ग से संबंधित है और अंतर-विभागीय आयोग के निर्णय के आधार पर कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार विध्वंस के अधीन है।
रूसी संघ के आवास संहिता का अनुच्छेद 86 स्थानीय सरकारी प्राधिकरण को बाध्य करता है, जिसने ऐसे घर को ध्वस्त करने का फैसला किया, नागरिकों को अनुबंधों के तहत एक और अच्छी तरह से बनाए रखा आवासीय परिसर प्रदान करने के लिए सामाजिक नाम.
इस प्रकार, रूसी संघ के कानून की आवश्यकताओं के अनुसार, नगरपालिका आवास स्टॉक का लेखांकन, अपने संरक्षण पर नियंत्रण और स्वच्छता और तकनीकी आवश्यकताओं द्वारा आवासीय परिसर के पत्राचार के साथ-साथ नगरपालिका के आवासीय परिसर की मान्यता के अनुसार आवास निधि रहने के लिए अनुपयुक्त - स्थानीय सरकारों की क्षमता को संदर्भित करता है, जो नागरिकों के पुनर्वास और आपातकालीन आवास से किए गए काम पर किए जाते हैं।
बेवकूफ और आपातकालीन आवास में रहने वाले नागरिकों के अधिकार की प्राप्ति के लिए बुनियादी सिद्धांत, रूप और प्रक्रिया रूसी संघ के आवास संहिता में परिभाषित की जाती है।
आवास को पहचानने की प्रक्रिया आवासीय परिसर को आमंत्रित करने के प्रावधान द्वारा विनियमित है, आवासीय परिसर आवास के लिए अनुपयुक्त और अपार्टमेंट घर आपातकाल और 28 जनवरी, 2006 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन। 47 (इसके बाद डिक्री संख्या 47 के रूप में जाना जाता है)।
प्रत्येक स्थानीय शासन निकाय के साथ, एक अंतर-विभागीय आयोग को आवासीय परिसर द्वारा परिसर की मान्यता पर विचार करने के लिए बनाया गया था, आवासीय परिसर रहने और एक अपार्टमेंट घर आपातकाल के लिए अनुपयुक्त परिसर और ध्वस्त होने के लिए।
निर्दिष्ट आयोग में स्थानीय सरकारों के प्रतिनिधि शामिल हैं, अधिकारियों को राज्य नियंत्रण और क्षेत्र में पर्यवेक्षण करने के लिए अधिकृत किया गया है स्वच्छता और महामारी विज्ञान, आग, औद्योगिक, पर्यावरण और अन्य सुरक्षा, उपभोक्ता संरक्षण और मानव कल्याण, शहरी और ग्रामीण बस्तियों, अन्य नगर पालिकाओं, वास्तुशिल्प निकायों, शहरी नियोजन और प्रासंगिक संगठनों में अचल संपत्ति वस्तुओं के पंजीकरण को पूरा करने के लिए।
इंटरडेपर्टमेंटल आयोग को प्रासंगिक बयान के साथ आवासीय परिसर के मालिक (नियोक्ता) से संपर्क करने का अधिकार है।
आवेदन आवेदन से जुड़ा होना चाहिए:
आवासीय परिसर के लिए सही अंत दस्तावेजों की प्रतियां, जो एक एकल में पंजीकृत नहीं है राज्य रजिस्ट्री रियल एस्टेट और लेनदेन के अधिकार;
एक विशेष संगठन के निष्कर्ष ने एक अपार्टमेंट बिल्डिंग का एक सर्वेक्षण आयोजित किया - एक अपार्टमेंट बिल्डिंग की मान्यता पर एक प्रश्न के मामले में और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन। इस घटना में एक नागरिक ने आवास के लिए अनुपयुक्त आवासीय परिसर की मान्यता से अपील की, इस निष्कर्ष की आवश्यकता नहीं है;
आवेदक के विवेकाधिकार पर असंतोषजनक रहने की स्थितियों के लिए नागरिकों की आवेदनों, पत्र, शिकायतें।
आवेदन 30 दिनों के भीतर आयोग द्वारा विचार किया जाना चाहिए।
बयान के आधार पर अंतर-विभागीय आयोग विनियमन संख्या 47 द्वारा स्थापित आवश्यकताओं द्वारा परिसर के अनुपालन का मूल्यांकन कर रहा है। आयोग आवासीय परिसर की असर और संलग्न संरचनाओं की जांच करता है, जिनमें मालिकों, इंजीनियरिंग प्रणालियों (वेंटिलेशन, हीटिंग, जल आपूर्ति, जल निपटान, लिफ्ट, आदि) की सामान्य संपत्ति में शामिल हैं, जिन्हें स्वच्छता की आवश्यकताओं का पालन करना होगा और महामारी विज्ञान सुरक्षा।
परिणामों के मुताबिक, अंतर-विभागीय निरीक्षण आयोग रहने के लिए उपयुक्त (अनुपयुक्त) के रहने वाले कमरे को पहचानता है, और एक अपार्टमेंट बिल्डिंग आपातकाल को भी पहचानता है और विध्वंस या पुनर्निर्माण के अधीन करता है।
प्राप्त निष्कर्ष के आधार पर, संबंधित स्थानीय प्राधिकरण एक निर्णय और मुद्दों को निपटान करता है। निपटान में संकेत दिया जाना चाहिए: परिसर के आगे के उपयोग पर, आपातकाल द्वारा सदन की मान्यता और विध्वंस या पुनर्निर्माण या मरम्मत और बहाली के काम की आवश्यकता को पहचानने के लिए व्यक्तियों को गैर-हटाने का समय।
आवासीय परिसर की मान्यता के लिए आधार जीने के लिए अनुपयुक्त है, एक व्यक्ति की उपस्थिति हानिकारक आवास कारकों की पहचान करती है जो परिणामस्वरूप नागरिकों के जीवन और स्वास्थ्य की सुरक्षा की अनुमति नहीं देती हैं:
पूरी तरह से या परिचालन विशेषताओं के अपने व्यक्तिगत हिस्सों के रूप में भवन के संचालन के दौरान शारीरिक पहनने के कारण दृढ़ संकल्प, जो निर्माण संरचनाओं और आधारों की इमारत, ताकत और स्थायित्व की विश्वसनीयता के अस्वीकार्य स्तर में कमी की ओर अग्रसर है।
उदाहरण के लिए, आवासीय परिसर का निरीक्षण करते समय, अंतर-विभागीय आयोग को आवासीय भवन के बोनस, असर वाली दीवारों पर और आंतरिक असर वाली दीवारों के आस-पास के स्थानों और मुखौटा की असर वाली दीवारों, दरारों, दर्स के बोनस द्वारा निर्धारित किया जा सकता है छत, नींव, आदि का विनाश
