Uprava občinskega izobraževanja Priozersky občinski okrožje Leningradske regije

Trdim:

Vodja uprave

____________

Dokumentacijo

O odprti dražbi v elektronski obliki

za pravico do sklenitve občinske pogodbe za popravila

strehe stavbe Mbou "Sosnovskaya SOSH".

Dogovorjeno

Namestnik vodje uprave za

Upravljanje nepremičnin in upravljanje zemljišč

Viri - predsednik Odbora

Upravljanje občinske lastnine

Podpredsednik

Finančni odbor

Glavni pravni oddelek

Vodja OKS.

priozersk.

2013.

1. Seznam regulativnih pravnih aktov, ki so osnova za odprto dražbo v elektronski obliki. 3

2. Koncepti in okrajšave, ki se uporabljajo v dokumentaciji o dražbi. 3

3. Informacije o občinskem kupcu .. 4

4. Splošne informacije o dražbi .. 4

5. Datumi in čas glavnih faz dražbe. 5

6. Spremembe dokumentacije o dražbi in zavrnitvi dražbe. 6

7. Zahteve za vsebino in sestavo vloge za sodelovanje na dražbi. 6

8. Navodila za izpolnitev vloge za udeležbo na dražbi. 6

9. Zahteve za udeležence ... 7

10. Obravnava enotne komisije za prošnje za postavitev naročila in temelj zavrnitve takih zahtevkov .. 7

11. Pravica stranke med izvajanjem pogodbe za spremembo cene pogodbe, ne da bi spremenila obseg dela, ki ga določa pogodba. 8

12. Postopek za sklenitev občinske pogodbe. 8

13. Priloge k avkcijski dokumentaciji .. 8

Uporaba "Tehnična naloga".9

Aplikacija " Pogodba o projektu». 12

Uporaba "Utemeljitev začetne cene". 24.

Dodatek št. 4 "Talni načrt"v ločeni datoteki.

1. Seznam regulativnih pravnih aktov, ki so osnova Za odprto dražbo v elektronski obliki

- Proračunska koda Ruske federacije;

- Civilni zakonik Ruske federacije;

Zvezni zakon 21. marca 2005 "O zaposlitvi naročil za dobavo blaga, delo, opravljanje storitev za državne in občinske potrebe" in drugih regulativnih pravnih aktov, ki urejajo odnose, povezane z namestitvijo naročil;

- Zvezni zakon "o elektronskem digitalnem podpisu";

- Zvezni zakon 01.01.2001. "Na elektronskem podpisu";

- Sklep vlade Ruske federacije z dne 27.02.2008 "Seznam blaga (gradbena dela, storitve), dajanje naročil za dostavo (izvajanje, upodabljanje), katerih izvedemo z avkcijo";

Listina občine Priozersky občinsko okrožje Leningradske regije v novi izdaji, ki jo je odobrila odločba poslanci OVU za 000 iz 000 z dne 01.01.2001;

Reševanje upravljanja občinskega subjekta Priozersky občinsko okrožje Leningradske regije "O ustanovitvi stalne enotne komisije za dajanje naročil na področju gradnje kapitala, rekonstrukcije, kapitala in tekočega popravila objektov in socialno-kulturne namene na ozemlju Občine Priozersky občinski okrožje Leningrad Regija "v uredniški pisarni od 01.01.2001 000 000.

2. Koncepti in okrajšave, ki se uporabljajo v avkcijski dokumentaciji

Koncepti, pogoji in okrajšave, ki se uporabljajo v tej avkcijski dokumentaciji, se uporabljajo v vrednostih, ki jih določi zvezni zakon "O uvrstitvi naročil za dobavo blaga, delo, opravljanje storitev za državne in občinske potrebe" (nadaljnje zvezno pravo ).

V tej avkcijski dokumentaciji se uporabljajo tudi naslednji koncepti in okrajšave:

- uradna stran - vse-ruska uradna spletna stran na internetu "Internet" za objavo informacij o postavitvi naročil za dobavo blaga, dela, opravljanje storitev, ki se nahajajo na \\ twww. . Zakupki. GOV. Ru.;

­­– odprta dražba v elektronski obliki - odprto dražbo, ki jo zagotavlja upravljavec elektronske platforme na spletnem mestu na internetu (v nadaljevanju - dražba);

- elektronska platforma - mesto na internetu, ki gosti odprte dražbe v elektronski obliki;

- elektronski operater platforme - pravna oseba, ne glede na njeno organizacijsko in pravno obliko, obliko lastništva, lokacije in krajev izvora kapitala ali posameznika kot posameznega podjetnika, katere državna registracija je bila izvedena na predpisanem na ozemlju Ruske federacije , ki je lastnik elektronske platforme, ki je potrebna za njegovo delovanje programsko-uporabnosti in zagotovi odprte dražbe v elektronski obliki v skladu z zakonodajo Ruske federacije o dajanju naročil;

- elektronski digitalni podpis (v nadaljnjem besedilu: EDS) – iz elektronskih dokumentov, ki so namenjeni za zaščito tega elektronskega dokumenta iz ponarejanja, dobljene kot posledica konverzije kriptografskih informacij z uporabo elektronskega digitalnega podpisanega ključa in omogoča identifikacijo lastnika certifikata ključa podpisa, kot tudi nastavitev pomanjkanja izkrivljanja informacij v elektronskem dokumentu;

- avkcijska komisija - eno samo Komisijo, ki jo je odobrila resolucija upravljanja občinskega izobraževanja Priozersky občinsko okrožje Leningradske regije št. 000 z dne 01.01.01;

- občinska stranka - uprava občine Priozersky občinsko okrožje Leningrad regije (v nadaljevanju - stranka);

- prošnja Če želite sodelovati na odprti dražbi v elektronski obliki (v nadaljnjem besedilu - aplikacija) - vloga za udeležbo na dražbi, ki jo je pripravil udeleženec postavitve naročila in ga je predložil operater elektronskega platforme v skladu z zveznim zakonom;

- pogodba - občinska pogodba;

- delo - opravljeno delo za potrebe kupcev;

- Udeleženec – udeleženka (-i) umestitev umestitve. Udeleženec v oddaji naročila je lahko vsaka pravna oseba, ne glede na organizacijsko in pravno obliko, obliko lastništva, lokacije in kraja izvora kapitala ali vsakega posameznika, vključno s posameznim podjetnikom. Udeleženci naročil imajo pravico do ukrepanja v zvezi z namestitvijo naročil za dobavo blaga, opravljanje dela, opravljanje storitev za potrebe kupcev, tako neposredno kot prek njihovih predstavnikov. Pooblastila predstavnikov udeležencev postavitve naročila potrjujejo odvetni tožilec in urejen v skladu s civilnim pravom ali njegovo notarizirano kopijo.

- udeleženec avkcije - član uvrstitve naročila, je predložil vlogo za sodelovanje na dražbi in sprejet z avkcijsko komisijo, da sodelujejo na dražbi, ki temelji na rezultatih obravnavanja prvih delov zahtevkov;

– Zmagovalec dražbe. - član dražbe, ki je predlagal najnižjo ceno pogodbe, in vloga za sodelovanje na dražbi, ki izpolnjuje zahteve dražbene dokumentacije. Ta cena ne sme presegati začetne (največje) pogodbene cene.

3. Informacije o občinskem kupcu

3.1. Informacije za stranke:

Občinska stranka: Uprava občinskega izobraževanja Priozersky občinsko območje Leningradske regije.

Lokacija in poštni naslov: Leningradska regija, Priozersk, Ul. Lenin, hišaŠtevilka 10, Kontaktna telesa, E-pošta: ADM @ Priozersk .ru.

4. Splošne informacije o dražbi

4.1. Obrazec za oblikovanje naročila- Odprta dražba v elektronski obliki (v nadaljevanju - dražba).

4.2. Predmet pogodbe: Popravilo strehe stavbe MBOU "Sosnovskaya Sosh".

Znesek opravljenega dela: v skladu z vrsto in obsegom, določenim v tehnični nalogi (Dodatek št. 1 do avkcijske dokumentacije).

4.3. Začetna (največja) pogodbena cena, vključno z vsemi davki in drugimi zavezujočimi plačili: 1 milijon štiristo trideset tisoč) rubljev 00 Kopecks.

Pogodbena cena vključuje: stroške dela in gradbenega materiala, ki ga izvajalec kupcev plača za popolno izvedbo izvajalca svojih obveznosti, da izpolnijo pogodbo, vključno s stroški potrebne opreme in materialov, stroški njihove dostave, razkladanje, \\ t Plačilo davkov (vključno z DDV), pristojbinami in drugimi obveznimi plačili, kot tudi garancijska podpora.

Začetna (največja) pogodbena cena je določena v skladu z lokalno oceno, priloženo tej dokumentaciji št. 20-13-C (Priloga k avkcijski dokumentaciji).

