Už ką atsakinga būsto administracija? Kokius klausimus sprendžia būsto inspekcija?

03.02.2019

Valstybinė būsto inspekcija (GZhI) yra Rusijos vykdomoji institucija, atsakinga už šalies būsto fondo priežiūrą. Kiekvienas federacijos subjektas turi vietos tarybą, kuri veikia pagal šalies konstituciją.

GZhI stebi būsto įstatymų laikymąsi, taip pat energijos taupymo, modernizavimo įstatymų įgyvendinimą. Būsto inspekcija taip pat prižiūri, kaip laikomasi būsto fondo naudojimo ir išsaugojimo reikalavimų, kapitalinio remonto fondų formavimo taisyklių. Be to, organizacijos atstovai gali patikrinti gana plataus spektro organizacijų teisėtumą. Būsto inspekcija taip pat gali patraukti piliečius atsakomybėn.

Būsto inspekcija turi kontroliuoti JK, HOA ir būsto kooperatyvų kūrimo teisėtumą. Prižiūri aprūpinimą Komunalinės paslaugos ir už juos imti mokesčius. Patikrina, ar komunalinių paslaugų vartotojams yra suteikta visa reikalinga informacija.

Tuo pačiu metu, kas svarbu, GZhI neturi teisės kištis ir atlikti JK, HOA, ZhSK finansinės ir ekonominės veiklos patikrinimų.

Skundų priežastys

Į būsto inspekciją galite kreiptis dėl šių priežasčių:

Techninės priežiūros ir remonto taisyklių, viešųjų paslaugų teikimo normų pažeidimas. Pažeidimų sąraše gali būti įvairių priežasčių – nuo ​​sugedusios lemputės įėjime iki pelėsio ant sienų ir neveikiančio lifto. Taip pat galite skųstis inspekcijai dėl nepakankamos karšto vandens temperatūros, šildymo, sugadintų turėklų ir dėl to, kad jie neplauna ir nevalo įėjimo, ir dėl kitų priežasčių – jei valdymo įmonė ar HOA nenori spręsti visos šios problemos;

Komunalinių paslaugų apskaitos prietaisų įrengimas;

Komunalinių mokesčių dydžio nustatymas ir apmokėjimas (jei jums atrodo, kad tarifas yra neprotingai didelis arba mokėjimas buvo apskaičiuotas neteisingai);

Viešųjų paslaugų teikimo sutarčių sudarymas;

Būtinos informacijos teikimas JK, HOA ar būsto kooperatyvui vartotojams;

Netinkamas gyvenamųjų patalpų naudojimas ir priežiūra;

MKD valdymo klausimai.

Kam galima skųstis

Galite skųstis būsto inspekcijai dėl administruojančių organizacijų, HOA ir kitų juridinių asmenų, teikiančių valdymo paslaugas. daugiabučiai namai teikti viešąsias paslaugas.

Bausmė

Jei patikrinimo metu nustatomi pažeidimai, būsto inspekcija priima įsakymą juos pašalinti. Nustačius administracinį nusižengimą, surašomas protokolas ir imamasi priemonių pažeidimams pašalinti. Už nurodymų nevykdymą pažeidėjui gresia rimtos baudos ir net profesinė diskvalifikacija. Bausmė gali būti ir baudžiamoji. Bent jau inspektorius gali siųsti medžiagą teisėsaugos institucijoms, kad būtų iškelta baudžiamoji byla. Taip pat inspektorius gali kreiptis į teismą, kad būtų apgintos MKD patalpų savininkų ir nuomininkų teisės.

Licencijavimas JK

Būsto apžiūros pagrindu kuriama licencijavimo komisija. Ji laiko egzaminus iš vadovaujančių organizacijų vadovų. Tuo pačiu metu jie tikrinami profesinių žinių. Tada JK patikrinama, ar ji atitinka licencijavimo reikalavimus. Jei viskas tvarkoje, tada organizacijos išduoda licenciją. Būsto inspekcija turėtų kontroliuoti MKD valdymo kokybę. Už pažeidimus namas gali būti išbrauktas iš licencijų registro, tai yra, atimtas iš nesąžiningos vadovaujančios organizacijos. Jei neįtraukiamų namų skaičius auga, tada iš valdymo įmonės atimama licencija valdyti daugiabučius namus.

