Stran 1

Obvezna sklenitev sporazuma je del splošnega režima, ki ga določa antimonopolna zakonodaja. Torej, v čl. 11 zakona RSFSR o konkurenci in omejevanju monopolnih dejavnosti na blagovnih trgih, ki je namenjen nalogam odbora, zlasti določa, da lahko njegova podjetja v okviru svojih glavnih dejavnosti gospodarskim subjektom zavezujejo, da sklenejo sporazum z drugim gospodarskim subjektom.

Razlikovanje primerov obveznega sklepanja pogodb na podlagi njihove vsebinske sestave je pomembno ne le, kadar taka obveznost izhaja iz zakona, ampak tudi, ko prostovoljno prevzame ustrezno obveznost. In v slednjem primeru (pri sklenitvi predhodne pogodbe) govorimo o obveznosti sklenitve pogodbe s strani sprejete osebe v razmerju do bodoče nasprotne stranke. To obveznost je treba ločiti od iste obveznosti sklenitve pogodbe, ki jo potencialna nasprotna stranka prevzame tretji stranki. Iz takega sporazuma ne izhaja pravica, da od druge osebe zahteva sklenitev sporazuma s podizvajalcem, tudi če je to določeno v pogodbi o agenciji.

Blagajnik je imenovan na položaj z obvezno sklenitvijo dogovora o polni individualni finančni odgovornosti in ga razreši po odredbi direktorja podjetja v dogovoru z glavnim računovodjo.

Vendar pravil, ki predvidevajo obvezno sklepanje pogodb, ni mogoče razlagati na splošno. Zato je na primer predsedstvo Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije priznalo, da dobava blaga za državne potrebe sama po sebi ni zadosten razlog, da prisili stranko k sklenitvi sporazuma.

Temeljna razlika med sodobnimi gospodarskimi odnosi se kaže ne le v zmanjšanju primerov obveznega sklepanja pogodb, temveč tudi v tem, da so dejanja, ki predvidevajo takšno obveznost, naslovljena na osebe, ki prodajo blago, opravljajo delo ali opravljajo storitve, pri čemer puščajo priložnost tisti, ki zaprosijo za blago, dela ali storitve, sklenejo pogodbeno razmerje po svoji volji. Obveznost slednjih nastane le v primerih, ko sami to prevzamejo, zlasti s sklenitvijo predhodnega sporazuma.

Če ni položaja vodje skladišča, se lahko njegove naloge z njegovim soglasjem naložijo vsakemu zaposlenemu z obveznim sklenitvijo pogodbe o odgovornosti. Skladiščnik je lahko razrešen s svojega položaja šele po popolnem popisu zalog in njihovem prenosu na podlagi akta.

Če v kadrovska miza Ker organizacija nima položaja vodje skladišča, potem lahko njegove dolžnosti z njegovim soglasjem dodelimo vsakemu zaposlenemu v organizaciji z obvezno sklenitvijo dogovora o individualni odgovornosti. Skladiščnik je lahko razrešen s svojega položaja šele po popolnem popisu zalog in njihovem prenosu v skladu z aktom, ki ga odobri vodja organizacije.

Če je položaj upravitelja skladišča v kadrovski tabeli organizacije odsoten, je lahko njegove naloge dodeljen vsakemu zaposlenemu v organizaciji z njegovim soglasjem in z obvezno sklenitvijo dogovora o posamezni materialni odgovornosti. Skladiščnik je lahko izpuščen s položaja le po popolnem popisu zalog in njihovem prenosu v skladu z aktom, ki ga odobri vodja podjetja.

Kot smo že večkrat opazili, je bil pri nas v civilnem obtoku že dlje časa ravno nasprotno tistemu, ki je zapisan v novem zakoniku: obvezno sklepanje pogodb je bilo splošno pravilo, tisto, ki se prilega okvirju svobode sklepanja pogodb, pa je bilo le izjema. Pomeni, da bi bilo lahko sklepanje dogovorov v odnosih z udeležbo državljanov resnično brezplačno.

V organizacijah, kjer kadrovska tabela ne predvideva položaja blagajnika, se lahko njegove naloge dodelijo drugemu zaposlenemu s polnim delovnim časom, vključno z glavnim računovodjo, vendar z njegovim soglasjem in z obvezno sklenitvijo dogovora o polni odgovornosti.

Za usklajevanje udeležencev v delovanju strojev, za krepitev načinov obračunavanja stroškov in racionalnih odnosov z lastnino je bil razvit bistveno nov sistem pogodb. Osnova za obvezno sklenitev pogodb so sektorski, glavkovsky in skrbniški načrti za pokritje popravil in vzdrževanja določenih strojev in kompleksov. Sestava strank v sporazumih se korenito spreminja. V zvezi z višjimi organizacijami zaupnik opravlja funkcijo stranke, pripravi osnutek pogodbe s predhodno določitvijo ocenjenih stroškov dela. V primeru samofinančnega samofinanciranja pogodba v celoti pripravi oddelek za mehanizacijo. Razvil podrobna priporočila o vsebini pogodb. Industrijski normativni akti urejajo postopek obravnave spornih vprašanj pri sestavljanju pogodb in tudi trditve strank.

Izjeme od načela pogodbene svobode so ponavadi izražene v dejstvu, da PS ali drug zakon vključuje splošno pravilo, ki daje pogodbeni stranki pravico, da zahteva njegovo sklenitev. Hkrati pa obstajajo tudi primeri, ko je v normativnem redu dovoljena le možnost uvedbe postopka za obvezno sklepanje pogodb. Določa pravico vlade Ruske federacije, da v potrebnih primerih uvede režim obveznega sklepanja državnih pogodb za dobavo izdelkov za potrebe zvezne države, ki razširi ta režim na podjetja zvezne države.

