V samo zadnjih 10 dneh je odstop prizadel vodjo ozemlja Krasnojarsk, Dagestan, regije Nižnji Novgorod Valerija Šanceva, Samarsko regijo in Nenetskega avtonomnega okrožja Igorja.

Znanih je že več dedičev odstopilih voditeljev regij. Tako je bil 40-letnik imenovan za zamenjavo Šantseva, ki je pred tem zasedal mesto prvega namestnika ruskega ministra za industrijo. Samarsko regijo je vodil nekdanji župan glavnega mesta regije.

Prvi namestnik direktorja ruske garde se obravnava kot glavni kandidat za mesto vodje Dagestana. Koshina bo zamenjal 38-letnik, ki je od novembra 2014 delal kot podpredsednik.

Naslednji na vrsti je po besedah ​​obveščenega sogovornika odstop guvernerja Omska.

»To bo končano do 10. (10. oktobra), posledično bo predlaganih od 8 do 11 zamenjav novih kandidatov za guvernerje, upoštevaje že objavljene. Število odstopov je v celoti odvisno od odločitve predsednika,« je pojasnila oseba blizu Kremlja.

Po njegovem mnenju je zamenjava vodje regije Omsk že dolgo zamujala.

"Da, v regiji Omsk so potrebne spremembe za izboljšanje obvladljivosti v regiji," je dejal vir.

Pred tem je tiskovni sekretar vodje regije informacije o načrtovanem odstopu označil za "umetno ustvarjen val govoric" in dejal, da je Nazarov urnik načrtovan nekaj tednov vnaprej.

Politični analitiki holdinga Minchenko Consulting so sestavili svoj seznam guvernerjev, ki bi lahko kmalu izgubili položaj vodje regije. To je postalo znano iz strokovnega poročila "Politbiro 2.0 in guvernerjev korpus."

Guvernerje so ocenjevali po devetih kriterijih: za vsakega od njih je bilo mogoče dobiti od tri do 10 točk. Merila za ocenjevanje dela voditeljev regij so bila razdeljena na "bonuse" in "globe".

Politologi so prvemu pripisali prisotnost velikih projektov na temo, prepoznavno podobo guvernerja in njegovo podporo sil blizu Kremlja. Merilo "kazni" je vključevalo zvezne in regionalne konflikte, pa tudi kazenske zadeve in aretacije sorodnikov voditeljev regij.

Strokovnjaki so prišli do zaključka, da bodo naslednji vodje regij, ki bodo na seznamu "za odhod", tudi vodje Kalmikije, Severne Osetije, Altaja, Novosibirska, Murmanska, Omska, Vladimirja, Ivanova in Voroneža. kot vodje Altajskega in Primorskega ozemlja.

Vsi kandidati so prejeli nizke ocene – od štiri do devet točk. Hkrati je vodja Kalmikije Aleksej Orlov prejel najnižjo oceno - njegovi strokovnjaki so jo ocenili s štirimi točkami. Pet točk je prejel vodja regije Novosibirsk. Nič manj nizke ocene nimajo vodja regije Murmansk, guverner Altajskega ozemlja in vodja regije Omsk Viktor Nazarov - prejeli so po šest točk.

Politologi so kot najbolj vztrajne voditelje prepoznali župana Moskve, vodjo regije Tula in vodjo YaNAO - vsi so dosegli po 19 točk.

Član je za Gazeta.Ru povedal, da takojšen odstop guvernerja regije Kemerovo ni izključen, predvsem zaradi starosti. Razlog za menjavo večine voditeljev regij je po njenem mnenju kadrovska pomladitev. Kar zadeva čas odstopov, je treba izhajati iz dejstva, da bo sedanji predsednik Rusije naslednje leto šel v nov mandat.

»Do takrat je treba, da novoimenovani voditelji regij pridobijo zaupanje na svoja mesta, se orientirajo in prevzamejo nadzor. Da bi se uveljavili, jim je treba dati začasen zaostanek. Nezaželeno je menjati vodje tako velikih regij tik pred predsedniškimi volitvami, «je poudaril politolog.

V ruski politiki je običajno, da guvernerja odstranijo po ukazu Kremlja, sam napiše izjavo in skoraj vedno prejme novo delovno mesto kot nadomestilo. Redkeje je guverner s predsedniškim odlokom "zapuščen", ker ni upravičil zaupanja in je "nagrajen" s kazensko zadevo. Konec septembra nova serija odstopov voditeljev regij v državi, očitno zadnji pred predsedniškimi volitvami. Zvezni mediji so "pricurljali" v informacije o odhodu približno desetih guvernerjev. Dva od njih sta že izgubila sedeže. Poglejmo, kdo še in kako lahko zapusti svojo objavo.

Odšel sem sam in dobil novo objavo

Prav to se je zgodilo guvernerju regije Nižni Novgorod Valery Shantsev in vodja Samarske regije Nikolaj Merkuškin.

