प्राथमिक, माध्यमिक, उच्च और अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा केंद्र FGU FIRO के उच्च शिक्षा कार्यक्रमों और प्रौद्योगिकियों के क्षेत्र के प्रमुख, रूसी संघ के राष्ट्रीय योग्यता ढांचे के विकास और कार्यान्वयन की समस्या में अनुभव एकातेरिना युरेवना यसिनिना पीएच.डी.

रूसी संघ की राष्ट्रीय योग्यता प्रणाली के आधुनिकीकरण के कारण, योग्यता स्तर के विवरण में आंतरिक बाहरी एलएलएल सिद्धांत परिवर्तन; शैक्षिक परिणामों के लिए आवश्यकताओं में रूसी अर्थव्यवस्था का बाजार तंत्र में संक्रमण शामिल है; श्रम और शिक्षा के क्षेत्रों के बीच असंगतता; श्रम बाज़ार के लिए प्रशिक्षण की गुणवत्ता में गिरावट; ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था के निर्माण के स्नातकों की सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता; संस्थागत, राष्ट्रीय और यूरोपीय स्तर (बोलोग्ना और कोपेनहेगन प्रक्रियाएँ) पर शिक्षा की गुणवत्ता सुनिश्चित करना; श्रमिकों की गतिशीलता और प्रतिस्पर्धात्मकता

2020 तक की अवधि के लिए रूसी संघ के दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक विकास की अवधारणा (17 नवंबर, 2008 को रूसी संघ की सरकार के आदेश द्वारा अनुमोदित): "लंबे समय को ध्यान में रखते हुए एक राष्ट्रीय योग्यता संरचना का गठन- एक नवीन अर्थव्यवस्था के तेजी से विकास और नागरिकों की पेशेवर गतिशीलता, राज्य शैक्षिक मानकों को अद्यतन करने और राष्ट्रीय योग्यता संरचना की योग्यता आवश्यकताओं के आधार पर सभी स्तरों पर प्रशिक्षण कार्यक्रमों के आधुनिकीकरण की शर्तें "25 जून की बातचीत पर एक नियामक ढांचे के समझौते का गठन" , 2007 रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय और रूसी उद्योगपतियों और उद्यमियों के संघ के बीच

एनआरके आरएफ - उपकरण प्रयोजन कार्य उपयोगकर्ता श्रम और शिक्षा के क्षेत्रों को जोड़ते हैं, संघीय स्तर पर मान्यता प्राप्त योग्यता स्तरों का एक सामान्यीकृत विवरण, और शिक्षा और कार्मिक प्रबंधन के क्षेत्र में रूस में उन्हें प्राप्त करने के मुख्य तरीके: पीएस, संघीय का विकास राज्य शैक्षिक मानक, व्यावसायिक शिक्षा कार्यक्रम क्षेत्रीय योग्यता और टैरिफ मानक प्रणालियों का निर्माण शैक्षिक परिणामों का आकलन करने और योग्यता के प्रमाणीकरण के लिए प्रक्रियाओं का विकास संघीय राज्य शैक्षिक संस्थान संघीय राज्य शैक्षिक मानकों के डेवलपर्स और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के पीएस शैक्षिक प्रबंधन निकाय प्रमुख कॉर्पोरेट संघों के - रूसी संघ के उद्योगपतियों और उद्यमियों के एक आधुनिक एकीकृत राष्ट्रीय योग्यता प्रणाली के मॉडल के सदस्य

ईटीकेएस केएसडी ओकेजेड राष्ट्रीय योग्यता प्रणाली के आधुनिकीकरण की समस्या - टैरिफ श्रेणी - विवरण के सिद्धांतों में कोई एकता नहीं - मानदंड: मात्रात्मक विशेषताएं (शिक्षा और अनुभव का स्तर) - विभिन्न स्तरों का मिश्रण - कार्यों का मिश्रण - मानदंड: मात्रात्मक विशेषताएं (स्तर) शिक्षा और अनुभव का) समानांतर प्रकार की राष्ट्रीय प्रणाली योग्यता (किसी विशिष्ट क्षेत्र, शैक्षिक या पेशेवर के लिए स्तर और "उप-ढांचे") एनक्यूएफ एनक्यूएफ को सभी स्तरों के लिए एक में आधुनिक बनाना संभव बनाता है। एनक्यूएफ

कर्मचारी के कार्य/गतिविधि की योग्यताएं रूसी संघ के एनक्यूएफ का "ढांचा" पेशेवर गतिविधि के संकेतकों पर आधारित है, अधिकार और जिम्मेदारी की चौड़ाई (सामान्य क्षमता) गतिविधि की जटिलता (कौशल की प्रकृति) की विज्ञान-तीव्रता गतिविधि (ज्ञान की प्रकृति) रूसी संघ के एनक्यूएफ की संरचना

एनक्यूएफ डिस्क्रिप्टर की तालिका (टुकड़ा) क्वाल। स्तर अधिकार और जिम्मेदारी की चौड़ाई गतिविधि की जटिलता (कौशल की प्रकृति) गतिविधि की ज्ञान तीव्रता (ज्ञान की प्रकृति) 6 स्वतंत्र पेशेवर गतिविधि, जिसमें अपने स्वयं के काम और/या अधीनस्थों के लिए लक्ष्य निर्धारित करना शामिल है। कर्मचारियों और संबंधित विभागों के बीच बातचीत सुनिश्चित करना। किसी विभाग या संगठन के स्तर पर किए गए कार्य के परिणामों की जिम्मेदारी तकनीकी या पद्धतिगत प्रकृति की समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से की जाने वाली गतिविधियाँ जिनमें समाधान विधियों की पसंद और विविधता शामिल होती है। व्यावसायिक गतिविधि के घटकों का विकास, कार्यान्वयन, नियंत्रण, मूल्यांकन और सुधार पेशेवर ज्ञान और अनुभव का संश्लेषण (अभिनव सहित)। पेशेवर जानकारी की स्वतंत्र खोज, विश्लेषण और मूल्यांकन

शैक्षिक प्रक्षेपवक्र (खंड) योग्यता स्तर संबंधित स्तर 1 की योग्यता प्राप्त करने के तरीके नौकरी पर व्यावहारिक अनुभव और/या अल्पकालिक प्रशिक्षण (निर्देश) और/या सामान्य शिक्षा के साथ अल्पकालिक पाठ्यक्रम प्राथमिक सामान्य से कम नहीं 5 माध्यमिक व्यावसायिक माध्यमिक (पूर्ण) सामान्य या प्राथमिक व्यावसायिक शिक्षा के साथ या उसके आधार पर शिक्षा, व्यावहारिक अनुभव 8 स्नातकोत्तर शिक्षा (पीएचडी डिग्री और/या व्यावहारिक कार्य अनुभव के लिए अग्रणी कार्यक्रम) मास्टर या विशेषज्ञ प्रशिक्षण कार्यक्रम, अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा (एमबीए कार्यक्रम, आदि) ।), व्यावहारिक अनुभव

प्रबंधकों, विशेषज्ञों और अन्य कर्मचारियों के पदों की योग्यता निर्देशिका (21 अगस्त) लेखा श्रेणी I लेखा श्रेणी II? लेखाकार का अंतर: अनुभव और शिक्षा सामान्य: नौकरी की जिम्मेदारियां ... खातों का एक कामकाजी चार्ट विकसित करता है, प्राथमिक दस्तावेजों के रूप जिनके लिए मानक प्रपत्र प्रदान नहीं किए जाते हैं लेखांकन के आधार पर उद्यम की आर्थिक और वित्तीय गतिविधियों का आर्थिक विश्लेषण करने में भाग लेता है और रिपोर्टिंग डेटा लेखांकन सूचना डेटाबेस के निर्माण, रखरखाव और भंडारण पर कार्य करता है...

योग्यता विशेषताएँ एनक्यूएफ आरएफ स्तर 5 एनक्यूएफ आरएफ स्वतंत्र गतिविधि की मदद से तैयार की गईं। विभाग के भीतर कार्य निर्धारित करना। विभाग के भीतर सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन के प्रबंधन में भागीदारी। विभाग स्तर पर कार्य के परिणामों की जिम्मेदारी ऐसी गतिविधियाँ जिनमें विभिन्न कार्य स्थितियों में समाधान विधियों की पसंद के आधार पर व्यावहारिक समस्याओं को हल करना शामिल है। गतिविधियों का वर्तमान और अंतिम नियंत्रण, मूल्यांकन और सुधार, व्यावसायिक शिक्षा और व्यावहारिक पेशेवर अनुभव की प्रक्रिया में अर्जित व्यावसायिक ज्ञान का अनुप्रयोग। सौंपे गए व्यावसायिक कार्यों को हल करने के लिए आवश्यक जानकारी की स्वतंत्र खोज। लेखाकार...प्राथमिक दस्तावेजों का रिकॉर्ड रखें...लेखांकन जानकारी के डेटाबेस के निर्माण, रखरखाव और भंडारण पर काम करें... ...आधारित उद्यम की आर्थिक और वित्तीय गतिविधियों का आर्थिक विश्लेषण करने में भाग लें लेखांकन और रिपोर्टिंग डेटा पर...

एनक्यूएफ आरएफ लेवल 6 एनक्यूएफ आरएफ स्वतंत्र पेशेवर गतिविधि की मदद से तैयार की गई योग्यता विशेषताएं, कर्मचारियों और संबंधित विभागों के बीच बातचीत सुनिश्चित करना। विभाग या संगठन स्तर पर किए गए कार्य के परिणामों की जिम्मेदारी। तकनीकी या पद्धतिगत प्रकृति की समस्याओं को हल करना, जिसमें विकल्प और समाधान विधियों की विविधता शामिल हो। व्यावसायिक गतिविधि के घटकों का विकास, कार्यान्वयन, नियंत्रण, मूल्यांकन और सुधार। पेशेवर ज्ञान और अनुभव का संश्लेषण (अभिनव सहित)। पेशेवर जानकारी की स्वतंत्र खोज, विश्लेषण और मूल्यांकन। लेखाकार द्वितीय श्रेणी ... लेखांकन जानकारी के डेटाबेस के निर्माण, रखरखाव और भंडारण पर काम को व्यवस्थित और कार्यान्वित करें... खातों का एक कार्यशील चार्ट विकसित करें, प्राथमिक दस्तावेजों के रूप जिनके लिए मानक प्रपत्र उपलब्ध नहीं कराए गए हैं...

आरएफ एनक्यूएफ स्तर 7 की मदद से तैयार की गई योग्यता विशेषताएं, बड़े संस्थागत संरचनाओं और उनके प्रभागों के स्तर पर निर्णय लेने के साथ रणनीति, प्रक्रियाओं और गतिविधियों (नवाचार सहित) के प्रबंधन का निर्धारण, ऐसी गतिविधियां जिनमें विकास की समस्याओं को हल करना शामिल है, विभिन्न तरीकों (अभिनव तरीकों सहित) का उपयोग करके नए दृष्टिकोण विकसित करना, पेशेवर ज्ञान और अनुभव का संश्लेषण। किसी विशिष्ट क्षेत्र में और/या क्षेत्रों के प्रतिच्छेदन पर नए व्यावहारिक ज्ञान का निर्माण। स्रोतों की पहचान और गतिविधियों के विकास के लिए आवश्यक जानकारी की खोज लेखाकार I श्रेणी ... लेखांकन जानकारी के डेटाबेस के गठन, रखरखाव और भंडारण पर काम को व्यवस्थित और मॉनिटर करें ... खातों, प्रपत्रों के कार्यशील चार्ट के विकास का प्रबंधन करें प्राथमिक दस्तावेज़ जिनके लिए मानक प्रपत्र प्रदान नहीं किए गए हैं... लेखांकन और रिपोर्टिंग डेटा के अनुसार उद्यम की आर्थिक-वित्तीय गतिविधियों का विश्लेषण करें...

श्रम मानक विभाग, श्रम और सामाजिक बीमा अनुसंधान संस्थान, 2009 की रिपोर्ट। ईटीकेएस के 8 आयामों के अनुरूप कार्य जटिलता के 4 स्तर; गुणात्मक विशेषताएँ श्रमिकों के कार्य और व्यवसायों की एकीकृत टैरिफ और योग्यता निर्देशिका को अद्यतन करना

"एक स्नातक जिसने बुनियादी स्तर पर माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा की विशेषता में बुनियादी व्यावसायिक शैक्षिक कार्यक्रम में महारत हासिल की है, उसके पास सामान्य दक्षताएं होनी चाहिए, जिनमें शामिल हैं..." एनपीओ / एसवीई के लिए संघीय राज्य शैक्षिक मानक: धारा 5। मास्टरिंग के परिणामों के लिए आवश्यकताएँ बुनियादी स्तर ओपीओपी "सामान्य दक्षताओं की सूची को संशोधित और/या विशेषता की विशेषताओं के अनुसार पूरक किया जा सकता है" रूसी संघ का एनआरसी

ओके 2. प्रमुख द्वारा निर्धारित लक्ष्य और उसे प्राप्त करने के तरीकों के आधार पर अपनी गतिविधियों को व्यवस्थित करें ओके 3. कार्य की स्थिति का विश्लेषण करें, अपनी गतिविधियों का वर्तमान और अंतिम नियंत्रण, मूल्यांकन और सुधार करें, परिणामों के लिए जिम्मेदार बनें आपका काम ठीक है 4. पेशेवर कार्यों को प्रभावी ढंग से करने के लिए आवश्यक जानकारी खोजें। ठीक 5. पेशेवर गतिविधियों में सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों का उपयोग करें ठीक 6. एक टीम में काम करें, सहकर्मियों, प्रबंधन, ग्राहकों के साथ प्रभावी ढंग से संवाद करें सामान्य दक्षताओं का उदाहरण (स्तर 4)

ठीक 2. अपनी गतिविधियों को व्यवस्थित करें, पेशेवर कार्यों को करने के मानक तरीके और तरीके चुनें, उनकी प्रभावशीलता और गुणवत्ता का मूल्यांकन करें। ठीक 3. मानक और गैर-मानक स्थितियों में निर्णय लें और उनकी जिम्मेदारी लें। ठीक 4. पेशेवर कार्यों, पेशेवर और व्यक्तिगत विकास के प्रभावी प्रदर्शन के लिए आवश्यक जानकारी खोजें और उपयोग करें। ठीक 5. व्यावसायिक गतिविधियों में सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों का उपयोग करें। ठीक 6. एक टीम और एक टीम में काम करें, सहकर्मियों, प्रबंधन और उपभोक्ताओं के साथ प्रभावी ढंग से संवाद करें। ठीक 7. टीम के सदस्यों (अधीनस्थों) के काम और कार्यों को पूरा करने के परिणामों की जिम्मेदारी लें। ठीक 8. पेशेवर और व्यक्तिगत विकास के कार्यों को स्वतंत्र रूप से निर्धारित करें, स्व-शिक्षा में संलग्न हों, सचेत रूप से पेशेवर विकास की योजना बनाएं। ठीक 9. व्यावसायिक गतिविधियों में प्रौद्योगिकी में बार-बार होने वाले बदलावों की स्थितियों से निपटना। ठीक 10. व्यावसायिक गतिविधियों में नवीन तकनीकों का परिचय दें। सामान्य दक्षताओं का उदाहरण (स्तर 5)

सामान्य क्षमता के संदर्भ में: विभाग और (या) संगठन स्तर पर इसके परिणामों की जिम्मेदारी के साथ स्वतंत्र व्यावसायिक गतिविधि के लिए तत्परता; ऐसी गतिविधियाँ जिनमें स्वयं के काम और/या अधीनस्थों के लिए लक्ष्य निर्धारित करने की क्षमता की आवश्यकता होती है; विभाग के भीतर गतिविधियों के कार्यों को निर्दिष्ट करें; विभाग के कार्यों की निकटवर्ती कार्यों के साथ सहभागिता सुनिश्चित करना। - गतिविधि की जटिलता (कौशल की प्रकृति) के संदर्भ में: व्यावहारिक समस्याओं को हल करना (यदि आवश्यक हो, प्रकृति में तकनीकी या पद्धतिगत), समाधान विधियों की पसंद और विविधता शामिल है। प्रौद्योगिकियों का विकास, कार्यान्वयन, अनुकूलन, अनुकूलन (अभिनव सहित) और तकनीकी प्रक्रियाएं। व्यावसायिक गतिविधि के घटकों का वर्तमान और अंतिम नियंत्रण, मूल्यांकन और सुधार। - गतिविधियों की ज्ञान तीव्रता (ज्ञान की प्रकृति और जानकारी के साथ काम) के संदर्भ में: पेशेवर ज्ञान (अभिनव सहित) और व्यावहारिक पेशेवर अनुभव का संश्लेषण। पेशेवर जानकारी की स्वतंत्र खोज, विश्लेषण और मूल्यांकन। एप्लाइड बैचलर की अवधारणा (सामान्य तौर पर एक प्रकार के कार्यक्रम के रूप में एप्लाइड बैचलर डिग्री की विशेषताएं)

राष्ट्रीय योग्यता ढांचा और एनक्यूएफ का क्षेत्रीय ढांचा, उद्योग की विशिष्टताओं को ध्यान में रखते हुए क्यूक्यूएस के क्षेत्रीय ढांचे के विकास के लिए एक संदर्भ बिंदु, योग्यता स्तरों का सामान्यीकृत विवरण, विवरण का स्पष्टीकरण, विस्तार (गहराई) करना, परियोजनाओं के विकास में अनुभव है। क्षेत्रीय योग्यता ढाँचे: "मानव संसाधन प्रबंधन", "सूचना प्रौद्योगिकी", "खाद्य और आतिथ्य उद्योग" ", "जमीनी परिवहन और परिवहन उपकरण का संचालन", "परमाणु ऊर्जा"