Z vodjo skladišča (skladiščnikom) je treba skleniti standardni dogovor o polni odgovornosti. Če ni direktorja skladišča, se lahko njegove dolžnosti razporedijo na katerega koli zaposlenega v organizaciji z njegovim soglasjem in z obvezno sklenitvijo dogovora o materialni odgovornosti. Skladiščnik je lahko razrešen s svojega položaja šele po popolnem popisu zalog in njihovem prenosu na podlagi akta.

Vodja skladišča (skladiščnik), ki je materialno odgovorna oseba, nosi materialno odgovornost za dragocenosti v skladiščih, skladiščih in na posameznih mestih. Če položaj vodje skladišča ni v kadrovski tabeli organizacije, potem lahko njegove dolžnosti z njegovim soglasjem dodelite vsakemu zaposlenemu v podjetju z obvezno sklenitvijo dogovora o materialni odgovornosti.

Morda so načela državnega reda kot resničnega reda države najbolj v celoti izražena na Madžarskem, čeprav se v državi ta izraz ne uporablja. To velja predvsem za odločitve centralnih organov za gradnjo velikih nacionalnih gospodarskih objektov, za katere država objavi natečaj in odda naročilo. Po sprejetem naročilu je bil potrjen postopek obveznega sklepanja pogodb med podjetji.

Strani: 1

Kot smo že večkrat opazili, je bil pri nas v civilnem obtoku že dlje časa ravno nasprotno tistemu, ki je zapisan v novem zakoniku: obvezno sklepanje pogodb je bilo splošno pravilo, tisto, ki se prilega okvirju svobode sklepanja pogodb, pa je bilo le izjema. Pomeni, da bi bilo lahko sklepanje dogovorov v odnosih z udeležbo državljanov resnično brezplačno. V vseh drugih državah je bila prosta sklenitev pogodb mogoča predvsem le v izjemno redkih primerih, ko so bili predmet naročila blago, gradnje in storitve, ki so bili izločeni iz načrtovane distribucije in so iz tega razloga prodali po presoji proizvajalca blaga (dobava in organizacija gospodinjstev), ki izvaja podjetje delo ali ponudnik storitev itd.

Vprašanje razmerja med vladavino in izjemo je bilo predmet pravdanja. Torej, v enem od primerov, ki jih obravnavajo arbitražna sodišča, je šlo za to, da delniška družba naloži obveznost sklenitve sporazuma za obratovanje dovozne ceste, ki meji na postajo. Tožena stranka je zavrnila pogodbo na sodišču navedla načelo „svobode pogodbe“. Vendar se predsedstvo vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije s tem ni strinjalo. Opozoril je na dejstvo, da v skladu z Listino železnice V ZSSR so odnosi med železnico in podjetji, ustanovami in organizacijami, ki imajo železniške tirnice, urejeni s sporazumom o obratovanju tirnic. Hkrati Pravila za obratovanje železniških tirov nalagajo železnici obveznost, da pripravi osnutek pogodbe, lastnikom podružnic pa - da ga sklenejo. V zvezi s čl. 87 listine o železnicah in čl. 421 Civilnega zakonika je bila poudarjena neutemeljenost izmikanja tožene stranke od sklenitve pogodbe.

Vendar pravil, ki predvidevajo obvezno sklepanje pogodb, ni mogoče razlagati na splošno. Zato je na primer predsedstvo Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije priznalo, da dobava blaga za državne potrebe sama po sebi ni zadosten razlog, da prisili stranko k sklenitvi sporazuma. V tem primeru dobavitelju ni bilo nobenega naročila.

Izjeme od pravil o pogodbeni svobodi, ki dopuščajo možnost, da se zahteva brezpogojno sklenitev sporazuma, so v samem civilnem zakoniku povezane predvsem s posebnimi konstrukcijami predhodnih in javnih naročil. Ena od razlik med tema dvema konstrukcijama je, da lahko v prvem primeru katera od strank načeloma izkoristi pravico, da zahteva prisilo za sklenitev pogodbe, v drugem pa je le ena od njih nasprotna stranka gospodarske organizacije, ki izpolnjuje določbe čl. 426 civilnega zakonika. V skladu s tem so neposredne sklicevanja na čl. 445 civilnega zakonika vsebujejo čl. 426 Civilnega zakonika ("Javni sporazum") in čl. 429 civilnega zakonika ("predhodni dogovor").

Tako, kadar civilni zakonik nekatere vrste (vrste) pogodb javno objavi, to pomeni, da zanje velja režim, določen v čl. 445 civilnega zakonika.

Poseben primer je določen v drugem odstavku 2. člena. 846 Civilnega zakonika o pogodbi o bančnem računu. Čeprav tak sporazum ne pripada javnosti, stranka v primerih, ki jih navaja ta člen, na način, kot je predpisano za javna naročila iz čl. 445 Civilnega zakonika, ima pravico zahtevati sklenitev pogodbe, če se ji banka (druga kreditna institucija, ki ima ustrezno licenco) neupravičeno izogne. Kar zadeva predhodne pogodbe, je tukaj odločilno, da lastnosti posamezne pogodbe ustrezajo značilnostim, določenim v 1. členu čl. 429 civilnega zakonika.

Temeljna razlika med sodobnimi gospodarskimi odnosi se kaže ne le v zmanjšanju primerov obveznega sklepanja pogodb, ampak tudi v tem, da so dejanja, ki predvidevajo takšno obveznost, naslovljena na osebe, ki prodajo blago, opravljajo delo ali opravljajo storitve, pri čemer puščajo priložnost tisti, ki zaprosijo za blago, dela ali storitve, sklenejo pogodbeno razmerje po svoji volji. Obveznost slednjih nastane le v primerih, ko sami to prevzamejo, zlasti s sklenitvijo predhodnega sporazuma.