Prvi je "po lastni volji" odstopil 26. septembra 2017. Predsednik je sprejel njegov odstop in ga istega dne odlikoval z redom zaslug za domovino II. stopnje "za velik prispevek k družbeno-gospodarskemu razvoju regije in dolgoletno vestno delo." Novega imenovanja še ni prejel, a, kot je sam priznal, ima predloge, da bi postal senator v svetu federacije ali v državni korporaciji. Očitno 70-letni uradnik in nekdanji sodelavec nekdanjega moskovskega župana Jurija Lužkova ne bo ostal brez dela.

Številni strokovnjaki se strinjajo, da je njegov odhod vezan na konflikte elit, ki se zadnja leta le razplamtijo. Vključno s soočenjem med regionalnimi in mestnimi oblastmi.

Pomemben pa je drug dejavnik – starost. Danes, kot ugotavljajo številni strokovnjaki, predsednik Putin potrebuje mlade menedžerje.

Kot je prej dopisniku portala povedal sibirski politolog Jurij Moskvič, je trend naslednji: na vodilne položaje se imenujejo "mlajši, 40-50-letniki, ki nimajo starih političnih in upravnih vezi", ne le guvernerji.

In vsi dosedanji odstopi voditeljev regij le potrjujejo trend prenove vodstvenih elit.

Toda po mnenju Rostislava Turovskega, podpredsednika Centra za politične tehnologije, "Putin nima nujne potrebe po menjavi guvernerskega zbora pred volitvami" (citira Novaja Gazeta), odločitve pa bodo bolj ciljno usmerjene.

Namesto Šanceva je bil za vršilca ​​dolžnosti imenovan namestnik ministra za industrijo in trgovino Ruske federacije Gleb Nikitin. Očitno bo prav on šel na nove volitve.

Tudi Nikolaj Merkuškin je 25. septembra "na lastno pobudo" odstopil. Čeprav v tej regiji poteka "vojna klanov". Istega dne ga je Vladimir Putin imenoval za posebnega odposlanca predsednika za interakcijo s Svetovnim kongresom Ugrofinskih ljudstev. Nenavaden položaj, a kar "spodobna pokojnina" za 66-letnega uradnika.

47-letni član sveta federacije Dmitrij Azarov je postal vršilec dolžnosti guvernerja Samarske regije. Ima poslovne izkušnje, pa tudi obsežne birokratske izkušnje. Mlada in obetavna. Vse je logično.

Zanimivo je, da se tako regiji Nižnji Novgorod kot Samara pripravljata na prireditve svetovnega prvenstva v nogometu 2018. Malo verjetno je, da bi to imelo kaj opraviti z odstopi guvernerjev.

Naslednji najbolj pričakovani guverner je bil vodja ozemlja Krasnojarsk Viktor Tolokonski. Tudi tukaj so lahko razlogi v konfliktu med guvernerjem in elitami, a že iz poslovanja. Kot pravijo, se "samo ni ukoreninil."

In šele pred uro je na seji vlade "na lastno pest" napovedal odstop: "Odhajam. In celo odhajam."

Vendar v regiji ni odprtih konfliktov, razmere so na splošno pod nadzorom, Enotna Rusija je na volitvah pokazala dober rezultat.

Tolokonsky je star 64 let, ni najvišja starost, vendar ga imenujejo človek stare šole, ki ni pripravljen sprejemati tveganih odločitev.

Kdo ga bo imenoval, še ni znano. Ampak mislim, da v tem primeru "vojak ne bo užalil otroka." Da, in sam Tolokonsky ima veliko povezav.

Na njegovo mesto je predviden vodja Zvezne agencije za znanstvene organizacije Mihail Kotjukov.

Še en verjeten kandidat za zamenjavo položaja je 54-letni guverner regije Omsk Viktor Nazarov.

O večini guvernerjev, ki so bili uvrščeni na zadnji seznam za odstop po poročanju Kommersanta, ni aktualnih informacij. Po mnenju strokovnjakov so ti odstopi malo verjetni. Govorimo o 71-letnem vodji Dagestana Ramazanu Abdulatipovu, 69-letnem guvernerju Novosibirske regije Vladimirju Gorodetskem, 65-letnem guvernerju Altajskega ozemlja Aleksandru Karlinu, 62-letnem vodja Vladimirske regije Svetlana Orlova, 59-letni vodja regije Ivanovo Pavel Konkov, 56-letni vodja Severne Osetije Vjačeslav Bitarov, 43-letni guverner Neneškega avtonomnega okrožja (NAO) Igor Koshin .

Lahko odstopi zaradi kazenske zadeve

Seveda so to zaenkrat le govorice, a odstop guvernerja regije Murmansk Marina Kovtun lahko sledi drugačen scenarij. Po poročanju radia "Echo of Moscow" so se organi pregona začeli zanimati za njeno delo. Oziroma "shema za zbiranje in unovčenje denarja, ki se pod krinko donacij pobere od podjetja." To pogosto piše lokalni bloger. Če je to res, potem komaj čaka na novo objavo.