आवासीय परिसर के सूक्ष्मजीव के पर्यावरण परिवर्तन और पैरामीटर जो आवश्यक स्वच्छता और महामारी विज्ञान आवश्यकताओं और स्वच्छ मानकों के अनुपालन को सुनिश्चित करने की अनुमति नहीं देते हैं।
उदाहरण के लिए, आवासीय कमरे में एक बढ़ी हुई सामग्री मानव रासायनिक और जैविक पदार्थों के लिए संभावित रूप से खतरनाक है, वायुमंडलीय हवा की गुणवत्ता, विकिरण पृष्ठभूमि का स्तर और भौतिक कारक शोर, कंपन, विद्युत चुम्बकीय क्षेत्रों के स्रोतों की उपस्थिति।
आवासीय परिसर के माइक्रोक्रैम्प के पैरामीटर के विशिष्ट संकेतक संकल्प संख्या 47 के खंड II में दिखाई देते हैं।
आपातकाल के निजी घर को पहचानने की प्रक्रिया काफी हद तक पशु चिकित्सा और आपातकालीन अपार्टमेंट इमारत को पहचानने की प्रक्रिया के समान है।
रिज़ॉल्यूशन संख्या 47 के क्लॉज 5 के मुताबिक, आवासीय परिसर को एक व्यक्तिगत रूप से विशिष्ट इमारत के रूप में एक आवासीय इमारत समेत पहचाना जाता है, जिसमें कमरे के साथ-साथ सहायक उपयोग के परिसर होते हैं, जिसका उद्देश्य घरेलू नागरिकों और अन्य जरूरतों से संबंधित है इसमें उनके आवास के लिए।
संकल्प संख्या 47 के अनुच्छेद 6 ने स्थापित किया कि अपार्टमेंट बिल्डिंग आवासीय घर या ऐसे घर में सार्वजनिक परिसर में भूमि साजिश पर स्वतंत्र निकास के साथ दो और अधिक अपार्टमेंट के संयोजन को पहचानती है। अपार्टमेंट बिल्डिंग में आवास कानून के अनुसार ऐसे घर में परिसर के मालिकों की आम संपत्ति के तत्व शामिल हैं।
व्यावहारिक रूप से, एक निजी घर में स्थानीय सरकारें आवासीय परिसर को जीने के लिए अनुपयुक्त मान्यता प्राप्त करती हैं और यदि एक आवासीय परिसर में रहने वाले नागरिक रहने के लिए अनुपयुक्त और स्थानीय प्राधिकरण को आपातकालीन आवासीय निधि से स्थानांतरण के उद्देश्य से गरीबों की स्थिति सौंपी जाती है, जैसे एक नागरिक को एक आवासीय कमरे में नागरिकों के असाधारण लेखांकन पर रखा गया। यह लेखांकन 1 दिसंबर, 2005 नं। 87-30 दिसंबर को सखालिन क्षेत्र के कानून की आवश्यकताओं के अनुसार आयोजित किया गया है "सामाजिक रोजगार अनुबंधों के तहत प्रदान किए गए आवासीय परिसर की आवश्यकता के रूप में नागरिकों की स्थानीय सरकारों को बनाए रखने की प्रक्रिया पर", यह है , मान्यता प्राप्त अनुपयुक्त के बजाय आवासीय परिसर का प्रावधान यह रूसी संघ के आवास संहिता के मानदंडों पर किया जाता है।
यदि एक नागरिक एक अपार्टमेंट इमारत में स्थित एक आवासीय परिसर का मालिक है, जैसा कि मालिक का मानना \u200b\u200bहै, एक आपात स्थिति है, तो इस तरह के एक नागरिक को घर की मान्यता के बयान के लिए एक आपातकाल को संलग्न करने के लिए आवश्यक है एक अपार्टमेंट बिल्डिंग के आपातकालीन स्थिति के बारे में विशेष संगठन।
इस मामले में, यदि अपार्टमेंट बिल्डिंग को आपातकाल के रूप में पहचाना जाता है और पुराने और आपातकालीन आवासीय निधि से पुनर्वास कार्यक्रम में शामिल किया जाएगा, तो आवासीय परिसर का प्रावधान पुराने से पुनर्वास के लिए प्रोग्रामिंग गतिविधियों के ढांचे के भीतर किया जाएगा। आपातकालीन आवासीय निधि।
इस पर निर्भर करता है कि मालिक या नियोक्ता को अन्य आवास प्रदान करने की आवश्यकता है, कानून आवास अधिकार सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न प्रक्रिया निर्धारित करता है:
मालिक कला के अनुसार है। रूसी संघ आवासीय परिसर का 32 आवास संहिता को मोचन से वापस ले लिया जा सकता है। मालिक को एक और आवासीय परिसर का प्रावधान यह संभव है यदि आपातकालीन हाउस को आपातकालीन आवास स्टॉक से नागरिकों के पुनर्वास के लिए कला के अनुच्छेद 3 के अनुसार पुनर्वास के लिए क्षेत्रीय पता कार्यक्रम में शामिल किया गया है। 2, कला। 21 जुलाई, 2007 के संघीय कानून के संघीय कानून संख्या 185-एफजेड "आवास एचसीएलसी को बढ़ावा देने के लिए फंड पर"। इस मामले में, मालिक अपने विवेकानुसार या छुटकारे या आवासीय परिसर के प्रावधान का चयन कर सकते हैं। यदि घर क्षेत्रीय संबोधन कार्यक्रम में शामिल नहीं है, तो अदालत स्थानीय सरकारों को किसी अन्य आवासीय परिसर द्वारा प्रदान करने के लिए स्थानीय सरकारों को बाध्य करने का हकदार नहीं है, क्योंकि कानून द्वारा नगर पालिका केवल एक मोचन मूल्य का भुगतान करना चाहिए।
नियोक्ता कला के भाग 2 के अनुच्छेद 1 के अनुसार है। सामाजिक भर्ती समझौते के तहत आवासीय परिसर के निपटारे के बाहर रूसी संघ के 57 आवास संहिता उन नागरिकों को प्रदान की जाती है जिनके रहने वाले रिक्त स्थान आवास और मरम्मत या पुनर्निर्माण के लिए निर्धारित नहीं हैं। कला के भाग 1 के अनुसार। 85, कला। रूसी संघ का 86 आवास संहिता, यदि वह घर जिसमें आवासीय परिसर में एक सामाजिक किराया समझौते के तहत कब्जा कर लिया गया है, विध्वंस, राज्य प्राधिकरण के नागरिक या स्थानीय सरकारी प्राधिकरण, जिन्होंने इस तरह के एक घर को ध्वस्त करने का फैसला किया है, के साथ प्रदान किया गया है सामाजिक रोजगार अनुबंधों के तहत अन्य अच्छी तरह से बनाए रखा आवासीय परिसर।।