Druga enako temeljna značilnost ustrezne situacije je v tem, da splošno pravilo govorimo o abstraktni obveznosti sklenitve pogodbe, določene na normativen način. Nepogrešljiv element načrtovanega distribucijskega sistema - upravni akt s svojimi pogoji, ki je določal, kdo, s kom in o čem naj sklepa pogodbe - je stvar preteklosti. To pomeni, da pogodbene določbe pogodbene stranke zdaj določajo neodvisno v bolj ali manj širokem okviru, ki ga določa zakon.

Ostanki načrtovane razdelitve v močno spremenjeni obliki so se v najnovejših aktih ohranili le na izjemno ozkem območju. Ena takšnih izjem je dobava plina. Pravila za oskrbo s plinom določajo postopek, po katerem ruska delniška družba Gazprom na podlagi možnosti proizvodnje plina in potrošniških aplikacij pripravi bilanco plina v Rusiji za prihodnje leto. Odobreno je s strani Ministrstva za gorivo in energetiko Ruske federacije v dogovoru z Ministrstvom za gospodarstvo Ruska federacija... Nato Gazprom skupaj z delniško družbo Rosgazifikatsiya določi letne količine plina, ki jih lahko potrošniki v svojih regijah oskrbujejo s proizvodnjo plina in nafte, organizacijami za prečiščevanje plina in nafte ter sistemi za prenos plina in jih opozori na dobavitelje in organizacije za distribucijo plina. Tako določena količina plina bi morala biti podlaga za sklenitev pogodb o dobavi.

ConsultantPlus: opomba.

Obveznost sklenitve sporazuma je v načrtnem gospodarstvu pogosto nastala zaradi pravnega dejstva, kot je obstoj obstoječih (dolgoročnih) gospodarskih vezi med ustreznimi strankami. Zdaj se je takšen temelj ohranil le na določenih področjih gospodarstva. To se zlasti nanaša na Resolucijo Vrhovnega sovjeta Ruske federacije z dne 4. aprila 1992 "O ukrepih za zagotavljanje dobave izdelkov (blaga) v regije skrajnega severa in enakovredna območja." Omenjeni akt meni, da je trajanje obstoja gospodarskih vezi med njimi zadostna podlaga za navedbo ustreznih zahtev za dobavitelje. Hkrati je arbitražna praksa vedno priznavala, da organizacije, ki same ne proizvajajo blaga za določeno območje, vendar se ukvarjajo s preprodajo blaga z naknadno ponovno odpremo kupcem, ki se nahajajo na teh območjih, lahko zahtevajo tudi sklenitev pogodb z njimi.

V skladu s klavzulo 4.5 glavnih določb državnega programa za privatizacijo državnih in občinskih podjetij v Ruski federaciji po 1. juliju 1994, potrjenega z odlokom predsednika Ruske federacije z dne 22. julija 1994, najemnikom stavb, objektov, struktur, prostorov, vključno z vgrajenimi - nestanovanjski prostori v stanovanjskih stavbah in zemljiških parcelah pri privatiziranih podjetjih, ki so v najemu ali v dejanski lasti, ki jih uporabljajo ta podjetja, je podeljena pravica, da zahtevajo sklenitev pogodb o prodaji ustreznih objektov z njimi.

Zakon z dne 23. novembra 1994 o državnih materialnih rezervah določa, da dobavitelji, ki zasedajo prevladujoč položaj na blagovnem trgu, pa tudi podjetja - monopolisti in podjetja, v obsegu proizvodnje katerih državna obramba presega 70 odstotkov, niso upravičeni do zavrnitve sklepanja pogodbe (sporazumi) za dobavo materialnih sredstev v državno rezervo. In če taki dobavitelji kljub temu nočejo skleniti pogodb (dogovorov) za dobavo materialnih dobrin v državno rezervo ali v 20 dneh ne prejmejo odgovora na predlog za sklenitev pogodbe (pogodbe), lahko državni odjemalec (njeni teritorialni organi) zaprosijo za arbitražo sodišče s zahtevkom za prisilo k sklenitvi pogodbe (sporazuma).

Obvezna sklenitev sporazuma je del splošnega režima, ki ga določa antimonopolna zakonodaja. Torej, v čl. 12 zakona RSFSR o konkurenci in omejevanju monopolne dejavnosti na blagovnih trgih, ki je namenjen funkcijam odbora, zlasti določa, da lahko njegova podjetja v okviru svojih glavnih dejavnosti gospodarskim subjektom zavezujejo, da sklenejo sporazum z drugim gospodarskim subjektom.

Zakon z dne 19. julija 1995 o naravnih monopolih določa splošno pravilo, po katerem subjekti naravnih monopolov, torej pravne osebe, ki se ukvarjajo s proizvodnjo (prodajo) blaga pod naravnimi monopolnimi pogoji, nimajo pravice zavrniti sklenitve sporazuma s posameznikom potrošniki za proizvodnjo (prodajo) blaga, v zvezi s katerim se uporablja predpis v skladu z navedenim zakonom, če ima subjekt naravnega monopola možnost, da takšno blago proizvede (proda). Treba je domnevati, da obstaja splošna domneva, s katero ima naravni monopolist to priložnost. Na njem je breme dokazovanja drugače.

V številnih aktih na nižji ravni so navedena posebna navodila. Tako je z Uredbo vlade Ruske federacije z dne 3. maja 1994 o izboljšanju delovanja in razvoja sistema upravljanja zračnega prometa v Ruski federaciji določeno, da podjetja, ki opravljajo zračne navigacijske storitve, saj imajo na tem področju prevladujoč položaj, nimajo pravice zavrniti sklepa na predpisan način vladne pogodbe.