4.4. Valuta,uporabljajo pri oblikovanju cene pogodbe in naselij z dobavitelji, \\ t – rubelj.

4.5. Postopek za uporabo uradnih tečajev Tuja valuta za rubelj Ruske federacije, ki jo je ustanovila Centralna banka Ruske federacije in pogodbe, ki se uporablja pri plačilu sklenjene pogodbe: ne velja.

4.6. Vir financiranja -proračun občinskega izobraževanja Priozersky občinski okrožje Leningrad regije, regionalni proračun.

4.7. Obrazec, časovni razpored in postopek plačila dela: Plačilo se izvede v rubljev pod pogoji, sklenjenim med stranko in izvajalcem. Predplačilo ni zagotovljeno.

4.8. Podatkovne zahteve in (ali) Obseg kakovosti kakovosti: V skladu z občinsko pogodbo.

4.9. Kraj poslovanja: Leningradska regija, okrožje Priozersky, poz. SOSNOVO, UL. Komunikacija, hišna številka 13a.

4.10. Od rocky Performance: od datuma sklenitve občinske pogodbe do 25. julija 2013.

4.11. Zagotavljanje prijav Za udeležbo na dražbi je bila ugotovljena v višini: 2% začetne (največje) cene občinske pogodbe, ki je -Rubble 00 Kopecks.

4.12 Zagotavljanje izvajanja občinske pogodbe Nameščen: 20 % začetne (največje) cene občinske pogodbe, ki je - rublje 00 Kopecks.

Pogodba je šele po udeležencu odprte dražbe v elektronski obliki, s katero se sklene pogodba, ki zagotavlja izvajanje pogodbe v višini zagotavljanja izvajanja pogodbe, ki jo določa ta odprta avkcijska dokumentacija v elektronski obliki. Način, kako zagotoviti izvajanje pogodbe od metod, določenih v tem delu, je določena s takšno odprto dražbo v elektronski obliki neodvisno.

4.12.1. Zmagovalec dražbe je dolžan naročnik predložiti, da zagotovi izpolnitev občinske pogodbe s kakršno koli metodo, ki jo določa ta dokumentacija v roku, določenem v delu 4 čl. 41.12 Zveznega zakona z dne 01.01.2001.

4.12.2. Postopek zagotavljanja varnosti in zahtev za zagotavljanje.

Osveženo bančno garancijo izda banka ali druga kreditna institucija. Osvežljiva bančna garancija mora izpolnjevati zahteve, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

Trajanje bančne garancije bi moralo zajemati mandat občinske pogodbe.

4.12.2.2. Obljubi gotovine, tudi v obliki prispevka (depozit).

Udeleženec navaja znesek sredstev iz odstavka 4.12., Z naslednjimi podatki:

Ime prejemnika: Uprava občine Priozersky občinsko okrožje Leningradske regije. .

Podrobnosti: Številka računa poravnave.

Bank GUN Bank Rusije v regiji Leningrad.

Številka računa obraza.

Pri imenovanju plačila navedite: cilje, da se zagotovi izvedba pogodbe (navedite ime dražbe v skladu z dokumentacijo na dražbi).

Sredstva, ki jih navaja stranka kot zavarovanje, so v računu stranke med trajanjem pogodbe.

4.13. Če udeleženec na odprti dražbi v elektronski obliki, s katerim je pogodba sklenjena, je proračunska institucija, zagotavljanje zagotavljanja izvršitve pogodbe ni potrebno.

4.14. Če se iz kakršnega koli razloga zagotovi izvajanje pogodbe, ki je prenehala biti veljavna, dokončana ali kako drugače prenehala izpolnjevati izvrševanje svojih obveznosti iz pogodbe, ustrezni izvajalec se zavezuje za deset bančnih dni, da strankam zagotovi, da stranka z drugim (novo) ustrezno zagotovi izpolnjevanje obveznosti iz pogodbe pod enakimi pogoji in v enakem znesku, ki so določeni v tej avkcijski dokumentaciji.

5. Datumi in čas glavnih faz dražbe

5.1. Datum in čas konca roka za predložitev vlog za sodelovanje na dražbi: 28. maj.2013, 10-00 Moscow Time.

5.2. Datum poteka veljavnosti prvih delov zahtevkov za sodelovanje na dražbi: 29. majleto 2013.

5.3. Datum dražbe:3. junij 2013.

6. Spremembe avkcijske dokumentacije in avkcijske zavrnitve

6.1. Občinska stranka na lastno pobudo ali v skladu z zahtevo za obrazložitev določb dokumentacije o odprti dražbi v elektronski obliki je upravičena do odločitve o spremembi odprte avkcijske dokumentacije najpozneje pet dni pred datumom zaključka vlog za sodelovanje na odprti dražbi v elektronski obliki. Sprememba predmeta odprte dražbe v elektronski obliki ni dovoljena. V enem dnevu, od datuma sprejetja te odločbe, sprememba avkcijske dokumentacije objavi občinska stranka na uradni spletni strani. Hkrati je treba rok za oddajo vlog za udeležbo na dražbi razširiti, tako da je od datuma postavitve takšnih sprememb na datum od konca predložitve zahtevkov za sodelovanje na odprti dražbi, ta izraz je bil ta izraz najmanj sedem dni.

6.2. Občinska stranka ima pravico, da opusti dražbo v elektronski obliki najkasneje pet dni pred rokom za oddajo zahtevkov za sodelovanje na odprti dražbi v elektronski obliki. Občinska stranka, v enem dnevu od datuma odločbe, da zavrne odprto dražbo, je obvestilo o zavrnitvi izvajanja odprte dražbe na uradni spletni strani. Upravljavec elektronske platforme za en delovni dan od datuma namestitve na uradni spletni strani obvestila o zavrnitvi izvajanja odprte dražbe preneha blokirati umeščanje udeleženca naročila v skladu z zveznim pravom za izvajanje operacij za sodelovanje v odprtih dražbah v elektronski obliki za denarna sredstva v višini rezervacije za sodelovanje na odprti dražbi.

7. Zahteve za vsebino in sestavo vloge za udeležbo na dražbi

Vloga za udeležbo na dražbi je sestavljena iz dveh delov.

7.1. Prvi del vloge za udeležbo na dražbi mora vsebovati naslednje informacije: \\ t

soglasje postavitve naročila za delo na pogojih, ki jih določa dokumentacija o odprti dražbi v elektronski obliki;

7.2. Drugi del vloge za udeležbo na dražbi mora vsebovati naslednje dokumente in informacije: \\ t

1) blagovna znamka (ime), informacije o organizacijski in pravni obliki, o lokaciji, poštnem naslovu (za pravno osebo), priimek, ime, patronymic, Passport Podrobnosti, informacije o kraju stalnega prebivališča (za posameznika), Kontakt Telefon Številka, identifikacijska številka davčnega zavezanca;

2) Odločitev o odobritvi ali storitvi večjega transakcije ali kopijo take odločbe, če je zahteva, da ima takšno odločitev, da bi storila večjo transakcijo, ki jo določa zakonodaja Ruske federacije in (ali) sestavni dokumenti pravne osebe In če je za udeleženca postavitve dobave blaga, izvajanja, zagotavljanje storitev, ki so predmet pogodbe, ali denar, ki zagotavlja vlogo za udeležbo na dražbi, zagotavljanje izvrševanja pogodbe, ki je velika transakcija. Zagotavljanje te rešitve ni potrebno, če začetna (najvišja) pogodbena cena ne presega najvišjega zneska transakcije, ki jo določa odločba o odobritvi ali posredovanju transakcij, ki so bili predloženi akreditu udeleženca pri namestitvi naročila na elektronski platformi .

8. Navodila za izpolnitev vloge za udeležbo na dražbi

Vrstniški udeleženec namestitve ima pravico vložiti samo eno vlogo za sodelovanje na dražbi.

Udeleženec naročila je upravičen do uporabe za udeležbo na dražbi kadar koli od datuma objavljanja dražbe na dražbi datuma in časa predložitve zahtevkov za sodelovanje na dražbi.

Zahtevek za udeležbo na dražbi je pripravljen ob upoštevanju zahtev po zahtevku 7 in ga udeleženec naročila pošlje elektronskemu operaterju platforme v obliki dveh elektronskih dokumentov. Ti elektronski dokumenti so predloženi istočasno.

Jezik vloge za sodelovanje na dražbi je ruski.

9. Zahteve za udeležence

Udeleženec prejemnikov mora biti v skladu z naslednjimi zahtevami: \\ t

9.1. Nepreverjanje odprave udeleženca namestitve naročila - pravna oseba in pomanjkanje odločb arbitražnega sodišča o priznavanju udeleženca pri določanju naročila - pravna oseba, posameznega podjetnika v stečaju in o odprtju konkurenčne proizvodnje.

9.2. Nerešene dejavnosti naročila naročila naročila na predpisani način Kodeks Ruske federacije o upravnih prekrških, na dan vložitve vloge za udeležbo na dražbi.