Mimogrede, nekateri "anonimni strokovnjaki" so pripravili drugačen seznam upokojenih guvernerjev, čeprav se nekatera imena ponavljajo z glavnega, "komercialnega" seznama (razvrščenega po odstopu): Nikolaj Merkuškin, Valerij Šancev, Georgij Poltavčenko (St. Petersburg), Viktor Tolokonsky, Viktor Nazarov, Vladimir Miklushevsky (Primorsko ozemlje), Evgeny Savchenko (Belgorodska regija), Marina Kovtun, Pavel Konkov, Svetlana Orlova (Vladimirska regija).

11:40 , 05.01.2018

Iztekajoče leto je bilo presenetljivo bogato s spremembami v regionalnih oblasteh. Odstopi guvernerjev so se zgodili tako pogosto, da so jih imenovali "guvernerjev padec", ki se je zgodil jeseni in se je nadaljeval do novega leta. Najbolj pomembni in nepričakovani odstopi voditeljev regij so v današnjem pregledu The CrimeRussia.

Vodje regij so odhajali eden za drugim - včasih na zatožno klop, pogosteje pa na napredovanje. Razlog za odhod je bil praviloma obseg korupcijskih škandalov, povezanih z imeni določenih guvernerjev in njihovih sodelavcev.

Volga-mačeha

Samo leni niso govorili o poslovanju družine Merkushkin v regiji Samara. Poslovni imperij Merkuškinih je nastal v letih, ko je Nikolaj Merkuškin vodil Mordovijo. Tako je sin guvernerja Aleksej Merkuškin pri 23 letih postal direktor tovarne slaščic Lamzur. Podjetje "Invest-Alliance", ki ga je nekoč ustvaril Aleksej Merkuškin, je dejansko zajelo gradbeni trg Mordovije. Najstarejši sin samarskega guvernerja Aleksander Merkuškin ima v lasti mordovska podjetja Masloprodukt, tovarno konzerv Saranski in perutninsko farmo Atemarskaya. Ni presenetljivo, da se je s prihodom Merkuškina v Samaro spremenila v majhno Mordovijo - police trgovin so preplavljene z mordovskimi siri, sladkarije iz tovarne Lamzur čakajo otroke v novoletnih darilih in celo Samara Arena je bila zgrajena na Mordovski cement. Nezaslišana dejstva o korupciji klana Merkushkin je v pismu generalnemu tožilcu Juriju Čajki opisal namestnik Alexander Khinshtein. Toda zadnja kap v tem morju so bile izjave samega Nikolaja Merkuškina. Leta 2016 je za vse težave v Samarski regiji krivil agente Cie in podrobno opisal načrte ameriških specialnih agentov. Toda na vprašanje, kdaj bodo delavcem AvtoVAZagregata izplačana dveletna zaostala plača, je guverner Merkuškin zelo na kratko odgovoril: "Nikoli."

Nikolaj Merkuškin

Izgubil guvernerski stol in Valery Shantsev. V 12 letih vladanja regiji Nižni Novgorod z njo ni naredil nič dobrega. Regija, v kateri se nahaja Zvezni jedrski center, še ni v celoti plinificirana. V regiji ni večjih investicijskih projektov. "Kot o glavnem mestu regije Volga, o nas ne govorijo več. So neumni, ne prihajajo na razstave in konference, «je dejal Vladimir Bulanov, namestnik predsednika odbora za gospodarstvo regionalnega zakonodajnega sveta. Degradacija je prevzela tudi kulturno sfero regije Nižnji Novgorod. Pod Šancevom je rušenje zgodovinskih zgradb postalo spontano. Regija je izgubila na desetine arhitekturnih spomenikov, ponos regije, posestvo Puškin v Boldinu, pa je bilo preneseno na lokalno upravo in je na robu preživetja.

Valery Shantsev

Toda število korupcijskih škandalov in aretacij okoli Šanceva ves ta čas dinamično narašča. Minister za kmetijstvo Leonid Sedov in namestnik ministra za okolje Nikolaj Šilnov sta se izkazala za velika poslovneža, ki se niti formalno nista potrudila. Nekdanji minister za premoženje in zemljiške vire regije Nižnji Novgorod Aleksander Makarov je končal v koloniji splošnega režima zaradi nezakonitega prenosa zemljišča na enodnevno podjetje Magistral Invest po podcenjeni vrednosti 60 milijonov rubljev. Šantcevov namestnik za gradbeništvo Anton Averin se je nekoliko prestrašil ali bolje rečeno odpustil in očetovim gradbenim podjetjem zagotovil trajne vladne pogodbe. Vendar je bilo starodobniku Šantsevu vse oproščeno, ker je lahko zagotovil želeni rezultat na volitvah. Posledično 71-letni uradnik zapusti opustošeno regijo z odliko in celo z redom za zasluge za domovino II stopnje.