व्यावसायिक मानक (पीएस) एक बहुक्रियाशील नियामक दस्तावेज है जो कर्मचारियों द्वारा किए गए श्रम कार्यों और आवश्यक दक्षताओं (पेशेवर गतिविधि के एक विशिष्ट क्षेत्र के लिए) के लिए आवश्यकताओं को व्यवस्थित करता है, व्यावसायिक मानक के व्यावसायिक मानक लेआउट पर विनियम (आदेश द्वारा अनुमोदित) आरएसपीपी आरपी-46 के अध्यक्ष का दिनांक 28 जून, 2007।) वर्तमान में, लगभग 150 पेशेवर मानक विकास और अनुमोदन के विभिन्न चरणों में हैं।

योग्यता स्तर कार्य गतिविधि का प्रकार अनुशंसित नौकरी शीर्षक राष्ट्रीय योग्यता ढांचे के अनुसार उद्योग योग्यता ढांचे के अनुसार पहला दूसरा तीसरा चौथा ... पेशेवर मानक का लेआउट (धारा 2)

रूसी संघ का एनक्यूएफ: एनक्यूएफ की शक्ति का उपयोग पेशेवर मानकों और उद्योग योग्यता ढांचे के विकास में किया जाता है, एनक्यूएफ सभी स्तरों पर व्यावसायिक शिक्षा के लिए संघीय राज्य शैक्षिक मानक में स्नातकों की दक्षताओं की आवश्यकताओं का वर्णन करने के लिए एक पद्धतिगत आधार बन गया है। जिसका कार्यान्वयन वर्तमान में शुरू हो रहा है, एनक्यूएफ संघीय राज्य शैक्षिक मानक के आधार पर बनाए जा रहे नए शैक्षिक कार्यक्रमों में सीखने के परिणामों का वर्णन करने के लिए शुरुआती बिंदु है, एनआरसी का उपयोग इन कार्यक्रमों की विशिष्टताओं का वर्णन करने के लिए एप्लाइड बैचलर डिग्री की अवधारणा बनाने के लिए किया गया था।

एनक्यूएफ के अवसर - राष्ट्रीय योग्यता प्रणाली के आधुनिकीकरण के लिए एक आवेग, विशेष रूप से, शैक्षिक परिणामों का आकलन करने और योग्यता के प्रमाणीकरण के लिए राष्ट्रीय प्रणाली का आधुनिकीकरण और विकास, सभी स्तरों के लिए राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर योग्यता संचय और मान्यता के लिए समान तंत्र बनाना। व्यावसायिक शिक्षा का एनक्यूएफ आधुनिक नियंत्रण प्रणाली बनाने के सिस्टम-व्यापी मुद्दों को विकसित करने की अनुमति देता है - योग्यता के मूल्यांकन और प्रमाणन के लिए सामग्री और प्रक्रियाओं को मापना; विशिष्ट योग्यता प्राप्त करने, योग्यता स्तर बढ़ाने और कैरियर विकास के लिए विभिन्न शैक्षिक प्रक्षेप पथों की योजना बनाएं

योग्यता एक शैक्षिक कार्यक्रम और/या व्यावहारिक अनुभव में महारत हासिल करने का परिणाम है शिक्षा का स्तर योग्यता स्तर एनएसएच ओशशएनपीओएमएसपीओ बी पीवी

शब्दावली की समस्या वीईटी फ्रेमवर्क योग्यता स्तर प्रोफ़ाइल क्षमता सीखने के परिणाम... विभिन्न अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा शुरू किए गए कार्यक्रमों में भागीदारी का अनुभव: यूनेस्को, आईएलओ, ईटीएफ, एनक्यूए, यूरोपीय आयोग, यूरोपीय संघ एकल और व्यापक अंतरराष्ट्रीय शब्दकोश का अभाव, सटीक अनुवाद की कठिनाइयाँ रूसी भाषा में अपनी भाषा की उपस्थिति नई अवधारणाओं और शर्तों

18 जुलाई, 2018 को, पेशेवर गतिविधि के क्षेत्रों के लिए योग्यता ढांचे के विकास के लिए एक एकीकृत उपकरण के निर्माण और परीक्षण पर कार्य समूह के राष्ट्रीय योग्यता विकास एजेंसी (राष्ट्रीय एजेंसी) के नए कार्य समूह की एक विशेषज्ञ बैठक हुई। आयोजित।

2018 में, राष्ट्रीय एजेंसी, व्यावसायिक योग्यता परिषदों (वीक्यूसी) के साथ मिलकर, अर्थव्यवस्था के एक विशिष्ट उद्योग (क्षेत्र) और समग्र रूप से राष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त योग्यताओं को व्यवस्थित करने के लिए तंत्र विकसित करने के कार्य को संबोधित कर रही है। इसके लिए योग्यता ढाँचे को विकसित करने के लिए एक एकीकृत टूलकिट की आवश्यकता होगी। राष्ट्रीय एजेंसी ने एक अवधारणा विकसित की और एक सूचना संसाधन का विकास शुरू किया। निर्मित संसाधन योग्यता पर संरचित डेटा का दृश्य प्रदान करने, योग्यता परियोजनाओं के विकास और प्रबंधन की प्रक्रियाओं के स्वचालन, पेशेवर मानकों के विकास और अद्यतन के लिए प्रस्ताव विकसित करने और विशिष्ट निवेश परियोजनाओं के लिए योग्यता प्रोफाइल बनाने में सक्षम होगा। सूचना संसाधन योग्यता डिजाइनर मोड में भी काम करेगा, कैरियर (शैक्षिक) प्रक्षेपवक्र के चार्ट, योग्यता और दक्षताओं की सूची, और शैक्षिक कार्यक्रमों में महारत हासिल करने के परिणाम तैयार करेगा। इस प्रकार, यह सूचना संसाधन योग्यता प्रबंधन को डिजिटल प्रारूप में स्थानांतरित करना सुनिश्चित करेगा।

राष्ट्रीय एजेंसी की प्रथम उप महा निदेशक यूलिया स्मिरनोवा ने स्वागत भाषण के साथ नए कार्य समूह के सदस्यों को संबोधित किया। राष्ट्रीय एजेंसी के उप महा निदेशक अल्ला फ़ैक्टरोविच और रूसी श्रम मंत्रालय के अखिल रूसी श्रम अनुसंधान संस्थान में व्यावसायिक योग्यता प्रणाली के विकास के निदेशक इरीना वोलोशिना ने एक पायलट प्रोजेक्ट बनाने और लागू करने के उद्देश्यों के बारे में बात की। व्यावसायिक गतिविधि के क्षेत्रों के लिए योग्यता रूपरेखा विकसित करने के लिए एकीकृत टूलकिट का परीक्षण करें।

सूचना और संचार प्रौद्योगिकी के लिए उद्योगपतियों और उद्यमियों के रूसी संघ के उपाध्यक्ष सर्गेई मायटेनकोव ने "उद्योग योग्यता फ्रेमवर्क" सूचना प्रणाली के विकास पर एक प्रस्तुति दी। उन्होंने कहा: “परियोजना का लक्ष्य राष्ट्रीय योग्यता प्रणाली के दस्तावेजों के साथ काम को डिजिटल बनाना और सरल बनाना है, उन्हें इलेक्ट्रॉनिक रूप में परिवर्तित करना है, जो अधिक सुविधाजनक होगा। मैं यह भी नोट करना चाहूंगा कि हमने वर्तमान में डिज़ाइन पर काम किया है, संदर्भ पुस्तकें डाउनलोड की हैं, निर्धारित समय पर आगे बढ़ रहे हैं और किसी भी देरी या विचलन की योजना नहीं बना रहे हैं।

कृषि-औद्योगिक परिसर के एसईसी के प्रतिनिधि, नैनोउद्योग में एसईसी, परमाणु ऊर्जा के क्षेत्र में एसईसी, कार्मिक प्रबंधन के क्षेत्र में एसईसी, मैकेनिकल इंजीनियरिंग में एसईसी, जहाज निर्माण और समुद्री इंजीनियरिंग उद्योग में एसईसी, क्षेत्र में एसईसी रॉकेटरी और अंतरिक्ष गतिविधियों में, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में एसईसी ने क्षेत्रीय योग्यता ढांचे के गठन के लिए प्रस्तावित दृष्टिकोणों के साथ-साथ अंतरक्षेत्रीय सहित मसौदा योग्यता ढांचे के विकास के मध्यवर्ती परिणामों पर चर्चा की।

चर्चा के दौरान, अल्ला फ़ैक्टरोविच ने स्पष्ट किया: "...प्रारंभिक कार्य की प्रक्रिया में, हम उपकरणों के विकास के लिए एक नए दृष्टिकोण पर सहमत हुए, कि यह एक सूचना प्रणाली होगी जो न केवल योग्यताओं को सूचीबद्ध करने की अनुमति देगी, बल्कि उनके साथ काम करें, योग्यता के विभिन्न "पैकेज" बनाएं, न केवल एक क्षेत्रीय, बल्कि एक अंतर-क्षेत्रीय प्रकृति के, क्रॉस-कटिंग योग्यता के लिए सामान्य आवश्यकताओं को विकसित करें, सांख्यिकीय विश्लेषण, तुलनात्मक अध्ययन करें और योग्यता प्रणाली को कर्मियों के प्रशिक्षण से जोड़ें। प्रणाली, स्पष्ट और, विशेष रूप से, शिक्षा प्रणाली, कैरियर और शैक्षिक प्रक्षेप पथ के निर्माण के लिए सक्रिय अनुरोध दे रही है। हम इस संसाधन को विभिन्न उद्योग क्षेत्रों के लिए पारगम्य संसाधन के रूप में सोचते हैं ताकि इसका उपयोग योग्यता निर्माता के रूप में किया जा सके, क्योंकि कई व्यावसायिक प्रक्रियाओं के लिए, कई नवीन परियोजनाओं के लिए, विभिन्न उद्योगों से योग्यताएं इकट्ठा करने की आवश्यकता होती है। ”

योग्यता के वर्गीकरण के सिद्धांतों के विषय को विकसित करते हुए, राष्ट्रीय एजेंसी के योग्यता मूल्यांकन प्रणाली विभाग के प्रमुख एलेक्सी पेरेवर्टायलो ने अपने भाषण में जोर दिया: "वीपीए (पेशेवर गतिविधि का प्रकार) के अंकन को बनाए रखना महत्वपूर्ण है" उत्पाद जीवन चक्र के चरण. वीपीडी को मुख्य व्यावसायिक प्रक्रियाओं के साथ सहसंबंधित किए बिना, हम नहीं जान पाएंगे कि कितने पेशेवर मानकों की आवश्यकता है, कितनी योग्यताओं की आवश्यकता है। हम यह नहीं जान पाएंगे कि कौन से पेशेवर मानक और योग्यताएं पहले से बनाए गए मानकों और योग्यताओं से ओवरलैप होती हैं, जो क्रॉस-कटिंग का दावा करते हैं। बहुत जरुरी है। डिज़ाइनर में जटिल योग्यताओं के लिए तकनीकी रूप से प्रदान करना भी आवश्यक है, जब योग्यताएँ विभिन्न एचपीडी के विभिन्न श्रम कार्यों से "एकत्रित" की जाती हैं।

रूसी श्रम मंत्रालय के अखिल रूसी श्रम अनुसंधान संस्थान के व्यावसायिक योग्यता प्रणाली के विकास के निदेशक इरीना वोलोशिना ने चर्चा के दौरान कई मुद्दों की पहचान की: "सबसे पहले, किसी उत्पाद के जीवन चक्र के बारे में बोलते हुए, यह यह निर्धारित करना आवश्यक है कि "उत्पाद" शब्द का क्या अर्थ है। दूसरे, योग्यता का एक क्षेत्रीय ढांचा बनाने के लिए वीपीडी का वर्गीकरण आवश्यक है।

उन्होंने एकत्रित लोगों का ध्यान एक महत्वपूर्ण बिंदु की ओर भी आकर्षित किया: "...जब हम आपसे क्रॉस-कटिंग योग्यताओं के बारे में बात करते हैं, तो हमें यह समझना चाहिए कि हम किन योग्यताओं पर प्रकाश डालेंगे, वे गतिविधि के किन क्षेत्रों में काम करेंगे। मान लीजिए कृषि के क्षेत्र में एक विपणक, रेलवे परिवहन या किसी अन्य उद्योग के क्षेत्र में एक विपणक - क्या ये अलग-अलग विपणक हैं? अन्य उद्योगों में "उद्योग-विशिष्ट" योग्यता प्रमाणपत्रों को कैसे मान्यता दी जाएगी? इस मुद्दे को अब सुलझाया जाना चाहिए. यह पता चला है कि विशिष्ट विपणक के लिए बहुत सारे प्रमाणपत्र जारी किए गए हैं, लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि उनकी एक-दूसरे से तुलना कैसे की जाए।"

एसईसी प्रतिनिधियों द्वारा आईटी उपकरणों का व्यावहारिक परीक्षण सितंबर 2018 में शुरू होगा।

"रूसी संघ का राष्ट्रीय योग्यता ढांचा"

द्वारा पूरा किया गया: शिक्षक
ज़खारोवा आई.पी.