9.3. Približno traciranje udeleženca pri udeležencu naročilu naročilih na obračunanih davkih, pristojbinah in drugih obveznih plačil proračunom vseh izplačevalnih sredstev na ravni naročila za preteklo koledarsko leto, katerega znesek presega petindvajset odstotkov bilančne vrednosti Sredstva postavitve naročila v skladu s računovodskimi izkazi za zadnje izpolnjeno obdobje poročanja. Udeleženec postavitve naročila se šteje, da je ustrezna uveljavljena zahteva, če pritoži prisotnost tega dolga v skladu z zakonodajo Ruske federacije in odločbo o taki pritožbi na dan obravnavanja vloge za sodelovanje na dražbi ni sprejeta.

9.4. Odsotnost v registru brezvestnih dobaviteljev informacij o udeležencu.

10. Obravnava enotne komisije za vložitev naročila in temelje zavrnitve takih zahtevkov

10.1. Uničena komisija meni, da je prvi del vlog za sodelovanje na odprti dražbi v skladu s čl. 41.9.

10.1.1. Udeleženec umestitev ne sme sodelovati na odprti dražbi v elektronski obliki v primeru:

1) neobstoj predložitve informacij iz odstavka 7.1 odstavka 7 te avkcijske dokumentacije ali zagotavljanje nezanesljivih informacij;

2) nedoslednosti v informacijah, predvidenih v odstavkih 7.1 odstavka 7 te avkcijske dokumentacije, zahteve dražbene dokumentacije.

10.2. Enotna komisija meni, da je drugi del vlog za sodelovanje na odprti dražbi v skladu s čl. 41.11.

10.2.1. Vloga za sodelovanje na odprti dražbi v elektronski obliki se pripozna, kot ni pomembna za zahteve, določene z dokumentacijo o odprti dražbi v elektronski obliki, v primeru: \\ t

1) Neupoštevanje dokumentov, opredeljenih v odstavku 7.2 odstavka 7 te dokumentacije, ob upoštevanju dokumentov, ki so bili predhodno predloženi kot del prvih delov zahtevkov za sodelovanje na odprtem dražbi, pomanjkanje dokumentov, ki jih določa odstavka 1, 3 -5, 7 in ali njihove nedoslednosti. Dokumentacija o odprti dražbi, kot tudi razpoložljivost nezanesljivih informacij o udeležencu umestitve v takih dokumentih. Pomanjkanje dokumentov iz odstavkov 1, 3-5, 7 in 8 del 2 člena 41.4 Zveznega zakona ali njihovo nedoslednost z zahtevami odprte avkcijske dokumentacije, kot tudi prisotnost nezanesljivih informacij o takih dokumentih v takih dokumentih, se določi na dan in roku roka za oddajo vlog za udeležbo na odprti dražbi. Ob istem času, vloga za sodelovanje na odprti dražbi ni mogoče priznati, kot ni pomembno za zahteve, določene z dokumentacijo o odprti dražbi, na podlagi pridobitve izvlečka iz enotnega državnega registra pravnih oseb (enotna država Register posameznih podjetnikov) več kot šest mesecev pred rokom za oddajo vlog za sodelovanje na odprti dražbi;

2) neskladnosti pri udeležencu odredbe o zahtevah, določenih v skladu s členom 11 zveznega zakona.

11. Pravica stranke med izvajanjem pogodbe, da spremeni ceno pogodbe, ne da bi spremenila obseg dela, ki ga zagotavlja pogodba

11.1. Pogodbena cena se lahko zmanjša s soglasjem pogodbenic, ne da bi spremenila obseg dela in drugih pogojev za izvajanje pogodbe.

12. Postopek za sklenitev občinske pogodbe

12.1. Pogodba se sklene na pogojih, določenih v dokumentaciji na dražbi, po ceni, ki jo predlaga zmagovalec dražbe.

Stranka v petih dneh od datuma namestitve na elektronsko platformo Protokola odprte dražbe usmerja upravljavec elektronske platforme brez podpisa stranke, osnutek pogodbe, ki je sestavljen z vključitvijo pogodbene cene, ki jo predlaga Udeleženec odprte dražbe, s katero je pogodba sklenjena, v osnutku pogodbe, ki je priložena dokumentaciji o odprti dražbi v elektronski obliki.

Kupec pričakuje koeficient zmanjšanja začetne (najvišje) pogodbene cene na pogodbeno ceno, ki jo je predlagal zmagovalec med dražbo. Skupna cena pogodbe se preračuna ob upoštevanju določenega koeficienta. Če pogodba predvideva več fazov njegovega izvrševanja, se skupni stroški vsakega od korakov preračunajo z uporabo določenega koeficienta, to pomeni, da se končni stroški vsake od fazah delovanja dela izračunajo sorazmerno s koeficientom Zmanjšanje začetne (največje) pogodbene cene, pridobljene med trgovanjem. Posledica končne vrednosti faz pogodbe in splošna končna cena naročila se predloži osnutku pogodbe, ki jo je poslal zmagovalec dražbe. Hkrati mora celotna končna cena pogodbe v skladu s predlogom o ceni pogodbe o ponudbi.

Pogodba, sklenjena na podlagi trgovanja, mora vsebovati celoten obseg dela, ki ga je določila stranka, pa tudi končna cena pogodbe (končna vrednost faz pogodbe), ki jo določa zgornja metoda po rezultatih. \\ T Dražba. Hkrati pa stroški plačila za opravljanje dela, s sedežem v pogodbi, ne korelacijo z dejanskimi odhodki zmagovalca dražbe za izpolnjevanje posebnih del in je obveznost stranke, da plača pogodbo (faze pogodbe) v predpisani velikosti pri pravilnem izvajanju.

Naša institucija letos ima elektronsko dražbo za prenovo celotne umetnostne šole stavbe! Prosim, povejte mi, kako pravilno imeti elektronsko dražbo. Potrebujete vse avkcijske dokumentacije (primeri)

Odgovor

Dražba v elektronski obliki prehaja na posebno spletno stran - elektronska platforma. Seznam teh območij je podan v informativnem pismu Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije. V udeležencih, ki jih izbere stranka, lahko sodelujejo samo člani, akreditirani na elektronski dražbi. Pri izvajanju elektronske dražbe mora kupec prilagoditi obvestilo o nakupu vsaj 7 dni pred rokom za predložitev vlog. Istočasno z objavo obvestila, postavite avkcijsko dokumentacijo in aplikacijo na spletni strani: dražba informacijske kartice; tehnična naloga; Osnutek pogodbe; Obrazložitev prvotne (največje) pogodbene cene; Prijavni obrazec za sodelovanje. V sedmih dneh od datuma objave obvestila, vloge, akreditirane na elektronski platformi, se vloge za sodelovanje predložijo naročilo. Vloga za udeležbo je sestavljena iz dveh delov in se predloži v obliki dveh elektronskih dokumentov elektronskemu operaterju platforme. Sedem dni od datuma konca roka za predložitev vlog, Komisija meni, da prvi deli za skladnost z zahtevami dokumentacije in je protokol. Z iztekom dveh dni od datuma roka za obravnavo prvih delov vlog, elektronski operater platforme izvaja dražbo. Po dražbi stranka preučuje drugi del aplikacij udeležencev v treh dneh in identificira zmagovalca. Zmagovalec je priznan kot udeleženec, katerega uporaba ustreza zahtevam dražbene dokumentacije in ki je predlagala najmanjšo ceno. Podroben postopek za dražbo je odgovoren. Dražbena dokumentacija Institucija je neodvisno v skladu z določbami zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ in značilnosti predlaganega nakupa.

Utemeljitev tega položaja je navedeno v spodnjih materialih sistema Glavbukh.

1. Priporočilo: Kako porabiti dražbo v elektronski obliki

Elektronske platforme

Da bi zagotovili dražbe, naj lastniki lokacij, na katerih se trgovanje odvija v elektronski obliki. Lastniki takih spletnih mest se imenujejo elektronske operaterje platforme. Postopek in pogoji za izbiro izvajalcev določajo vlado Ruske federacije. To je navedeno v delu 4 59. člena zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ. Trenutno ta postopek ne določi vlade Ruske federacije.

Seznam elektronskih spletnih mest za elektronske dražbe je bil določen prej kot Ministrstvo za gospodarski razvoj Rusije, skupaj z FA RUSIJA. Ta seznam je podan v Protokolu Komisije z dne 19. januarja 2010 št. 95 (objavljeno na uradni spletni strani Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije) in informacijskega poročila Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije. To bo delovalo in po 1. januarju 2014. V njej so vključene naslednje elektronske platforme: \\ t

• Država enotno podjetje "Država naročila Agencija, investicijska agencija in medregionalni odnosi Republike Tatarstan", www.zakazrf.ru;
• OJSC "Unified Electronic Trading Platform", www.roseltorg.ru;
• CJSC "Sberbank avtomatiziran trgovalni sistem", www.sberbank-ast.ru;
• RTS-Tender LLC, www.rts-tender.ru;
• CJSC MICEX informacijske tehnologije, www.micex.ru/ zartion. *

Postopek za izvajanje elektronskih dražb na teh straneh mora biti v skladu s pravili, določenimi (10. del 112. člena zakona 5. aprila, 2013 št. 44-FZ).