अन्य आवास के प्रावधान को अनिवार्य मानदंडों को पूरा करना होगा:
पहले आवासीय परिसर द्वारा कब्जे वाले कुल क्षेत्र के बराबर होना (न केवल जीवित स्थान के अनुपात में और सहायक परिसर के क्षेत्र में, जो आवासीय परिसर के कुल क्षेत्र का गठन करता है, बल्कि कमरों की संख्या में भी है पहले संबंधित की तुलना में);
इस समझौते की कला में (शहर, गांव, आदि), यह ध्यान रखना आवश्यक है कि एक जिला विभाजन वाले एक प्रमुख शहर को एकल के रूप में माना जाता है इलाके और, इसलिए, निष्कासित होने पर, आवासीय परिसर शहर के किसी भी क्षेत्र में प्रदान किया जा सकता है;
स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, विशेष रूप से, स्वच्छता और तकनीकी नियम और मानकों (साथ ही, इस तरह के कारकों या तथाकथित अतिरिक्त सुविधाएं बेहतर लेआउट के रूप में, बालकनी, लॉगगियास इत्यादि की उपस्थिति को ध्यान में नहीं रखा जाता है।
इस प्रकार, अन्य आवासीय परिसर के सदन के विध्वंस के संबंध में नागरिकों का प्रावधान प्रतिपूरक है और पहले आवास की स्थिति को खराब नहीं कर सकता है।
मोचन मूल्य मालिक का भुगतान भी कई विशेषताएं हैं।
रिडेम्प्शन प्राइस में न केवल आवासीय परिसर का बाजार मूल्य शामिल होना चाहिए, बल्कि आवासीय परिसर के मालिक के स्वामी के कारण होने वाले सभी नुकसान भी शामिल हैं, जिसमें निवास, अस्थायी उपयोग के स्थान पर परिवर्तन के संबंध में किया गया नुकसान भी शामिल है। अन्य आवास के अधिग्रहण से पहले, एक और आवासीय परिसर के अधिग्रहण से पहले, एक और आवासीय परिसर को प्राप्त करने के लिए, एक और आवासीय परिसर के स्वामित्व का निष्पादन, दूसरे आवासीय परिसर के स्वामित्व का निष्पादन, तीसरे पक्ष को अपने दायित्वों की प्रारंभिक समाप्ति (भाग 7) सहित कला। 32 एलसीडी आरएफ)। मोचन मूल्य की मात्रा के बारे में विवाद की स्थिति में, आवासीय परिसर का बाजार मूल्य रूसी में मूल्यांकन पर 2 9 जुलाई, 1 99 8 नंबर 1,5-एफजेड के संघीय कानून द्वारा निर्धारित नियमों के अनुसार स्थापित किया जाना चाहिए संघ "।
इसके अलावा, समाप्त होने वाले आवासीय परिसर की रिडेम्प्शन मूल्य का निर्धारण करते समय, घर में आम संपत्ति के स्वामित्व के हिस्से की लागत को ध्वस्त करने के लिए माना जाना चाहिए। आपातकालीन घर के तहत भूमि साजिश पर भी लागू होता है।
उत्पादन के लिए दायित्व के नियोक्ता को पूरा करने में विफलता ओवरहाल घरों, जिसके परिणामस्वरूप इमारत की विश्वसनीयता के स्तर में कमी आई है, अप्रत्याशित मरम्मत के लिए आवासीय मुआवजे के रिडेम्प्शन मूल्य को शामिल करने के लिए भी आधार के रूप में कार्य कर सकती है, नागरिक पुराने और आपातकाल में रहने वाले नागरिक भी आवासीय नींव को एक विशेष (हस्तक्षेप) नींव के आवासीय परिसर के अस्थायी निवास के लिए प्राप्त करने का अधिकार है।
इस मामले में, नागरिक को प्रासंगिक बयान के साथ स्थानीय सरकारी निकाय से संपर्क करने की आवश्यकता है।
निलंबित और आपातकालीन सदनों से नागरिकों के स्थानांतरण का समय पुराने और आपातकालीन आवासीय नींव (21 जुलाई 21 जुलाई, 2007 के संघीय कानून संख्या 185-एफजेड के अनुच्छेद 16 के अनुच्छेद 16 "आवास के निर्माण के लिए फंड पर निर्धारित किया जाता है और सांप्रदायिक सेवाएं "।
सखालिन क्षेत्र के क्षेत्र में, 2 कार्यक्रमों को स्वीकार्य और संचालित किया गया था, जिसका उद्देश्य आपातकालीन आवास स्टॉक से नागरिकों के पुनर्वास के उद्देश्य से (08.05.2013 नंबर 230 के सखालिन क्षेत्र की सरकार का डिक्री 06.08.2013 नंबर 428) । प्रत्येक कार्यक्रम का जिम्मेदार कलाकार सखालिन क्षेत्र के निर्माण मंत्रालय है। आपातकालीन आवास स्टॉक से नागरिकों के पुनर्वास के लिए नगरपालिका कार्यक्रम भी स्थानीय सरकार द्वारा अपनाया जाता है।
आपातकालीन आवास स्टॉक से नागरिकों के पुनर्वास के लिए कार्यक्रम के हिस्से के रूप में, सखालिन क्षेत्र की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित 08.05.2013 नंबर 230 "सखालिन क्षेत्र के क्षेत्र में आपातकालीन आवास स्टॉक से नागरिकों का पुनर्वास 2013 - 2017 "पुनर्वास 01.01.2012 तक आपातकाल द्वारा मान्यता प्राप्त आवासीय भवनों में रहने वाले नागरिकों के अधीन है। कार्यक्रम गतिविधियों के कार्यान्वयन के पूरा होने की अनुमानित तिथि 2017 है।
06.08.2013 के सखालिन क्षेत्र की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित आपातकालीन आवास स्टॉक से नागरिकों के पुनर्वास के लिए कार्यक्रम के ढांचे के भीतर। 428 "सखालिन क्षेत्र की जनसंख्या को गुणात्मक आवास के साथ प्रदान" के द्वारा पुनर्वास द्वारा, 01.01.2012 के बाद आपातकाल द्वारा मान्यता प्राप्त आवासीय भवनों में रहने वाले नागरिक। कार्यक्रम गतिविधियों के कार्यान्वयन के पूरा होने की अनुमानित तिथि 2020 है।