हर समय, नियोक्ताओं के लिए एक बहुत ही जरूरी सवाल यह था कि किराए पर लिए गए श्रमिकों में से किसे कितना भुगतान किया जाना चाहिए। आजकल हम श्रमिकों के वेतन की बात तो करते हैं, लेकिन इसके आकार में अंतर बना रहता है। और यह स्पष्ट है कि यह अंतर मुख्य रूप से कर्मचारी की योग्यता से निर्धारित होता है। उच्च योग्यताएं उच्च गुणवत्ता के साथ अधिक जटिल कार्य करने की क्षमता, अधिक व्यापक और गहन ज्ञान, कौशल और विशिष्ट कौशल की उपस्थिति का संकेत देती हैं, और यह बदले में हमें यह उम्मीद करने की अनुमति देती है कि ऐसा कर्मचारी अधिक लाभ लाएगा (एक में) समग्र रूप से संगठन के लिए व्यावसायिक अर्थ - लाभ)।
वर्तमान में, ईटीकेएस है - "श्रमिकों के कार्य और व्यवसायों की एकीकृत टैरिफ और योग्यता निर्देशिका" - निर्देशिका कार्यों का एक विशाल संग्रह है, वर्तमान में निरंतर सुधार पर 70 से अधिक खंड (तथाकथित "मुद्दे") हैं। कौन से संस्थान और मंत्रालय लगातार काम करते रहते हैं. निर्देशिका में देश में आधिकारिक तौर पर मौजूद सभी कामकाजी व्यवसायों और काम के प्रकारों के बारे में जानकारी शामिल है।
यह महत्वपूर्ण है कि ईटीकेएस केवल एक संदर्भ पुस्तक नहीं है, बल्कि अधिकारियों द्वारा अनुमोदित और कुछ पहलुओं में कानून की शक्ति वाला एक आधिकारिक दस्तावेज है।
ईटीकेएस के अलावा, प्रबंधकों, विशेषज्ञों और कर्मचारियों के पदों के लिए एकीकृत योग्यता निर्देशिका भी है। यह गैर-उत्पादन क्षेत्र में ईटीकेएस का एक एनालॉग है। इस प्रकार, सीईएन गैर-उत्पादन क्षेत्र में श्रमिकों के लिए पदों की योग्यता विशेषताओं का एक संग्रह है: व्यापार, विभिन्न सरकारी एजेंसियां, शिक्षा, वैज्ञानिक और समान संगठन।
बदलते श्रम बाजार में कर्मचारियों के पेशेवर कौशल और दक्षताओं के निरंतर विकास की आवश्यकता होती है। योग्यता निर्देशिकाएँ, बदले में, धीरे-धीरे पुरानी होती जा रही हैं; उनमें या तो कोई नया पेशा नहीं है, या उनका विवरण वास्तविकता के अनुरूप नहीं है। यह वही है जो वर्तमान योग्यता प्रणाली को बदलने की आवश्यकता को निर्धारित करता है, या अधिक सटीक रूप से, ईसीटीएस और ईकेएस को पेशेवर मानकों की प्रणाली के साथ बदलने के लिए, जिस पर "उच्चतम स्तर" पर सक्रिय रूप से चर्चा की जा रही है और, परिणामस्वरूप, निकट में भविष्य में रूसी श्रम कानून में एक नई संस्था दिखाई देगी - व्यावसायिक मानक संस्थान।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ऐसी ही स्थिति न केवल रूस में विकसित हो रही है। पिछले 20 वर्षों में, राष्ट्रीय योग्यता संरचनाओं और मानकों (एनकेएस), राष्ट्रीय योग्यता प्रणालियों (एनक्यूएफ) के निर्माण और कार्यान्वयन के क्षेत्र में दुनिया भर के 100 से अधिक देशों में काम चल रहा है। रूस सहित उनमें से केवल पांच, एनक्यूएफ और एनक्यूएफ को स्वतंत्र रूप से विकसित कर रहे हैं; बाकी सभी के लिए, विश्व बैंक और यूरोपीय संघ, कई कार्यक्रमों के ढांचे के भीतर, "दाता सामग्री और धन" आवंटित करते हैं।
यूरोप में एनक्यूएफ को एक योग्यता ढांचे द्वारा दर्शाया जाता है, जिसमें देश में योग्यता स्तरों की संख्या शामिल होती है (विभिन्न देशों में 1 से 10 तक भिन्न होती है); पेशेवर मानक, जिसमें एक कर्मचारी के लिए आवश्यकताओं का विवरण शामिल है - ज्ञान, कौशल और क्षमताओं के रूप में, योग्यता ढांचे के स्तरों से अलग, व्यवसायों/योग्यताओं की एक सूची और व्यावसायिक प्रशिक्षण कार्यक्रम जो दक्षताओं का एक निश्चित सेट बनाते हैं।
विशेषज्ञों के अनुसार, प्राकृतिक संसाधनों तक सीमित पहुंच और तेजी से बदलती आर्थिक स्थितियों की स्थिति में, प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्तों में से एक प्रशिक्षण प्रणाली की दक्षता में वृद्धि और कार्यबल के कौशल में लगातार सुधार करना है।
रूस ने स्वतंत्र रूप से राष्ट्रीय योग्यता प्रणाली बनाने में महत्वपूर्ण प्रगति की है। रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय और रूसी उद्योगपतियों और उद्यमियों के संघ (आरएसपीपी) को बहुत धन्यवाद, जिन्होंने रूस के लिए एक पेशेवर मानक (राष्ट्रीय योग्यता ढांचे) का एक मसौदा मॉडल विकसित किया, विकास के लिए राष्ट्रीय एजेंसी बनाई। योग्यता (एनएआरसी) और, विश्वविद्यालयों के माध्यम से, नियोक्ताओं को उद्योग-विशिष्ट पेशेवर मानकों को विकसित करने के लिए "राजी" करने की कोशिश कर रहे हैं।
एक पेशेवर मानक एक बहुक्रियाशील नियामक दस्तावेज है जो एक कर्मचारी के एक निश्चित योग्यता स्तर को परिभाषित करता है, जो उसे एक विशिष्ट पद (पेशे) की आवश्यकताओं के अनुसार अपने आधिकारिक (पेशेवर) कर्तव्यों को पूरा करने की अनुमति देता है।
यह माना जाता है कि रूस में, यूरोप की तरह, मानक श्रम बल प्रशिक्षण प्रणाली और विशिष्ट प्रकार की आर्थिक गतिविधि (इसके बाद - एफईए) में इसके उपयोग के बीच मध्यस्थ के रूप में दिखाई देंगे।
नियोक्ताओं के लिए, पेशेवर मानक निम्नलिखित का आधार बनना चाहिए:
- संगठनों की गतिविधियों की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, अपने श्रम कार्यों को करते समय कर्मचारियों के लिए उनकी आवश्यकताओं को निर्दिष्ट करना;
- कार्मिक प्रबंधन के क्षेत्र में समस्याओं की एक विस्तृत श्रृंखला को हल करने का एक आवश्यक हिस्सा (उद्यम मानकों का विकास, कर्मियों के लिए प्रेरणा और प्रोत्साहन की प्रणाली, नौकरी विवरण);
- पदों के लिए शुल्क; कर्मियों का चयन और चयन, कैरियर योजना;
- आर्थिक गतिविधि के प्रकार (प्रकार) के ढांचे के भीतर मानकीकरण और एकीकरण प्रक्रियाओं को पूरा करना (पेशेवर गतिविधियों की सामग्री और गुणवत्ता के लिए समान आवश्यकताओं को स्थापित करना और बनाए रखना, नौकरी के शीर्षकों पर सहमत होना, कार्य गतिविधियों के प्रकारों को सुव्यवस्थित करना, आदि);
- विशेषज्ञ श्रमिकों की योग्यता, प्रमाणीकरण और प्रमाणन का मूल्यांकन करना;
- बर्खास्तगी में एक महत्वपूर्ण कारक - यदि कर्मचारी पेशेवर आवश्यकताओं (कर्मचारी के हितों की रक्षा के लिए) को पूरा नहीं करता है।
साथ ही, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पेशेवर मानकों की न केवल नियोक्ता को आवश्यकता है, वे व्यावसायिक शिक्षा के सभी स्तरों पर राज्य शैक्षिक मानकों और कार्यक्रमों के गठन का आधार होंगे, जिसमें उद्यमों में कार्मिक प्रशिक्षण भी शामिल है। इन कार्यक्रमों के लिए शैक्षिक और पद्धति संबंधी सामग्री के विकास के लिए; योग्यता स्तर स्थापित करना।

नए शैक्षिक मानकों की मूलभूत विशेषताओं में से एक यह है कि वे आज इस्तेमाल किए जाने वाले प्रशिक्षण विशेषज्ञों के लिए "योग्यता" दृष्टिकोण के आधार पर नहीं, बल्कि "योग्यता" दृष्टिकोण के आधार पर बनाए गए हैं, जिसमें नियोक्ताओं, जनता की भागीदारी शामिल है। और इसके गठन में पेशेवर संघ। इसके अलावा, नया मानक अंततः तीन स्तरों पर शैक्षिक कार्यक्रमों में महारत हासिल करने के परिणामों के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करता है: स्नातक, विशेषज्ञ और मास्टर।
यूरोपीय शिक्षा में योग्यता-आधारित दृष्टिकोण में परिवर्तन 20वीं सदी के अंत में ही शुरू हो गया था। इस प्रकार, 1997 के यूनेस्को दस्तावेज़ में कहा गया है: “तेजी से, उद्यमियों को योग्यता की आवश्यकता नहीं होती है, जो उनके दृष्टिकोण से अक्सर भौतिक प्रकृति के कुछ कार्यों को करने की क्षमता से जुड़ी होती है, लेकिन क्षमता, जिसे एक प्रकार के कॉकटेल के रूप में देखा जाता है प्रत्येक व्यक्ति में निहित कौशल, जो शब्द के सख्त अर्थों में योग्यताओं को जोड़ता है... सामाजिक व्यवहार, एक समूह में काम करने की क्षमता, पहल और जोखिम का प्यार। "तैयारी", "शिक्षा", "सामान्य संस्कृति", "अच्छे शिष्टाचार" की अवधारणाओं से शिक्षा का परिणाम, छात्रों की "क्षमता", "क्षमता" की अवधारणाओं पर। इसके अलावा, अंतिम दो अवधारणाएँ, हालांकि संबंधित हैं, समान नहीं हैं। योग्यता को किसी दिए गए विषय क्षेत्र में प्रभावी गतिविधि के लिए आवश्यक ज्ञान, कौशल और अनुभव के एक समूह के रूप में समझा जाता है। योग्यता किसी विशेषज्ञ के व्यक्तिगत, व्यावसायिक आदि गुणों और उसकी नौकरी की जिम्मेदारियों के लिए औपचारिक रूप से वर्णित आवश्यकताओं को कहा जाता है। इस प्रकार, क्षमता, सबसे पहले, किसी विशेषज्ञ की व्यक्तिगत और व्यावसायिक क्षमताओं का एक सेट है, और क्षमता मुख्य रूप से उत्पादन वातावरण की दी गई स्थितियों में उसकी गतिविधि के कार्यात्मक घटक द्वारा निर्धारित की जाती है।
नए मानकों के विकास और उनके लागू होने के साथ-साथ बोलोग्ना घोषणा के सिद्धांतों के अनुसार एकल यूरोपीय स्थान के गठन के लिए आज शैक्षिक प्रक्रिया की सामग्री और प्रौद्योगिकी दोनों में महत्वपूर्ण बदलाव की आवश्यकता है। एक सक्षम विशेषज्ञ को प्रशिक्षित करना, न कि केवल एक योग्य विशेषज्ञ को; कार्मिक प्रशिक्षण की संपूर्ण शैक्षिक श्रृंखला के स्नातकों की व्यावसायिक योग्यता के प्रमाणीकरण के लिए एक प्रणाली और प्रौद्योगिकी का विकास; उनके अंतिम प्रशिक्षण के स्तर का पर्याप्त रूप से आकलन करने के लिए सिद्धांत विकसित करना।
योग्यता प्रदान करने के उद्देश्य से व्यावसायिक योग्यताओं का प्रमाणीकरण रूस में वर्तमान में बनाई जा रही शिक्षा में गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली का एक अभिन्न अंग है, विशेष रूप से व्यावसायिक शिक्षा में। प्रमाणन राष्ट्रीय योग्यता प्रणाली का एक तत्व है, जिसके घटक हैं: राष्ट्रीय योग्यता ढांचा; पेशेवर मानक; शैक्षिक मानक.
राष्ट्रीय योग्यता ढाँचा राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त एकल संरचना में संगठित योग्यताओं का विवरण है, जिसके माध्यम से सीखने के परिणामों का माप और अंतर्संबंध किया जाता है और डिप्लोमा, प्रमाणपत्र और अन्य शैक्षणिक प्रमाणपत्रों का सहसंबंध स्थापित किया जाता है। रूसी संघ का राष्ट्रीय योग्यता ढांचा (एनक्यूएफ आरएफ) यूरोपीय योग्यता प्रणाली (ईएसक्यू) के ढांचे के लिए नहीं, बल्कि रूस के लिए अनुकूलित और निर्दिष्ट इसके संस्करण के लिए मानक विकसित करते समय संदर्भ के लिए स्थितियां बनाता है।
योग्यता प्रणाली को आम तौर पर सीखने के परिणामों को पहचानने के उद्देश्य से उपायों के एक सेट के रूप में परिभाषित किया गया है। एनक्यूएफ योग्यता प्रणाली और उसके आधार की कई विशेषताओं में से एक है।
रूसी संघ में शिक्षा में एनक्यूएफ के निर्माण का उद्देश्य रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" द्वारा स्थापित शिक्षा के स्तर को एकीकृत योग्यता ढांचे के योग्यता स्तरों के साथ सहसंबंधित करना है। ईएससी ढांचे में 8 स्तर होते हैं, जिन्हें जिम्मेदारी और स्वायत्तता के संदर्भ में वर्णित किया गया है। रूसी संघ के एनक्यूएफ में संबंधित पदानुक्रम में शिक्षा के प्राथमिक से स्नातकोत्तर स्तर तक की सभी योग्यताएं शामिल हैं, जो रूसी संघ की शैक्षिक प्रणाली के बुनियादी ढांचे के अनुरूप है, जिसे "शिक्षा पर" कानून में परिभाषित किया गया है और इसमें 9 स्तर हैं, जिनका वर्णन भी किया गया है। जिम्मेदारी और स्वतंत्रता की शर्तें. यह सभी योग्यताओं की निरंतरता सुनिश्चित करने में मदद करता है और रूसी संघ के एनक्यूएफ को एक राष्ट्रीय चरित्र प्रदान करता है।
रूसी संघ के राष्ट्रीय योग्यता ढांचे का मुख्य कार्य श्रम के क्षेत्र और शिक्षा के क्षेत्र को जोड़ना है। यह रूसी संघ के एनक्यूएफ के निर्माण के लिए योग्यता-आधारित दृष्टिकोण की पसंद की व्याख्या करता है, जिसका विकास रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के आदेश द्वारा किया गया था।
श्रम बाजार पेशेवर (योग्यता) मानक बनाता है जो पेशेवर दक्षताओं का वर्णन करते हैं। व्यावसायिक प्रशिक्षण और शिक्षा के मानक (शैक्षिक मानक) शिक्षा प्रणाली और श्रम बाजार के चौराहे पर हैं, शिक्षा और रोजगार के लक्ष्यों को जोड़ते हैं और व्यावसायिक शिक्षा की सामग्री को आकार देने में पेशेवर मानकों की निर्णायक भूमिका को बनाए रखते हैं।
एक पेशेवर मानक एक बहुक्रियाशील नियामक दस्तावेज है जो एक विशिष्ट प्रकार की आर्थिक गतिविधि (पेशेवर गतिविधि का क्षेत्र) के क्षेत्र में, कर्मचारियों के लिए श्रम कार्यों को करने की आवश्यकताओं और इसके लिए आवश्यक दक्षताओं को स्थापित करता है। संरचनात्मक रूप से, इसमें श्रम कार्यों से संबंधित व्यक्तिगत इकाइयाँ शामिल हैं।
पेशेवर मानक का उद्देश्य: श्रमिकों, साथ ही व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों के स्नातकों की योग्यता और प्रमाणन का आकलन करना; शिक्षा के सभी स्तरों पर राज्य शैक्षिक मानकों और कार्यक्रमों का गठन, जिसमें उद्यमों में कार्मिक प्रशिक्षण, साथ ही इन कार्यक्रमों के लिए शैक्षिक और पद्धति संबंधी सामग्री का विकास शामिल है; कार्मिक प्रबंधन के क्षेत्र में समस्याओं की एक विस्तृत श्रृंखला का समाधान; आर्थिक गतिविधि के प्रकारों के भीतर मानकीकरण और एकीकरण प्रक्रियाओं को पूरा करना।
यह पेशेवर मानक है जो शैक्षिक मानकों के लिए दिशानिर्देश निर्धारित करता है, साथ ही व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों के स्नातकों की योग्यता और प्रमाणन का आकलन करने के लिए मानदंड भी निर्धारित करता है।
रूसी संघ के राष्ट्रीय योग्यता ढांचे (एनक्यूएफ आरएफ) का मसौदा रूसी संघ की सरकार के आदेश एमएफ-पी44-2848 दिनांक 21 जून, 2006 के अनुसरण में विकसित किया गया था "रूसी संघ की राष्ट्रीय योग्यता प्रणाली के मसौदे के विकास पर" फेडरेशन यूरोपीय योग्यता प्रणाली को ध्यान में रख रहा है और प्रारंभिक और माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा के स्थान का निर्धारण कर रहा है।
2007 में, रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय और रूसी संघ के उद्योगपतियों और उद्यमियों ने, 25 जून, 2007 के सहयोग समझौते के ढांचे के भीतर, निर्दिष्ट मसौदे में बदलाव लाने के लिए एक संयुक्त समन्वय आयोग बनाया, जो घरेलू को दर्शाता है। रूसी संघ के एनक्यूएफ विवरणकों के उपयोग में अनुभव; घरेलू और विदेशी विशेषज्ञों के लिए रूसी संघ के राष्ट्रीय योग्यता ढांचे के मसौदे में सुधार के लिए टिप्पणियाँ और सुझाव। 2008 में, रूसी संघ के एनक्यूएफ के मसौदे को रूस के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय और रूसी उद्योगपतियों और उद्यमियों के संघ की शैक्षिक संगठनों, शैक्षिक अधिकारियों और नियोक्ता संघों की संयुक्त सिफारिशों के रूप में प्रकाशित किया गया था।
सिफ़ारिशों में प्रस्तावित योग्यता स्तर विवरणकों और उन्हें प्राप्त करने के तरीकों का विवरण 2008-2012 में विकास के दौरान सफलतापूर्वक उपयोग किया गया था। व्यावसायिक शिक्षा के लिए व्यावसायिक मानक और संघीय राज्य शैक्षिक मानक।
रूसी संघ के एनक्यूएफ ने रूसी राष्ट्रपति के निर्देशों की सूची के पैराग्राफ 1 के उप-अनुच्छेद "बी" के अनुसार रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय द्वारा आयोजित एक क्षेत्रीय योग्यता ढांचे के विकास का आधार बनाया। फेडरेशन दिनांक 8 अप्रैल 2011 क्रमांक पीआर-911..
प्रतिभागियों द्वारा विचार के लिए रूसी संघ का मसौदा एनक्यूएफ प्रस्तुत किया गया था:
अंतर्राष्ट्रीय सेमिनार-सम्मेलन "बोलोग्ना प्रक्रिया: सामान्य शैक्षिक मानक बनाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय दृष्टिकोण विकसित करने में अनुभव", 22-26 अक्टूबर, 2007 को बर्लिन में आयोजित;
जून 2008 में आयोजित अंतर्राष्ट्रीय इंटरनेट सम्मेलन "व्यावसायिक शिक्षा की गुणवत्ता और श्रम बाजार की आवश्यकताएं";
9-10 नवंबर, 2009 को स्ट्रासबर्ग (यूरोप की परिषद) में बोलोग्ना प्रक्रिया की राष्ट्रीय योग्यता प्रणालियों के विकास पर राष्ट्रीय विशेषज्ञों की बैठक;
अखिल रूसी पेशेवर प्रतियोगिता "इनोवेशन इन एजुकेशन", मई 2010 में मास्को में आयोजित की गई (एनआरके आरएफ को प्रतियोगिता के डिप्लोमा से सम्मानित किया गया)।
इसके अलावा, रूसी संघ के एनक्यूएफ के बारे में जानकारी 2008 के बोलोग्ना प्रक्रिया के ढांचे के भीतर प्रस्तुत रूसी संघ की राष्ट्रीय रिपोर्ट में शामिल की गई थी।
2011-2012 की अवधि में रूसी संघ के ड्राफ्ट एनआरसी का उपयोग करने में चर्चा और अनुभव के परिणामों को ध्यान में रखते हुए। इसका दूसरा संस्करण अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों (टिमो कुसेला, यूरोपीय प्रशिक्षण फाउंडेशन; माइकल कोल्स, योग्यता और पाठ्यचर्या प्राधिकरण और अन्य) की आधिकारिक प्रतिक्रिया और सुझावों को ध्यान में रखते हुए तैयार किया गया था।
रूसी संघ के ड्राफ्ट एनक्यूएफ के दूसरे संस्करण की प्रतिभागियों द्वारा समीक्षा और अनुमोदन किया गया:
6 फरवरी, 2012 को मास्को में आयोजित रूस के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय और रूसी उद्योगपतियों और उद्यमियों के संयुक्त समन्वय आयोग की बैठक "रूसी संघ के राष्ट्रीय योग्यता ढांचे के मसौदे के कार्यान्वयन पर";
व्यावसायिक शिक्षा पर एएसईएम संगोष्ठी "योग्यता ढाँचे को व्यवहार में लाना: चुनौती, विकास, समाधान", 27-28 फरवरी 2012 को बर्लिन में आयोजित;
गुणवत्ता आश्वासन फ्रेमवर्क विकास पर पूर्वी एशिया तकनीकी और पूर्व-तृतीयक व्यावसायिक शिक्षा और प्रशिक्षण शिखर सम्मेलन का सम्मेलन, 26-27 मार्च 2012 को कैनबरा में आयोजित किया गया।
आरएफ एनक्यूएफ परियोजना का प्रकाशन:
1. रूसी संघ का राष्ट्रीय योग्यता ढांचा: सिफारिशें / बत्रोवा ओ.एफ., ब्लिनोव वी.आई., वोलोशिना आई.ए., यसिनिना ई.यू., लीबोविच ए.एन., सज़ोनोव बी.ए., सर्गेव आई.एस.। - एम., 2008;
2. रूसी संघ का राष्ट्रीय योग्यता ढांचा (रूसी और अंग्रेजी में)/ बट्रोवा ओ.एफ., ब्लिनोव वी.आई., वोलोशिना आई.ए., यसिनिना ई.यू., लीबोविच ए.एन., सोजोनोव बी.ए., सर्गेव आई.एस. - एम., 2010;
3. रूसी संघ का राष्ट्रीय योग्यता ढांचा (रूसी और अंग्रेजी में)/ ब्लिनोव वी.आई., सोजोनोव बी.ए., लीबोविच ए.एन., बत्रोवा ओ.एफ., वोलोशिना आई.ए., यसिनिना ई.यू., सर्गेव आई.एस. - एम., 2012.