Pogoji za vodenje

Dražba v elektronski obliki je obvezna, če je predmet nakupa vključen v poseben seznam, ki ga odobri odločba vlade Ruske federacije 31. oktobra 2013 št 2019-P ali dodatnih seznamov, sprejetih na regionalni ravni. Vendar pa, ne glede na to, ali so blago (delo, storitve) vključeni na seznam ali ne, lahko stranka ima tudi zahtevo za ponudbe, zahtevo za predloge ali nakupe enega dobavitelja (ob upoštevanju omejitev, določenih z zakonom 5. aprila , 2013 št. 44-FZ). *

Stranka lahko izvede dražbo v elektronski obliki za vsak znesek pogodbe. Omejitve te zakonodaje ne vsebujejo. *

Pozor: FAS Rusija lahko pritegne uradnike strank (na primer upravitelja) na upravno odgovornost in finfing v višini 50.000 rubljev. Za napačno izbiro metode za določanje dobavitelja blaga (gradnje, storitve), vključenih v sezname, ki jih je odobrila vlada Ruske federacije ali predmetov Ruske federacije (2. del 2. člena Kodeksa upravne medicine Univerza).

Postopek za dražbo

Opredelitev dobavitelja (izvajalca, umetnik) z uporabo dražbe v elektronski obliki poteka v naslednjem vrstnem redu:

• upoštevanje prvih delov zahtevkov za sodelovanje na elektronski dražbi;
• obravnava drugega dela vlog za sodelovanje na elektronski dražbi. *

Priprava na ravnanje

Odločitev o avkciji vzajem stranko, in pri centralizaciji naročil je pooblaščeni organ ali pooblaščena institucija (5. del čl. 24, čl. 26 zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ).

Pred dražbo v elektronski obliki ustvarite komisijo za nabavo. Hkrati je stranka upravičena ustvariti tako specializirano avkcijsko komisijo in enotno komisijo, pooblaščeno za določitev dobavitelja na kakršen koli način (člen 39 zakona 5. aprila, 2013 št. 44-FZ). *

Pozor: Če zaradi tehnične neuspeha na uradni spletni strani (www.zakupki.gov.ru), je nemogoče objaviti informacije o nakupu nabave, je treba takoj po ponovni vzpostavitvi uspešnosti spletnega mesta.

Objava elektronske dražbe

Če je začetna pogodbena cena višja od 3 milijonov rubljev, se mora obvestilo o odjemalcu elektronske dražbe namestiti na uradni spletni strani vsaj 15 dni pred datumom zaključka vlog. Če začetna cena pogodbe ne presega 3 milijone rubljev, je treba opaziti vsaj sedem dni. Takšne zahteve določajo dele in člen 63 zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ. *

Poleg uradne strani lahko stranka ali organ, pooblaščen za izvajanje centraliziranega naročila, objavi obvestilo na dražbi v vseh medijih (vključno z elektronskimi). Toda ta publikacija ne prekliče umestitve na uradni spletni strani (4. del čl. 63 zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ).

V obvestilu o elektronski avkciji je treba navesti:

• e-poštni naslov na internetu;
• rok za oddajo zahtevkov za sodelovanje na elektronski dražbi;
• datum dražbe;
• povzetek pogojev pogodbe in značilnosti dobavljenega blaga (obseg opravljenih opravljenih storitev);
• velikost uporabe aplikacij;
• vse omejitve, določene z zakonodajo, da sodelujejo pri izbiri dobavitelja;

Popoln seznam podatkov, ki jih je treba objaviti v objavljenem obvestilu, je v členu 42 in 5. odstavek 63. člena zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ. *

Spremenite obvestilo o dražbi

Stranka je upravičena do sprememb obvestila o elektronski dražbi najkasneje dva dni pred rokom za oddajo zahtevkov za sodelovanje v njej. Vendar pa informacije o objektu nabave ni mogoče spremeniti.

Hkrati je treba rok za prijavo za udeležbo razširiti, če od datuma spremembe na lokaciji na datum prenehanja predložitve vlog ostaja manj kot sedem dni.

Del 6 63. člena zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ.

Dražbena dokumentacija

Istočasno z objavo obvestila o dražbi, postavite vso potrebno dokumentacijo na uradni spletni strani. Na primer, osnutek pogodbe je del take dokumentacije (del 4 čl. 64, del 1 čl. 65 zakona 5. aprila, 2013 št. 44-FZ). Prosti in prost dostop (2. del, člen 65 zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ) je zagotovljen dokumentaciji o umestitvi.

Dokumentacijo je treba razkriti vse informacije o naročilih, zlasti: \\ t

• ime in opis predmeta nakupa in utemeljitev za začetno (največjo) pogodbeno ceno;
• zahteve za vsebino vloge za sodelovanje na elektronski dražbi in navodila za njegovo dokončanje;
• informacije o valuti pogodbe in naselij z dobavitelji (izvajalci, izvajalci);
• velikost in postopek zagotavljanja izvajanja pogodbe;
• informacije o možnosti, da stranka sprejme odločitev o enostranski zavrnitvi izvršitve pogodbe. *

Popoln seznam informacij, ki jih je treba vsebovati v dokumentaciji na dražbi, je določen z delom 1 člena 64 zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ. Če mora institucija skleniti pogodbo za energetsko službo, poleg tega odraža informacije, navedene v delih in 108. členu zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ.

Opozorilo: Vlada Ruske federacije ima pravico do določitve posebnega postopka za vsako nabavo blaga, dela ali storitev (del 1 111. člena zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ).

Obstajajo številni pogoji, ki jih organizator dražbe ne more vključiti v dokumentacijo. Na primer, ta zahteva za poslovni ugled udeležencev, njihovih proizvodnih zmogljivosti, tehnološke opreme itd. To je navedeno v delu 3 33. člena zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ. Poleg tega avkcijska dokumentacija ne sme vsebovati pogojev, ki bi lahko pomenili omejitev števila udeležencev nabave, pa tudi zahteve obrazca in postopek za izpolnitev vloge za sodelovanje na elektronski dražbi. Tak naročilo je bilo ustanovljeno z odstavkom 2 dela 1, del 2 64. člena zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ.

Sprememba avkcijske dokumentacije

Stranka ima pravico do sprememb elektronske avkcijske dokumentacije najkasneje dva dni pred rokom za oddajo zahtevkov za sodelovanje v njem.

Če od datuma dajanja sprememb na uradni spletni strani na datum zaključka vlog, ostaja manj sedem dni, je treba podaljšati rok za oddajo vlog za sodelovanje (tako da je ostal vsaj sedem dni).

Ni dovoljeno spreminjati informacij o objektu nabave in povečati količino vloge za sodelovanje.

Tak odredba je predvidena v delu 6 65. člena zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ.

Akreditacija udeležencev nabave

Da bi posredovali akreditacijo, ki je potrebna za sodelovanje na elektronski dražbi, udeleženec nabave predstavlja število dokumentov in informacij:

• izjava udeleženca o akreditaciji na elektronski platformi;
• kopije izjave iz EGRULA (za pravne osebe) ali iz EGRIP (za podjetnike), pridobljene ne prej kot šest mesecev pred dnem pritožbe na akreditacijo;
• kopije sestavnih dokumentov udeleženca naročil (ali potnih listov, če je udeleženec državljan);
• kopije dokumentov, ki potrjujejo pooblastila osebe, da prejmejo akreditacijo v imenu institucije (na primer sklep o imenovanju glave ali pooblastila);
• Inn Nakup član;
• odločitev o odobritvi transakcije, ki bo izvedena v skladu z rezultati dražbe (v primeru, da v skladu s sestavnimi dokumenti udeleženec nima pravice sklepati transakcije brez te odločbe). *

Popoln seznam dokumentov in informacij, ki jih je treba predstaviti za pridobitev akreditacije, se določi v delu 2 člena 61 zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ. Zahtevajte vse dodatne dokumente ali informacije (del 3 61. člena zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ).

V petih delovnih dneh, od prejema potrebnih dokumentov in informacij, mora elektronski operater platforme mora:

• odločitev o akreditaciji ali zavrnitvi akreditiranja udeleženca naročila;
• neposredno obvestilo o obvestilu o odločitvi.

Vloga za udeležbo

Vloga za udeležbo na elektronski dražbi se lahko predloži samo osebam, ki so prejele akreditacijo na elektronski platformi (del 1 66. člena zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ).