घर का उत्तर दिया जाना चाहिए (अपार्टमेंट), संकल्प संख्या 47 के खंड II में प्रतिबिंबित निवास के लिए अनुपयुक्त के बजाय प्रदान किया गया है।
इस प्रकार, आवासीय परिसर मुख्य रूप से आवासीय क्षेत्र के कार्यात्मक ज़ोनिंग के अनुसार आवासीय क्षेत्र में स्थित घरों में स्थित होना चाहिए, जो आवासीय भवन के क्षेत्रीय क्षेत्र में है।
एक अपार्टमेंट इमारत में परिसर के मालिकों की आम संपत्ति में शामिल आवासीय परिसर के डिजाइनों को असर और संलग्न करना, स्वस्थ राज्य में होना चाहिए और नागरिकों के सुरक्षित रहने और इंजीनियरिंग उपकरणों की सुरक्षा सुनिश्चित करना चाहिए।
आवासीय भवन की नींव और सहायक संरचनाएं, साथ ही साथ मालिकों की सामान्य संपत्ति में शामिल आधार और सहायक संरचनाएं शामिल हैं
एक अपार्टमेंट इमारत में परिसर में विनाश और क्षति नहीं होनी चाहिए जिसके परिणामस्वरूप उनके विकृति या दरारों का गठन होता है जो पूरी तरह से संरचनाओं या आवासीय इमारतों के परिचालन गुणों को खराब करने और खराब करने की क्षमता को कम करता है।
आवासीय परिसर, साथ ही एक अपार्टमेंट इमारत में परिसर के मालिकों की आम संपत्ति, निवासियों द्वारा चोट के जोखिम को रोकने के लिए सुसज्जित और सुसज्जित होना चाहिए।
आवासीय परिसर इंजीनियरिंग सिस्टम (वेंटिलेशन, हीटिंग, जल आपूर्ति, जल निकासी, लिफ्ट, आदि) के साथ प्रदान किया जाना चाहिए। आवासीय परिसर में स्थित उपकरण और तंत्र, साथ ही साथ एक अपार्टमेंट इमारत में परिसर के मालिकों की सामान्य संपत्ति में शामिल, स्वच्छता और महामारी विज्ञान की आवश्यकताओं की आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए।
अक्सर, नागरिकों को आपातकालीन और उनके पुनर्वास के सदनों की मान्यता पर राज्य अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकार की उदासीनता का सामना करना पड़ता है, और कभी-कभी निपटारे के समय को कसने के साथ, अन्य आवासीय परिसर के प्रावधान में विकार।
अधिकारियों की निष्क्रियता के मामले में या असहमति के साथ अपनाना निर्णय आपातकालीन आवास स्टॉक के पुनर्वास के मुद्दे पर, नागरिक अभियोजक के कार्यालय या प्रासंगिक बयान के साथ अदालत में संपर्क करने के हकदार हैं।
एक नागरिक अदालत में आवेदन कर सकता है या रूसी संघ के प्रशासनिक निर्णय के संहिता द्वारा निर्धारित तरीके से स्थानीय सरकार के निर्णय, क्रियाओं (निष्क्रियता) को चुनौती दे सकता है।
अदालत में प्रशासनिक बयान को संभालने की सामान्य अवधि उस दिन से तीन महीने है जब नागरिक अपने अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों के उल्लंघन के बारे में जागरूक हो गया था। इस अवधि, वैध कारणों से चूक गए, कोर्ट द्वारा बहाल किया जा सकता है।
अभियोजक के कार्यालय द्वारा शिकायतों का विश्लेषण से पता चलता है कि नागरिकों के आवास अधिकारों ने सामाजिक रोजगार अनुबंधों के तहत प्रदान किए गए आवासीय परिसर की आवश्यकता के अनुसार नागरिकों के विचार करने के लिए प्रक्रिया के स्थानीय सरकारी निकायों के उल्लंघन के संबंध में मुख्य रूप से उल्लंघन किया।
उदाहरण के लिए, अभियोजक के कार्यालय द्वारा प्रावधान के परिणामों के अनुसार, एक में पुराने और आपातकालीन आवासीय नींव से नागरिकों के पुनर्वास पर मौजूदा कानून के नियमों के नियम नगर पालिकाओं सखालिन क्षेत्र ने 73 गरीब परिवारों का खुलासा किया, जिसमें आवासीय परिसर द्वारा आवश्यक आवासीय परिसर शामिल थे। गरीब नागरिकों के हितों में, शहर अभियोजक घोषित किया गया दावा उन लोगों के लिए जो विचाराधीन हैं। अदालत के निर्णयों के विचार और निष्पादन के परिणाम अभियोजन पक्ष के अधिकारियों के नियंत्रण पर हैं।
अधिकारियों को पुराने और आपातकालीन आवास निधि से स्थानांतरित करने के लिए नागरिकों के अधिकारों का उल्लंघन करने वाले अधिकारी अनुशासनात्मक, प्रशासनिक और आपराधिक दायित्व में शामिल हो सकते हैं।
नगर पालिकाओं के महापौरों को जारी किए गए सबमिशन के रूप में अभियोजन पक्ष के गोद लेने वाले उपायों के परिणामों के आधार पर स्थानीय सरकारों के अधिकारियों को अनुशासनात्मक जिम्मेदारी के लिए आकर्षित किया जा सकता है। एक नियम के रूप में, ये अधिकारी आपातकालीन सदनों को पहचानने के लिए प्रक्रिया को नियंत्रित करने के लिए प्रक्रिया को नियंत्रित करने के लिए अनुशासनात्मक जिम्मेदारी में शामिल हैं (स्थापित समय सीमा का उल्लंघन, दस्तावेजों की तैयारी में उल्लंघन, आदि)।
अधिकारियों की प्रशासनिक जिम्मेदारी कला द्वारा स्थापित की जाती है। सखालिन क्षेत्र के कानून के 32-3 अप्रैल 18, 2004 नंबर 4 9 0 "प्रशासनिक अपराधों" के कानून। इस प्रकार, सखालिन क्षेत्र के राज्य अधिकारियों द्वारा उल्लंघन के लिए, नागरिकों के लेखांकन के लिए प्रक्रिया जो सामाजिक अनुबंध समझौतों के तहत स्थानीय सरकारों द्वारा प्रदान की जाने वाली आवासीय परिसर की आवश्यकता वाले आवासीय परिसर की आवश्यकता होती है, जो पांच हजार से राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाती है दस हजार रूबल।