V nekaterih primerih je zakonska obveznost sklenitve pogodbe na določen način omejena, tudi z uporabo pogojne formule. Takšen model uporablja zlasti zakon "O dobavi izdelkov za potrebe zvezne države" z dne 10. novembra 1994. Priznaval je, da dobavitelji, ki imajo monopol nad proizvodnjo določenih vrst izdelkov, nimajo pravice zavrniti sklenitve sporazuma, razen če dajanje v promet naročanje ne pomeni izgube zaradi njihove proizvodnje. Ta konvencija seveda velja tudi za subsidiarno obveznost - plačilo sankcij, ugotovljenih za kršitve omenjene obveznosti (kar pomeni globo v višini stroškov izdelkov po osnutku pogodbe). Podobno stanje je bilo določeno v klavzuli 5.9 uredbe predsednika Ruske federacije z dne 24. decembra 1993 "O državnem programu za privatizacijo državnih in občinskih podjetij v Ruski federaciji." Govorimo o fizičnih in pravnih osebah, ki so na dražbi ali razpisu postale lastniki privatiziranih državnih in občinskih podjetij. Ima pravico do sklenitve dolgoročne (za najmanj 15 let) najemne pogodbe za nestanovanjske prostore, ki jih zasedajo podjetja, stavbe in strukture, ki niso vključeni v pridobljeno nepremičnino, pa tudi pridobiti lastništvo nad takšnimi prostori takoj po začetku veljavnosti kupoprodajne pogodbe podjetja. V skladu s tem arbitražna sodišča ugodijo zahtevkom za prisilno sklenitev ustreznih sporazumov kupcev podjetja.

Za posebno vrsto naročil je značilna diferenciacija obveznega režima za sklenitev pogodbe ob upoštevanju različnih okoliščin, pa tudi uvedbe pogojne obveznosti in s tem ustvarjanja večplastnega režima. Tako zakon z dne 24. novembra 1995 o odredbi o državni obrambi določa, da če na razpisu za oddajo naloga za obrambo ni vlagateljev za sodelovanje, pa tudi če vodilni izvajalec ni določen na podlagi rezultatov omenjenega razpisa ( izvajalec), je obrambni nalog obvezen za sprejem s strani državnih enotnih podjetij, pa tudi drugih organizacij, ki zavzemajo prevladujoč položaj na trgu blaga ali imajo monopol nad proizvodnjo izdelkov (gradenj, storitev) za obrambni nalog, pod pogojem, da takšen nalog zagotavlja raven, ki jo je določila vlada Ruske federacije donosnost proizvodnje teh vrst izdelkov (gradenj, storitev).

Praviloma se obrambni nalog izda na konkurenčni osnovi. Za dela za vzdrževanje mobilizacijskih zmogljivosti velja poseben režim. V tem primeru tekmovanje ne bo izvedeno. To ni potrebno, saj je samo naročilo obvezno, če oddaja naročila ne povzroči izgube zaradi njegove izvedbe.

Obveznost sklepanja pogodb je zapisana v samem zakoniku in zunaj javnih in predhodnih pogodb. Takšni primeri so zlasti predvideni v zvezi z dobavnimi in pogodbenimi razmerji. Torej, prvi odstavek čl. 527 Civilnega zakonika, ki je namenjena državni pogodbi za dobavo blaga za državne potrebe, nalaga obveznost, da jo sklene za državnega odjemalca, ki je dal naročila, ki jih je sprejel dobavitelj (izvršitelj). Na podlagi čl. 765 Civilnega zakonika, isto pravilo velja tudi pri opravljanju pogodbenih del za državne potrebe.

Koda je včasih omejena na navedbo, da je ustrezna obveznost - skleniti sporazum na zahtevo druge stranke - veljavna le, če je v tem smislu v zakonu posebna navedba. Torej, na primer, s tem, ko je določil obveznost državne stranke, da sklene sporazum z dobaviteljem (izvajalcem), odstavek 2 čl. 527 Civilnega zakonika je predvidela možnost, da se v zakonu predvidi primer, v katerem je sklenitev take pogodbe za dobavitelja (izvršitelja) obvezna. Kodeks sam vsebuje pogoje navedene obveznosti, predvsem, da bo moral državni odjemalec povrniti dobavitelju vse izgube, nastale v zvezi z izvajanjem državne pogodbe. Pravilo o obveznosti sklenitve pogodbe in pravici do nadomestila za izgube je določeno v razmerju do izvajalca - stranke v državni pogodbi za opravljanje pogodbenih del. Ta obveznost se spremeni v brezpogojno, če vlogo dobavitelja (izvajalca) igra podjetje v državni lasti, katerega način prometa se izkaže za najstrožji.

Zadevnih situacij ne bi smeli zamenjevati s tistimi, v katerih obveznost sklenitve sporazuma zavezuje udeležence v prometu s suvereno državo. Kadar je to primerno, gre za obveznost zunaj področja uporabe civilnega prava. Posledično lahko njegova kršitev pomeni le upravno (finančno) odgovornost. Dejstvo, da so take obveznosti omenjene prav v civilnem zakoniku, ne spreminja njihove narave. V skladu s tem so položaji, v katerih je državljan ali pravna oseba dolžna zavarovati (kot zavarovalnice) življenje, zdravje ali premoženje drugih oseb ali civilno odgovornost do drugih oseb na svoje stroške ali na račun zainteresiranih strank (kar pomeni obvezno zavarovanje, ki je govor v Art.637, 1. odstavek, čl. 840, 935, 936 Civilni zakonik), tožba iz čl. 445 civilnega zakonika ne velja, če le zato, ker država (subjekt federacije, občina) ni postala pogodbenica sporazuma, sklenjenega v skladu s takšno obveznostjo. Pomeni, da na primer prijava odnosov z zavarovalnico s pogodbo, določeno v čl. 936 Civilnega zakonika, se izvaja na običajen način, kljub temu, da je zavarovanje samo za zavarovatelja obvezno.