Padėtis

apie valstybę būsto apžiūra Maskvos miestas

(su pakeitimais, padarytais 2001 m. gruodžio 18 d., 2003 m. rugpjūčio 19 d.)

1. Bendrosios nuostatos

1.1. Maskvos miesto valstybinė būsto inspekcija (toliau – Moščilinspektsija) yra Maskvos miesto vykdomosios valdžios funkcinis organas, atsakingas už būsto numatomo naudojimo ir techninės eksploatacijos tvarkos valstybinę kontrolę.

1.2. Moszhilinspektsiya savo veikloje vadovaujasikonstitucija Rusijos Federacija, galiojantys Rusijos Federacijos teisės aktai, kiti Rusijos Federacijos prezidento ir Vyriausybės bei Maskvos miesto norminiai teisės aktai, taip pat šie nuostatai.

1.3. „Moszhilinspektsiya“ yra Maskvos vyriausybės miesto ūkio komplekso, kaip nepriklausomos institucijos, dalis. Maskvos būsto inspekcijos veiklą koordinuoja pirmasis Maskvos mero pavaduotojas Maskvos Vyriausybėje, vadovaujantis Maskvos vyriausybės Komunalinio ūkio kompleksui.

1.4. „Moszhilinspektsiya“ savo veiklą vykdo bendradarbiaudama su Rusijos Federacijos pagrindine valstybine būsto inspekcija, Maskvos miesto Būsto ir komunalinių paslaugų departamentu, Maskvos miesto Kuro ir energijos ūkio departamentu ir kitomis miesto vykdomosiomis institucijomis. Maskvos ir vietos valdžios institucijos, kontrolės įstaigos, taip pat visuomeninės asociacijos ir piliečiai.

1.5. „Moszhilinspektsiya“ darbuotojai, užimantys vyriausybės pareigas valstybės tarnyba Maskvos miesto, yra Maskvos miesto valstybės tarnautojai, jiems taikomos Maskvos miesto valstybės tarnybos valstybės tarnautojų teisinės ir socialinės apsaugos garantijos, nustatytos. federaliniai įstatymai ir Maskvos miesto įstatymai dėl valstybės tarnybos.

1.6. „Moszhilinspektsiya“ yra juridinis asmuo, turi firminius blankus ir antspaudą su savo pavadinimu ir Maskvos herbo atvaizdu, antspaudus, nepriklausomą balansą, atskirą turtą, banko sąskaitas ir iždo įstaigas.

1.7. Visas Maskvos būsto inspekcijos pavadinimas yra Maskvos miesto valstybinė būsto inspekcija. Trumpas vardas - Moszhilinspektsiya.

1.8. Maskvos būsto inspekcijos juridinis adresas yra 129090, Maskva, Mira Avenue, 19.

2. Uždaviniai ir funkcijos

2.1. Pagrindinis Maskvos būsto inspekcijos uždavinys – įgyvendinti Maskvos vyriausybės politiką dėl valstybės kontrolės įgyvendinant teisės aktų ir norminių aktų įgyvendinimą techninio gyvenamųjų pastatų ir gyvenamųjų patalpų eksploatavimo, inžinerinės įrangos ir tinklų, numatomo naudojimo būsto fondą, taip pat piliečių teisių ir teisėtų interesų aprūpinimo būstu ir komunalinėmis paslaugomis užtikrinimą bei savalaikį ir kokybišką jų skundų ir skundų nagrinėjimą.