सवाल

25 जुलाई, 2002 को रूसी संघ के विदेशी नागरिकों की कानूनी स्थिति पर एफजेड (30 दिसंबर, 2015 को संशोधित) (10 जनवरी, 2016 से संशोधन)

विदेशी नागरिक - एक व्यक्ति जो रूसी संघ का नागरिक नहीं है और विदेशी राज्य की नागरिकता (नागरिकता) की उपलब्धता का सबूत है;

नागरिकता के बिना व्यक्ति एक व्यक्ति है जो रूसी संघ का नागरिक नहीं है और किसी विदेशी राज्य की नागरिकता (नागरिकता) की उपलब्धता का कोई सबूत नहीं है;

रूसी संघ का संविधान स्थापित करता है कि वे रूसी नागरिकों के बराबर अधिकारों का आनंद लेते हैं और कर्तव्यों को ले जाते हैं। अपवाद केवल इसके अनुसार संभव हैं संघीय कानून या रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि (कला के भाग 3 रूसी संघ के संविधान के 62)।

"विदेशी नागरिकों" की अवधारणा में विदेशी नागरिकता वाले व्यक्तियों की विभिन्न श्रेणियां, साथ ही साथ नागरिकता के बिना भी शामिल हैं। यह हो सकता है

राजनयिक और कांसुलर मिशन (और उनके परिवार के सदस्यों) के कर्मचारी,

रूस में स्थायी रूप से रहने वाले विदेशी नागरिक, यदि उनके पास अनुमति और निवास परमिट है,

साथ ही साथ रूस में अस्थायी रूप से रहने वाले व्यक्ति (विदेशी विमानों और जहाजों के कर्मचारियों, पर्यटकों, व्यापारियों, विज्ञान और सांस्कृतिक आंकड़ों, रूसी नागरिकों के रिश्तेदार) के कर्मचारियों के सदस्य)।

विशेष समूह शरणार्थियों है, जिसकी कानूनी स्थिति विशेष कृत्यों द्वारा शासित होती है।

विदेशी नागरिक रूसी संघ में अधिकारों का आनंद लेते हैं और फेडरल लॉ द्वारा प्रदान किए गए मामलों के अपवाद के साथ रूसी संघ के नागरिकों के समान कर्तव्यों पर कर्तव्यों का पालन करते हैं। यह उनके व्यक्तिगत अधिकारों (व्यक्ति और निवास की स्वतंत्रता, विवेक की स्वतंत्रता, आदि) पर लागू होता है, साथ ही साथ आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकार, यदि उन्हें गैर-नागरिकों के लिए प्रदान किया जाता है। लगातार जीवित विदेशी नागरिकों का अधिकार है चुनाव और स्थानीय सरकारों के लिए चुने गए, और स्थानीय जनमत संग्रह में भी भाग लें। लेकिन वे मुख्य रूप से राजनीतिक श्रेणी से उन अधिकारों से वंचित हैं, जो रूसी संविधान और कानूनों के अनुसार, केवल रूसी संघ के नागरिकों को प्रदान किए जाते हैं। अधिकारों की कुछ सीमाएं हैं, जैसे आंदोलन की स्वतंत्रता। एक विदेशी नागरिक को रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान किए गए सभी धन की रक्षा करने का अधिकार है, जिसमें अदालत को अपील करने का अधिकार भी शामिल है।