Dogovor

Vendar pa je nekatere guvernerje k odstopu prignal njihov lastni jezik. Na tem področju sta se še posebej odlikovala Nikolaj Merkuškin in Vadim Potomsky. Nič manj zgovoren ni bil guverner regije Oryol Vadim Potomsky, ki je novinarje, ki jih ni maral, označil za "neumnosti". Za pridobitev tega naziva je bilo dovolj, da pišete o katerem koli od korupcijskih škandalov v regiji. Na primer, o tem, kako je namestnik guvernerja Sergej Filatov v najboljših tradicijah devetdesetih let prejšnjega stoletja zbiral poklon lokalnih podjetij. Vsako takšno "plačilo" je po preiskavi znašalo 150-200 tisoč rubljev, vodja občinskega enotnega podjetja za ritualne in ritualne storitve Ekaterina Strelets pa je simbolično delovala kot posrednik pri prenosu denarja. Vendar je bil v preiskavi sam Vadim Potomsky.

Vadim Potomsky

V času, ko so se orlovski poslovneži zavzeli za zvestobo regionalni vladi, naj regija ni imela dovolj sredstev za zdravila za bolnike z rakom. Vsekakor jih Claudia Stavtseva, ki se je obrnila na "direktno linijo" do predsednika, pred Putinovim posredovanjem ni prejela. Zgodovina je bila veliko močnejša od Potomskyjeve medicine. V mestu ni samo odprl spomenika Ivanu Groznemu, v nasprotju z željami večine prebivalcev Oryola, ampak jim je tudi uspel razložiti, da sin Ivana Vasiljeviča ni umrl v rokah svojega očeta, ampak med izlet v Sankt Peterburg. Zdaj bo Potomsky lahko promoviral svoje zgodovinske hipoteze po celotnem osrednjem zveznem okrožju, katerega pooblaščenca je že imenoval.

Še en norček na mestu guvernerja je bil vodja republike Mari El Leonid Markelov. Mari je na svojo ljubezen do Italije gledal skozi smeh in solze. Ko je bil guverner, je bil Yoshkar-Ola pokrit z replikami italijanskih palač. Markelova je preganjala tudi slava italijanskega klana Medici, zato je vse, kar je lahko prineslo denar v Mari El, pripadalo Markelovim.

Leonid Markelov

Tiste replike, raztresene po glavnem mestu republike, so na primer v lasti mačehe nekdanje guvernerke Tatjane Markelove. Prav tako ima v lasti številna podjetja z letnim prometom več milijard rubljev. Bivša žena Leonida Markelova je bila tudi uspešna poslovna ženska. Njeni poslovni interesi segajo od gradbeništva do medijske tehnologije. Skupni promet podjetij Irine Markelove je ocenjen na 2 milijardi rubljev letno. Ko se je končno poigral z Mari Medici, je guverner obljubil prebivalcem vasi Shimshurga, ki ga niso dovolj toplo sprejeli, da izkopljejo edino cesto v vasi in zaprejo bolniško postajo, ki jo je pravkar odprl. Izguba resničnosti se je z Markelovom igrala okrutno šalo in nekaj dni po odstopu se je "preselil" v preiskovalni pripor zaradi obtožb o jemanju podkupnine v višini 235 milijonov rubljev.

Izgnan iz Sibirije

Primer Markelov je edini primer ostrega odziva zveznega centra. Očitno bi morala postati znanost za druge guvernerje. Na primer, številni voditelji sibirskih regij, katerih odstopi so se zgodili med jesenskim padcem guvernerja, bi se lahko vrnili v svoje regije v popolnoma novi funkciji. To lahko v celoti pripišemo vodji regije Omsk Viktorju Nazarovu. Victor Nazarov se ne more pohvaliti z obilico kompromitujočih dokazov proti sebi osebno. Tudi za njim ni bilo svetlih primerov tiranije. Značilna lastnost sibirskih guvernerjev so bile neskončne aretacije v njihovem ožjem krogu. In tu bo Nazarov marsikomu dal kvoto.

ViktorNazarov

Viceguverner Jurij Gamburg in vodja ministrstva za premoženje Alexander Sterlyagov sta bila obsojena na zaporne kazni. Oba uradnika sta bila vpletena v nezakonite transakcije z zemljišči. Še več, če se je Sterlyagovu "izvlekel" 1,4 hektarja državnega zemljišča, potem viceguverner ni izgubljal časa za malenkosti - več kot 26 hektarjev je šlo z njegovo pomočjo v zasebne roke. Namesto hektarjev, ki jih je prodal Hamburg, je zraslo elitno vikend naselje. Zlobni omski jeziki so ves čas govorili, da ni odraščal brez sodelovanja Viktorja Nazarova.

Kazenske zadeve so bile sprožene tudi zoper glavnega arhitekta Omska Anatolija Tila in guvernerjevega svetovalca za stanovanjske in komunalne storitve Aleksandra Lihačova. Podjetje Likhachova je ukradlo približno 10 milijonov rubljev, namenjenih za remont petih stanovanjskih stavb. Ves ta čas je guvernerjeva ocena padala, državni dolg regije Omsk je rasel. Lani so se čim bolj približali: javni dolg je dosegel 46 milijard rubljev, ocena Nazarova pa je, kot pravijo, dosegla dno in je padla na 57. mesto.