2.2. Pagal paskirtas užduotis Maskvos būsto inspekcija atlieka šias funkcijas:

2.2.1. Valdikliai:

Gyvenamųjų pastatų, juose esančių patalpų, individualių gyvenamųjų patalpų, inžinerinės įrangos ir tinklų, taip pat gretimų teritorijų naudojimo, priežiūros, eksploatavimo ir remonto tvarkos laikymasis; būsto ir komunalinių paslaugų teikimo tvarka; inžinerinių tinklų ir kitos įrangos darbo režimų laikymasis;

Namo vidaus dujų tiekimo sistemų, kaminų ir vėdinimo paleidimo (naujai statomų ir remontuojamų) paleidimo į eksploataciją tvarkos laikymasis dujofikuotuose gyvenamuosiuose pastatuose ir juose esančiose patalpose, atskirose gyvenamosiose patalpose, taip pat atliekant dujoms pavojingus darbus;

Gyvenamųjų pastatų ir patalpų pripažinimo netinkamais tvarkos ir taisyklių laikymasis nuolatinė gyvenamoji vieta ir perkelti juos į negyvenamąją;

Gyventojams būsto ir komunalinių paslaugų įgyvendinimas.

2.2.2. Organizuoja gyvenamųjų namų techninės būklės tyrimą, automatizuotos informacinės ir analitinės Maskvos gyvenamojo fondo techninės būklės stebėjimo sistemos sukūrimą ir teikia Maskvos Vyriausybei bei kitoms institucijoms analitinę informaciją apie tyrimo rezultatus, pasiūlymus dėl gyvenamųjų pastatų saugos užtikrinimo.

2.2.3. Organizuoja ir atlieka gyvenamųjų pastatų konstrukcijų ir inžinerinės įrangos (įskaitant dujas) diagnostiką, naudojant instrumentinius jų techninės būklės stebėjimo metodus.

2.2.4. Organizuoja technologinio transporto ir mobiliųjų laboratorijų bazės darbą pagrindinėms Maskvos būsto inspekcijos funkcijoms atlikti.

2.2.5. Apibendrina ir analizuoja techninės eksploatacijos kokybės patikrinimų rezultatus ir jų pagrindu rengia pasiūlymus Maskvos Vyriausybei pagal apimtį ir prioritetą. remonto darbai būsto fonde.

2.2.6. Suteikia vykdymo kontrolę priimtus sprendimus ir nurodymus pašalinti nustatytus pažeidimus, pagal suteiktus įgaliojimus taiko administracinio poveikio priemones.

2.2.7. Apibendrina ir analizuoja duomenis apie patikrinimų apklausų rezultatus, priimtus įsakymus, administracinio poveikio priemones naudojant šiuolaikines informacines technologijas.

2.2.8. Dalyvauja rengiant Maskvos miesto įstatymų ir kitų norminių teisės aktų projektus būsto naudojimo ir techninės eksploatacijos srityje.

2.2.9. Aiškina Maskvos Vyriausybės politiką būsto ir komunalinių paslaugų techninio eksploatavimo, viešumo užtikrinimo Maskvos būsto inspekcijos darbe, bendradarbiavimo su žiniasklaida (spauda, ​​radijas, televizija) srityje.

2.2.10. Svarsto pateiktus derinti: prašymus dėl gyvenamųjų pastatų ir gyvenamųjų patalpų pertvarkymo (perplanavimo ir pertvarkymo); projektinė ir sąmatinė dokumentacija dujų įrangos įrengimui gyvenamuosiuose pastatuose, patalpose juose, individualiose gyvenamosiose patalpose.

2.2.11. Tikrina, ar buitinėse dujų tiekimo sistemose naudojama dujų įranga ir įrenginiai atitinka dujų pramonėje galiojančias normas ir taisykles, taip pat ar yra tokių įrenginių atitikties sertifikatai.

2.2.12. Teikia organizacijų ir verslininkų be išsilavinimo apskaitą ir kontrolę juridinis asmuo kurie atlieka vidaus dujų tiekimo sistemų, kaminų ir vėdinimo projektavimą, montavimą, priežiūrą ir remontą bei atitinkamų specialistų mokymus ir atestavimą.

2.2.13. Laiku svarsto piliečių skundus ir skundus bei imasi reikiamų priemonių jiems išspręsti ir įgyvendinti.

2.2.14. Teikia Miesto butų ir konfliktų komisijos veiklą.

3. Autoritetas

Paskirtoms funkcijoms atlikti Maskvos būsto inspekcijai suteikiami šie įgaliojimai:

3.1. Teisės aktų nustatytais atvejais ir jų nustatyta tvarka pagal šiame reglamente numatytas užduotis laisvai apžiūrėti gyvenamuosius pastatus, juose esančias patalpas, atskiras gyvenamąsias patalpas, su jais susijusius būstus ir komunalinius objektus.