वही सिद्धांत विदेशी नागरिकों की जिम्मेदारियों के दृढ़ संकल्प को रेखांकित करता है। ये नागरिक सहन नहीं करते हैं सैन्य सेवा रूसी संघ की सशस्त्र बलों के रैंक में (रूसी संघ के संविधान के अनुसार, यह रूसी संघ के केवल नागरिकों का दायित्व है), लेकिन वे कानूनी रूप से स्थापित करों और फीस का भुगतान करने के लिए संवैधानिक दायित्व के अधीन हैं, प्रकृति को बनाए रखने के लिए और वातावरण, ध्यान से प्राकृतिक धन का संदर्भ लें, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों का ख्याल रखें। विदेशी नागरिक रूसी संघ के संविधान का सम्मान करने और रूस में चल रहे कानूनों का अनुपालन करने के लिए बाध्य हैं।

एक विदेशी नागरिक, रूसी संघ के कानून के उल्लंघन का दोषी, रूसी संघ के कानून के अनुसार जिम्मेदार है।

रूसी संघ में कानूनी स्थिति गैर-नागरिकों के मूलभूत सिद्धांत

रूस में विदेशियों की कानूनी स्थिति की विशेषताएं इस बात पर निर्भर करती हैं कि वे इस देश में अस्थायी रूप से या लगातार रहते हैं, वे कानूनी रूप से देश में मौजूद हैं या रूस के अनुबंधों से एक या किसी अन्य राज्य के साथ अवैध आप्रवासियों हैं।

विदेशी नागरिकों की विशेष श्रेणी अध्यायों और राजनयिक मिशन और वाणिज्य दूतावास के कर्मचारी हैं। उनके पास रूसी कानूनों और अंतरराष्ट्रीय समझौतों द्वारा स्थापित कुछ विशेषाधिकार और प्रतिरक्षाएं हैं। हालांकि, सभी विदेशी नागरिकों के संबंध में, नागरिकता के बिना व्यक्तियों, कई नागरिकता के साथ मौजूद है सामान्य सिद्धांत: उन्हें मेजबान देश के नियमों का पालन करना होगा, उनकी गतिविधियों को रूसी राज्य के हितों, रूसी संघ और अन्य नागरिकों के वैध हितों को नुकसान नहीं पहुंचाया जाना चाहिए। रूस में रहने वाले एक विदेशी व्यक्ति को अपने और परिवार को शामिल करने की आय होनी चाहिए।

समय रहना रूस में एक विदेशी नागरिक को उनके लिए जारी वीज़ा की अवधि, और शब्द द्वारा निर्धारित किया जाता है अस्थायी प्रवास एक वीजा की आवश्यकता नहीं है, 90 दिनों से अधिक नहीं हो सकता है। काम या सेवाओं के प्रदर्शन पर श्रम या नागरिक कानून समझौते में प्रवेश करने वालों के लिए, समय अवधि की अवधि अनुबंध की अवधि के लिए बढ़ाया गया है, लेकिन एक वर्ष से अधिक नहीं।

इस क्रम से प्रतिष्ठित किया जाना चाहिए अस्थायी आवास रूस में विदेशी। इस तरह की अनुमति तीन साल की अवधि के लिए जारी की गई है (लेकिन कोटा के भीतर, इस तरह के व्यक्तियों की संख्या रूसी संघ सरकार द्वारा अनुमोदित है)। एक अस्थायी निवास परमिट जारी करने से इनकार करना संभव है, विशेष रूप से, यदि कोई विदेशी आतंकवादी (चरमपंथी) गतिविधियों का समर्थन करता है, निंदा की जाती है, तो अपने और परिवार को निर्वाह के भीतर ही नहीं हो सकता है, इसमें कोई आवासीय परिसर नहीं है। अस्थायी आवास के लिए अनुमति की अवधि के दौरान, एक विदेशी जारी किया जा सकता है रहने का स्थान (14 साल से) एक तस्वीर के साथ (14 वर्ष से कम आयु के बच्चों को माता-पिता के निवास परमिट में प्रवेश किया जाता है)। वह अधिकार देता है स्थायी आवास रूसी संघ में। निवास परमिट पांच साल के लिए जारी किया जाता है और इसे बार-बार विस्तारित किया जा सकता है।

एक विदेशी को रूसी संघ में कोई भी आमंत्रित किया जा सकता है व्यक्ति, संगठन, सीखने सहित और श्रमिक गतिविधि, लेकिन अ आमंत्रण यह आधिकारिक तौर पर संघीय कार्यकारी प्राधिकरण द्वारा जारी और जारी किया गया है।

रूसी संघ की सरकार के कोटा के अनुसार काम करने के लिए आप्रवासियों के निमंत्रण पर सूचित करें संघीय प्रवासन सेवा (पूर्व अनुमति के बजाय)। वैध आप्रवासन के साथ, एक विशेष दस्तावेज जारी किया जाता है - आप्रवासन कार्ड।

रूस और स्टेटलेस व्यक्तियों में रहने वाले विदेशी नागरिक आवास, शिक्षा, स्वामित्व और अन्य सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर काम करने के अधिकार का आनंद लेते हैं। उन्हें ट्रेड यूनियनों, सहकारी समितियों, खेल और अन्य संघों (राजनीतिक को छोड़कर) में शामिल होने का अधिकार है, यदि यह अपने चार्टरों का खंडन नहीं करता है। विदेशियों और स्टेटलेस व्यक्तियों का व्यक्तिगत संवैधानिक अधिकार (विवेक की स्वतंत्रता, व्यक्तित्व की अविश्वसनीयता, आवास इत्यादि) का आनंद ले सकते हैं, रूसी संघ और अन्य व्यक्तियों के नागरिकों के साथ शादी कर सकते हैं (सभी मामलों में - अन्य लिंगों) को अदालत में जाने का अधिकार है ।

