Японські курили. Курильські острови та мирний договір Росії з Японією: чому японці так нахабно лізуть на російську землю. Суть суперечки Японії та Росії

15.01.2022

Заява прем'єр-міністра Японії Сіндзо Абепро намір вирішити територіальну суперечку з приводу Курильських островів і знову привернув увагу широкого загалу до так званої «проблеми Південних Курил» або «північних територій».

Гучна заява Сіндзо Абе, однак, не містить головного — оригінального рішення, яке могло б зробити обидві сторони.

Земля айнів

Суперечка навколо Південних Курил своїм корінням сягає XVII століття, коли ні російських, ні японців на Курильських островах ще був.

Корінним населенням островів можна вважати айнов - народність, про походження якої вчені сперечаються і досі. Айни, що колись населяли не тільки Курили, а й усі Японські острови, а також низов'я Амура, Сахалін та південь Камчатки, сьогодні перетворилися на малу народність. У Японії, за офіційними даними, налічується близько 25 тисяч айнів, а в Росії їх залишилося трохи більше ста людей.

Перші згадки про острови в японських джерелах датуються 1635, у російських - 1644 роком.

У 1711 загін камчатських козаків під керівництвом Данила Анцифероваі Івана Козиревськоговперше висадився на північному острові Шумшу, розбивши тут загін місцевих айнів.

Дедалі більше активності на Курилах виявляли і японці, проте жодної лінії розмежування та жодних домовленостей між країнами не існувало.

Курили вам, Сахаліннам

У 1855 році був підписаний Симодський трактат про торгівлю та кордони між Росією та Японією. Цей документ уперше визначив кордон володінь двох країн на Курилах - він пройшов між островами Ітуруп та Уруп.

Таким чином, під владою японського імператора опинилися острови Ітуруп, Кунашир, Шикотан і група островів Хабомаї, тобто ті самі території, навколо яких точиться сьогодні суперечка.

Саме день укладання Симодського трактату, 7 лютого, оголошений у Японії так званим «Днем північних територій».

Відносини між двома країнами були досить добрими, проте їх псувало «сахалінський питання». Річ у тім, що у південну частину цього острова претендували японці.

У 1875 році в Санкт-Петербурзі було підписано новий договір, згідно з яким Японія відмовлялася від усіх претензій на Сахалін в обмін на Курильські острови - і Південні, і Північні.

Мабуть, саме після укладення договору 1875 відносини між двома країнами розвивалися найбільш гармонійно.

Надмірні апетити Країни вранішнього сонця

Гармонія у міжнародних справах, однак, штука тендітна. Японія, що вийшла із багатовікової самоізоляції, стрімко розвивалася, а водночас зростали й амбіції. Територіальні претензії у Країни сонця виникли чи не до всіх сусідів, у тому числі і до Росії.

Це вилилося в Російсько-японську війну 1904-1905 років, що завершилася для Росії принизливою поразкою. І хоча російської дипломатії вдалося пом'якшити наслідки військової невдачі, проте, відповідно до Портсмутського договору, Росія втратила контроль не тільки над Курилами, а й над Південним Сахаліном.

Такий стан речей не влаштовувало як царську Росію, а й Радянський Союз. Однак змінити ситуацію в середині 1920-х було неможливо, наслідком чого стало підписання в 1925 Пекінського договору між СРСР і Японією, за яким Радянський Союз визнавав стан речей, що склався, але відмовлявся визнати «політичну відповідальність» за Портсмутський договір.

У наступні роки відносини між Радянським Союзом та Японією коливалися на межі війни. Апетити Японії зростали і почали поширюватися і континентальні території СРСР. Щоправда, поразки японців на озері Хасан у 1938 році та на Халхін-Голі у 1939 році змусили офіційний Токіо дещо зменшити оберти.

Проте «японська загроза» так і провисіла дамокловим мечем над СРСР під час Великої Вітчизняної війни.

Помста за старі образи

До 1945 тон японських політиків щодо СРСР змінився. Про нові територіальні придбання не йшлося — японську сторону цілком влаштувало б збереження існуючого порядку речей.

Але СРСР дав зобов'язання Великобританії та США, що вступить у війну з Японією не пізніше ніж через три місяці після закінчення війни в Європі.

Підстав шкодувати Японію у радянського керівництва був ніяких — аж надто агресивно і зухвало поводився Токіо щодо СРСР 1920- 1930-х роках. Та й образи початку століття зовсім не були забуті.