Le guverner novosibirske regije Vladimir Gorodetski bi se lahko kosal z Nazarovom po številu aretacij okoli njega. Vodja regije Kuibyshev Viktor Funk je obtožen poneverbe 250 milijonov rubljev. Na splošno sibirski uradniki delujejo na velik način. Tako se je namestnik vodje Rosrezerva v sibirskem zveznem okrožju Ilgiz Garifullin opekel zaradi podkupnine. Kot "darilo" je prejel Porsche Cayenne, vendar je bilo glavno presenečenje preiskovalcev FSB med preiskavami. Izkazalo se je, da je neopazen uradnik lastnik cele flote elitnih tujih avtomobilov, ki dopolnjujejo kočo v prestižni vasi, dve stanovanji in mestno hišo, preneseno na njegovo taščo.

Vladimir Gorodetsky

Tu je pomembno vedeti, da so korupcijski škandali Vladimirju Gorodetskemu vedno sledili kot senca. 14 let je bil župan Novosibirska, Solodkinin oče in sin pa sta bila njegova svetovalca in podžupan. Solodkinovi se imenujejo člani organizirane kriminalne združbe Trunovskaya, Solodkin starejši pa je zaradi te obtožbe celo preživel štiri leta v zaporu. Njegov premestitev v hišni pripor je čudežno sovpadla z napredovanjem Gorodetskega. Res je, preiskavo tudi po guvernerjevem odstopu niso zanimale guvernerjeve povezave z ljudmi, ki so bili obtoženi sodelovanja v hudodelski združbi.

Viktor Tolokonski

Tudi guverner ozemlja Krasnojarsk Viktor Tolokonsky je tiho uspel zapustiti svoja mesta in se poslovil z besedami: "Odhajam in celo odhajam," pa tudi vodja Permskega ozemlja Viktor Basargin, ki ni le zapustil , prevzel pa tudi funkcijo vodje Rostransnadzorja. Nove višave jurišajo drugi "upokojenci".

V Moskvo, v Moskvo!

In dalje, kot v predstavi: "Moramo delati, delati, delati!" Samo v pravo Moskvo niso odšle sestre Čehova, ampak guvernerke s precej umazanim slovesom. Med njimi je Andrej Turčak, ki od leta 2009 vodi regijo Pskov. Turčak od vsega začetka ni skrival, da računa na več. To dokazuje usposabljanje na Akademiji Ministrstva za zunanje zadeve Ruske federacije že vršilca ​​dolžnosti guvernerja Turchaka in živahna reakcija na odmevne politične dogodke. Leta 2013 je Andrej Turčak po smrti otroka iz pskovske sirotišnice v Združenih državah Amerike prekinil vse postopke za posvojitev otrok s strani tujih državljanov v regiji, skoraj leto dni pred "zakonom Dime Yakovlev".

Andrej Turčak

Turchak je delal tudi z dohodki prebivalstva, natančneje z metodologijo za njihov izračun. Posledično se je povprečna plača v regiji po izračunih guvernerja Pskova izkazala za bistveno višjo kot po podatkih Rosstata. Tudi plače uradnikov Rosstata in Turchaka so se menile drugače, Turchakova je bila manjša. To je videti dvojno čudno, potem ko je Turčak sam odkril vilo v Nici, tradicionalno okrašeno za svojo ženo. Vendar je bila glavna stvar, ki se je Turchak spominjal v preteklih letih, atentat na življenje novinarja Olega Kašina. O sodelovanju guvernerja pri organizaciji tega atentata so pisali tako zvezni kot lokalni mediji. Turchakove metode za zaščito lastnega ugleda so bile tako visoko ocenjene, da zdaj zaseda stolček senatorja iz regije Pskov.

Mimogrede, Turchak je v Svetu federacije Ruske federacije naveden kot namestnik Valentine Matvienko - ta položaj je bil zgrajen posebej za uradnika.

Nov položaj obvladuje tudi Aleksej Gordejev, ki je pravkar odstopil z mesta vodje regije Voronež. Zdaj je postal pooblaščenec v osrednjem zveznem okrožju. Gordejev spada med politične mastodonte - 10 let je vodil ministrstvo za kmetijstvo Ruske federacije, skoraj istočasno v regiji Voronež. Kot vodjo regije je skrbel predvsem za razvoj znanega in razumljivega kmetijstva. In bolj ko je Gordejev skrbel za kmete, slabše so bile njihove zadeve. Posebno smolo so imeli rejci prašičev. Območje je prizadela ena za drugo epidemijo afriške prašičje kuge. Lokalni kmetje so povedali, da regija pod pretvezo APK uničuje zdravo živino. In to ima svojo logiko. Navsezadnje je uspešna skupina podjetij Agroeco v regiji v lasti domnevnega zeta Gordejeva Vladimirja Maslova. Zaradi prašičje kuge se skupina Agroeco vzpenja vse višje na lestvici pridelovalcev svinjine. Sin Alekseja Gordejeva se ukvarja tudi s kmetijstvom: ima v lasti holding Oka Agro in številna druga kmetijska podjetja v regiji Ryazan, katerih letni promet se približuje 1 milijardo rubljev. Z novim imenovanjem Gordejeva se lahko agrarni imperij njegove družine razširi po osrednjem zveznem okrožju, ki slovi po svojih rodovitnih zemljiščih.