3.2. Įstatymų nustatytais atvejais reikalauti ir gauti iš kontroliuojamų objektų naudojimą ir techninę eksploataciją užtikrinančių asmenų techninius dokumentus, sutartis, susitarimus, rašytinius ir žodinius paaiškinimus, teisės aktų nustatytus dokumentus ir kitą informaciją, reikalingą kontrolės ir analitiniam darbui atlikti.

3.3. Prašyti ir gauti iš vykdomosios valdžios institucijų ir vietos savivaldos institucijų patikrinimams atlikti reikalingą informaciją.

3.4. Sutarties pagrindu užsiimti gyvenamųjų pastatų techninės būklės ir būsto bei komunalinių paslaugų patikrinimu, techninės dokumentacijos nagrinėjimu ir teisės aktų bei pasiūlymų rengimu. kvalifikuoti specialistai ir kitų organizacijų ekspertai.

3.5. Įstatymų nustatytais atvejais duoti organizacijoms, juridinių asmenų juridiniams asmenims, pareigūnams ir jiems pagal įstatymą prilyginamiems asmenims, taip pat piliečiams privalomus nurodymus pašalinti pažeidimus.

3.6. Įstatymų nustatyta tvarka priimti ir vykdyti sprendimus dėl finansinių sankcijų taikymo ir baudų išieškojimo už būsto naudojimo ir techninės eksploatacijos bei su juo susijusių būsto ir komunalinių paslaugų tvarkos pažeidimus, nustatytus atlikus patikrinimus, nustatytus. norminiais teisės aktais.

3.7. Atstovauti Maskvos miesto interesams nustatyta tvarka savo vardu teismuose, arbitražo teismuose, valstybės institucijose ir kitose organizacijose.

3.8. Kreiptis pagalbos į teisėsaugos pareigūnus; prašyti ekspertų išvadų, kad būtų užtikrinta Maskvos miesto valstybinių institucijų pareigūnų nustatytų priemonių vykdymo kontrolė, taip pat siekiant įvertinti padaryto nusikaltimo pobūdį ir aplinkybes.

3.9. Dalyvauti sprendžiant namų ir patalpų netinkamumo gyventi klausimus.

3.10. Dalyvauti tiriant nelaimingus atsitikimus, kitus incidentus su dujintuose gyvenamuosiuose pastatuose ir patalpose įrengta dujų įranga ir prietaisais.

3.11. Numatyta tvarka pratęsti pavedimo įvykdymo terminą.

3.12. Pateikite paaiškinimus dėl Maskvos miesto kontroliuojamų objektų tikrinimo, būsto ir komunalinių paslaugų teikimo tvarkos, taip pat jai įgyvendinti reikalingų oficialių dokumentų formų patvirtinimo.

3.13. Nustatyta tvarka teikti pasiūlymus Maskvos Vyriausybei, Maskvos merui dėl norminių teisės aktų ir kitų Maskvos miesto vykdomosios valdžios institucijų sprendimų, prieštaraujančių galiojančiam teisės aktui, panaikinimo.

3.14. Savo kompetencijos ribose nustatyta tvarka vykdyti švietėjišką, konsultacinį ir metodinis darbas skirtas nusikalstamumo prevencijai ir prevencijai.

3.15. Sudaryti sutartis dėl būsto, inžinerinių tinklų ir kitos būsto ir komunalinės paskirties įrangos techninės eksploatacijos konsultavimo paslaugų ir ekspertizės.

3.16. Nustatyta tvarka veikti kaip steigėjas techninės, ekspertinės ir mokymo centrai, taip pat kitos konsultacinės ir techninės paslaugos, skirtos gyvenamųjų pastatų, juose esančių patalpų, individualių gyvenamųjų patalpų, inžinerinių tinklų ir kitos įrangos apžiūrai įgyvendinti.