सामान्य प्रावधान
रूसी संघ का राष्ट्रीय योग्यता ढांचा (बाद में रूसी संघ के एनक्यूएफ के रूप में संदर्भित) नियामक दस्तावेज के विकास के लिए एक अभिन्न अंग और पद्धतिगत आधार है जो रूसी संघ की राष्ट्रीय योग्यता प्रणाली के कामकाज को सुनिश्चित करता है।
रूसी संघ का एनआरके निम्नलिखित उद्देश्यों के लिए लागू किया जाता है:
योग्यता की एक एकीकृत प्रणाली बनाने और नागरिकों की श्रम गतिशीलता सुनिश्चित करने के लिए योग्यता स्तरों की अंतर्राष्ट्रीय और अंतरक्षेत्रीय तुलनीयता;
उद्योग योग्यता ढांचे का विकास और पेशेवर और शैक्षिक मानकों, व्यावसायिक शिक्षा कार्यक्रमों, शैक्षिक परिणामों के मूल्यांकन और प्रमाणपत्र प्रणाली के गठन के विकास में शैक्षिक संगठनों के कर्मचारियों और स्नातकों की योग्यता के लिए समान आवश्यकताओं की स्थापना;
उचित स्तर पर योग्यता प्राप्त करने और कैरियर विकास सुनिश्चित करने के लिए नागरिकों के लिए विभिन्न शैक्षिक प्रक्षेप पथों की योजना बनाना।
तालिका 1 और 2 प्रस्तुत:
योग्यता स्तर विवरणक;
योग्यता स्तर प्राप्त करने के तरीके.
योग्यता स्तरों के वर्णनकर्ता किसी कर्मचारी की दक्षताओं, कौशल की प्रकृति और ज्ञान का एक संक्षिप्त सामान्यीकृत विवरण हैं, जो उसकी शक्तियों और जिम्मेदारी की चौड़ाई, पेशेवर गतिविधि की जटिलता और ज्ञान-तीव्रता के संकेतकों के अनुसार संयुक्त है।
संकेतक "अधिकार और जिम्मेदारी की चौड़ाई" कर्मचारी की सामान्य क्षमता को निर्धारित करती है और गतिविधि की स्वतंत्रता की डिग्री, उसके पैमाने, सामाजिक, पर्यावरणीय, आर्थिक और अन्य परिणामों के साथ-साथ व्यावसायिक गतिविधियों में पूर्ण कार्यान्वयन से जुड़ी है। प्रबंधन के मुख्य कार्य (लक्ष्य निर्धारण, संगठन, नियंत्रण, कलाकारों की प्रेरणा)।
संकेतक "कौशल की प्रकृति" कौशल की आवश्यकताओं को निर्धारित करती है और पेशेवर गतिविधि की कई विशेषताओं पर निर्भर करती है: पेशेवर समस्याओं को हल करने के तरीकों की बहुलता (परिवर्तनशीलता), इन तरीकों को चुनने या विकसित करने की आवश्यकता, अनिश्चितता की डिग्री कार्य की स्थिति और उसके विकास की अप्रत्याशितता।
संकेतक "ज्ञान की प्रकृति" व्यावसायिक गतिविधियों में उपयोग किए जाने वाले ज्ञान की आवश्यकताओं को निर्धारित करता है, उपयोग की गई जानकारी की मात्रा और जटिलता और उपयोग किए गए ज्ञान की नवीनता पर निर्भर करता है।
योग्यता स्तर प्राप्त करने के तरीके किसी व्यक्ति की जीवन भर योग्यता के विकास की संभावनाएं दिखाते हैं, जो आधुनिक रूस के लिए विशिष्ट है। प्रत्येक योग्यता स्तर को प्राप्त करने के तरीके बदल सकते हैं और शिक्षा और प्रशिक्षण के संगठनात्मक रूपों के विकास के साथ-साथ देश की व्यावसायिक शिक्षा और प्रशिक्षण प्रणाली में उनके परिणामों को पहचानने के तंत्र के रूप में पूरक हो सकते हैं।
एक उद्योग योग्यता ढांचे को विकसित करते समय और समान योग्यता आवश्यकताओं को स्थापित करते समय, प्रत्येक योग्यता स्तर को प्राप्त करने के लिए विवरणकों और तरीकों को निर्दिष्ट किया जा सकता है और (या) अतिरिक्त संकेतक पेश करके बदला जा सकता है जो एक विशेष प्रकार की आर्थिक गतिविधि की बारीकियों को ध्यान में रखते हैं।

आरएफ एनक्यूएफ में प्रयुक्त शब्दों की परिभाषाएँ
रूसी संघ की राष्ट्रीय योग्यता प्रणाली (एनएसक्यू आरएफ)

परस्पर संबंधित दस्तावेजों का एक सेट जो श्रमिकों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता और रूसी और अंतर्राष्ट्रीय श्रम बाजारों में उनकी प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार के लिए व्यावसायिक शिक्षा और श्रम के क्षेत्रों के बीच बातचीत सुनिश्चित करता है। रूसी संघ के एनक्यूएफ के अलावा, रूसी संघ के एनक्यूएफ में योग्यता, पेशेवर और शैक्षिक मानकों का एक क्षेत्रीय ढांचा, शैक्षिक परिणामों और प्रमाणन का आकलन करने के लिए एक राष्ट्रीय प्रणाली और योग्यता को जमा करने और पहचानने के लिए तंत्र भी शामिल हो सकते हैं। राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर जो व्यावसायिक शिक्षा के सभी स्तरों के लिए समान हैं।

रूसी संघ की राष्ट्रीय योग्यता रूपरेखा (एनक्यूएफ आरएफ)
एक दस्तावेज़ जिसमें योग्यता स्तरों का सामान्यीकृत विवरण और रूसी संघ के क्षेत्र में उन्हें प्राप्त करने के मुख्य तरीके शामिल हैं; श्रम और शिक्षा के क्षेत्रों को जोड़ने के लिए एक उपकरण के रूप में उपयोग किया जाता है

उद्योग योग्यता ढांचा
योग्यता स्तरों और उपस्तरों द्वारा उद्योग में श्रम गतिविधि के प्रकारों के वर्गीकरण को परिभाषित करने वाला एक दस्तावेज़। वर्गीकरण मानदंड रूसी संघ के एनक्यूएफ के संकेतक और उद्योग के लिए महत्वपूर्ण अन्य संकेतक हैं;

योग्यता स्तर
योग्यताओं का एक सेट जिसमें रूसी संघ के एनक्यूएफ (उद्योग योग्यता ढांचा) द्वारा स्थापित समान विशेषताएं हैं

डिस्क्रिप्टर

दक्षताओं के लिए आवश्यकताओं का एक सामान्यीकृत विवरण, कर्मचारी के कौशल और ज्ञान की प्रकृति, गतिविधि की जटिलता और ज्ञान की तीव्रता, जिम्मेदारी और उसमें आवश्यक अधिकार की चौड़ाई के संकेतकों द्वारा विभेदित।

योग्यता

एक निश्चित प्रकार की कार्य गतिविधि करने की तत्परता, आधिकारिक मान्यता द्वारा पुष्टि की गई (डिप्लोमा, प्रमाण पत्र, आदि के रूप में)

क्षमता

कार्य कार्यों को सफलतापूर्वक निष्पादित करने के लिए ज्ञान, कौशल और व्यावहारिक अनुभव को लागू करने की इच्छा

व्यावसायिक मानक
किसी कर्मचारी के लिए एक निश्चित प्रकार की व्यावसायिक गतिविधि को पूरा करने के लिए आवश्यक योग्यताओं की विशेषताएं

एक बहुक्रियाशील नियामक दस्तावेज़ जो एक विशिष्ट प्रकार की आर्थिक गतिविधि (पेशेवर गतिविधि का क्षेत्र) के ढांचे के भीतर, एक विशिष्ट उत्पादन (व्यवसाय) प्रक्रिया में श्रम के विभाजन के परिणामस्वरूप विकसित हुए श्रम कार्यों की सामग्री का वर्णन करता है। और विभिन्न योग्यता स्तरों पर उनके कार्यान्वयन के लिए आवश्यक दक्षताओं के साथ-साथ कार्य की विशिष्टताओं को दर्शाने वाले कई अन्य पैरामीटर भी शामिल हैं। संरचनात्मक रूप से, इसमें कार्य गतिविधियों के प्रकारों का विवरण शामिल है।

औपचारिक शिक्षा
किसी मान्यता प्राप्त शिक्षण संस्थान से प्राप्त शिक्षा

अनौपचारिक शिक्षा
कार्यस्थल पर उन्नत प्रशिक्षण की प्रक्रिया में विभिन्न पाठ्यक्रमों में शिक्षा प्राप्त की गई

सहज (अनौपचारिक) शिक्षा
काम की प्रक्रिया, घर आदि में अर्जित व्यावहारिक अनुभव के परिणामस्वरूप प्राप्त शिक्षा।

व्यायाम
सौंपा गया कार्य, कार्य गतिविधियों की एक श्रृंखला जो एक निर्दिष्ट अवधि के भीतर एक विशिष्ट परिणाम की ओर ले जानी चाहिए

काम
स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट [लिंक देखने के लिए फ़ाइल डाउनलोड करें] के साथ एक समस्याग्रस्त स्थिति, जिसे कुछ शर्तों के तहत हासिल किया जाना चाहिए। एक सामान्य समस्या को एक बार हल किया जाता है, जिसके बाद एक सफल बुनियादी समाधान तय किया जाता है और तब तक दोहराया जाता है जब तक कि कोई अधिक सफल समाधान सामने न आ जाए। शब्द "परिचित कार्य", "परिचित क्रिया" शब्द "ज्ञात कार्य", "ज्ञात क्रिया" के विपरीत, उन्हें निष्पादित करने में कार्यकर्ता के अनुभव को दर्शाते हैं, जो प्रासंगिक ज्ञान की सामाजिक प्रकृति पर जोर देते हैं।

योग्यता स्तर वर्णनकर्ता
तालिका नंबर एक
स्तरों
अधिकार और जिम्मेदारी की व्यापकता

कौशल की प्रकृति
ज्ञान का स्वरूप

स्तर 1
निर्देशित गतिविधियाँ.

मानक (सरल) कार्यों की एक सीमित श्रृंखला करना, आमतौर पर शारीरिक श्रम
रोज़मर्रा (रोज़मर्रा) ज्ञान और (या) विशेष ज्ञान की सीमित सीमा का अनुप्रयोग

लेवल 2
अभिव्यक्ति के साथ निर्देशित गतिविधियाँ
परिचित कार्यों को करने में स्वतंत्रता.
व्यक्तिगत जिम्मेदारी
मानक (सरल) कार्यों की एक सीमित श्रृंखला का प्रदर्शन करना
निर्देशों के अनुसार कार्रवाई की विधि का चयन करना

स्तर 3
विशिष्ट व्यावहारिक समस्याओं को हल करने में स्वतंत्रता के प्रदर्शन के साथ मार्गदर्शन में गतिविधियाँ।
प्रबंधक द्वारा निर्धारित कार्य के आधार पर अपनी गतिविधियों की योजना बनाना।
व्यक्तिगत जिम्मेदारी
विभिन्न कार्य करना
ज्ञान और व्यावहारिक अनुभव के आधार पर परिचित लोगों से कार्रवाई की एक विधि का चयन करना।
उनके कार्यान्वयन की शर्तों को ध्यान में रखते हुए कार्यों को समायोजित करना
विशिष्ट व्यावहारिक समस्याओं को हल करने के लिए तकनीकी या पद्धतिगत नींव की समझ
विशिष्ट ज्ञान की एक महत्वपूर्ण मात्रा का अनुप्रयोग।

लेवल 4
निर्देशन के तहत काम करें और उन व्यावहारिक समस्याओं को हल करने में स्वतंत्रता प्रदर्शित करें जिनके लिए कार्य स्थिति और उसके पूर्वानुमानित परिवर्तनों के विश्लेषण की आवश्यकता होती है।
सौंपे गए कार्यों के आधार पर अपनी स्वयं की गतिविधियों और/या कर्मचारियों के समूह की गतिविधियों की योजना बनाना।
सौंपे गए कार्यों या कर्मचारियों के समूह की गतिविधियों के परिणामों को हल करने की जिम्मेदारी
विभिन्न प्रकार की व्यावहारिक समस्याओं का समाधान करना।
ज्ञान और व्यावहारिक अनुभव के आधार पर ज्ञात लोगों में से कार्रवाई की एक विधि का चयन करना।

व्यावहारिक समस्याओं को हल करने के लिए वैज्ञानिक, तकनीकी या पद्धतिगत आधारों की समझ।
विशिष्ट ज्ञान की एक महत्वपूर्ण मात्रा का अनुप्रयोग
जानकारी के साथ स्वतंत्र कार्य

स्तर 5
मानक व्यावहारिक समस्याओं को हल करने के लिए स्वतंत्र गतिविधि जिसके लिए कार्य स्थिति और उसके पूर्वानुमानित परिवर्तनों के स्वतंत्र विश्लेषण की आवश्यकता होती है।
विभाग के भीतर सौंपे गए कार्यों के समाधान के प्रबंधन में भागीदारी
सौंपे गए कार्यों को हल करने की जिम्मेदारी या कर्मचारियों के समूह या विभाग की गतिविधियों का परिणाम
डिज़ाइन तत्वों के साथ विभिन्न प्रकार की व्यावहारिक समस्याओं का समाधान करना।
बदलती (अलग-अलग) कार्य स्थितियों में समाधान के तरीकों का चयन करना।
गतिविधियों का वर्तमान और अंतिम नियंत्रण, मूल्यांकन और सुधार
तकनीकी या पद्धतिगत प्रकृति के पेशेवर ज्ञान का अनुप्रयोग
सौंपे गए व्यावसायिक कार्यों को हल करने के लिए आवश्यक जानकारी की स्वतंत्र खोज।

स्तर 6
स्वतंत्र गतिविधि, जिसमें लक्ष्य प्राप्त करने के लिए अपने स्वयं के कार्य और/या अधीनस्थों के कार्यों का निर्धारण करना शामिल है
कर्मचारियों और संबंधित विभागों के बीच बातचीत सुनिश्चित करना
विभाग या संगठन स्तर पर किए गए कार्य के परिणामों की जिम्मेदारी
व्यावसायिक गतिविधि, नए तकनीकी या पद्धतिगत समाधानों के घटकों का विकास, कार्यान्वयन, नियंत्रण, मूल्यांकन और सुधार

नवीन सहित, तकनीकी या पद्धतिगत प्रकृति के पेशेवर ज्ञान का अनुप्रयोग
पेशेवर जानकारी की स्वतंत्र खोज, विश्लेषण और मूल्यांकन

स्तर 7
संगठनों या बड़े संस्थागत संरचनाओं के प्रभागों के स्तर पर निर्णय लेने के साथ रणनीति को परिभाषित करना, प्रक्रियाओं और गतिविधियों (नवाचार सहित) का प्रबंधन करना।
संगठनों या बड़े संस्थागत संरचनाओं के प्रभागों की गतिविधियों के परिणामों के लिए जिम्मेदारी।