Vloga za udeležbo na elektronski dražbi je sestavljena iz dveh delov, ki se istočasno predložita v obliki dveh elektronskih dokumentov prek elektronske platforme (člen 66 zakona 5. aprila, 2013 št. 44-FZ). *

Prvi del vloge mora vsebovati naslednje informacije: \\ t

• soglasje udeleženca pri dobavi blaga (delo, opravljanje storitev);
• navedba blagovne znamke (njegova ustna oznaka) in posebni kazalniki predlaganega enakovrednega izdelka;
• posebni kazalniki predlaganega blaga, ki ustrezajo vrednotam, ki jih določa elektronska avkcijska dokumentacija;
• skica, risanje, risanje, fotografija ali druga podoba subjekta nabave.

Popoln seznam informacij, ki morajo vsebovati prvi del vloge za sodelovanje na elektronski dražbi, je podana v delih 3-4 člena 66 zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ.

Drugi del vloge vključuje naslednje dokumente in informacije:

• informacije o udeležencu (ime, organizacijska in pravna oblika, lokacija itd.);
• dokumente, ki potrjujejo skladnost tožeče stranke na pogoje tolerance avkcijskih toleranc (njegova upravičenost do sklenitve pogodbe, odsotnost zamud davkov, itd);
• dokumentov, ki potrjujejo pravico do prejema prednosti ali kopije teh dokumentov.

Popoln seznam informacij in dokumentov, ki bi jih bilo treba odražati v drugem delu vloge, so navedeni v delu 5

Ni dovoljeno zahtevati dodatnih informacij ali dokumentov (del 6 66. člena zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ).

S sprejetjem prijave je elektronski operater platforme v eni uri od datuma, da bo blokiral poslovanje udeleženca v višini rezervacije za sodelovanje na odprti dražbi. Tudi elektronski operater platforme mora aplikaciji dodeliti zaporedna številka in pošlje potrdilo udeleženca naročila, ki potrjuje potrdilo o prejemu v obliki elektronskega dokumenta. Tak odredba je v delu 18 člena 44, 9. dela člena 66 zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ.

V eni uri od datuma prejema vloge mora elektronski upravljavec platforme vrniti prejeti vlogo udeležencu, če: \\ t

• denar v višini vloge manjka na računu (odprto za izvajanje dejavnosti za zagotovitev sodelovanja na elektronskih dražbah);
• en udeleženec nabave je vložil dve (ali več) aplikacijah (pod pogojem, da vložene vloge niso bile odpoklicane).

Popoln seznam primerov, pod katerimi mora elektronski upravljavec platforme vrniti vlogo, je v delu 11 člena 66 zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ.

Če je obvestilo udeleženca obveščeno o razlogih za zavrnitev vloge, mora upravljavec navesti določbe zakona o naročilnici na področju javnih naročil, ki so bili kršeni. Vrnitev vlog za udeležbo pri nabavi na drugih razlogih ni dovoljena. To je navedeno v delu 12. člena 66. člena zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ.

Vrstni red upoštevanja vlog

Postopek za obravnavo vlog je odvisen od njihove količine.

Če je bila za udeležbo na dražbi vložena samo ena vloga, se elektronska dražba pripozna kot neveljavna (del 16 čl. 66 zakona 5. aprila, 2013 št. 44-FZ).

Oba edina vloga za sodelovanje na dražbi, elektronski operater platforme mora prenesti na stranko. To je treba storiti najpozneje do delovnega dne po koncu roka za oddajo prijav. V treh delovnih dneh avkcijska komisija stranke (ali komisarja) preveri prejete dokumente za skladnost z zahtevami avkcijskega dokumentacije in prenese protokola o njeni obravnavi edina prošnja, ki jo podpišejo člani Komisije. Upravljavec v eni uri od datuma prejema Protokola pošlje obvestilo udeležencu o odločitvi Komisije. V primeru pozitivne odločitve stranka sklene pogodbo z edinim članom kot enega samega dobavitelja. Takšen sklep sledi od dela 1 dela. 5 žlic. 67 zakona 5. aprila 2013 št. 44-FZ).

Rezultati upoštevanja prvih delov zahtevkov, Komisija izda protokol, v katerem: \\ t

• informacije o zaporednih številkah za udeležbo na dražbi;
• odločitev o priznanju tožeče stranke za udeležbo na dražbi ali. \\ T

V tem razdelku boste našli primere pravilnega polnjenja prvi del vloge - Zahteve za posebne kazalnike predlaganega gradiva ali izdelka za gradbena dela, oskrba z opremo. Za tiste strokovnjake, ki poskušajo samostojno izpolniti obrazec 2, bo zelo koristna informacija. Seveda je treba vsako nalogo ogledati z navodili za polnjenje, za začetnike pa bo pomagalo, da se izogne \u200b\u200bnepotrebnim napakam, bo pokazalo, kako bo pravilno izpolnjevalo prvi del - posebni kazalniki bodo povečali možnost, da prejemajo sprejem in lahko privede do zmaga.

Številka obvestila 0173200001416000385 z dne 05/13/2016. Izvajanje dela na trenutnih popravil za potrebe izobraževalnih organizacij, podrejeni oddelku za izobraževanje mesta Moskve v letu 2016 (skupno trgovanje). Ponudba pobudnik: Moscow City oddelek za konkurenčno politiko. Začetna cena: 27 072 851 ,29 r.

Številka obvestila 0173200001416000138 od 03/29/2016. Storitve za integrirano storitev stavb institucij, ki jih je sklenil Oddelek za izobraževanje mesta Moskve (skupni nakup med SMP in SONO, proračunom za leto 2016). Ponudba pobudnik: Moscow City oddelek za konkurenčno politiko. Začetna cena: 17 767 283, 21 str.

Številka obvestila 0173200001416000073 z dne 10.03.2016. Dražba v elektronski obliki za opravljanje storitev za integrirano storitev stavb izobraževalnih organizacij, podrejena s strani Oddelka za izobraževanje mesta Moskve v CAO v letu 2016-2018. Ponudba pobudnik: Moscow City oddelek za konkurenčno politiko. Začetna cena: 52 482 099, 83 str.

Številka obvestila 0373100019915000065 04.12.2015 .. Poslovanje del na popravilu predmeta nepremičnin (Hostel №3) FGBOU v MSU "Stankin". Zvezna država Proračunska izobraževalna ustanova Visoko šolstvo "Moscow State Technološka univerza" Stankin ". Začetna cena: 26 438 345, 90 str.

Obvestilo 0373200173916000330 z dne 25.04.2016. Uspešnost dela na izvajanju aktualnih popravil za potrebe izobraževalnih organizacij, podrejena oddelku za izobraževanje mesta Moskve (skupni nakup) (proračun za leto 2016). Stranka: Državna državna institucija Mesto Moscow Direktorat za izkoriščanje, gibanje in obračunavanje osnovnih sredstev Oddelka za izobraževanje mesta Moskve. Začetna cena: 4 551 117, 27 str.

Številka obvestila 0173200001416000153 z dne 04/01/2016. Zagotavljanje storitev za integrirano vzdrževanje sistemov za inženirstvo in tehnično podporo stavb za potrebe izobraževalnih organizacij, podrejena oddelku za izobraževanje mesta Moskve (WAO) (proračun 2016) (skupna dražba). Ponudba pobudnik: Moscow City oddelek za konkurenčno politiko. Začetna cena: 34 400 592, 25R.

Številka obvestila 0373200041516000002 z dne 02.02.2016. Uspešnost dela na popravilu fasade, vstopnih skupin in odprtin v GAU "Poslovni center in zaposlovanje mladih mesta Moskva" na naslovu: Moskva, Ul. Shchepkin d. 38 str. Stranka: državna državna institucija mesta Moskva "Direktorat za zagotovitev dejavnosti socialne zaščite prebivalstva mesta Moskve." Začetna cena: 9 149 621, 86 str.

Vrsta obvestila	Odprta dražba v elektronski obliki
OBVESTILO	0353100003513000021
Regija	Regija Orenburg.
Ime
Postavite publikacijo	AGZ RT.
Datum objave	5. april 2013
Datum in čas roka za oddajo vlog za udeležbo na odprti dražbi v elektronski obliki	15. april 2013
Datum poteka veljavnosti vlog	17. april 2013
Datum odprte dražbe v elektronski obliki	22. april 2013

Kontaktni podatki

Dajanje naročila izvaja specializirana organizacija
Poštni naslov
Dejanski naslov	Ruska federacija, 460005, Orenburška regija, Orenburg G, Shevchenko, 20
Telefon	7-3532-799296
Faks.	7-3532-799229
E-naslov	[E-pošta, zaščitena]
Kontaktna oseba	Pisshkova evgenia aleksandrovna.