3.17. Vykdyti tarpregioninį ir tarptautinį bendradarbiavimą būsto eksploatavimo ir valdymo srityje.

3.18. Pagal savo kompetenciją vykdo kitus federalinių ir Maskvos miesto įstatymų, Maskvos mero ir Maskvos vyriausybės teisės aktų nustatytus įgaliojimus.

4. Maskvos būsto inspekcijos struktūra, vadovavimas

4.1. Moščilinspektsijoje yra administracinių rajonų būsto inspekcijos, specializuotos inspekcijos, miestų programų ir projektų įgyvendinimo skyriai, mokslinis ir metodinis padalinys, mobiliųjų laboratorijų bazė, veikianti pagal Moščilinspektsijos vadovo patvirtintus nuostatus.

Pagal Maskvos būsto inspekciją veikiaMiesto būsto ir konfliktų komisija atsižvelgiant ginčytinus klausimus dėl nuobaudų taikymo, nustatytų esamų būsto fondo naudojimo, priežiūros ir eksploatavimo techninių normų pažeidimų pašalinimo terminus.

4.2. Maskvos būsto inspekcijos vadovas yra Maskvos miesto vyriausiasis valstybinis būsto inspektorius, kurį skiria ir atleidžia Maskvos vyriausybė, susitarusi su Rusijos Federacijos pagrindine valstybine būsto inspekcija.

Maskvos būsto inspekcijos vadovas turi pavaduotojus, kuriuos skiria ir atleidžia Maskvos Vyriausybė Maskvos būsto inspekcijos vadovo teikimu.

Administracinių rajonų būsto inspekcijos vadovus skiria Maskvos būsto inspekcijos vadovas, susitaręs su administracinių rajonų prefektais.

4.3. Moščilinspektsijos darbuotojai, einantys viešąsias pareigas Maskvos miesto valstybės tarnyboje, yra Maskvos miesto valstybės tarnautojai, jiems taikomi valstybės tarnybos teisės aktai.ir darbo teisė turintis valstybės tarnybos teisės aktų numatytus požymius; jie naudojasi teise dėvėti uniformas.

4.4. Tam tikrų funkcijų vykdymas gali būti sudarytas darbo sutartys su kitais darbuotojais, kurie nėra Maskvos miesto valstybės tarnautojai.

4.5. Maskvos būsto inspekcijos vadovas:

4.5.1. Naudojasi teisėmis ir vykdo pareigas, kylančias iš Maskvos būsto inspekcijos užduočių.

4.5.2. Vadovauja Maskvos būsto inspekcijos veiklai vadovavimo vienybės pagrindu, atsako už Maskvos būsto inspekcijai pavestų užduočių vykdymą ir galiojančių teisės aktų normų laikymąsi.

4.5.3. Organizuoja Moščilinspektsijos darbą, personalo atranką ir įdarbinimą, priima sprendimus dėl Moščilinspektsijos darbuotojų skatinimo ir drausminės atsakomybės.

4.5.4. Sutvarkyta tinkama tvarka grynais ir Maskvos būsto inspekcijai priskirtas turtas.

4.5.5. Pagal savo kompetenciją leidžia įsakymus ir nurodymus.

4.5.6. Tvirtina Maskvos būsto inspekcijos darbuotojų pareigybių aprašymus.

4.5.7. Tvirtina nuostatas struktūriniai padaliniai Maskvos būsto inspekcija.

4.5.8. Atstovauja Moszhilinspektsijai be įgaliojimo visose valstybinėse, teisminėse institucijose, kitose institucijose, organizacijose ir įmonėse, nustatyta tvarka sudaro sutartis, išduoda įgaliojimus.

4.5.9. Patvirtina struktūrą ir personalas Moszhilinspektsii neviršijant nustatyto darbo užmokesčio fondo, nustato priedus už pareiginius atlyginimus, tvirtina Moszhilinspektsii darbuotojų materialinio skatinimo nuostatus, uniformų gamybos ir dėvėjimo tvarką.

4.5.10. Įstatymų nustatyta tvarka sprendžia klausimus, susijusius su valstybės tarnybos eiga Maskvos būsto inspekcijoje, įskaitant: personalo rezervo formavimą, personalo atranką, įdarbinimą, perkvalifikavimą ir kvalifikacijos kėlimą, atestavimą, klasių rangų skyrimą. .