नवीन तरीकों सहित विभिन्न तरीकों और प्रौद्योगिकियों का उपयोग करके पेशेवर गतिविधि और (या) संगठन के क्षेत्र के विकास की समस्याओं को हल करना।
नई विधियों, प्रौद्योगिकियों आदि का विकास।
गतिविधि के पद्धतिगत आधार को समझना।
किसी विशिष्ट क्षेत्र में और/या क्षेत्रों के प्रतिच्छेदन पर नए व्यावहारिक ज्ञान का निर्माण।
व्यावसायिक गतिविधि और/या संगठन के क्षेत्र के विकास के लिए आवश्यक स्रोतों की पहचान और जानकारी की खोज

स्तर 8
बड़े संस्थागत संरचनाओं के स्तर पर निर्णय लेने के साथ रणनीति को परिभाषित करना, प्रक्रियाओं और गतिविधियों (नवाचार सहित) का प्रबंधन करना।
बड़ी संस्थागत संरचनाओं के प्रदर्शन की जिम्मेदारी।
प्रबंधित प्रक्रियाओं की दक्षता बढ़ाने से संबंधित अनुसंधान और डिज़ाइन समस्याओं का समाधान करना
अंतःविषय और अंतरक्षेत्रीय प्रकृति के नए ज्ञान का निर्माण।
गतिविधियों के विकास के लिए आवश्यक जानकारी का मूल्यांकन और चयन।

लेवल 9
रणनीति को परिभाषित करना, जटिल सामाजिक, उत्पादन और वैज्ञानिक प्रक्रियाओं का प्रबंधन करना।
गतिविधि के किसी विशिष्ट क्षेत्र में महत्वपूर्ण और मौलिक योगदान
उद्योग, देश और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर प्रदर्शन परिणामों की जिम्मेदारी
विकास से संबंधित कार्यप्रणाली, अनुसंधान और डिजाइन प्रकृति की समस्याओं का समाधान करना और जटिल सामाजिक, औद्योगिक और वैज्ञानिक प्रक्रियाओं की दक्षता बढ़ाना।
अंतःविषय और अंतरक्षेत्रीय प्रकृति के नए मौलिक ज्ञान का निर्माण।
सूचना प्रवाह की सामग्री का प्रबंधन करना।

तालिका 2
योग्यता स्तर
योग्यता स्तर प्राप्त करने के तरीके

स्तर 1

अल्पकालिक प्रशिक्षण या अनुदेश.
कार्य में व्यावहारिक अनुभव प्राप्त हुआ।
शिक्षा की आवश्यकता: प्राथमिक सामान्य से कम नहीं

लेवल 2

व्यावसायिक प्रशिक्षण (2 सप्ताह से 1 माह तक)।

स्तर 3

व्यावसायिक प्रशिक्षण (एक वर्ष तक)।
माध्यमिक (पूर्ण) सामान्य शिक्षा प्राप्त किए बिना योग्य श्रमिकों (कर्मचारियों) के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम।
कार्य के दौरान प्राप्त व्यावहारिक अनुभव।
शिक्षा की आवश्यकता: बुनियादी सामान्य शिक्षा से कम नहीं

लेवल 4

कुशल श्रमिकों (कर्मचारियों) के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम।
व्यावसायिक प्रशिक्षण (1 वर्ष तक के पाठ्यक्रम और अतिरिक्त व्यावसायिक शैक्षिक कार्यक्रम) या व्यावहारिक अनुभव (पूर्ण सामान्य शिक्षा पर आधारित)।

स्तर 5

मध्य स्तर के विशेषज्ञों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम।
कार्य के दौरान प्राप्त व्यावहारिक अनुभव (संपूर्ण सामान्य शिक्षा पर आधारित)।
शिक्षा आवश्यकता: माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा

स्तर 6

स्नातक की डिग्री।
मध्य स्तर के विशेषज्ञों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम (कार्य के कुछ क्षेत्रों के लिए, उदाहरण के लिए, परिवहन, व्यवसाय और प्रबंधन, स्वास्थ्य देखभाल और सामाजिक क्षेत्र, संस्कृति, पर्यटन, सेवा क्षेत्र, शिक्षा)
उद्योग स्तर पर व्यावहारिक अनुभव और सामाजिक और व्यावसायिक मान्यता शिक्षा आवश्यकता: उच्च शिक्षा

स्तर 7

मास्टर या
विशेषज्ञ प्रशिक्षण. और/या
स्नातक और अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा।
उद्योग स्तर पर व्यावहारिक अनुभव और सामाजिक और व्यावसायिक मान्यता

स्तर 8

वैज्ञानिक और शैक्षणिक कर्मियों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम, रेजीडेंसी, सहायकशिप-इंटर्नशिप कार्यक्रम मास्टर या विशेषज्ञ प्रशिक्षण कार्यक्रम और अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा
उद्योग या अंतर-उद्योग स्तर पर व्यावहारिक अनुभव और पेशेवर मान्यता
शिक्षा आवश्यकता: उच्च शिक्षा

लेवल 9

वैज्ञानिक और शैक्षणिक कर्मियों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम, रेजीडेंसी, सहायक-इंटर्नशिप कार्यक्रम व्यावहारिक अनुभव और रूसी और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर सामाजिक और व्यावसायिक मान्यता

साहित्य।
रूसी संघ की राष्ट्रीय योग्यता रूपरेखा (ड्राफ्ट)
रूसी संघ के राष्ट्रीय योग्यता ढांचे के मसौदे के विकास की प्रगति पर जानकारी
रूसी संघ के राष्ट्रीय योग्यता ढांचे के आधार पर क्षेत्रीय योग्यता ढांचे के विकास के लिए अस्थायी पद्धति संबंधी सिफारिशें
ईटीकेएस - "श्रमिकों के कार्य और व्यवसायों की एकीकृत टैरिफ और योग्यता निर्देशिका"
लेख। योग्यता संदर्भ पुस्तकें ओल्गा वेलिचको को बदलने के लिए व्यावसायिक मानक।

राज्य बजटीय शैक्षणिक संस्थान
माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा
"सिज़रान मेडिकल एंड ह्यूमैनिटेरियन कॉलेज"

विषय पर रिपोर्ट:

"रूसी संघ का राष्ट्रीय योग्यता ढांचा"

द्वारा पूरा किया गया: शिक्षक

ज़खारोवा आई.पी.

2016

हर समय, नियोक्ताओं के लिए एक बहुत ही जरूरी सवाल यह था कि किराए पर लिए गए श्रमिकों में से किसे कितना भुगतान किया जाना चाहिए। आजकल हम श्रमिकों के वेतन की बात तो करते हैं, लेकिन इसके आकार में अंतर बना रहता है। और यह स्पष्ट है कि यह अंतर मुख्य रूप से कर्मचारी की योग्यता से निर्धारित होता है। उच्च योग्यताएं उच्च गुणवत्ता के साथ अधिक जटिल कार्य करने की क्षमता, अधिक व्यापक और गहन ज्ञान, कौशल और विशिष्ट कौशल की उपस्थिति का संकेत देती हैं, और यह बदले में हमें यह उम्मीद करने की अनुमति देती है कि ऐसा कर्मचारी अधिक लाभ लाएगा (एक में) समग्र रूप से संगठन के लिए व्यावसायिक अर्थ - लाभ)।

वर्तमान में, ईटीकेएस है - "श्रमिकों के कार्य और व्यवसायों की एकीकृत टैरिफ और योग्यता निर्देशिका"- संदर्भ पुस्तक कार्यों का एक विशाल संग्रह है, वर्तमान में 70 से अधिक खंड (तथाकथित "मुद्दे") हैं, जिनके निरंतर सुधार पर संस्थान और मंत्रालय लगातार काम करते रहते हैं। निर्देशिका में देश में आधिकारिक तौर पर मौजूद सभी कामकाजी व्यवसायों और काम के प्रकारों के बारे में जानकारी शामिल है।

महत्वपूर्ण तथ्य यह हैईटीकेएस- सिर्फ एक संदर्भ पुस्तक नहीं, बल्कि अधिकारियों द्वारा अनुमोदित और कुछ पहलुओं में कानून की शक्ति वाला एक आधिकारिक दस्तावेज।

ईटीकेएस के अलावा, ईकेएस भी है - "प्रबंधकों, विशेषज्ञों और कर्मचारियों के पदों के लिए एकीकृत योग्यता निर्देशिका।" यह गैर-उत्पादन क्षेत्र में ईटीकेएस का एक एनालॉग है। इस प्रकार, सीईएन गैर-उत्पादन क्षेत्र में श्रमिकों के लिए पदों की योग्यता विशेषताओं का एक संग्रह है: व्यापार, विभिन्न सरकारी एजेंसियां, शिक्षा, वैज्ञानिक और समान संगठन।

बदलते श्रम बाजार में कर्मचारियों के पेशेवर कौशल और दक्षताओं के निरंतर विकास की आवश्यकता होती है। योग्यता निर्देशिकाएँ, बदले में, धीरे-धीरे पुरानी होती जा रही हैं; उनमें या तो कोई नया पेशा नहीं है, या उनका विवरण वास्तविकता के अनुरूप नहीं है। यह वही है जो वर्तमान योग्यता प्रणाली को बदलने की आवश्यकता को निर्धारित करता है, या अधिक सटीक रूप से, ईसीटीएस और ईकेएस को पेशेवर मानकों की प्रणाली के साथ बदलने के लिए, जिस पर "उच्चतम स्तर" पर सक्रिय रूप से चर्चा की जा रही है और, परिणामस्वरूप, निकट भविष्य में रूसी श्रम कानून में एक नई संस्था दिखाई देगी -व्यावसायिक मानक संस्थान।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ऐसी ही स्थिति न केवल रूस में विकसित हो रही है। पिछले 20 वर्षों में, से भी अधिकदुनिया के 100 देशराष्ट्रीय योग्यता संरचनाओं और मानकों (एनकेएस), राष्ट्रीय योग्यता प्रणालियों (एनक्यूएफ) के निर्माण और कार्यान्वयन के क्षेत्र में काम चल रहा है। रूस सहित उनमें से केवल पांच, एनक्यूएफ और एनक्यूएफ को स्वतंत्र रूप से विकसित कर रहे हैं; बाकी सभी के लिए, विश्व बैंक और यूरोपीय संघ, कई कार्यक्रमों के ढांचे के भीतर, "दाता सामग्री और धन" आवंटित करते हैं।

यूरोप में एनक्यूएफ को एक योग्यता ढांचे द्वारा दर्शाया जाता है, जिसमें देश में योग्यता स्तरों की संख्या शामिल होती है (विभिन्न देशों में 1 से 10 तक भिन्न होती है); पेशेवर मानक, जिसमें एक कर्मचारी के लिए आवश्यकताओं का विवरण शामिल है - ज्ञान, कौशल और क्षमताओं के रूप में, योग्यता ढांचे के स्तरों में विभाजित, व्यवसायों/योग्यताओं की एक सूची और व्यावसायिक प्रशिक्षण कार्यक्रम जो दक्षताओं का एक निश्चित सेट बनाते हैं।

विशेषज्ञों के अनुसार, प्राकृतिक संसाधनों तक सीमित पहुंच और तेजी से बदलती आर्थिक स्थितियों की स्थिति में, प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्तों में से एक प्रशिक्षण प्रणाली की दक्षता में वृद्धि और कार्यबल के कौशल में लगातार सुधार करना है।

रूस ने स्वतंत्र रूप से राष्ट्रीय योग्यता प्रणाली बनाने में महत्वपूर्ण प्रगति की है। रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय और रूसी उद्योगपतियों और उद्यमियों के संघ (आरएसपीपी) को बहुत धन्यवाद, जिन्होंने पेशेवर मानक का एक मसौदा लेआउट विकसित किया।(राष्ट्रीय योग्यता ढांचा) ने रूस के लिए राष्ट्रीय योग्यता विकास एजेंसी (एनएडीसी) बनाई और विश्वविद्यालयों के माध्यम से, उद्योग-विशिष्ट पेशेवर मानकों को विकसित करने के लिए नियोक्ताओं को "राजी" करने की कोशिश कर रहे हैं।

एक पेशेवर मानक एक बहुक्रियाशील नियामक दस्तावेज है जो एक कर्मचारी के एक निश्चित योग्यता स्तर को परिभाषित करता है, जो उसे एक विशिष्ट पद (पेशे) की आवश्यकताओं के अनुसार अपने आधिकारिक (पेशेवर) कर्तव्यों को पूरा करने की अनुमति देता है।

यह माना जाता है कि रूस में, यूरोप की तरह, मानक श्रम बल प्रशिक्षण प्रणाली और विशिष्ट प्रकार की आर्थिक गतिविधि (इसके बाद एफईए के रूप में संदर्भित) में इसके उपयोग के बीच मध्यस्थ के रूप में दिखाई देंगे।

नियोक्ताओं के लिए, पेशेवर मानक निम्नलिखित का आधार बनना चाहिए:

संगठनों की गतिविधियों की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, जब कर्मचारी अपने श्रम कार्य करते हैं तो उनके लिए अपनी आवश्यकताओं को निर्दिष्ट करना;

कार्मिक प्रबंधन के क्षेत्र में समस्याओं की एक विस्तृत श्रृंखला को हल करने का एक आवश्यक हिस्सा (उद्यम मानकों का विकास, कर्मियों के लिए प्रेरणा और प्रोत्साहन की प्रणाली, नौकरी विवरण);

पदों का टैरिफीकरण; कर्मियों का चयन और चयन, कैरियर योजना;

आर्थिक गतिविधि के प्रकार के दायरे में मानकीकरण और एकीकरण प्रक्रियाओं को पूरा करना (पेशेवर गतिविधियों की सामग्री और गुणवत्ता के लिए समान आवश्यकताओं को स्थापित करना और बनाए रखना, नौकरी के शीर्षकों का समन्वय करना, कार्य गतिविधियों के प्रकारों को सुव्यवस्थित करना, आदि);

विशेषज्ञ श्रमिकों की योग्यता, प्रमाणन और प्रमाणन का मूल्यांकन करना;

बर्खास्तगी में एक महत्वपूर्ण कारक यह है कि यदि कर्मचारी पेशेवर आवश्यकताओं (कर्मचारी के हितों की रक्षा के लिए) को पूरा नहीं करता है।

साथ ही, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पेशेवर मानकों की न केवल नियोक्ता को आवश्यकता है, वे व्यावसायिक शिक्षा के सभी स्तरों पर राज्य शैक्षिक मानकों और कार्यक्रमों के गठन का आधार होंगे, जिसमें उद्यमों में कार्मिक प्रशिक्षण भी शामिल है। इन कार्यक्रमों के लिए शैक्षिक और पद्धति संबंधी सामग्री के विकास के लिए; योग्यता स्तर स्थापित करना।

नए शैक्षिक मानकों की मूलभूत विशेषताओं में से एक यह है कि वे आज इस्तेमाल किए जाने वाले प्रशिक्षण विशेषज्ञों के लिए "योग्यता" दृष्टिकोण के आधार पर नहीं, बल्कि "योग्यता" दृष्टिकोण के आधार पर बनाए गए हैं, जिसमें नियोक्ताओं, जनता की भागीदारी शामिल है। और इसके गठन में पेशेवर संघ। इसके अलावा, नया मानक अंततः तीन स्तरों पर शैक्षिक कार्यक्रमों में महारत हासिल करने के परिणामों के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करता है: स्नातक, विशेषज्ञ और मास्टर।

यूरोपीय शिक्षा में योग्यता-आधारित दृष्टिकोण में परिवर्तन 20वीं सदी के अंत में ही शुरू हो गया था। इस प्रकार, 1997 के यूनेस्को दस्तावेज़ में कहा गया है: “तेजी से, उद्यमियों को योग्यता की आवश्यकता नहीं होती है, जो उनके दृष्टिकोण से अक्सर भौतिक प्रकृति के कुछ कार्यों को करने की क्षमता से जुड़ी होती है, लेकिन क्षमता, जिसे एक प्रकार के कॉकटेल के रूप में देखा जाता है प्रत्येक व्यक्ति में निहित कौशल, जो शब्द के सख्त अर्थों में योग्यताओं को जोड़ता है... सामाजिक व्यवहार, एक समूह में काम करने की क्षमता, पहल और जोखिम का प्यार। "तैयारी", "शिक्षा", "सामान्य संस्कृति", "अच्छे शिष्टाचार" की अवधारणाओं से शिक्षा का परिणाम, छात्रों की "क्षमता", "क्षमता" की अवधारणाओं पर। इसके अलावा, अंतिम दो अवधारणाएँ, हालांकि संबंधित हैं, समान नहीं हैं। योग्यता को किसी दिए गए विषय क्षेत्र में प्रभावी गतिविधि के लिए आवश्यक ज्ञान, कौशल और अनुभव के एक समूह के रूप में समझा जाता है। योग्यता किसी विशेषज्ञ के व्यक्तिगत, व्यावसायिक आदि गुणों और उसकी नौकरी की जिम्मेदारियों के लिए औपचारिक रूप से वर्णित आवश्यकताएं हैं। इस प्रकार, क्षमता, सबसे पहले, किसी विशेषज्ञ की व्यक्तिगत और व्यावसायिक क्षमताओं का एक सेट है, और क्षमता मुख्य रूप से उत्पादन वातावरण की दी गई स्थितियों में उसकी गतिविधि के कार्यात्मक घटक द्वारा निर्धारित की जाती है।

नए मानकों के विकास और उनके लागू होने के साथ-साथ बोलोग्ना घोषणा के सिद्धांतों के अनुसार एकल यूरोपीय स्थान के गठन के लिए आज शैक्षिक प्रक्रिया की सामग्री और प्रौद्योगिकी दोनों में महत्वपूर्ण बदलाव की आवश्यकता है। एक सक्षम विशेषज्ञ को प्रशिक्षित करना, न कि केवल एक योग्य विशेषज्ञ को; कार्मिक प्रशिक्षण की संपूर्ण शैक्षिक श्रृंखला के स्नातकों की व्यावसायिक योग्यता के प्रमाणीकरण के लिए एक प्रणाली और प्रौद्योगिकी का विकास; उनके अंतिम प्रशिक्षण के स्तर का पर्याप्त रूप से आकलन करने के लिए सिद्धांत विकसित करना।

योग्यता प्रदान करने के उद्देश्य से व्यावसायिक योग्यताओं का प्रमाणीकरण रूस में वर्तमान में बनाई जा रही शिक्षा में गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली का एक अभिन्न अंग है, विशेष रूप से व्यावसायिक शिक्षा में। प्रमाणन राष्ट्रीय योग्यता प्रणाली का एक तत्व है, जिसके घटक हैं: राष्ट्रीय योग्यता ढांचा; पेशेवर मानक; शैक्षिक मानक.