Aleksej Gordejev

Na nova imenovanja čakajo tudi drugi "učinkoviti menedžerji": guverner Primorske Vladimir Mikluševski, ki je prejel Putinovo "zeleno mapo", in Ramazan Abdulatipov, nekdanji vodja Dagestana. Tudi v letu 2017 so svoje funkcije izgubili na splošno neopazni guvernerji regij Novgorod, Ryazan in Ivanovo. Na lastno željo sta problematična območja zapustila Alexander Khudilainen (Republika Karelija) in Vyacheslav Nagovitsyn (Buryatia). V novem letu se bo po napovedih analitikov guvernerjev padec nadaljeval z novo močjo. Izboljšanje gospodarske ali socialne klime v regijah še ni pričakovati.

Predsedniška administracija razpravlja o možnosti novih odstopov guvernerjev prihodnjo pomlad, sta sporočila dva vira blizu Kremlja. Zdaj odstopi potekajo po kriteriju učinkovitosti/neučinkovitosti vodij subjektov, spomladi bo rotacija izvedena po volilnem principu - zmožnosti voditeljev regij, da so ponovno izvoljeni za nov izraz, pojasnjuje eden od virov RBC blizu Kremlja.

Trenutni niz odstopov in imenovanj naj bi se "zaprl do konca novembra," je povedal drug vir blizu predsedniške administracije in potrdil zvezni uradnik. Zlasti se bo moral Kremelj odločiti o začasnem vodji Sahalina.

Mesto guvernerja regije Sahalin je bilo izpraznjeno 26. septembra, potem ko je bil vodja regije Oleg Kožemjako imenovan za vršilca ​​dolžnosti guvernerja Primorja. Kot svojo zamenjavo bi Kožemjako videl kandidaturo župana Južno-Sahalinska Sergeja Nadsadina, je sam politik konec septembra v oddaji "Vesti v soboto s Sergejem Brilevom" dejal: "Mislim, da bo vršilec dolžnosti guvernerja imenovan v enem tednu. Če bi upoštevali moje mnenje, bi predlagal osebo, ki ima izkušnje z vodenjem velike občine, ki jo ljudje Sahalina poznajo, ki ima dober rodovnik, saj je njegov oče znan, spoštovan med starejšimi - župan Sergej Aleksandrovič Nadsadin.

Dolgotrajna situacija z imenovanjem novega začasnega vodje regije Sahalin je povezana z napetostjo Kremlja v ozadju izgub kandidatov oblasti v drugem krogu, pravi zvezni uradnik, povezan z regijo. "Nobenega dvoma ni, da bodo kandidati, ki se obravnavajo [za mesto vodje regije Sahalin], potegnili nalogo upravljanja regije, bojijo se [v Kremlju], da ne bodo šli skozi volilni postopek," pojasnil.

Obstaja vprašanje o odstopu guvernerja regije Čeljabinsk Borisa Dubrovskega, a odločitve še ni, pravi vir blizu Kremlja. Dubrovsky se trudi, a ima težave s svojo oceno, zlasti nizko raven podpore v glavnem mestu regije Čeljabinsku, dodaja vir. Ponovno izvolitev Dubrovskega lahko ovirajo konflikti znotraj elit, pojasnjuje drug vir blizu Kremlja. Preden se je Kremelj odločil o njegovem odstopu, je guverner Čeljabinske regije najel moskovske politične tehnologe, da bi izboljšali svojo podobo, navaja.

Guvernerka regije Murmansk Marina Kovtun bi lahko odstopila, so prej povedali viri. "Izbor [za mesto vršilca ​​dolžnosti guvernerja] je, takoj ko se odločijo [za zamenjavo Kovtuna], bo prišlo do rotacije," je povedal vir blizu vodstva regije.

Guverner Orenburške regije Jurij Berg bo odstopil, so sporočili viri konec septembra. Po besedah ​​zveznega uradnika in vira blizu Kremlja je vprašanje njegovega odhoda "odloženo", ker ni gotovosti glede kandidature za zamenjavo. Pred tem so sogovorniki publikacije kot Bergovo zamenjavo poklicali poslanca državne dume Vladimirja Guteneva.

Kandidat za odstop je predsednik republike Altaj Aleksander Berdnikov, pravijo trije viri blizu Kremlja. Hkrati predsedniška administracija meni, da ga je enako mogoče odpustiti tako jeseni kot spomladi: Altaj se ne šteje za težavnega z vidika ravnotežja znotraj elite, je teritorialno majhen, zato ni stroge potrebe "pripeljati" novo osebo leto pred volitvami, pojasnjuje eden od virov publikacije. Berdnikov bo za zdaj "delal, dokler ne bo prejel posebnih navodil", je povedal vir blizu republiških oblasti. Pred tem je Dozhd poročal o nameri Kremlja, da odpusti Berdnikova.