विदेशियों और स्टेटलेस व्यक्ति राज्य अधिकारियों के चुनावों में भाग नहीं ले सकते हैं, रूसी संघ के संदर्भ में और रूसी संघ के विषयों में (लेकिन, जैसा कि ऊपर वर्णित है, कुछ शर्तों के तहत, अंतरराष्ट्रीय समझौतों और पारस्परिकता के आधार पर, यह भाग लेने का हकदार है स्थानीय चुनावों और जनमत संग्रह में), राजनीतिक दलों के सदस्य नहीं हो सकते हैं, राज्य की स्थिति उधार ले सकते हैं। रूसी कानून के अनुसार, विदेशियों को इलेक्ट्रॉनिक मीडिया में नियंत्रण हिस्सेदारी रखने के हकदार नहीं हैं (समाचार पत्रों के लिए, यह प्रतिबंध वितरित नहीं किया गया है)। सीमित स्वामित्व जमीन पर विदेशियों । कुछ नौकरियों को विदेशियों के लिए बंद किया जा सकता है (एक विदेशी विमान का एक कमांडर नहीं हो सकता है, रेडियो और टेलीविजन पर अग्रणी काम नहीं कर सकता है, विदेशियों को सैन्य टाउनशिप, राज्य रहस्य से जुड़े ऑब्जेक्ट्स, परमाणु उत्पादन से संबंधित संगठन) में किसी भी काम के लिए स्वीकार नहीं किया जा सकता है) और अनुमत प्रकार के काम में प्रवेश के लाभ अपने स्वयं के नागरिकों को दिए जा सकते हैं। कई वस्तुओं की यात्रा करने के लिए, विदेशियों को अनुमति की आवश्यकता होती है (बंद प्रशासनिक और क्षेत्रीय संरचनाओं का क्षेत्र, सैन्य कस्बों, सीमा क्षेत्र, जिन वस्तुओं पर राज्य प्राधिकरणों को रखा जाता है, रूसी संघ के विषयों में "सीमित क्षेत्र" हैं।) । खुदरा बाजारों में विदेशी व्यापारियों की गतिविधियां निषिद्ध हैं।

रूसी संघ के नागरिकों के समान विदेशियों कई कर्तव्यों हैं।

वे आवश्यक हैं रूसी संघ के संविधान का सम्मान करने और कानूनों का पालन करने, करों का पालन करने, सावधानीपूर्वक प्राकृतिक धन का संदर्भ लें, इतिहास और संस्कृति के स्मारकों की रक्षा करें, लेकिन वे सेना में सेवा करने के लिए बाध्य नहीं हैं। रूसी संघ, विदेशियों और स्टेटलेस व्यक्तियों के क्षेत्र में अपराध, प्रशासनिक या अन्य अपराधों के लिए रूसी संघ के नागरिकों के साथ जिम्मेदार हैं। यह जिम्मेदारी उन व्यक्तियों पर लागू नहीं होती है जो राजनयिक प्रतिरक्षा का आनंद लेते हैं।

विदेशियों द्वारा उल्लंघन में, रूस में रहने की अवधि उनके लिए लागू की जा सकती है निर्वासन -रूस से परे प्रशासनिक निष्कासन (अदालत के फैसले के बिना)। ऐसे विदेशियों और स्टेटलेस व्यक्तियों को व्यक्त करने के उपाय संघीय अधिकारियों का प्रयोग कर सकते हैं - रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय, रूस के एफएसबी, संघीय दवा नियंत्रण सेवा, स्वास्थ्य मंत्रालय और सामाजिक विकास आरएफ, आदि (सिर्फ नौ मंत्रालय और विभाग)।

1. केवल एक नागरिक आवासीय परिसर को भर्ती के अनुबंध के तहत नियोक्ता हो सकता है।

2. अनुबंध में नियोक्ता के साथ आवासीय परिसर में स्थायी रूप से रहने वाले नागरिक होना चाहिए। अनुबंध में ऐसे निर्देशों की अनुपस्थिति में, इन नागरिकों की स्थापना इस कोड के अनुच्छेद 679 के नियमों के अनुसार की जाती है।

जो नागरिक नियोक्ता के साथ स्थायी रूप से निवास करते हैं, उनके पास आवासीय परिसर का उपयोग करने के समान अधिकार होते हैं। नियोक्ता और ऐसे नागरिकों के बीच संबंध कानून द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।

3. नियोक्ता स्थायी रूप से उनके साथ रहने वाले नागरिकों के कार्यों के लिए सहकर्मी के लिए ज़िम्मेदार है, जो आवासीय परिसर को भर्ती करने के अनुबंध की शर्तों का उल्लंघन करता है।

4. नागरिक जो नियोक्ता के साथ स्थायी रूप से रह सकते हैं, मॉडरेटर से प्यार करके, नियोक्ता के साथ एक समझौते का निष्कर्ष निकाला है कि सभी नागरिक जो आवासीय परिसर में स्थायी रूप से निवास करते हैं उन्हें कूल्हे के लिए एकजुटता जिम्मेदारी के नियोक्ता के साथ किया जाता है। इस मामले में, ऐसे नागरिक सोनामेंट्स हैं।

कला के लिए टिप्पणी। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 677

1. अध्याय 35 सामान्य रूप से, विशेष रूप से टिप्पणी लेख आवासीय परिसर को भर्ती करने के अनुबंध को नियंत्रित करता है, जहां केवल एक नागरिक किरायेदार हो सकता है। तदनुसार, यह नियोक्ता कानूनी संस्थाओं या प्रकाशन नहीं हो सकता है। वे रहने की जगह के बारे में एक पट्टा समझौते या अन्य समझौतों का समाधान कर सकते हैं।

2. जैसा कि कला के लिए टिप्पणियों में संकेत दिया गया है। 671 रूसी संघ के नागरिक संहिता, वाणिज्यिक सदस्य 1 मार्च, 1 99 6 से दिखाई दिए, यानी रूसी संघ के द्वितीयक नागरिक संहिता के हिस्से के बल में प्रवेश के साथ; इससे पहले, "आवासीय परिसर का पट्टा" शब्द का उपयोग समान संबंधों के लिए किया गया था, एक नागरिक के साथ - एक आवासीय परिसर में एक किरायेदार आवास किरायेदार परिवार के सदस्यों को निवास करने का अधिकार था।