Razlikovanje primerov obveznega sklepanja pogodb na podlagi njihove vsebinske sestave je pomembno ne le, kadar taka obveznost izhaja iz zakona, ampak tudi, ko prostovoljno prevzame ustrezno obveznost. In v slednjem primeru (pri sklenitvi predhodne pogodbe) govorimo o obveznosti sklenitve pogodbe s strani sprejete osebe v razmerju do bodoče nasprotne stranke. To obveznost je treba ločiti od iste obveznosti sklenitve pogodbe, ki jo potencialna nasprotna stranka prevzame tretji stranki. Slednji primer je poudarjen v čl. 1009 Civilnega zakonika („Subagentski sporazum“). Odstavek 1 tega člena obravnava možnost, da zastopnik naloži zavezancu, da sklene pogodbo o zastopniku, tudi pod pogoji, ki jih predlaga ta. Iz takega sporazuma ne izhaja pravica, da od druge osebe zahteva sklenitev sporazuma s podizvajalcem, tudi če je to določeno v pogodbi o agenciji.

Nazadnje, razmerja, ki izhajajo iz pogodbe, ne smemo zamenjevati z nepogodbenimi obveznostmi, ki vežejo naslovnike ustreznega upravnega (načrtovalnega) akta. Primer je obvezno državno zavarovanje, ki se izvaja neposredno na podlagi zakonov in drugih pravnih aktov (člen 969 Civilnega zakonika), ali hramba s sodno zasego, ki je neposredno ustvarjena s sodno odločbo (člen 926 Civilnega zakonika).

Kot del splošnega vprašanja sklenitve sporazuma brez zadržkov iz prvega odstavka čl. 445 civilnega zakonika jasno razlikujeta dve situaciji, odvisno od tega, kdo točno nastopa v vlogi storilca: ali tisti, ki ima obveznost sklenitve pogodbe, ali njegova bodoča nasprotna stranka.

Zaradi jasnosti je bistvo teh situacij mogoče obravnavati na primeru organizacij za oskrbo z električno energijo, za katere je sklenitev sporazuma s potrošnikom obvezna.

V prvem primeru ponudbo (osnutek pogodbe) razvije tisti, za katero sklenitev pogodbe ni obvezna (v danem primeru porabnik energije). Potrošnik pošlje ponudbo, ki jo je razvil, bodoči nasprotni stranki - organizaciji za oskrbo z energijo. Slednji ima možnost, da v roku 30 dni, odvisno od svoje odločitve, ponudniku pošlje obvestilo o brezpogojnem sprejemu, zavrnitvi sprejema, soglasju za sklenitev sporazuma, vendar pod različnimi pogoji. V zadnjem primeru je sestavljen protokol o nesoglasjih, ki je dokument, v katerem je zabeleženo stališče, ki se razlikuje od tistega, ki je določeno v ponudbi o ločenih pogojih, in dodatni pogoji, ki jih predlaga akceptor. Če je prejemnik prejel obvestilo o sprejemu skupaj s protokolom o nesoglasjih, lahko nastala nesoglasja predloži sodišču. Za to mu dodelijo tudi 30 dni.

V drugem primeru ponudba (osnutek pogodbe) prihaja od stranke, za katero je sklenitev pogodbe obvezna (v obravnavanem primeru organizacija za oskrbo z energijo). Potrošnik lahko, vendar ni dolžan poslati obvestila o sprejemu ponudbe tudi v roku 30 dni. Tu so lahko enake možnosti kot v prvi situaciji: ponudba je v celoti sprejeta ali pa je popolna ali delna zavrnitev sprejema. Če stranka, za katero je sklenitev pogodbe obvezna (organizacija za oskrbo z energijo) prejme obvestilo, ki vsebuje sprejem s protokolom o nesoglasjih, nima pravice, kot v prvi situaciji, ampak obveznost, da v 30 dneh obvesti drugo stranko. Tu sta že možni dve možnosti obveščanja: protokol nesoglasij v besedilu druge stranke - potrošnika - je sprejet ali zavrnjen. Če je prejeto obvestilo o zavrnitvi protokola o nesoglasjih, ima prevzemnik (potrošnik) pravico, da nesoglasja v 30 dneh prenese na sodišče. Če v določenem roku ne prejme obvestila o zavrnitvi naslovnika ponudbe od prevzema, se izenači s soglasjem.

V vseh teh primerih se 30-dnevna obdobja uporabljajo samo, če ni drugače določeno z zakonom, drugim pravnim aktom ali drugače dogovorjeno s strani strank.

Potreba po uskladitvi z ugotovljeno v čl. 445 civilnega zakonika potrjuje dejstvo, da kadar koli gre za obveznost sklenitve sporazuma (glej zlasti 3. odstavek 426. člena Civilnega zakonika, ki je namenjen nemožnosti zavrnitve javnega naročila, 5. odstavek 42. člena Civilnega zakonika , namenjen predhodnemu dogovoru, in odstavek 2 člena 846, ki je namenjen zavrnitvi sklenitve pogodbe o bančnem računu), se v ustreznem členu sklicuje na postopek, določen v čl. 445.