राष्ट्रीय योग्यता ढाँचा राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त एकल संरचना में व्यवस्थित योग्यताओं का विवरण है, जिसके माध्यम से सीखने के परिणामों का माप और अंतर्संबंध किया जाता है और डिप्लोमा, प्रमाणपत्र और अन्य शैक्षिक प्रमाणपत्रों का सहसंबंध स्थापित किया जाता है। रूसी संघ का राष्ट्रीय योग्यता ढांचा (एनक्यूएफ आरएफ) यूरोपीय योग्यता प्रणाली (ईएसक्यू) के ढांचे के लिए नहीं, बल्कि रूस के लिए अनुकूलित और निर्दिष्ट इसके संस्करण के लिए मानक विकसित करते समय संदर्भ के लिए स्थितियां बनाता है।

योग्यता प्रणाली को आम तौर पर सीखने के परिणामों को पहचानने के उद्देश्य से उपायों के एक सेट के रूप में परिभाषित किया गया है। एनक्यूएफ योग्यता प्रणाली और उसके आधार की कई विशेषताओं में से एक है।

रूसी संघ में शिक्षा में एनक्यूएफ के निर्माण का उद्देश्य रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" द्वारा स्थापित शिक्षा के स्तर को एकीकृत योग्यता ढांचे के योग्यता स्तरों के साथ सहसंबंधित करना है। ईएससी ढांचे में 8 स्तर होते हैं, जिन्हें जिम्मेदारी और स्वायत्तता के संदर्भ में वर्णित किया गया है। रूसी संघ के एनक्यूएफ में संबंधित पदानुक्रम में शिक्षा के प्राथमिक से स्नातकोत्तर स्तर तक की सभी योग्यताएं शामिल हैं, जो रूसी संघ की शैक्षिक प्रणाली के बुनियादी ढांचे के अनुरूप है, जिसे "शिक्षा पर" कानून में परिभाषित किया गया है और इसमें 9 स्तर हैं, जिनका वर्णन भी किया गया है। जिम्मेदारी और स्वतंत्रता की शर्तें. यह सभी योग्यताओं की निरंतरता सुनिश्चित करने में मदद करता है और रूसी संघ के एनक्यूएफ को एक राष्ट्रीय चरित्र प्रदान करता है।

रूसी संघ के राष्ट्रीय योग्यता ढांचे का मुख्य कार्य श्रम के क्षेत्र और शिक्षा के क्षेत्र को जोड़ना है। यह रूसी संघ के एनक्यूएफ के निर्माण के लिए योग्यता-आधारित दृष्टिकोण की पसंद की व्याख्या करता है, जिसका विकास रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय के आदेश द्वारा किया गया था।

श्रम बाजार पेशेवर (योग्यता) मानक बनाता है जो पेशेवर दक्षताओं का वर्णन करते हैं। व्यावसायिक प्रशिक्षण और शिक्षा के मानक (शैक्षिक मानक) शिक्षा प्रणाली और श्रम बाजार के चौराहे पर हैं, शिक्षा और रोजगार के लक्ष्यों को जोड़ते हैं और व्यावसायिक शिक्षा की सामग्री को आकार देने में पेशेवर मानकों की निर्णायक भूमिका को बनाए रखते हैं।

एक पेशेवर मानक एक बहुक्रियाशील नियामक दस्तावेज है जो एक विशिष्ट प्रकार की आर्थिक गतिविधि (पेशेवर गतिविधि का क्षेत्र) के क्षेत्र में, कर्मचारियों के लिए श्रम कार्यों को करने की आवश्यकताओं और इसके लिए आवश्यक दक्षताओं को स्थापित करता है। संरचनात्मक रूप से, इसमें श्रम कार्यों से संबंधित व्यक्तिगत इकाइयाँ शामिल हैं।

व्यावसायिक मानक का उद्देश्य है:
- श्रमिकों, साथ ही व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों के स्नातकों की योग्यता और प्रमाणन का आकलन करना;
- शिक्षा के सभी स्तरों पर राज्य शैक्षिक मानकों और कार्यक्रमों का गठन, जिसमें उद्यमों में कार्मिक प्रशिक्षण, साथ ही इन कार्यक्रमों के लिए शैक्षिक और पद्धति संबंधी सामग्री का विकास शामिल है;
- कार्मिक प्रबंधन के क्षेत्र में समस्याओं की एक विस्तृत श्रृंखला का समाधान;
- आर्थिक गतिविधि के प्रकार/प्रकारों के भीतर मानकीकरण और एकीकरण प्रक्रियाओं को पूरा करना।

यह पेशेवर मानक है जो शैक्षिक मानकों के लिए दिशानिर्देश निर्धारित करता है, साथ ही व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों के स्नातकों की योग्यता और प्रमाणन का आकलन करने के लिए मानदंड भी निर्धारित करता है।

राष्ट्रीय योग्यता ढाँचे का मसौदा रूसी संघ (एनआरके आरएफ) रूसी संघ की सरकार के आदेश एमएफ-पी44-2848 दिनांक 21 जून 2006 के अनुसरण में विकसित किया गया था "यूरोपीय योग्यता प्रणाली को ध्यान में रखते हुए रूसी संघ की राष्ट्रीय योग्यता प्रणाली के मसौदे के विकास पर" और इसमें प्राथमिक और माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा का स्थान निर्धारित करना।”

2007 में, रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय और रूसी संघ के उद्योगपतियों और उद्यमियों ने, 25 जून, 2007 के सहयोग समझौते के ढांचे के भीतर, निर्दिष्ट मसौदे में बदलाव लाने के लिए एक संयुक्त समन्वय आयोग बनाया, जो घरेलू को दर्शाता है। रूसी संघ के एनक्यूएफ विवरणकों के उपयोग में अनुभव; घरेलू और विदेशी विशेषज्ञों के लिए रूसी संघ के राष्ट्रीय योग्यता ढांचे के मसौदे में सुधार के लिए टिप्पणियाँ और सुझाव। 2008 में, रूसी संघ के एनक्यूएफ के मसौदे को रूस के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय और रूसी उद्योगपतियों और उद्यमियों के संघ की शैक्षिक संगठनों, शैक्षिक अधिकारियों और नियोक्ता संघों की संयुक्त सिफारिशों के रूप में प्रकाशित किया गया था।

सिफ़ारिशों में प्रस्तावित योग्यता स्तर विवरणकों और उन्हें प्राप्त करने के तरीकों का विवरण 2008-2012 में विकास के दौरान सफलतापूर्वक उपयोग किया गया था। व्यावसायिक शिक्षा के लिए व्यावसायिक मानक और संघीय राज्य शैक्षिक मानक।

रूसी संघ के एनक्यूएफ ने रूसी राष्ट्रपति के निर्देशों की सूची के पैराग्राफ 1 के उप-अनुच्छेद "बी" के अनुसार रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय द्वारा आयोजित एक क्षेत्रीय योग्यता ढांचे के विकास का आधार बनाया। फेडरेशन दिनांक 8 अप्रैल 2011 क्रमांक पीआर-911..

प्रतिभागियों द्वारा विचार के लिए रूसी संघ का मसौदा एनक्यूएफ प्रस्तुत किया गया था:

अंतर्राष्ट्रीय सेमिनार-सम्मेलन "बोलोग्ना प्रक्रिया: सामान्य शैक्षिक मानक बनाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय दृष्टिकोण विकसित करने में अनुभव", 22-26 अक्टूबर, 2007 को बर्लिन में आयोजित;

जून 2008 में आयोजित अंतर्राष्ट्रीय इंटरनेट सम्मेलन "व्यावसायिक शिक्षा की गुणवत्ता और श्रम बाजार की आवश्यकताएं";

9-10 नवंबर, 2009 को स्ट्रासबर्ग (यूरोप की परिषद) में बोलोग्ना प्रक्रिया की राष्ट्रीय योग्यता प्रणालियों के विकास पर राष्ट्रीय विशेषज्ञों की बैठक;

अखिल रूसी पेशेवर प्रतियोगिता "इनोवेशन इन एजुकेशन", मई 2010 में मास्को में आयोजित की गई (एनआरके आरएफ को प्रतियोगिता के डिप्लोमा से सम्मानित किया गया)।

इसके अलावा, रूसी संघ के एनआरसी के बारे में जानकारी शामिल की गई थीरूसी संघ की राष्ट्रीय रिपोर्ट, 2008 के लिए बोलोग्ना प्रक्रिया के ढांचे के भीतर प्रस्तुत की गई।

चर्चा के परिणामों और रूसी संघ के ड्राफ्ट एनआरसी का उपयोग करने के अनुभव को ध्यान में रखते हुए2011-2012 थाउसे तैयार कियादूसरा संस्करण, जो अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों (टिमो कुसेला, यूरोपीय प्रशिक्षण फाउंडेशन; माइकल कोल्स, योग्यता और पाठ्यचर्या प्राधिकरण और अन्य) की आधिकारिक समीक्षाओं और सुझावों को भी ध्यान में रखता है।

रूसी संघ के ड्राफ्ट एनक्यूएफ के दूसरे संस्करण की प्रतिभागियों द्वारा समीक्षा और अनुमोदन किया गया:

6 फरवरी, 2012 को मास्को में आयोजित रूस के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय और रूसी उद्योगपतियों और उद्यमियों के संयुक्त समन्वय आयोग की बैठक "रूसी संघ के राष्ट्रीय योग्यता ढांचे के मसौदे के कार्यान्वयन पर";

व्यावसायिक शिक्षा पर एएसईएम संगोष्ठी "योग्यता ढाँचे को व्यवहार में लाना: चुनौती, विकास, समाधान", 27-28 फरवरी 2012 को बर्लिन में आयोजित;

गुणवत्ता आश्वासन फ्रेमवर्क विकास पर पूर्वी एशिया तकनीकी और पूर्व-तृतीयक व्यावसायिक शिक्षा और प्रशिक्षण शिखर सम्मेलन का सम्मेलन, 26-27 मार्च 2012 को कैनबरा में आयोजित किया गया।

आरएफ एनक्यूएफ परियोजना का प्रकाशन:

1. रूसी संघ का राष्ट्रीय योग्यता ढांचा: सिफारिशें / बत्रोवा ओ.एफ., ब्लिनोव वी.आई., वोलोशिना आई.ए., यसिनिना ई.यू., लीबोविच ए.एन., सज़ोनोव बी.ए., सर्गेव आई.एस.। - एम., 2008;

2. रूसी संघ का राष्ट्रीय योग्यता ढांचा (रूसी और अंग्रेजी में)/ बट्रोवा ओ.एफ., ब्लिनोव वी.आई., वोलोशिना आई.ए., यसिनिना ई.यू., लीबोविच ए.एन., सोजोनोव बी.ए., सर्गेव आई.एस. - एम., 2010;

3. रूसी संघ का राष्ट्रीय योग्यता ढांचा (रूसी और अंग्रेजी में)/ ब्लिनोव वी.आई., सोजोनोव बी.ए., लीबोविच ए.एन., बत्रोवा ओ.एफ., वोलोशिना आई.ए., यसिनिना ई.यू., सर्गेव आई.एस. - एम., 2012.

सामान्य प्रावधान

रूसी संघ का राष्ट्रीय योग्यता ढांचा
(बाद में रूसी संघ के एनक्यूएफ के रूप में संदर्भित) नियामक दस्तावेज के विकास के लिए एक अभिन्न अंग और पद्धतिगत आधार है जो रूसी संघ की राष्ट्रीय योग्यता प्रणाली के कामकाज को सुनिश्चित करता है।

रूसी संघ का एनआरके निम्नलिखित उद्देश्यों के लिए लागू किया जाता है:

योग्यता की एक एकीकृत प्रणाली बनाने और नागरिकों की श्रम गतिशीलता सुनिश्चित करने के लिए योग्यता स्तरों की अंतर्राष्ट्रीय और अंतरक्षेत्रीय तुलनीयता;

क्षेत्रीय योग्यता ढांचे का विकास औरपेशेवर और शैक्षिक मानकों के विकास में शैक्षिक संगठनों के कर्मचारियों और स्नातकों की योग्यता के लिए समान आवश्यकताओं की स्थापना,व्यावसायिक शिक्षा कार्यक्रम, शैक्षिक परिणामों का आकलन करना और एक प्रमाणपत्र प्रणाली विकसित करना;

उचित स्तर पर योग्यता प्राप्त करने और कैरियर विकास सुनिश्चित करने के लिए नागरिकों के लिए विभिन्न शैक्षिक प्रक्षेप पथों की योजना बनाना।

तालिका 1 और 2 प्रस्तुत:

योग्यता स्तर विवरणक;

योग्यता स्तर प्राप्त करने के तरीके.

योग्यता स्तरों के वर्णनकर्ता किसी कर्मचारी की दक्षताओं, कौशल की प्रकृति और ज्ञान का एक संक्षिप्त सामान्यीकृत विवरण हैं, जो उसकी शक्तियों और जिम्मेदारी की चौड़ाई, पेशेवर गतिविधि की जटिलता और ज्ञान-तीव्रता के संकेतकों के अनुसार संयुक्त है।

संकेतक "अधिकार और जिम्मेदारी की चौड़ाई" कर्मचारी की सामान्य क्षमता को निर्धारित करती है और गतिविधि की स्वतंत्रता की डिग्री, उसके पैमाने, सामाजिक, पर्यावरणीय, आर्थिक और अन्य परिणामों के साथ-साथ व्यावसायिक गतिविधियों में पूर्ण कार्यान्वयन से जुड़ी है। प्रबंधन के मुख्य कार्य (लक्ष्य निर्धारण, संगठन, नियंत्रण, कलाकारों की प्रेरणा)।

संकेतक "कौशल की प्रकृति" कौशल की आवश्यकताओं को निर्धारित करती है और पेशेवर गतिविधि की कई विशेषताओं पर निर्भर करती है: पेशेवर समस्याओं को हल करने के तरीकों की बहुलता (परिवर्तनशीलता), इन तरीकों को चुनने या विकसित करने की आवश्यकता, अनिश्चितता की डिग्री कार्य की स्थिति और उसके विकास की अप्रत्याशितता।

संकेतक "ज्ञान की प्रकृति" व्यावसायिक गतिविधियों में उपयोग किए जाने वाले ज्ञान की आवश्यकताओं को निर्धारित करता है, उपयोग की गई जानकारी की मात्रा और जटिलता और उपयोग किए गए ज्ञान की नवीनता पर निर्भर करता है।

योग्यता स्तर प्राप्त करने के तरीके किसी व्यक्ति की जीवन भर योग्यता के विकास की संभावनाएं दिखाते हैं, जो आधुनिक रूस के लिए विशिष्ट है। प्रत्येक योग्यता स्तर को प्राप्त करने के तरीके बदल सकते हैं और शिक्षा और प्रशिक्षण के संगठनात्मक रूपों के विकसित होने के साथ पूरक हो सकते हैं , साथ ही देश की व्यावसायिक शिक्षा और प्रशिक्षण प्रणाली में उनके परिणामों को पहचानने के लिए तंत्र।

क्षेत्रीय योग्यता ढांचे को विकसित करने और स्थापित करने मेंएकीकृत योग्यता आवश्यकताएँ वर्णनकर्ताऔर प्रत्येक योग्यता स्तर को प्राप्त करने के तरीकों को अतिरिक्त संकेतक पेश करके निर्दिष्ट और (या) बदला जा सकता है जो एक विशेष प्रकार की आर्थिक गतिविधि की बारीकियों को ध्यान में रखते हैं।

आरएफ एनक्यूएफ में प्रयुक्त शब्दों की परिभाषाएँ

रूसी संघ की राष्ट्रीय योग्यता प्रणाली (एनएसक्यू आरएफ)