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देखें: कला। कला। 132, 133 एलसीडी आरएसएफएसआर और पुस्तक में उन पर टिप्पणी: टिप्पणी पर आवास संहिता आरएसएफएसआर / एड। बीएम गया हुआ। एम।: प्रोस्पेक्ट, 2004. पी 3 325 - 327; कला। रूसी संघ के कानून "संघीय आवास नीति के मूलभूत सिद्धांतों पर" और पुस्तक में इस पर टिप्पणी: बेसिन ई.वी., गैलोन बीएम, क्रशेनिनिकोव पी.वी., शामुजफारोव ए। रूस की आधुनिक आवास नीति: कानून पर टिप्पणी "संघीय आवास नीति के मूलभूत सिद्धांतों पर"। एम।: Tsbnti Gosstroy, 1993. पी। 119 - 125।

टिप्पणी की गई लेख नई श्रेणी एक वाणिज्यिक रोजगार अनुबंध के विषय की सेवा करने वाले आवासीय परिसर के उपयोग में शामिल व्यक्ति। नियोक्ता के साथ, आवासीय परिसर के उपयोगकर्ता लगातार उसके साथ रहने वाले व्यक्ति के साथ-साथ सोनीमेंट्स भी हो सकते हैं।

3. रूसी संघ के नागरिक संहिता के पिछले वर्षों के कानून के विपरीत, यह इस तथ्य से आता है कि वाणिज्यिक नियोक्ता के दौरान प्रासंगिक नियोक्ता उनके साथ रहने वाले नागरिकों के साथ परिवार या संबंधित संबंध नहीं हो सकते हैं।

किराए पर परिसर में रहने वाले व्यक्तियों के सर्कल समेत अनुबंध की सभी आवश्यक शर्तों को केवल अनुबंध द्वारा निर्धारित किया जाता है। नागरिकों को स्थायी रूप से निवास या सार्वभौमिक के रूप में शामिल करने वाले नागरिक (देखें कला 679 जीके और टिप्पणी देखें), नियोक्ता के बराबर आवासीय परिसर का उपयोग करने के अधिकार के बराबर है। साथ ही, नियोक्ता अपने कार्यों के लिए सभी जिम्मेदारी रखता है।

4. एक वाणिज्यिक रोजगार समझौते को समाप्त करके, आवासीय परिसर में रहने की इच्छा रखने वाले व्यक्ति बोलने और सोनामिंगर्स के रूप में हकदार हैं। इस मामले में, वाणिज्यिक रोजगार अनुबंध से उत्पन्न होने वाले दायित्व में व्यक्तियों की बहुलता है।

ऐसे अनुबंध में, एक ओर, हॉगर एक शारीरिक या है सत्ताजो स्वामित्व के अधिकार, आर्थिक प्रबंधन या परिचालन प्रबंधन के अधिकार पर एक आवासीय परिसर का मालिक है, और दूसरी तरफ, नियोक्ता एक साथ दो या दो से अधिक नागरिक हैं, जिन्हें सोनमार के रूप में जाना जाता है और कूल्हे के लिए एकजुटता होती है। इस मामले में, कला से निम्नानुसार है। 323 रूसी संघ के नागरिक संहिता, मॉडरेटर को सभी देनदार के शिफ्टर्स दोनों में से किसी भी व्यक्तिगत रूप से, इसके अलावा, इनमें से किसी भी व्यक्तिगत रूप से, के अलावा, कर्तव्यों की पूर्ति की मांग करने का अधिकार है। कर्ज का। यदि अस्पताल को देनदारों के स्लिमर्स में से एक से ऋण की पूरी राशि प्राप्त नहीं हुई, तो उसे बाकी से प्रतिकूल मांग करने का अधिकार है। जब तक दायित्व पूरी तरह से पूरा नहीं हुआ तब तक बेटा बीम बाध्यकारी रहते हैं।

कला के अनुसार। 325 रूसी संघ के नागरिक संहिता, संयुक्त कर्तव्य की पूर्ति पूरी तरह से देनदारों में से एक है आवासीय परिसर के भुगतान पर छात्रावास के लिए जिम्मेदारियों के प्रदर्शन से शेष देनदारों को मुक्त करता है।

ऐसे मामलों में जहां सोनामेंट्स के बीच समझौते से अन्यथा स्थापित नहीं किया गया है, नियमों को इसके अनुसार अनुमोदित किया गया है:

सबसे पहले, जो नियोक्ता एक ठोस कर्तव्य को पूरा करता है, को बाकी के बाकी हिस्सों को उस पर गिरने से कम शेयरों से कम नियंत्रित करने का अधिकार है;

दूसरा, नियोक्ता जिसने बीजों में से एक के साथ पूरा किया, जिन्होंने संयुक्त कर्तव्य को पूरा किया, बाकी के बाकी हिस्सों पर बराबर शेयरों में पड़ता है।

वही नियम तदनुसार लागू होते हैं, जो सेमन-बीम में से एक की ऑफसेट मांगों के लिए संयुक्त प्रतिबद्धता को समाप्त करते हैं।

यदि यह अपने दायित्वों के छिपाई को पूरा नहीं कर रहा है, तो किसी भी पतला व्यक्ति देनदार की आवश्यकता को प्रस्तुत करने के हकदार हैं। आवश्यकता की प्रस्तुति से पहले, एक देनदार अपने विवेकानुसार उनमें से किसी के लिए दायित्व को पूरा करने के हकदार है।

दायित्व की पूर्ति पूरी तरह से सोनोक्सिफायर में से एक है जो लॉजर के बाकी हिस्सों के निष्पादन से लॉजर को मुक्त करती है।

सोनामटलर, जिसे हॉगर से निष्पादन प्राप्त हुआ, बराबर शेयरों में अन्य सोनीमेंट्स के कारण धनवापसी करने के लिए बाध्य किया जाता है, जब तक कि उनके बीच संबंधों से अन्यथा निम्नानुसार न हो।