V praksi se lahko poraja vprašanje, kakšne posledice ima manjka 30-dnevnega roka, o čemer smo govorili zgoraj. V takšnih primerih se pogoji določijo v interesu osebe, ki lahko v ustreznem obdobju izvede določeno dejanje. Tako je druga stranka zavezana v istem obdobju. Posledično izostanek roka v tem primeru pomeni izgubo navedenih priložnosti s strani zadevne stranke, za nasprotno stranko pa odpustitev obveznosti. Če pa je nasprotna stranka pripravljena zanemariti manjkajoči rok s strani stranke, mora to potrditi. Primer je 30-dnevni rok za vložitev spora na sodišče. Če stranka to prepusti, bo sodišče lahko sprejelo ustrezno zahtevo od nje le, če nasprotna stranka s tem izrazi soglasje. Sklep v zvezi s predložitvijo ponudbe s strani stranke, za katero sklenitev sporazuma ni obvezna, ustreza veljavni arbitražna praksa... Vendar pa je nekoliko v nasprotju s tem, ko gre za situacijo, ki nastane za primere, ko ponudbo poda stranka, ki je dolžna skleniti sporazum na zahtevo nasprotne stranke. Sodna praksa izhaja iz dejstva, da je soglasje nasprotne stranke k obravnavi primera, če je zamujen 30-dnevni rok, potrebno le, če se neskladje nanaša na bistvene pogoje. Medtem pa je po našem mnenju vsak pogoj, ki je vključen v ponudbo ali protokol nesoglasij, na podlagi čl. 432 civilnega zakonika, je bistvenega pomena (glej poglavje 4 člena 2).

Umetnost. 507 civilnega zakonika. Prvič je vzpostavila posebno vrsto obveznosti, povezanih z izogibanjem dogovoru o pogojih pogodbe. Ta obveznost velja za dostavo v primeru nesoglasja med strankama pri sklenitvi pogodbe.

Bistvo je, da na podlagi čl. 507 Civilnega zakonika, ko ena od strank ponudbe od svoje potencialne nasprotne stranke, da se dogovori o pogojih nesoglasja, stranki, ki je prejela takšno ponudbo, zaupa, da bodisi sprejme ukrepe za dogovor o pogojih, bodisi pisno izjavi svojo zavrnitev sklenitve pogodbe. Stranka mora te ukrepe izvesti v določenem roku. Traja 30 dni, razen če zakon določa drugače ali se stranke ne dogovorijo drugače. V primerih, ko navedena obveznost ni izpolnjena, pride do določene sankcije. Sestavljena je v tem, da je stranka, ki se je izognila pošiljanju ustreznega odgovora, dolžna povrniti drugi izgubi, ki jo povzroči utaja iz dogovorjenih pogojev pogodbe. Čeprav so motivi zakonodajalca na splošno jasni, uvedba takšne konstrukcije še vedno sproža nekaj dvomov. Povezane so predvsem z dejstvom, da se na ta način uvede določena omejitev svobode pogodb. Ustrezna norma lahko postavlja v posebno težaven položaj udeležence v prometu, ki so po naravi svojih dejavnosti prisiljeni sklepati številne pogodbe. Zelo sporno je izenačiti z nepravočasnim poročilom o nekem odzivu na prejeti predlog za odpravo neskladja z odškodnino, zlasti ker je obveznost povrnitve škode povezana s samim dejstvom „neobveščanja“, ne glede na njegove razloge. Končno je dvomljivo, da je od vseh pogodb iz nekega razloga to opravljeno samo za dostavo.

Vitrijanski V.V. Pogodbeno pravo. 2006

"Pravna država" je formula PSP. Odsev Tema pouka je "Zakon in moč". Ali lahko moč in zakon živita v miru in harmoniji v naši državi? Kaj je bistvo moči? Kakšen je odnos moči in zakona? Ključni pojmi teme: poimenujte najpomembnejše pojme, ki odražajo bistvo teme. Ko sem polnoletni državljan ...

"Zakon in red" - Tema 7. Pomen reda in miru v sodobna družba... 3. Socialna jamstva. 1. Vladavina prava. 2. Politična jamstva. Vzgojna disciplina "PRAVO". Vladavina prava je vedno drugotna glede na pravno državo. 3. Javna korist. Zakonito vedenje je v skladu z zakonom in ne krši javnega reda in miru.

"Zagotavljanje varnosti" - Zakon določa obvezno izobraževanje prebivalstva, vključno s šolarji, o ukrepih požarne varnosti. Zakon določa pravice, dolžnosti in odgovornosti državljanov Ruske federacije na področju požarne varnosti. Zakon o varnosti "RF" določa pravna podlaga zagotavljanje varnosti posameznika, družbe in države.

"Človek, zakon, družba" - Zakaj je pomembno upoštevati zakone. Vpoklic državljana Ruske federacije. Redne čete so čete stoječe vojske. Etiketa je sistem pravil, sprejetih v določenih družbenih krogih. Splošna deklaracija o človekovih pravicah. Kaj boste vedeli Pravilo - ustaljeni vrstni red dejanj v določenih primerih.

"Osnutki regulativnih pravnih aktov" - Javna preučitev projekta / odločitve. Kdo izvaja ACE? Protikorupcijsko strokovno znanje se izvaja v zvezi z: Osnovnimi pravili za izvedbo strokovnega znanja o korupciji (ACE). Sklep EAC. Kakovost predpisov. Korumpirani dejavniki. Sistem odločanja o razvoju aktov NAČRTOVANJE ZAKONODAJNE DEJAVNOSTI.

"Zakon o avtomobilskem prometu" - Vrste dejavnosti avtomobilskega prometa. Načela javna politika... Glavne določbe projekta Zvezni zakon... Namen razvoja zveznega zakona. Zahteve za voznike motornih vozil. Mehanizmi za sprejem v dejavnosti cestnega prevoza. Tarifna ureditev. Predmeti, zajeti v zakonu.