Od konca septembra je odstopilo devet guvernerjev: Aleksander Žilkin (regija Astrahan), Jurij Kokov (Kabardino-Balkarija), Oleg Kožemjako (regija Sahalin, imenovan vršilec dolžnosti vodje Primorskega ozemlja), Aleksej Kokorin (regija Kurgan), Oleg Korolev ( Lipetsk regija), Aleksander Mihajlov (Kursk regija), Natalija Ždanova (Zabajkalsko ozemlje), Georgij Poltavčenko (Sankt Peterburg), Rustem Hamitov (Baškirija). Vsem, razen Ždanove in Kokova, je naslednje leto potekel rok.

Poleg tega so pooblastila Marine Kovtun, Borisa Dubrovskega, Aleksandra Berdnikova, Jurija Berga, Andreja Bočarova (Volgogradska regija), Vladimirja Vladimirova (Stavropolsko ozemlje), Alekseja Orlova (Kalmikija), Sergeja Aksenova (Krim) in Olega Kuvšinjikova (Volovogradska oblast) . Kuvšinjikov lahko gre za nov mandat, o tem so se predhodno dogovorili v Kremlju, sta povedala dva vira blizu predsedniški administraciji.

Strokovnjaki Centra za volilne prakse in Politične strokovne skupine so v svojem nedavnem poročilu po volilnih kriterijih med "poražence" uvrstili šest guvernerjev, ki jim pooblastila potečejo leta 2019 in še niso odstopili, niti niso napovedali, da bodo kandidirali. za nov mandat, - vodje regij Altaj, Orenburg, Murmansk, Čeljabinsk, Kalmikija in Stavropol.

Jesenski odstopi so povezani z reševanjem vodstvenih problemov: regijam je treba dati nov zagon in pristope k razvoju, dodati dinamiko, pravi politični svetovalec Grigory Kazankov. In spomladi je menjava guvernerjev nezaželena, ker je več tveganj. "Nevarno je nekaj mesecev pred začetkom volilne kampanje pripeljati novo osebo, ki je nihče ne pozna," dodaja. To pač pomeni, da bodo spomladanski odstopi potekali po volilnem kriteriju – le če oseba ne bo izvoljena, pojasnjuje strokovnjakinja. Hkrati neizvolitev guvernerja ne pomeni nujno, da je neučinkovit: "Na primer, Savčenko (guvernerja Belgorodske regije od leta 1993) ni mogoče imenovati za neučinkovito. Toda čez nekaj časa lahko ostane neizvoljen, če se ljudje utrujajo." Enako bi po Kazankovih besedah ​​lahko rekli za nekdanjega vodjo ozemlja Habarovsk Vjačeslava Športa, ki je "bil dober guverner, vendar ga ni bilo mogoče ponovno izvoliti za nov mandat." "Svetlana Orlova ni bila nedvoumno slaba guvernerka, bila je aktivna, prinesla je veliko denarja v Vladimirsko regijo, a kot se je izkazalo, ni bilo nobenih volilnih možnosti [da bi bila ponovno izvoljena]," navaja strokovnjak.

Odločitev o tem, kdaj natančno razrešiti tega ali onega guvernerja – leto ali šest mesecev pred volitvami, je v veliki meri odvisna od regije, njenih posebnosti, razmer v elitah, pravi Dmitrij Badovski, predsednik upravnega odbora Inštituta za Družbeno-ekonomske in politične raziskave (ISEPI). »Nekje je bolj pomembno, da človek »pride« zgodaj, prevzame nadzor nad [situacijo], si uspe zgraditi politično strukturo, na koncu si oblikuje proračun regije za naslednje leto. In nekje je možno in celo potrebno spomladi začeti novo vmesno obdobje, saj je bolj pomembno, da novinec nadaljuje svoje »medene tedne« ​​[z volivci] do volitev,« meni strokovnjak.

Včasih igrajo vlogo nianse zaposlovanja, saj pogosto vprašanje ni, koga odstraniti, ampak koga točno imenovati, Badovsky dodaja: »Nekje se izbor lahko odloži ali pa bo načrtovani kandidat izpuščen iz tekočih projektov šele spomladi. ”

Obstaja tudi določena meja obvladljivosti, pravi strokovnjak: »Ni lahko hkrati upravljati več kot ducat novih imenovanj: ne gre samo za imenovanje osebe, spremljati jo je treba pri prevzemu funkcije, reformi. ekipo, graditi nove odnose z zveznimi ministrstvi, medijsko strategijo, delo skupin za politično tehnologijo in tako naprej.«

Guvernerka regije Murmansk Marina Kovtun je vložila odstopno pismo, poroča RIA Novosti. »Na funkciji sem že skoraj sedem let. Gubernarskih volitev ne bom sodeloval, menim, da je obnova v najvišjih ešalonih oblasti nujna," je novinarjem dejal Kovtun. Odločitev je bila težka, je dejala. Predčasni odstop bo omogočil novi "človeku, ki pride spoznavati regijo" pred volitvami.