Predmet pogodbe

Predmet pogodbe	Trenutno popravilo prostorov upravne stavbe in prostorov stavbe jedilnice (v skladu z avkcijsko dokumentacijo in osnutkom države pogodbe)
Začetna (največja) pogodbena cena	900,900,00 drgnite.
Število blaga, obseg dela ali storitev	Po okvarjeni izjavi in \u200b\u200bPrilogi k osnutku pogodbe o državi
OKDP.
Kraj pošiljanja blaga, izvajanje del ali opravljanje storitev	Kompleks po meri stavbe, ki se nahajajo na: Orenburg, ul. Shevchenko, d. 20
Čas dostave blaga, opravljanje dela ali storitve	Mandat dela: na 01.07.2013
Stranka	Orenburg carina

Sorodna dokumentacija

• . Dražbena dokumentacija, projekt GK, Dražbena dokumentacija.doc.
• . Okvarjena izjava, Okvarjen za trenutno popravilo.XLS
• . Estraza, Ocena za tok servis.xls
• . Zakon, Zakon o izvrševanju kontraptage.doc

• V Orsk, avto se je zrušil v podporo LEP, voznik je umrl

  Po predhodnih informacijah, 38-letni rezident NovoTroitsk, ki je sedel za volanom avtomobila "VAZ-21099", se ni spopadel z nadzorom in se zrušil v podporo za električno energijo. Od poškodovanih poškodb je umrl v oddelku za oživljanje, kjer je bila dostavljena ambulantna brigada.

• Rezident Orsk je zlomil hrbtenico, padel iz konja

  Ko se je izkazalo kasneje, je prekinil proces 5 in 6 vretenc vratu. 53-letni lokalni prebivalci se je izkazalo za hospitalizacijo. Prej policisti so se naučili, da je resna poškodba Orške rezidenta prejela med jahanjem konja.

Veliko

St. Petersburg Država Proračunska institucija za zdravje "Dental Policlinic No. 32"

Državni proračunski predšolski predšolska ustanova Vrtec Vrtec št. 75 splošnega razvojnega tipa s prednostnim izvajanjem dejavnosti na področju fizičnega razvoja otrok Krasnoselskega okrožja St. Petersburg

Državna proračunska izobraževalna ustanova Srednja šola št. 643 okrožja Moscow of Sankt Petersburg

Državni proračunski predšolski predšolska ustanova Vrtec št. 122 kombiniranega tipa Vyborg District St. Petersburg

Tehnična naloga - glavni del avkcijske dokumentacije. V njem je treba opisati naloge, s katerimi se sooča izvajalec, kot podrobno, in opisuje količino prihajajočega dela. Pravilna podrobnost bo udeleženec naročil pomagala opredeliti načrt izvrševanja opravil in krmariti stroške.

V tem članku boste prebrali:

• Kako narediti tehnično nalogo za dražbo za prenovo
• Kaj je potrebno, da se upošteva pri izbiri izvajalca, da opravite prenovo stanovanjske stavbe
• Nianse elektronske dražbe za prenovo

Dražbe za popravilo kapitalapostanejo znana praksa. Kljub dejstvu, da je zvezni zakon o državnih naročilih velja za skoraj dve leti, obstaja manj vprašanj za njene zahteve. In za neskladnost z njegovimi določbami, je odgovornost za dobavitelje in za stranke dela.

Priprava tehnične dodelitve za izvedbo naročanja Overhaul je pomembna naloga za stranke. Netočnosti dovoljeno za začetek pritožb od udeležencev nabave do nepooblaščenega prelaza, da sodelujejo pri nabavi ali za odobritev dokumentacije s kršitvami zveznega prava z dne 05.04.2013 št. 44-FZ "na pogodbenem sistemu na področju nabave blaga, dela, storitev za državne in občinske potrebe "\\ t

Hkrati in na spretnosti udeleženca naročil pravilno izpolnijo vlogo, ki bo v skladu z določbami dokumentacije zveznega zakona, v veliki meri odvisna od njenega nadaljnjega sodelovanja pri nabavi, sposobnost, da postane zmagovalec.

Preberite tudi: Regionalni operaterji renthaul
Poklicana k povečanju preglednosti

Upoštevajte pravosodno prakso in prakso nadzornih organov na področju javnih naročil za opravljanje dela na prenova v nekaterih primerih priprave tehnične naloge za stranke in v smislu izpolnjevanja vloge za udeleženca naročila.

Udeleženec neporadelnosti pri nabavi pri preučevanju tehnične naloge elektronske avkcijske dokumentacije za dokončanje prenove in naknadno polnjenje vloge za sodelovanje v njej.

Več podrobnosti v temi, lahko na naših naprednih tečajih usposabljanja:

Začnimo s klasičnim zgledom, ko se udeleženec nabave moti preprosto zato, ker je uvedla tehnično nalogo elektronske avkcijske dokumentacije ali napačno razumljena njegova vsebina.

Torej, uprava občinskega okrožja Alekseevsky Samara Regija 22. aprila 2014 na uradni spletni strani za postavitev informacij o dajanju naročil za dobavo blaga, delo, zagotavljanje storitev za državne in občinske potrebe (www.zakupki. Gov.ru, potem - uradna spletna stran) Elektronska dražba je bila objavljena za delo na krepitvi temeljev stavbe.

• Zavarovanje dvigal kot nevarnih predmetov: kdo je odgovoren

Spomnimo se, da je v skladu z odstavkom 2 dela 1 čl. 64 zveznega prava 04/05/2013 št. 44-FZ "o naročilu na področju nabave blaga, dela, storitev za zagotavljanje državnih in občinskih potreb" (v nadaljnjem besedilu - prava št. 44-FZ) Elektronska avkcijska dokumentacija, poleg informacij, predloženih v obvestilu o tej dražbi, sproži zahteve za vsebino, sestavo vloge za sodelovanje pri taki dražbi v skladu z delom 3-6 čl. 66 Zakon št. 44-FZ in navodila za njegovo dokončanje. Ne omogoča določitev zahtev, ki bi povzročila število udeležencev na takšni dražbi ali omejevanju dostopa do take dražbe.

Kadar je pogodba za opravljanje dela ali opravljanje storitev opravljanje ali zagotavljanje blaga na podlagi določb odstavka 3 dela 3 črtne umetnosti. 66 Zakon št. 44-FZ V prvem delu vloge za udeležbo na elektronski dražbi morate omogočiti naslednje informacije:

• soglasje na zahtevo odstavka 2 dela 3 čl. 66 Zakona št. 44-FZ, vključno s soglasjem za uporabo blaga, za katerega je blagovna znamka označena v avkcijski dokumentaciji (njegova besedna oznaka), znak za storitve, uporabne modele, patente, industrijske vzorce, blagovno znamko (\\ t Če obstaja), ime države izvora blaga ali sporazuma v skladu z določbami odstavka 2 dela 3 čl. 66 Zakona št. S to dokumentacijo, ob upoštevanju vsebine vseh tistih, ki so v njej enake obvezne položaje (blagovna znamka, itd), kot tudi zahteva po potrebi po prisotnosti v prošnji za sodelovanje na takšni dražbi z oznakami Navedene položaje - blagovna znamka, servisni znak itd.;
• soglasje v skladu z odstavkom 2 dela 3 čl. 66 Zakona št. ) itd.

Elektronski udeleženec avkcije morda ne bo dovolil sodelovati v comp. 4 žlice. 67 Zakon št. 44-FZ primerov:

• v primeru, da ni navedeno v delu 3 čl. 66 zakona št. 44-FZ informacij ali zagotavljanje nezanesljivih informacij;
• Če je predviden v delu 3 čl. 66 Zakon št. 44-FZ Informacije niso v skladu z zahtevami dokumentacije o tej dražbi.

Podjetje "..." je prejelo zavrnitev, da bi priznala udeležbo na elektronski dražbi na podlagi odstavka 1 dela 4 čl. 67 zakonov št. 44-FZ zaradi dejstva, da niso predstavljeni posebni kazalniki: "RS-977: str. 1 Gradbeni nohti; plošče iglavcev; str. 5 ruševin; Odstavek 6 Tehničnega propana-Bhutana; Elektrode.