Kot veste, se v skladu z osnovnimi načeli civilne zakonodaje priznavajo enakopravnost udeležencev v urejenih odnosih, nedotakljivost lastnine, svoboda sklepanja pogodb (1. odstavek 2. člena Civilnega zakonika). Svoboda pogodbe pomeni, da lahko državljani in pravne osebe prosto sklenejo sporazum, torej da lahko vsak po svoji presoji in brez prisile izrazi voljo, da sklene sporazum s tem partnerjem in se z njim strinja s pogoji te pogodbe. Vendar lahko zakonodaja ali prostovoljno sprejeta obveznost predvideva primere, ko sta ena ali obe strani dolžni skleniti sporazum. Pri sestavljanju takšnih pogodb veljajo pravila za sklenitev obvezne pogodbe ali tako imenovane zavezujoče pogodbe. Kot primere lahko navedemo naslednje vrste zavezujočih pogodb:

Javno naročilo, ki ga je treba skleniti s katero koli trgovinsko organizacijo, ki se je odzvala na javno ponudbo, ki mora po naravi svojih dejavnosti prodati blago v maloprodaji, opravljati delo po pogodbi o gospodinjstvu, opravljati prevozne storitve z javnim prevozom itd. stranka, ki je dolžna sodelovati v javnem naročilu, ima druga stranka pravico, da se na sodišče obrne z zahtevo, da prisili k sklenitvi pogodbe; -

vzpostavitev prednostne pravice za sklenitev sporazuma:

a) za udeležence v skupni deljeni lasti nakupa prodanega deleža s strani enega od solastnikov (člen 216 Civilnega zakonika);

b) za stranke v sporazumu o skupnih dejavnostih za nakup prodanega deleža s strani ene od pogodbenih strank;

c) za udeležence družbe z omejeno odgovornostjo za nakup odtujenega deleža (člen 80 Civilnega zakonika);

d) delničarji za nakup vrednostnih papirjev (16. člen zakona o delniških družbah);

e) najemniku, ki je redno izpolnjeval obveznosti iz pogodbe, podaljša pogodbo za nov rok (557. člen Civilnega zakonika);

f) da država pridobi odtujeno pravico do uporabe tal (njenega dela) in (ali) udeležbo v deležu (blok delnic) v pravni osebi, ki ima pravico do uporabe tal (del 3. člena 71 zakona "o podzemlju in uporabi podzemlja"). -

podelitev pravice zahtevati sklenitev sporazuma:

a) delničarji za odkup danih delnic družbe (27. člen zakona o delniških družbah); -

naložitev obveznosti sklenitve zavarovalne pogodbe je določena v številnih zakonih o obveznem zavarovanju.

V zgornjih primerih zakon določa bodoče potencialne stranke pogodbe, s katerimi morajo lastniki ali imetniki pravic, ki nameravajo odtujiti svoje deleže v skupni lastninski ali lastninski pravici, najprej začeti pogajanja o sklenitvi pogodb, tj. ponudite jim, da pridobijo odtujene delnice (dajte ponudbe). Te ponudbe se lahko upoštevajo, odvisno od števila naslovnikov imetnikov prednostnih pravic, posamezne ponudbe (kadar naslovnik deluje v ednini) ali zaprte javne ponudbe (kadar je več oseb, katerim je ponudba poslana, na primer več udeležencev v skupni skupni lastnini, delež v pravici do katere je treba prodati vsem tem članom). Sprejetje teh predlogov je odvisno od volje naslovnikov, ki imajo prednostne pravice do sklepanja pogodb, v primeru zavrnitve sprejema pa se lahko pogodbe o odtujitvi delnic sklenejo s tretjimi osebami. Postopek sklepanja pogodb za nakup odtujenih delnic določi: določene vrste naročila na naslednji način:

Prodajalec mora ob prodaji deleža v skupnem lastništvu obvestiti pisanje drugi udeleženci v skupni lasti namere o prodaji svojega deleža. Za sklenitev pogodbe lahko udeleženec v skupni lastnini izrazi voljo v zvezi z nakupom tega deleža v pravici do nepremičnine v roku enega meseca, v zvezi z drugo nepremičnino pa v roku desetih dni od dneva prejema obvestila prodajalca. Če se hkrati odtujijo deleži v skupni skupni lasti nepremičnin in premičnin, potem je treba predpostaviti, da je rok za nakup udeleženca v pridobitelju skupne lastnine en mesec. Ista pravila veljajo, če delež udeleženca v skupnem podjetju odtuji (odstavek 4 člena 230 Civilnega zakonika).

Za uveljavitev prednostne pravice za nakup delnice, ki jo je odtujil udeleženec družbe z omejeno odgovornostjo, so določena druga pravila. (Postopek odtujitve deleža s strani udeleženca v partnerstvu, glej predavanje 9). Dodatek k zakonu "o podzemlju in rabi podzemlja" je uvedel 3. del čl. 71 naslednje vsebine: „Za ohranitev in krepitev virov in energetske podlage gospodarstva države v novo sklenjenih in tudi sklenjenih pogodbah o uporabi podzemlja ima država prednost pred drugo pogodbeno pogodbo ali udeleženci pravne osebe, ki ima pravico do uporabe tal in druge osebe, da pridobijo odtujeno pravico do uporabe tal. (njen del) in (ali) udeležbeni deleži (blok delnic) v pravni osebi, ki ima pravico do uporabe tal, pod pogoji, ki niso nižji od tistih, ki jih ponujajo drugi kupci. " Ta norma daje državi (Republiki Kazahstan) prednostno pravico, da z odtujiteljem sklene sporazum o nakupu udeležbe v deležu (blok delnic) v pravni osebi, ki ima pravico do podzemne uporabe, prednost pa ne le zunanjim strankam, temveč tudi udeležencem (delničarjem) te pravne osebe in njegove nasprotne stranke (na primer člani konzorcija). Kot je razvidno iz vsebine tega pravila, država izvaja to prednostno pravico, tj.