4.5.11. Panaikina neteisėtus ir nepagrįstus pavaldžių pareigūnų sprendimus.

4.5.12. Vykdo kitus įgaliojimus pagal Rusijos Federacijos ir Maskvos miesto norminius teisės aktus.

4.6. Specialistų įdarbinimas dirbti Maskvos būsto inspekcijoje vykdomas pagal galiojančius įstatymus. Konkrečias specialistų pareigas nustato pareigybių aprašymai.

4.7. Kontrolę atlikti įgalioti pareigūnai:

4.7.1. Maskvos būsto inspekcijos viršininkų pavaduotojai, inspekcijos struktūrinių padalinių vadovai, Maskvos būsto inspekcijos darbuotojai pagal savo tarnybines pareigas yra Maskvos miesto valstybinės būsto inspekcijos inspektoriai.

4.7.2. Maskvos miesto valstybinės būsto inspekcijos inspektorius - įgaliotas pareigūnas, Maskvos būsto inspekcijos viršininko įsakymu suteiktas teisė šiame reglamente numatytais rėmais vykdyti patikrinimo kontrolę, duoti privalomus nurodymus ir rašyti. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolus. Maskvos būsto inspekcijos vadovas ex officio gauna Maskvos vyriausiojo valstybinio būsto inspektoriaus įgaliojimus.

4.7.3. Maskvos miesto valstybinės būsto inspekcijos inspektorius, vykdydamas šiuose nuostatuose numatytas tarnybines pareigas, įstatymų nustatyta tvarka turi teisę:

Apžiūrėti kontroliuojamas patalpas;

Išduoti pranešimą valstybės kontrolės įstaigai su sąrašu reikalingi dokumentai, kuriame be nesėkmės per nustatytą terminą turi būti pateikti valstybinei kontrolės įstaigai patikrinti;

Išduoti privalomus nurodymus;

Surašyti administracinių nusižengimų protokolus;

Kreipkitės į teisėsaugos institucijas dėl pagalbos atliekant tyrimą.

4.8. Moszhilinspektsijos pareigūnų veiksmai ir sprendimai vykdant tarnybinės pareigos gali būti skundžiamas Maskvos būsto inspekcijos vadovybei, aukštesnėms institucijoms arba teismui.

5. Turtas ir finansavimas

5.1. Šiame reglamente numatytoms užduotims ir funkcijoms vykdyti Maskvos būsto inspekcijai suteikiamos reikalingos patalpos, ryšio priemonės, technologinis transportas, techninėmis priemonėmis statinių ir inžinerinės įrangos, kitų materialinių ir techninių išteklių, užtikrinančių sprendžiamų uždavinių įvykdymą, diagnostika ir kontrolė.

5.2. „Moszhilinspektsiya“ finansavimas vykdomas iš Maskvos miesto biudžeto pagal skyrių „Viešoji administracija ir vietos savivalda“ ir kitus leistinus šaltinius.

5.3. Moščilinspektsijos turtas priklauso Maskvos miestui ir yra priskirtas Moščilinspektsijai operatyvinio valdymo teise.

5.4. „Moszhilinspektsiya“ valdo ir jai priklausantį turtą naudoja nustatyta tvarka Civilinis kodeksas Rusijos Federacija, Maskvos miesto teisės aktai.

6. Nuostatų keitimas, Maskvos būsto inspekcijos reorganizavimas ir likvidavimas

6.1. Šių nuostatų pakeitimai ir papildymai atliekami Maskvos Vyriausybės nutarimu nustatyta tvarka.

6.2. Maskvos būsto inspekcijos veikla nutraukiama likviduojant arba reorganizuojant Maskvos Vyriausybės įsakymu, suderinus su Rusijos Federacijos pagrindine valstybine būsto inspekcija.

6.3. Reorganizuojant Maskvos būsto inspekciją, visi jos dokumentai perduodami teisių perėmėjui.

6.4. Likvidavus Maskvos būsto inspekciją, jos tvarkingi archyvai nustatyta tvarka perduodami Maskvos miesto archyvų asociacijai.