परस्पर संबंधित दस्तावेजों का एक सेट जो श्रमिकों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता और रूसी और अंतर्राष्ट्रीय श्रम बाजारों में उनकी प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार के लिए व्यावसायिक शिक्षा और श्रम के क्षेत्रों के बीच बातचीत सुनिश्चित करता है। रूसी संघ के एनक्यूएफ के अलावा, रूसी संघ के एनक्यूएफ में योग्यता, पेशेवर और शैक्षिक मानकों का एक क्षेत्रीय ढांचा, शैक्षिक परिणामों और प्रमाणन का आकलन करने के लिए एक राष्ट्रीय प्रणाली और योग्यता को जमा करने और पहचानने के लिए तंत्र भी शामिल हो सकते हैं। राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर जो व्यावसायिक शिक्षा के सभी स्तरों के लिए समान हैं।

रूसी संघ की राष्ट्रीय योग्यता रूपरेखा (एनक्यूएफ आरएफ)

एक दस्तावेज़ जिसमें योग्यता स्तरों का सामान्यीकृत विवरण और रूसी संघ के क्षेत्र में उन्हें प्राप्त करने के मुख्य तरीके शामिल हैं; श्रम और शिक्षा के क्षेत्रों को जोड़ने के लिए एक उपकरण के रूप में उपयोग किया जाता है

उद्योग योग्यता ढांचा

योग्यता स्तरों और उपस्तरों द्वारा उद्योग में श्रम गतिविधि के प्रकारों के वर्गीकरण को परिभाषित करने वाला एक दस्तावेज़। वर्गीकरण मानदंड रूसी संघ के एनक्यूएफ के संकेतक और उद्योग के लिए महत्वपूर्ण अन्य संकेतक हैं;

योग्यता स्तर

योग्यताओं का एक सेट जिसमें रूसी संघ के एनक्यूएफ (उद्योग योग्यता ढांचा) द्वारा स्थापित समान विशेषताएं हैं

डिस्क्रिप्टर

दक्षताओं के लिए आवश्यकताओं का एक सामान्यीकृत विवरण, कर्मचारी के कौशल और ज्ञान की प्रकृति, गतिविधि की जटिलता और ज्ञान की तीव्रता, जिम्मेदारी और उसमें आवश्यक अधिकार की चौड़ाई के संकेतकों द्वारा विभेदित।

योग्यता

एक निश्चित प्रकार की कार्य गतिविधि करने की तत्परता, आधिकारिक मान्यता द्वारा पुष्टि की गई (डिप्लोमा, प्रमाण पत्र, आदि के रूप में)

क्षमता

कार्य कार्यों को सफलतापूर्वक निष्पादित करने के लिए ज्ञान, कौशल और व्यावहारिक अनुभव को लागू करने की इच्छा

व्यावसायिक मानक

किसी कर्मचारी के लिए एक निश्चित प्रकार की व्यावसायिक गतिविधि को पूरा करने के लिए आवश्यक योग्यताओं की विशेषताएं

एक बहुक्रियाशील नियामक दस्तावेज़ जो एक विशिष्ट प्रकार की आर्थिक गतिविधि (पेशेवर गतिविधि का क्षेत्र) के ढांचे के भीतर, एक विशिष्ट उत्पादन (व्यवसाय) प्रक्रिया में श्रम के विभाजन के परिणामस्वरूप विकसित हुए श्रम कार्यों की सामग्री का वर्णन करता है। और विभिन्न योग्यता स्तरों पर उनके कार्यान्वयन के लिए आवश्यक दक्षताओं के साथ-साथ कार्य की विशिष्टताओं को दर्शाने वाले कई अन्य पैरामीटर भी शामिल हैं। संरचनात्मक रूप से, इसमें कार्य गतिविधियों के प्रकारों का विवरण शामिल है।

औपचारिक शिक्षा

किसी मान्यता प्राप्त शिक्षण संस्थान से प्राप्त शिक्षा

अनौपचारिक शिक्षा

कार्यस्थल पर उन्नत प्रशिक्षण की प्रक्रिया में विभिन्न पाठ्यक्रमों में शिक्षा प्राप्त की गई

सहज (अनौपचारिक) शिक्षा

काम की प्रक्रिया, घर आदि में अर्जित व्यावहारिक अनुभव के परिणामस्वरूप प्राप्त शिक्षा।

व्यायाम

सौंपा गया कार्य, कार्य गतिविधियों की एक श्रृंखला जो एक निर्दिष्ट अवधि के भीतर एक विशिष्ट परिणाम की ओर ले जानी चाहिए

काम

स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट एक समस्याग्रस्त स्थिति , जिसे कुछ शर्तों के तहत हासिल किया जाना चाहिए। एक सामान्य समस्या को एक बार हल किया जाता है, जिसके बाद एक सफल बुनियादी समाधान तय किया जाता है और तब तक दोहराया जाता है जब तक कि कोई अधिक सफल समाधान सामने न आ जाए। शब्द "परिचित कार्य", "परिचित क्रिया" शब्द "ज्ञात कार्य", "ज्ञात क्रिया" के विपरीत, उन्हें निष्पादित करने में कार्यकर्ता के अनुभव को दर्शाते हैं, जो प्रासंगिक ज्ञान की सामाजिक प्रकृति पर जोर देते हैं।

योग्यता स्तर वर्णनकर्ता

तालिका नंबर एक

अधिकार और जिम्मेदारी की व्यापकता

कौशल की प्रकृति

ज्ञान का स्वरूप

स्तर 1

निर्देशित गतिविधियाँ.

मानक (सरल) कार्यों की एक सीमित श्रृंखला करना, आमतौर पर शारीरिक श्रम

रोज़मर्रा (रोज़मर्रा) ज्ञान और (या) विशेष ज्ञान की सीमित सीमा का अनुप्रयोग

लेवल 2

अभिव्यक्ति के साथ

परिचित कार्यों को करने में स्वतंत्रता.

व्यक्तिगत जिम्मेदारी

मानक (सरल) कार्यों की एक सीमित श्रृंखला का प्रदर्शन करना

निर्देशों के अनुसार कार्रवाई की विधि का चयन करना

स्तर 3

निर्देशन में गतिविधियाँविशिष्ट व्यावहारिक समस्याओं को हल करने में स्वतंत्रता के प्रदर्शन के साथ .

प्रबंधक द्वारा निर्धारित कार्य के आधार पर अपनी गतिविधियों की योजना बनाना।

व्यक्तिगत जिम्मेदारी

विभिन्न कार्य करना

कार्रवाई की एक विधि का चयन ज्ञान और व्यावहारिक अनुभव के आधार पर परिचितों से।

उनके कार्यान्वयन की शर्तों को ध्यान में रखते हुए कार्यों को समायोजित करना

विशिष्ट व्यावहारिक समस्याओं को हल करने के लिए तकनीकी या पद्धतिगत नींव की समझ

विशिष्ट ज्ञान की एक महत्वपूर्ण मात्रा का अनुप्रयोग।

लेवल 4

निर्देशन में गतिविधियाँसाथ व्यावहारिक समस्याओं को हल करने में स्वतंत्रता की अभिव्यक्ति जिसके लिए कार्य स्थिति के विश्लेषण और उसके पूर्वानुमानित परिवर्तनों की आवश्यकता होती है।

योजना स्वयं की गतिविधियाँ और/याकर्मचारियों के एक समूह की गतिविधियाँ , सौंपे गए कार्यों के आधार पर।

सौंपे गए कार्यों या कर्मचारियों के समूह की गतिविधियों के परिणामों को हल करने की जिम्मेदारी

विभिन्न प्रकार की व्यावहारिक समस्याओं का समाधान करना।

ज्ञान और व्यावहारिक अनुभव के आधार पर ज्ञात लोगों में से कार्रवाई की एक विधि का चयन करना।

व्यावहारिक समस्याओं को हल करने के लिए वैज्ञानिक, तकनीकी या पद्धतिगत आधारों की समझ।

विशिष्ट ज्ञान की एक महत्वपूर्ण मात्रा का अनुप्रयोग

जानकारी के साथ स्वतंत्र कार्य

स्तर 5

मानक व्यावहारिक समस्याओं को हल करने के लिए स्वतंत्र गतिविधि जिसके लिए कार्य स्थिति और उसके पूर्वानुमानित परिवर्तनों के स्वतंत्र विश्लेषण की आवश्यकता होती है।

विभाग के भीतर सौंपे गए कार्यों के समाधान के प्रबंधन में भागीदारी

के लिए जिम्मेदारी सौंपी गई समस्याओं को हल करना याकर्मचारियों के समूह या प्रभाग की गतिविधियों का परिणाम

विभिन्न प्रकार की व्यावहारिक समस्याओं का समाधान करनाडिज़ाइन तत्वों के साथ.

बदलती (अलग-अलग) कार्य स्थितियों में समाधान के तरीकों का चयन करना।

गतिविधियों का वर्तमान और अंतिम नियंत्रण, मूल्यांकन और सुधार

तकनीकी या पद्धतिगत प्रकृति के पेशेवर ज्ञान का अनुप्रयोग

सौंपे गए व्यावसायिक कार्यों को हल करने के लिए आवश्यक जानकारी की स्वतंत्र खोज।

स्तर 6

स्वतंत्र गतिविधि, जिसमें लक्ष्य प्राप्त करने के लिए अपने स्वयं के कार्य और/या अधीनस्थों के कार्यों का निर्धारण करना शामिल है

कर्मचारियों और संबंधित विभागों के बीच बातचीत सुनिश्चित करना

विभाग या संगठन स्तर पर किए गए कार्य के परिणामों की जिम्मेदारी

व्यावसायिक गतिविधि, नए तकनीकी या पद्धतिगत समाधानों के घटकों का विकास, कार्यान्वयन, नियंत्रण, मूल्यांकन और सुधार

तकनीकी या पद्धतिगत प्रकृति के पेशेवर ज्ञान का अनुप्रयोग,नवोन्वेषी सहित

स्वतंत्र खोज,पेशेवर जानकारी का विश्लेषण और मूल्यांकन

स्तर 7

संगठनों या बड़े संस्थागत संरचनाओं के प्रभागों के स्तर पर निर्णय लेने के साथ रणनीति को परिभाषित करना, प्रक्रियाओं और गतिविधियों (नवाचार सहित) का प्रबंधन करना।

संगठनों या बड़े संस्थागत संरचनाओं के प्रभागों की गतिविधियों के परिणामों के लिए जिम्मेदारी।

नवीन तरीकों सहित विभिन्न तरीकों और प्रौद्योगिकियों का उपयोग करके पेशेवर गतिविधि और (या) संगठन के क्षेत्र के विकास की समस्याओं को हल करना।

नई विधियों, प्रौद्योगिकियों आदि का विकास।

गतिविधि के पद्धतिगत आधार को समझना।

किसी विशिष्ट क्षेत्र में और/या क्षेत्रों के प्रतिच्छेदन पर नए व्यावहारिक ज्ञान का निर्माण।

व्यावसायिक गतिविधि और/या संगठन के क्षेत्र के विकास के लिए आवश्यक स्रोतों की पहचान और जानकारी की खोज

स्तर 8

रणनीति को परिभाषित करना, निर्णय लेने के साथ प्रक्रियाओं और गतिविधियों (नवाचार सहित) का प्रबंधन करना .

ज़िम्मेदारीप्रदर्शन परिणामों के लिए बड़ी संस्थागत संरचनाएँ .

प्रबंधित प्रक्रियाओं की दक्षता बढ़ाने से संबंधित अनुसंधान और डिज़ाइन समस्याओं का समाधान करना

अंतःविषय और अंतरक्षेत्रीय प्रकृति के नए ज्ञान का निर्माण।

गतिविधियों के विकास के लिए आवश्यक जानकारी का मूल्यांकन और चयन।

लेवल 9

रणनीति परिभाषा, प्रबंधनजटिल सामाजिक, औद्योगिक, वैज्ञानिक प्रक्रियाएँ।

गतिविधि के किसी विशिष्ट क्षेत्र में महत्वपूर्ण और मौलिक योगदान

उद्योग, देश और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर प्रदर्शन परिणामों की जिम्मेदारी

समस्या को सुलझानाकार्यप्रणाली, जटिल सामाजिक, उत्पादन और वैज्ञानिक प्रक्रियाओं की दक्षता के विकास और सुधार से संबंधित अनुसंधान और परियोजना प्रकृति।

निर्माणनया मौलिक ज्ञान अंतःविषय औरअंतरक्षेत्रीय प्रकृति.

सूचना प्रवाह की सामग्री का प्रबंधन करना।

योग्यता स्तर प्राप्त करने के तरीके

तालिका 2

स्तर 1

अल्पकालिक प्रशिक्षण या अनुदेश.

कार्य में व्यावहारिक अनुभव प्राप्त हुआ।

शिक्षा की आवश्यकता: प्राथमिक सामान्य से कम नहीं

लेवल 2

व्यावसायिक प्रशिक्षण (2 सप्ताह से 1 माह तक)।

स्तर 3

व्यावसायिक प्रशिक्षण (एक वर्ष तक)।

माध्यमिक (पूर्ण) सामान्य शिक्षा प्राप्त किए बिना योग्य श्रमिकों (कर्मचारियों) के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम।

कार्य के दौरान प्राप्त व्यावहारिक अनुभव।

शिक्षा की आवश्यकता: बुनियादी सामान्य शिक्षा से कम नहीं

लेवल 4

कुशल श्रमिकों (कर्मचारियों) के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम।

व्यावसायिक प्रशिक्षण (1 वर्ष तक के पाठ्यक्रम और अतिरिक्त व्यावसायिक शैक्षिक कार्यक्रम) या व्यावहारिक अनुभव (पूर्ण सामान्य शिक्षा पर आधारित)।

स्तर 5

मध्य स्तर के विशेषज्ञों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम।

कार्य के दौरान प्राप्त व्यावहारिक अनुभव (संपूर्ण सामान्य शिक्षा पर आधारित)।

शिक्षा आवश्यकता: माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा

स्तर 6

स्नातक की डिग्री।

मध्य स्तर के विशेषज्ञों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम (उदाहरण के लिए, कार्य के कुछ क्षेत्रों के लिए,परिवहन, व्यवसाय और प्रबंधन, स्वास्थ्य देखभाल और सामाजिक क्षेत्र, संस्कृति, पर्यटन, सेवा क्षेत्र, शिक्षा)

उद्योग स्तर पर व्यावहारिक अनुभव और सामाजिक और व्यावसायिक मान्यता

स्तर 7

मास्टर या

विशेषज्ञ प्रशिक्षण. और/या

स्नातक और अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा।

उद्योग स्तर पर व्यावहारिक अनुभव और सामाजिक और व्यावसायिक मान्यता

शिक्षा आवश्यकता: उच्च शिक्षा

स्तर 8

वैज्ञानिक और शैक्षणिक कर्मियों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम, रेजीडेंसी, सहायकशिप-इंटर्नशिप कार्यक्रम मास्टर या विशेषज्ञ प्रशिक्षण कार्यक्रम और अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा

उद्योग या अंतर-उद्योग स्तर पर व्यावहारिक अनुभव और पेशेवर मान्यता

शिक्षा आवश्यकता: उच्च शिक्षा

लेवल 9

वैज्ञानिक और शैक्षणिक कर्मियों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम, रेजीडेंसी, सहायक-इंटर्नशिप कार्यक्रम व्यावहारिक अनुभव और रूसी और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर सामाजिक और व्यावसायिक मान्यता

साहित्य।

रूसी संघ का राष्ट्रीय योग्यता ढांचा(परियोजना)

रूसी संघ के राष्ट्रीय योग्यता ढांचे के मसौदे के विकास की प्रगति पर जानकारी

ईटीकेएस - "श्रमिकों के कार्य और व्यवसायों की एकीकृत टैरिफ और योग्यता निर्देशिका"

लेख। योग्यता संदर्भ पुस्तकें ओल्गा वेलिचको को बदलने के लिए व्यावसायिक मानक।

वर्तमान में, राष्ट्रीय योग्यता ढांचे (एनक्यूएफ) को विकसित करने या लागू करने की प्रक्रिया दुनिया भर के 120 से अधिक देशों को कवर करती है। किसी दिए गए क्षेत्र में रुझानों का विश्लेषण करते समय, सबसे पहले विचार के वैचारिक उद्देश्य पर ध्यान देना चाहिए। व्यावसायिक शिक्षा के क्षेत्र में समान मानकों के निर्माण के लिए आर्थिक प्रक्रियाएँ उत्प्रेरक बन गईं। अर्थात्, आर्थिक एकीकरण की प्रक्रियाएँ, जिन्हें वैश्वीकरण के रूप में जाना जाता है।

व्यावसायिक प्रशिक्षण में विभिन्न मानकों की उपस्थिति एक क्षेत्रीय, और इससे भी अधिक एक अंतरराष्ट्रीय बाजार में श्रमिकों के आंदोलन को जटिल बनाती है। परिणामस्वरूप, आर्थिक विकास स्वयं धीमा हो जाता है, क्योंकि उत्पादन क्षेत्र को कुछ निश्चित योग्यताओं के मानव संसाधन समय पर और पर्याप्त मात्रा में नहीं मिलते हैं। दूसरे शब्दों में, एकल आर्थिक बाज़ार के लिए कार्यरत कर्मियों की समान योग्यता की आवश्यकता होती है।