Z odtujiteljem sklene sporazum o nakupu deleža, potem ko postanejo znani pogoji, ki jih predlagajo drugi kupci (udeleženci, delničarji, konzorcijski partnerji uporabnika podzemlja), in pod pogojem, da država delnik pridobi pod enakimi ali še ugodnejšimi pogoji za odtujitelja. Če država šteje, da so pogoji odkupa odtujenega deleža, ki so jih predlagali drugi kupci, nesprejemljivi, se lahko odpove pravici predkupnega nakupa.

Prednostna prednost pred drugimi osebami za sklenitev pogodbe o najemu premoženja za nov mandat se dodeli delodajalcu, ki je pravilno opravljal svoje naloge. Za sklenitev takšnega sporazuma mora najemnik pred iztekom prvotne pogodbe pisno obvestiti najemodajalca, da želi skleniti pogodbo za novo obdobje (člen 557 Civilnega zakonika). Ker najemodajalec ne bo nadaljeval najema predmeta pogodbe, ga najemnik ne more prisiliti, da sklene pogodbo za nov termin. Tako je uresničevanje prednostne pravice sklenitve nepremičninske najemne pogodbe za nov mandat odvisno od volje ne le najemnika, temveč tudi najemodajalca. V primerih, ko najemodajalec namerava nepremičnino še naprej uporabljati z oddajo v najem, najemnik pa želi podaljšati pogodbo za novo obdobje, je treba to pogodbo skleniti na predlog najemnika. 3.

V nekaterih primerih zakon daje določeni osebi pravico, da zahteva sklenitev pogodbe v njem. Zlasti je taka pravica delničarja, ki ima pravico zahtevati od družbe prisilni odkup danih delnic, če je na skupščini glasoval proti sprejetju sklepov o reorganizaciji družbe, spremembah in dopolnitvah statuta družbe ter sklenitvi večje transakcije s strani družbe (27. člen zakona " O delniških družbah "). Za sklenitev sporazuma o odkupu delnic delničar delničar v roku tridesetih dni od dneva odločitve skupščine pošlje družbi zahtevek za odkup njegovih delnic s pisno prošnjo. V tridesetih dneh od datuma prejema navedene vloge je družba dolžna odkupiti delnice, tj. sklene pogodbo. 4.

Sklepanje pogodbe v obliki naložitve obveznosti je ugotovljeno pri izvajanju obveznega zavarovanja, ko je zavarovanec dolžan skleniti pogodbo z zavarovalnico pod pogoji, ki jih predpisujejo zakonodajni akti, ki urejajo to vrsto zavarovanja. Na primer, zakon "O obveznem zavarovanju civilne odgovornosti lastnikov predmetov, katerih dejavnosti so povezane z nevarnostjo povzročitve škode tretjim osebam", da bi zaščitili premoženjske interese tretjih oseb, katerih življenje, zdravje in (ali) premoženje lahko povzročijo škodo zaradi nesreče na objekta, katerega dejavnosti so povezane z nevarnostjo povzročitve škode tretjim osebam, so lastniki predmetov dolžni skleniti pogodbo o obveznem zavarovanju odgovornosti. Zavarovanec ima pravico izbrati zavarovalnico, ki nima pravice zavrniti sklenitve pogodbe o obveznem zavarovanju odgovornosti za lastnika objekta. Osnova za sklenitev pogodbe je vloga zavarovanca. Pogodba je sklenjena v pisni obliki z izdajo zavarovalne police. Enak postopek je določen za sklenitev pogodb o obveznem zavarovanju civilne odgovornosti lastnikov vozil, prevoznikov do potnikov.

Značilnosti sklenitve pogodbe o obveznem zavarovanju so dodeljene pravice:

osebi, za katero je treba v skladu z zakonodajnimi akti izvesti obvezno zavarovanje - pravico zahtevati zavarovanje od osebe, ki ji je ta obveznost zaupana; -

zavarovancu - pravica, da v sodnem postopku zahteva prisilo zavarovalnice, ki se izogne \u200b\u200bzavarovanju, skleniti zavarovalno pogodbo pod pogoji, določenimi z zakonodajnimi akti.

Upoštevane primere sklenitve pogodb je nujno razdeliti na dve vrsti: 1) pogodbe, katerih sklepanje je obvezno za ponudnike; 2) pogodbe, katerih sklenitev je obvezna za sprejemnike. V prvo skupino spadajo javna naročila, obvezna zavarovanja. Druga skupina sporazumov vključuje sporazume, ki jih sklenejo imetniki premoženjskih pravic, sporazum o prisilnem odkupu delnic na zahtevo delničarja. V čl. 399 Civilnega zakonika so bili določeni enotni pogoji za sprejetje obeh vrst pogodb s trajanjem trideset dni. Sprejem pod drugimi pogoji (zapisniki nesoglasij z osnutkom sporazuma) se lahko predloži sodišču v obravnavo v 3 dneh od datuma prejema takega obvestila ali po poteku časovnega obdobja za sprejem. Glede na to, katera stranka sestavi protokol nesoglasij, spor predloži sodišču, katerega odločitev o spornih pogojih sporazuma je zavezujoča za stranke. V tem primeru mora sklenjeni sporazum odražati tiste točke, ki so navedene v odločbi sodišča. V praksi to dosežemo tako, da po odločitvi sodišča pripravimo novo besedilo sporazuma. Domnevati je treba, da pravila o sodnem reševanju predpogodbenih sporov iz čl. Umetnost. GK 399 in 400 se nanašata predvsem na razmerje med pravne osebe... Zlasti v tem vrstnem redu mora biti sklenjen sporazum za izpolnitev državnega naročila, ki je za državno podjetje zavezujoče. Podjetje nima pravice zavrniti sklenitve pogodbe kot kupec ali prodajalec blaga (gradenj, storitev), če je za sklenitev teh pogodb predvideno naročilo države.