Hkrati, na primer, v smislu "gradbenih nohtov", je bil udeleženec potreben kot del prvega dela vloge za predložitev "gradbene glave okrogle nohte s stožčasto glavo (z ravno glavo, Trpy s skakalci, Trpy) P1,2-2,0 × 8-60 (K1.8-3.0 × 32-80, T1.8-3.0 × 32-80, TP1.8-3,0 × 32-80) Dolžina nohta, mm od 8 manj kot 90, premer palice, mm nad 1 manj kot 3,5, masa 100 okroglih nohtov ne več kot 4,33 kg. "

Pomembno je tudi opozoriti na položaj, ki je naveden v tehnični nalogi elektronske avkcijske dokumentacije: "Če je v elektronski avkcijski dokumentaciji, je vrednost tehničnih ali funkcionalnih kazalnikov parametrov minimalna, maksimuma, ki jo spremljajo besede" ne manj ", "Od", "v", "več", "nad", "ne več", "manj", "spodaj", "ne višje", "tipa", "ni nižje", "ali", odklon "+ / - ", potem je udeleženec nabave specifičen (točni) parametre blaga, ki so jim ponujeni za uporabo blaga brez besed" ne manj "," iz "", "", "," več ", "Nič več", "manj", "spodaj", "ni višje", "tipa", "ni nižje", "ali", "odstopanje". Če je v dokumentaciji o elektronski dražbi, so vrednosti indikatorja parametrov ali funkcij parametrov interval (razpon), ki je določen z ustno oznako, ki je naveden prek vejice, kot tudi z uporabo besed "iz in" hkrati ", nato pa Ta vrednost je točna in ne predmet sprememb. V primeru, da kupec, ko naštete vrednosti ali njihove kazalnike, povezane z določitvijo skladnosti blaga, gradenj, storitev, potreb kupca (barve, blagovne znamke, izvedbe, velikosti itd.), Označenih dva kazalnika (vrednosti ) ali več, drugi in naknadni kazalniki (vrednosti) se vnesejo v oklepaje, ki so navedeni po frakciji ali prek dash, se ti kazalniki (vrednosti) štejejo za predlagano, da izberejo edino (specifično), in v njihovi uporabi udeleženec naročil Označuje enega takega kazalnika (vrednost) brez oklepajev, frakcij, dash "

Hkrati, v odločitvi Samara krivde Rusije z dne 23.05.2014 št. 374-8568-14 / 4, 375-8568-14 / 4, je bilo ugotovljeno, da je to podjetje zavrnilo toleranco zaradi neuspeha zagotavljanja posebnih kazalnikov (Obvestilo št. 0142300040014000044 - Gradbeni nohti, plošče iglavcev, zdrobljeni kamen, propan-butan tehnični, elektrode), ki se uporablja pri izvajanju dela. Vloga družbe je vsebovala privolitev, ne da bi navedla posebne značilnosti proizvoda, ki se uporablja pri opravljanju dela.

Navedena odločitev Samara UFASS Rusije je bila pripoznana kot neveljavna odločitev arbitražnega sodišča Samara, z dne 21.08.2014 v zadevi št. A55-13486 / 2014, ki je bila preklicana z resolucijo enajstega arbitražnega sodišča za pritožbe 23. oktobra 2014. Slednje je ostalo nespremenjeno z Uredbo o arbitražnem sodišču v okrožju Volga 03/04/2015.

Tako je bil na primer v predpisanem primeru potreben udeleženec naročila, ki je v uporabi navedbo posebnih vrednosti takih kazalnikov gradbenih nohtov s koničnim krogom glave, kot dolžino, na primer 10 mm, premer ROD 2 mm, masa 100 okroglih žeblji 4,33 kg (po določenih navodilih). Tudi, če morate določiti blagovno znamko in nujno državo izvora blaga (na primer Rusija).

Na podlagi javnega naročila mora udeleženec naročil skrbno preučiti tehnično nalogo elektronske avkcijske dokumentacije, skrbno izpolniti vlogo za sodelovanje na elektronski dražbi, in v primeru odkrivanja kršitev (na primer kakršne koli netočnosti, pomanjkanje a Posebno navodilo za izpolnjevanje aplikacije), da uporabite njihovo pravico, ki je na voljo za GL 6 "Privlačne ukrepe (neukrepanje) stranke, pooblaščenega organa, pooblaščene institucije, specializirana organizacija, komičanja za izvajanje naročil, njenih članov, uradnika pogodbene službe, vodja pogodbe, elektronski operater platforme" Zakona št. 44-FZ, pritrjevanje določb elektronske avkcijske dokumentacije (v tem primeru v smislu tehničnih specifikacij).

Navedba tehnične naloge elektronske avkcijske dokumentacije za prenovo sklicevanj na tehnične standarde (na primer, GOST).

Razmislimo o drugem vprašanju, ki je pomembna za oba udeleženca v nabavi in \u200b\u200bodjemalce v zvezi z navodili v tehničnih specifikacijah za delo na prenova sklicevanj na tehnične standarde, zlasti državne standarde (GOST).

Spomnimo se, da skupaj z informacijami, določenimi v obvestilu o elektronski dražbi, na podlagi zahtev iz odstavka 1 dela 1 čl. 64 zakona št. 44-FZ dokumentacije o tej dražbi mora vsebovati ime in opis objekta za nabavo in pogoje pogodbe v skladu s čl. 33 zakonov št. 44-FZ, vključno z utemeljitvijo za začetno (največjo) pogodbeno ceno.

Opisovanje objekta nabave v nakupni dokumentaciji mora kupec upoštevati pravila, določena v odstavku 1, 2 h. 1 čl. 33 zakonov št. 44-FZ, zlasti:

• opis objekta nabave bi moral biti objektiven, kar kaže na njegovo funkcionalno, tehnično, kakovostno in operativno (po potrebi) značilnosti. Vključen v opis nabavnega cilja nabave ali smernic na blagovni znamki, žični znak, ime podjetja, patentov, koristnih modelov, industrijskih modelov, ime izvora blaga (proizvajalec), kot tudi zahteve za blago , informacije, delo, storitve, če omejujejo število udeležencev nabave. Izjema je nemožnost na kakršen koli drug način natančno in jasno opisujejo značilnosti objekta nabave. Dokumentacija o naročilu lahko vključuje navedbo blagovnih znamk tistih proizvodov, ki se domnevno uporabljajo pri opravljanju dela, opravljanje storitev, vendar njihova dobava ni predmet pogodbe. Hkrati morajo biti besede "ali enakovredne" prisotne v opisu objekta nabave. Izjeme: nezdružljivost blaga z drugimi blagovnimi znamkami in potreba po zagotovitvi njihove interakcije z blagom, ki jih stranka uporablja; pri nakupu rezervnih delov in potrošnega materiala strojev, ki jih uporablja stranka in oprema, ki temeljijo na tehnični dokumentaciji za te stroje in opremo;
• iz tega sledi, ko opisuje objekt nabave, če je mogoče, uporabljajo standardne kazalnike, zahteve, simbole in izraze, ki določajo tehnične in kvalitativne značilnosti instrumenta za nabavo, določene v skladu s tehničnimi standardi in predpisi, ki jih določa zakonodaja \\ t Ruska federacija o tehničnih predpisih. V nasprotnem primeru je treba uporabiti druge zahteve, oznake, kazalnike in terminologijo, da se utemelji v sestavi dokumentacije o naročilu.

Zakon št. 44-FZ predvideva (del 2 čl. 33) Obvezno vključitev v dokumentacijo za nabavo kazalnikov, s katerimi je mogoče ugotoviti, ali zahteve, ki jih kupi stranka, določi kupca kupljeno blago, storitev , delo (del 1 člena 33). Hkrati so podane največje (ali) minimalne vrednosti teh kazalnikov in nespremenjene vrednosti (ne spremenljivih kazalnikov).

V praksi obstajajo primeri, ko je stranka v tehnični nalogi nejasno določena kazalniki za določitev skladnosti kupljenega blaga, dela, storitev z zahtevami, ki jih je določila stranka, kot tudi sklicevanja na GOST za take kazalnike.

Na primer, organizacija na uradni spletni strani je objavila elektronsko dražbo za delovanje prenove zunanjih ograj (št. 0358100010014001530). Zapisnik obravnavanja prvih delov aplikacij št. 0358100010014001530-1 navaja, da je LLC N zavrnil priznati, da sodeluje na dražbi na naslednji razlogih: "Aplikacija ne zagotavlja informacij o posebnih kazalnikih, ki izpolnjujejo zahteve, določene v elektronskem Dražbena dokumentacija (ni določena GOST, OST, TU na materialih, uporabljenih v odstavkih: 10, 11, 19, 22 o YUBHR in PP. 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 31, 35 o SKBHR TK (Dodatek 2 k dokumentaciji o elektronski dražbi) "

LLC "N" vložil pritožbo ROSTOV UFAS Rusiji na avkcijsko komisijo. Na srečanju Komisije protimonopolnega organa je bilo ugotovljeno, da v tehničnih specifikacijah niso navedeni posebni GOSTS, tudi na položajih 10, 11, 19, 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 31, \\ t 35 tehnične naloge dokumentacije o elektronski dražbi.

Z drugimi besedami, stranka, brez ugotavljanja dokumentacije o elektronski dražbi sklicevanja na posebne GOSTS, noče priznati udeleženca naročila, ker jih ni navedel v prvem delu vloge za sodelovanje na elektronski dražbi.

• Nudenje zemljiške logistike velikim družinam: zakon in praksa

Rostov Ufas Rusija je torej menila, da opis objekta nabave v dokumentaciji na dražbi ne ustreza čl. 33 Zakona št. 44-FZ, ki glede na zahtevo stranke udeležencem na navodilih v GOST, OST, TU za vse blago, ki je na voljo za uporabo pri opravljanju dela, je kršitev dela 1 umetnosti . 64 Zakon št. 44-FZ.