लेकिन अगर अंतरराष्ट्रीय बाजार के आर्थिक मानकों को काफी तेजी से लागू किया जाता है, क्योंकि वे समझने योग्य हैं और आम तौर पर स्वीकार किए जाते हैं - कम से कम क्षेत्रीय पैमाने पर - तो शिक्षा के क्षेत्र में मानक अधिक राष्ट्रीय स्तर पर उन्मुख होते हैं। आर्थिक क्षेत्र की तुलना में शैक्षिक क्षेत्र की कमजोर गतिशीलता का कारण यह है कि यह परंपरा और राष्ट्रीय मानसिकता से अधिक जुड़ा हुआ है। इस प्रकार, क्षेत्रीय स्तर पर शिक्षा क्षेत्र को एकजुट करने की प्रक्रिया लंबी है और इसके लिए चरण 1 की आवश्यकता होती है।

ऐसी स्थिरता का एक उदाहरण यूरोपीय योग्यता फ्रेमवर्क (ईक्यूएफ) का अनुभव है, जो एक सामान्य संदर्भ ढांचा है जो यूरोपीय देशों को अपने राष्ट्रीय योग्यता ढांचे को एक-दूसरे से जोड़ने की अनुमति देता है। व्यवहार में, ईक्यूसी राष्ट्रीय योग्यताओं को एक ऐसे प्रारूप में अनुवाद करने के लिए एक अद्वितीय उपकरण के रूप में हमारे सामने आता है जो राष्ट्रीय विषयों की धारणा के लिए सरल और अधिक समझने योग्य है, राष्ट्रीय विशिष्टताओं को मिटाता है, और इसलिए शिक्षा के क्षेत्र में राष्ट्रीय सीमाएं और अंततः, पेशेवर योग्यताएं . यह सरलीकरण छात्रों और कर्मचारियों को ईक्यूएफ के ढांचे के भीतर स्वतंत्र रूप से आगे बढ़ने में मदद करता है: नौकरियां और शैक्षणिक संस्थान बदलता है, और समग्र रूप से शैक्षिक प्रणाली को गतिशीलता और लचीलापन देता है। यूरोपीय योग्यता प्रणाली का वर्णन करने के लिए एक भाषा की खोज बोलोग्ना और कोपेनहेगन प्रक्रियाओं के ढांचे के साथ-साथ राष्ट्रीय राज्यों (उदाहरण के लिए, ग्रेट ब्रिटेन, पोलैंड और अन्य) के स्तर पर की गई थी।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि वर्तमान चरण में ईक्यूएफ राष्ट्रीय योग्यता प्रणालियों को प्रतिस्थापित नहीं करता है और एक दूसरे के साथ योग्यता की तुलना करने के लिए एक स्वचालित तंत्र नहीं है। इस बीच, भविष्य में - जैसे-जैसे आर्थिक एकीकरण में वृद्धि के कारण राष्ट्रीय योग्यता ढांचा ईक्यूएफ पर अधिक केंद्रित होता जा रहा है - एक संशोधित, विस्तारित ईक्यूएफ बनाने का मुद्दा, जो एकल यूरोपीय समुदाय के सभी सदस्यों के लिए अनिवार्य है, निश्चित रूप से प्रासंगिक हो जाएगा। आइए, उदाहरण के लिए, रूस, कजाकिस्तान, पोलैंड और यूके के राष्ट्रीय योग्यता ढांचे पर विचार करें, उनकी मुख्य समानताओं और अंतरों पर प्रकाश डालें, योग्यता स्तर प्राप्त करने के मुख्य तरीकों की तुलना करें।

रूसी संघ का राष्ट्रीय योग्यता ढांचा श्रम और शिक्षा के क्षेत्रों को जोड़ने का एक उपकरण है और यह संघीय स्तर पर मान्यता प्राप्त योग्यता स्तरों और देश में उन्हें प्राप्त करने के मुख्य तरीकों का एक सामान्यीकृत विवरण है।

एनक्यूएफ को यूरोपीय योग्यता ढांचे और देशों के राष्ट्रीय ढांचे के निर्माण के अनुभव को ध्यान में रखते हुए, रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय और उद्योगपतियों और उद्यमियों के रूसी संघ के बीच बातचीत पर एक समझौते के आधार पर विकसित किया गया था। बोलोग्ना और कोपेनहेगन प्रक्रियाओं में भाग लेना। इसके बाद, समझौते के पक्षों द्वारा गठित समन्वय आयोग की पहल पर, इसके व्यावहारिक उपयोग 2 के अनुभव को प्रतिबिंबित करने के लिए एनक्यूएफ के पाठ में बदलाव किए जा सकते हैं।

एनक्यूएफ रूसी संघ की राष्ट्रीय योग्यता प्रणाली के विकास के लिए एक अभिन्न अंग और आधार है, जिसमें इसके अलावा, योग्यता, पेशेवर और शैक्षिक मानकों का एक क्षेत्रीय ढांचा, शैक्षिक परिणामों और प्रमाणन के आकलन के लिए एक राष्ट्रीय प्रणाली शामिल होनी चाहिए। , राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर व्यावसायिक शिक्षा के सभी स्तरों के लिए योग्यता संचय और मान्यता के लिए समान तंत्र प्रदान करना।

कजाकिस्तान योग्यता ढांचे के मसौदे की समीक्षा से पता चलता है कि यह देश के नागरिकों को एक विशिष्ट योग्यता प्राप्त करने और/या उनकी योग्यता स्तर में सुधार करने के लिए विभिन्न शिक्षण पथ बनाने की अनुमति देता है। पहले, कजाकिस्तान गणराज्य में इस तरह के स्तर को पेश करने का प्रयास किया गया था, लेकिन उन्हें कोई व्यावहारिक सफलता नहीं मिली। हालाँकि, कजाकिस्तान के बोलोग्ना प्रक्रिया में शामिल होने के संबंध में, देश के श्रम बाजार में इस स्तर की योग्यता का उपयोग करने की आवश्यकता उत्पन्न हुई। इस योग्यता स्तर का सही ढंग से वर्णन करना और योग्यता के लिए उचित नाम देना आवश्यक है: उदाहरण के लिए, अपूर्ण उच्च शिक्षा का प्रमाण पत्र। 5वीं योग्यता स्तर की शुरूआत का सामाजिक प्रभाव स्पष्ट है। अधूरी उच्च शिक्षा वाले व्यक्तियों के साथ भेदभाव नहीं किया जाएगा, जैसा कि पहले होता था, जब उन्हें तीसरे (स्कूल के बाद विश्वविद्यालय में प्रवेश करते समय) या चौथे स्तर (कॉलेज के बाद विश्वविद्यालय में प्रवेश करते समय) की योग्यता से संतुष्ट होना पड़ता था।

तो, कजाकिस्तान योग्यता ढांचा एक ऐसी प्रणाली है जिसमें योग्यता स्तर और शिक्षा के स्तर स्पष्ट रूप से परस्पर जुड़े हुए हैं, शैक्षिक प्रक्रिया के प्रत्येक चरण में प्राप्त सीखने के परिणाम, प्राप्त योग्यताएं और योग्यता स्तर प्राप्त करने के मुख्य तरीके, यानी संभावित शैक्षिक प्रक्षेपवक्र।

प्रस्तावित मसौदा कजाकिस्तान योग्यता फ्रेमवर्क 2008 3 में यूरोपीय संसद और यूरोपीय संघ द्वारा अपनाए गए यूरोपीय योग्यता फ्रेमवर्क के अनुरूप है। कजाकिस्तान योग्यता ढांचे के मसौदे की व्यापक चर्चा, परिशोधन और अपनाने से अन्य देशों में कजाकिस्तान शिक्षा प्रणाली की मान्यता बढ़ेगी और इससे छात्रों की शैक्षणिक गतिशीलता और उनकी योग्यता की मान्यता में काफी सुधार होगा।

रूस और कजाकिस्तान दोनों ही व्यावसायिक शिक्षा प्रणाली में सुधार में यूके के अनुभव में रुचि रखते हैं, जिनकी सरकार ने 2020 तक विश्व प्रतिस्पर्धात्मकता रैंकिंग में देश को 13वें से 8वें स्थान पर लाने का लक्ष्य रखा है। इसके लिए, राष्ट्रीय विचार मानव संसाधन प्रबंधन से मानव पूंजी प्रबंधन में संक्रमण होना चाहिए, क्योंकि यह व्यक्ति है - योग्यता का "मालिक" - जो ज्ञान अर्थव्यवस्था के विकास में महत्वपूर्ण कारक बन जाता है।

विशेषज्ञों के अनुसार, प्राकृतिक संसाधनों तक सीमित पहुंच और तेजी से बदलती आर्थिक स्थितियों की स्थिति में, प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्तों में से एक प्रशिक्षण प्रणाली की दक्षता में वृद्धि और कार्यबल के कौशल में लगातार सुधार करना है। इस समस्या को हल करने के लिए, यूके में राष्ट्रीय स्तर पर एक कार्यबल गुणवत्ता आश्वासन प्रणाली विकसित की गई है, जिसमें शामिल हैं:

• राष्ट्रीय व्यावसायिक मानक;
• क्षेत्रीय योग्यताओं के विकास के लिए परिषदों का नेटवर्क (सेक्टर कौशल परिषदें);
• व्यावसायिक शिक्षा और प्रशिक्षण कार्यक्रम (14 वर्ष और उससे अधिक आयु समूहों के लिए), विभिन्न स्तरों और प्रकार के प्रशिक्षण के अंतर्संबंध को सुनिश्चित करना;
• एक राष्ट्रीय योग्यता ढांचा जिसमें आठ स्तर शामिल हैं और सभी संभावित प्रकार की शिक्षा के साथ-साथ व्यावसायिक प्रशिक्षण के रास्ते भी वर्णित हैं;
• पिछली शिक्षा के परिणामों के मूल्यांकन और पहचान के लिए प्रणाली;
• स्वायत्त कॉलेजों और निजी शैक्षणिक संस्थानों का एक नेटवर्क जो क्षेत्रीय नियोक्ता संगठनों के साथ निकट सहयोग में व्यावसायिक प्रशिक्षण कार्यक्रम लागू करता है।

उन उद्योगों में जहां अभी तक परिषदें नहीं बनाई गई हैं, यह गतिविधि मानकों (मानक निर्धारण निकाय) के विकास के लिए विशेष कार्य समूहों द्वारा की जाती है। वर्तमान में यूके में 23 ऐसी परिषदें हैं, जो 90 प्रतिशत राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को कवर करती हैं।

एक नियम के रूप में, परिषदें नियोक्ताओं के प्रभावशाली संघ बनाती हैं जो अपने क्षेत्र में अधिकार का आनंद लेते हैं और पेशेवर प्रशिक्षण की समस्याओं का अनुसंधान और विश्लेषण करने, उद्योग में मानव विकास के क्षेत्र में नीतियों में सुधार के लिए सिफारिशों को विकसित करने और व्यावहारिक रूप से लागू करने की क्षमता रखते हैं। मानव संसाधन प्रबंधन के क्षेत्र में व्यवसायी, सरकारी निकायों, ट्रेड यूनियनों और शैक्षणिक संस्थानों के विशेषज्ञ परिषदों के काम में सक्रिय रूप से शामिल हैं। परिषदें राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तर पर सरकारी निकायों के साथ सक्रिय रूप से बातचीत करती हैं। उनके द्वारा तैयार की गई सिफ़ारिशों का उपयोग कार्यबल की गुणवत्ता में सुधार के क्षेत्र में सार्वजनिक नीति के निर्माण में किया जाता है।

योग्यता नियामक (राष्ट्रीय योग्यता एजेंसियां) पेशेवर योग्यता के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करता है, योग्यता प्रदान करने वाले निकायों को मान्यता देता है और उनकी गतिविधियों की निगरानी करता है, राष्ट्रीय योग्यता ढांचे के लिए मानदंड निर्धारित करता है और नियोक्ताओं की आवश्यकताओं के साथ घोषित योग्यता (व्यावसायिक मानकों) के अनुपालन की पुष्टि करता है।

योग्यता निकाय (कुल मिलाकर 100 से अधिक हैं) राष्ट्रीय ढांचे के लिए पेशेवर योग्यता और योग्यता की मान्यता की जांच करते हैं।

रोजगार और योग्यता पर राज्य आयोग का गठन नियोक्ता संगठनों की भागीदारी से किया जाता है। यह पेशेवर मानकों और योग्यताओं के अनुसंधान, विश्लेषण और विकास का समन्वय करता है, उद्योग योग्यताओं के विकास के लिए उद्योग परिषदों को लाइसेंस देता है, और रोजगार स्तर, योग्यता और उत्पादकता में सुधार के लिए सिफारिशें करता है।

अंतिम शिक्षण परिणामों के मूल्यांकन और योग्यता पर विशेष ध्यान दिया जाता है। इन परिणामों की निगरानी कार्यबल की गुणवत्ता सुनिश्चित करने की प्रणाली में बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, क्योंकि उनके वित्त पोषण का स्तर शैक्षिक संस्थानों द्वारा प्रदान की जाने वाली शैक्षिक सेवाओं की गुणवत्ता पर निर्भर करता है।

क्रेडिट की प्रणाली (अधिग्रहीत योग्यता के मूल्यांकन की इकाइयाँ) आपको सीखने के परिणामों को रिकॉर्ड करने की अनुमति देती है, जो विशेष दस्तावेजों में दर्ज किए जाते हैं, और योग्यताओं को "संचित" करते हैं। सीखने में सफलता (विशिष्ट परिणाम प्राप्त करने) के लिए, छात्रों को एक निश्चित संख्या में क्रेडिट दिए जाते हैं - आमतौर पर एक निश्चित शैक्षिक ब्लॉक के पूरा होने पर। योग्यता की वृद्धि क्रेडिट के संचय में परिलक्षित होती है, क्योंकि एकीकृत मूल्यांकन प्रणाली योग्यता और पुरस्कार देने वाले निकायों के बीच क्रेडिट के हस्तांतरण को सुनिश्चित करती है।

क्रेडिट का संचय और हस्तांतरण योग्यता संयोजन के नियमों के अधीन है। प्रदान किए गए क्रेडिट सभी संस्थानों द्वारा मान्यता प्राप्त हैं, और संस्थानों की मान्यता स्वयं योग्यता नियामक, जो एक सरकारी निकाय है, द्वारा मान्यता प्रक्रिया के माध्यम से सुनिश्चित की जाती है।

राष्ट्रीय योग्यता संरचना विकसित करने के लिए, पोलिश उच्च शिक्षा मंत्रालय ने 2006 में एक कार्य समूह बनाया जिसमें बोलोग्ना प्रक्रिया के विशेषज्ञ, राज्य मान्यता आयोग के प्रतिनिधि, उच्च शिक्षा के लिए मुख्य परिषद और छात्र संसद शामिल थे। राष्ट्रीय योग्यता ढाँचे को तैयार करते समय, यह ध्यान में रखा गया कि योग्यता ढाँचे के प्रत्येक स्तर को उन योग्यताओं को यथासंभव बारीकी से प्रतिबिंबित करना चाहिए जो कि किए गए कार्य की मात्रा, स्तर, गुणवत्ता, परिणाम और के संदर्भ में ढांचे का हिस्सा हैं। प्रशिक्षण का फोकस.

इस संबंध में, परियोजना तैयार करते समय, किसी न किसी स्तर पर सीखने के परिणामों पर विशेष ध्यान दिया गया और इसका उद्देश्य प्राप्त करना है:

• व्यक्तिगत अध्ययन पथ की सीमाओं के भीतर स्नातकों की दक्षताओं के बारे में व्यापक जानकारी;
• आजीवन सीखने के अवसरों के बारे में जानकारी;
• सीखने के परिणामों की तुलनीयता (घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय संदर्भ में);
• सीखने के परिणामों के आधार पर प्रस्तावित कार्यक्रमों के लिए प्रशिक्षण मानकों का निर्धारण 4।

समूह ने, इच्छुक संरचनाओं के साथ मिलकर, पेशेवर योग्यता मानकों, डॉक्टरेट छात्रों के लिए प्रशिक्षण मानकों, शैक्षणिक संस्थानों के लिए नए मान्यता मानकों और सामान्य शिक्षा 5 के लिए नई प्रोग्रामेटिक नींव जैसे मुद्दों पर काम शुरू किया।

यूरोपीय संघ के देशों में राष्ट्रीय योग्यता संरचना का विकास कुछ समय तक जारी रहेगा, जिसके दौरान सबसे पहले, उच्च शिक्षा पर राष्ट्रीय कानूनों में उचित बदलाव करना आवश्यक है, जिसके बाद एनक्यूएफ का मसौदा चर्चा के लिए प्रस्तुत किया जाएगा। व्यापक शैक्षणिक समुदाय।

राष्ट्रीय योग्यता ढाँचे को अपनाना वर्तमान और भविष्य की बाजार आवश्यकताओं के आधार पर श्रमिक योग्यताओं के लिए नियोक्ताओं की मांग के मिलान के एक महत्वपूर्ण साधन के रूप में काम करेगा। यह समन्वय उच्च शिक्षा और श्रम बाजार के बीच कानूनी और संस्थागत बातचीत के प्रभावी तंत्र के आधार पर किया जाएगा। योग्यता की संरचना और व्यावहारिक गतिविधियों का पालन उच्च शिक्षा के चार मुख्य लक्ष्यों को पूरी तरह से महसूस करना संभव बना देगा: श्रम बाजार के लिए तैयारी, एक लोकतांत्रिक राज्य और यूरोप के सक्रिय नागरिकों के जीवन के लिए तैयारी, व्यक्तिगत विकास, विकास। और आधुनिक हाई-टेक समाज के उन्नत ज्ञान के बुनियादी सिद्धांतों की एक विस्तृत श्रृंखला का रखरखाव।

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