Kovtunova se je zahvalila ekipi specialistov, s katerimi je sodelovala. V letih skupnega dela sta ustvarila "močne temelje za razvoj prihodnosti," je dejala."Zapuščam mesto guvernerja z občutkom zadovoljstva in celo ponosa," je dejal Kovtun. Po njenih besedah ​​se še ni odločila, kaj bo počela po odstopu."Imam 150 dni dopusta, počivala bom, odločala se bom," je dodala Kovtunova in opozorila, da ne bo ostala v regiji."Odhajam v Moskvo, tam imam otroke," je rekla.Na novinarsko vprašanje, ali se bo Kovtunova preselila v svet federacije, je odgovorila: "Ne komentiram govoric."

Kovtuna bo zamenjal namestnik ministra za gradbeništvo ter stanovanjske in gospodarske javne službe Andrej Čibis - predsednik Vladimir Putin ga je imenoval za vršilca ​​dolžnosti guvernerja regije, piše na spletni strani Kremlja. Chibis je na ministrstvu delal od decembra 2013 in je več kot pet let spremljal reformo stanovanjskih in komunalnih storitev, vključno z reformo plačevanja in standardov za komunalne storitve, privabljanjem zasebnih naložb v panogo in projektom Pametno mesto.

Chibis se je dobro izkazal pri ustvarjanju nove konfiguracije ureditve stanovanjskih in komunalnih storitev, meni politolog Dmitrij Orlov. Poleg tega ni povezan z elito in poslovnimi skupinami regije Murmansk, kar je precej pozitivna lastnost, tudi za prebivalstvo.

»Regija Murmansk je zapletena regija, ne bo imela močnih konkurentov, toda kje so bili na volitvah leta 2018? Zato obstaja nevarnost protestnega glasovanja. Bolj ali manj bo odvisno od tega, kako se bo Chibis obnašal,« pravi politolog Alexander Kynev. Učinek časa mu bo deloval, kajti tam, kjer so bila imenovanja jeseni 2018, je vmes že razočaranje, pravi Kynev: »Zdaj se učinek pozitivnih pričakovanj konča hitreje kot pred dvema letoma. Nekaj ​​časa je, ostalo bo odvisno od kadrovske politike, imidža in sposobnosti komuniciranja.« Kovtun je bila trda vodja, z mnogimi je bila v konfliktu, Chibis pa bo prejel vso njeno zapuščino - moral bo graditi odnose z vsemi igralci, pravi Kynev: »Nekdo se lahko izkaže za zaveznika, nekdo pa ne. Zato ima težko nalogo glede na zgodovinske tradicije boja vseh proti vsem v Murmansku.

Sprožilec za odstop Kovtunove je iztek njenega mandata, tako kot v primeru drugih upokojencev, pravi Mihail Vinogradov, predsednik Peterburške politične fundacije: tudi zaradi splošnega konflikta. V primeru Kovtunove so v ospredje prišle tudi druge teme, med drugim težave z varnostniki, ki so ji aktivno pomagali na začetku guvernerske funkcije, nato pa so se znašli v konfrontaciji, pravi Vinogradov.

Razlogi za odhod Kovtunove so težave z imidžom, težave v komunikaciji z elitami in prebivalstvom, prebivalstvo se je naveličalo in resna zahteva po prenovi regionalne elite, meni politolog Dmitrij Orlov.

Kovtun je bil aprila 2012 imenovan za začasnega guvernerja regije Murmansk in je bil istega meseca uradno odobren. Maja 2014 je vložila peticijo za predčasni odstop, nato pa je bila ponovno izvoljena na to funkcijo in zbrala 64,69 % glasov.

V torek, 19. marca, odstop vodje regije Čeljabinsk Boris Dubrovsky. Namesto njega je bil za vršilca ​​dolžnosti guvernerja imenovan Aleksej Teksler, ki je pred tem opravljal funkcijo prvega namestnika ministra za energetiko. Odstopno pismo 20. marca lava Altaja Aleksander Berdnikov in vodja Kalmikije Aleksej Orlov.Mesto začasnega vodje Altaja je prevzel vodja neprofitnega partnerstva Glonass Oleg Khorokhordin. Vršilec dolžnosti vodjeV Kalmikiji je Putin imenoval kickboksarja in nekdanjega poslanca republiškega parlamenta Batuja Hasikova.

Viri Vedomosti, da bo ta teden prišlo do nove serije gubernatorskih odstopov, Kovtuna pa imenujejo prvega na vrsti. Eden od sogovornikov je poudaril, da je Kovtunova "imala težave z bonitetno oceno", da jo zavračajo elite, ljudje in velika podjetja v regiji. Po navedbah virov lahko poleg Kovtuna, Dubrovskega, Berdnikova in Orlova svoja mesta zapustita tudi Jurij Berg (regija Orenburg) in Andrej Bočarov (regija Volgograd).