Tudi antimonopolna pooblastila je priznala, da je LLC N "izvedel zahteve iz dela 3 čl. 66 zakonov št. 44-FZ, je dal poseben predlog, vključno v zvezi z želenimi stališči, in sicer: navedla tehnične in kvalitativne značilnosti blaga, ki se ponujajo za uporabo položajev. Tako je avkcijska komisija, nezakonita, ne dovoljujejo LLC "N", da sodelujejo na elektronski dražbi, kršila določbe 5. del tehnike. 67 zakonov št. 44-FZ.

Navedena odločitev ROSTOV UFASS Rusije 25. septembra 2014 v zadevi št. 1902/03 o kršitvi zakonodaje Ruske federacije o dajanju naročil je ostala v veljavi v skladu z odločbo arbitražnega sodišča v regiji ROSTOV z dne 13.02. 2015 V primeru št. A53-30795 / 14, Uredba o petnajstem arbitražnem sodišču za pritožbeno sodišče z dne 04/14/2015, reševanje arbitražnega sodišča Severnega Kavkaza okrožja od 07.07.2015.

Poleg tega je arbitražno sodišče v okrožju Severnega Kavkaza v odločbi 7. julija 2015 ugotovilo, da je obveznost stranke za opredelitev takih kazalnikov posledica potrebe po udeležencih dražb, jasne in dostopne zahteve za sestavo in vsebino aplikacije. Upoštevajte te določbe zakona št. 44-FZ, da se zagotovi javnost in preglednost javnih naročil, preprečevanje korupcije.

Pri nadaljevanju teme tehničnih standardov upoštevajte še en značilen primer.

Organizacija je objavila na uradni spletni strani elektronska dražba za delovanje prenove strehe stavbe (št. 033310000251400002). Zaradi obravnavanja zahtevkov za sodelovanje LLC "K", ni bilo dovoljeno sodelovati na tej dražbi na podlagi dejstva, da so bili del prvega dela aplikacije "konkretni kazalniki v zvezi s tem \\ t blaga, ki ga določajo pristojnosti. Zlasti posebni kazalniki, ki jih je določil GOST 1412-85 "litega železa z lamelnim grafitom za ulitke, niso izbrani. Oznake ", GOST R 55375-2012" Aluminij primarni in zlitine na podlagi tega. Blagovne znamke "".

V informacijski kartici elektronske avkcijske dokumentacije (str. 4 oddelka 1.3) o splošnih (funkcionalnih, tehničnih, visokokakovostnih, operativnih) značilnostih dela (storitve), osnovne zahteve, delo (storitve) in drugih zahtev, ki jih določi Stranka za delo itd. Za rezultat dela je navedena v tehničnem delu (tehnična naloga) - del II te dokumentacije.

• Kako izračunati pristojbino za vodo od lastnikov, ki niso registrirana v vašem apartmaju

V oddelku 17 druge tehnične naloge dokumentacije o elektronski obliki je bilo ugotovljeno, da je treba udeleženec naročil dati na lijak Khugun. VR- A-100-00 Namen: Namen bi moral biti odstraniti dež in taline vode s strehami stanovanjskih, javnih in industrijskih stavb. Sreda Delo: Voda. Material (glavna): litega železa. Dolžina Gradnja L, MM: 600. Masa, kg: 17. Pogojna DN, MM: 100. Od litega železa v skladu z GOST 1412-85 "litega železa s ploščo grafita za ulitke. Blagovne znamke. "

V uporabi LLC "K" je navedeno: "Voronka Odtočna litega železa. Kraj izvora "Rusija". VR- A-100-00 Namen: namen odstraniti dež in taline vode s streho stanovanjskih, javnih in industrijskih stavb. Sreda Delo: Voda. Material (glavna): litega železa. Dolžina Gradnja L, MM: 600. Masa, kg: 17. Pogojna DN, MM: 100. Od litega železa v skladu z GOST 1412-85 "litega železa z lamelnim grafitom za ulitke. Blagovne znamke "".

Poleg tega je v odstavku 20 h. II tehnična naloga elektronske avkcijske dokumentacije, ugotovljeno, da mora udeleženec naročila dati stropne plošče z dodatki Armstrong. Dimenzije, mm, ne manj: 600 × 600 × 8. Gladko ali perforirano ali z mikroperplomiranjem. Material: kovina. (Aluminij po GOST R 55375-2012 "Aluminij primarni in zlitine, ki temelji na njem. Oznake") ".

Aplikacija "K" je navedena v naslednjih informacijah: stropne plošče z dodatki "Armstrong". Kraj izvora "Rusija". Dimenzije, MM, 600 × 600 × 8. Gladka. Material: kovina. (Aluminij ustreza GOST R 55375-2012 "Aluminij primarne in zlitine, ki temelji na njem. Oznake".)

Komisija Ivanovo UFA RUSIJA je bila priznana, da prvi del uporabe LLC "K" na določenih stališčih vsebuje posebne kazalnike uporabljenega blaga, ki ustrezajo vrednostim, ki jih določa elektronska avkcijska dokumentacija.

Tudi v pod. 3.2.2. 3 "Priprava vloge za udeležbo na dražbi v elektronski obliki". 1.2 "Splošni pogoji za dražbo v elektronski obliki" Elektronske avkcijske dokumentacije, ustanovljena: "V primeru navedbe tehničnega dela zahteve po skladnosti blaga, ki ga uporablja GOST (drugačen regulativni akt) s polnim Podrobnosti (aplikacija je priložena ločeni datoteki) Udeleženec naročil je dolžan določiti vse posebne kazalnike tega izdelka, ki ne uporablja le tehničnega dela dražbene dokumentacije v elektronski obliki, temveč tudi ustreznega GOST (regulativni akt). Tako je kot del prvega dela vloge, specifikacija posebnega kazalnika, izražena v ustreznem gostu (regulativni akt) alternativne vrednosti, obvezna, in odsotnost takih navodil pomeni, da udeleženec ne izraža polno in brezpogojni sporazum s pogoji te dražbe. "

Komisija Ivanovo UFAS Rusija je to zahtevo priznala nezakonito, in sicer kršitev prvega odstavka 1. dela 1 čl. 33, del 2 čl. 33 zakonov št. 44-FZ.

Glede na zgoraj navedeno mora biti stranka pri pripravi tehnične naloge za opravljanje dela na kapitalskih popravilih jasno (zagotovo), da jo oblikuje, vključno z v zvezi z vzpostavitvijo sklicevanja na tehnično standarde. ZAKLJUČEK Od obravnavanega sodstva: Napačno je, da se v tehnični nalogi zahteve elektronske avkcijske dokumentacije, da morajo udeleženci nabave na določenem GOST navesti vse posebne kazalnike blaga, in je potrebno po delu 2 čl. 33 Registracija št. 44-FZ, katere kazalnike, ki določajo svoje maksimane in (ali) minima, kot tudi vrednosti kazalnikov, ki jih ni mogoče spremeniti.

Spomnimo se, da je za nepooblaščeno zavrnitev sprejema udeleženca naročila, obstaja upravna odgovornost iz dela 2 čl. 7.30 Kodeks upravnih kaznivih dejanj: z zavrnitvijo vloge za udeležbo na natečaju; zavrnitev priznavanja udeležbe na dražbi; Ob priznavanju vloge za sodelovanje pri nakupu blaga, dela ali storitev, ki ne izpolnjujejo zahtev konkurenčne dokumentacije, dokumentacijo na dražbi; Reseciranje udeleženca nabave iz udeležbe na konkurenci, dražbi (v nadaljnjem besedilu "zavrnitev priznanja udeležbe pri naročilu v naročilu, na podlagi tega, ki jih zakonodaja Ruske federacije ne določa na področju pogodbenega sistema na področju javnih naročil; OB PRIZNAVANJU zahtevka za udeležbo na področju konkurence (dražbe), ki ustreza zahtevam konkurenčne dokumentacije (avkcijska dokumentacija), kadar v skladu z zakonodajo Ruske federacije o naročniku na področju javnega naročila, udeleženec ki je predložil to prošnjo, je treba zavrniti, da bi priznala sodelovanje pri nabavi; Če obstaja kršitev vrstnega reda ovojnic z vlogami za udeležbo na tekmovanju, zaprto dražbo in (ali) odprtje dostopa do takih zahtevkov, vloženih v obliki elektronskih dokumentov, kršitev postopka za obravnavo in vrednotenje teh aplikacij Končni predlogi udeležencev nabave, ki se oblikujejo s konkurenčno dokumentacijo, se lahko uradniki kažejo v višini 1% začetne (največje) pogodbene cene (velikost globe mora biti v 5 tisoč do 30 tisoč rubljev.) .

P.V. Kartashkov, vodja informacijske in analitične službe Združenih držav Amerike Združenih držav župana in vlade Moskve "