8 серпня 1945 року Радянський Союз оголосив війну Японії. Це був справжнісінький бліцкриг — мільйонна японська Квантунська армія в Манчжурії була вщент розбита за лічені дні.

18 серпня радянські війська розпочали Курильську десантну операцію, метою якої було оволодіння Курильськими островами. Запеклі бої розгорнулися за острів Шумшу - це була єдина битва швидкоплинної війни, в якій втрати радянських військ виявилися вищими, ніж у противника. Проте 23 серпня командувач японськими військами на Північних Курилах генерал-лейтенант Фусакі Цуцумі капітулював.

Падіння Шумшу стало ключовою подією Курильської операції - надалі заняття островів, на яких знаходилися японські гарнізони, перетворилося на прийняття їхньої капітуляції.

Курильські острова. Фото: www.russianlook.com

Взяли Курили, могли взяти і Хоккайдо

22 серпня головком Радянських військ Далекому Сході маршал Олександр Василевський, не чекаючи падіння Шумшу, наказує військам зайняти Південні Курили. Радянське командування діє за планом — війна продовжується, супротивник не капітулював повністю, отже, слід рухатись далі.

Початкові військові плани СРСР були значно ширшими — радянські підрозділи були готові до висадки на острів Хоккайдо, який мав стати радянською зоною окупації. Як би розвивалася у разі подальша історія Японії, залишається лише гадати. Але у результаті Василевський отримав наказ із Москви — десантну операцію на Хоккайдо скасувати.

Негода дещо затримала дії радянських військ на Південних Курилах, проте до 1 вересня Ітуруп, Кунашир та Шикотан перейшли під їхній контроль. Група островів Хабомаї була повністю взята під контроль 2-4 вересня 1945 року, тобто після капітуляції Японії. Боїв у цей період не було - японські солдати покірно здавалися в полон.

Отже, після закінчення Другої світової війни Японія була повністю окупована союзними державами, причому основні території країни потрапили під контроль США.


Курильські острова. Фото: Shutterstock.com

29 січня 1946 року Меморандумом № 677 Головнокомандувача Союзних Держав генералом Дугласом Макартуром з території Японії були виключені Курильські острови (острова Тисіма), група островів Хабомаї (Хабомадзе) та острів Сікотан.

2 лютого 1946 року відповідно до Указу Президії Верховної Ради СРСР на цих територіях була утворена Південно-Сахалінська область у складі Хабаровського краю РРФСР, яка 2 січня 1947 року увійшла до складу новоствореної Сахалінської області у складі РРФСР.

Таким чином, де-факто Південний Сахалін та Курильські острови перейшли до Росії.

Чому СРСР не підписав мирний договір із Японією

Проте ці територіальні зміни були офіційно закріплені договором між двома країнами. А політична ситуація у світі змінилася, і вчорашній союзник СРСР Сполучені Штати перетворився на найближчого друга та союзника Японії, у зв'язку з чим не був зацікавлений ні у врегулюванні радянсько-японських відносин, ні у вирішенні територіального питання між двома країнами.

У 1951 році у Сан-Франциско було укладено мирний договір між Японією та країнами антигітлерівської коаліції, який СРСР не підписав.

Причиною цього став перегляд США колишніх домовленостей із СРСР, досягнутих у Ялтинській угоді 1945 року, — тепер офіційний Вашингтон вважав, що Радянський Союз не має прав не тільки на Курили, а й на Південний Сахалін. У всякому разі, саме таку резолюцію було прийнято Сенатом США під час обговорення договору.

Тим не менш, у підсумковому варіанті Сан-Франциського договору Японія відмовляється від прав на Південний Сахалін та Курильські острови. Але і тут заковика - офіційний Токіо і тоді, і зараз заявляє, що не вважає, що Хабомаї, Кунашир, Ітуруп та Шікотан є частиною Курил.

Тобто японці впевнені — від Південного Сахаліну вони справді зреклися, а ось від «північних територій» ніколи не відмовлялися.

Радянський Союз відмовився підписувати мирний договір не лише через неврегульованість своїх територіальних суперечок із Японією, а й через те, що він ніяк не вирішував аналогічних суперечок між Японією та тодішнім союзником СРСР – Китаєм.

Компроміс занапастив Вашингтон

Лише ще через п'ять років, в 1956 році, була підписана радянсько-японська декларація про припинення стану війни, яка і повинна була стати прологом до укладання мирного договору.

Було озвучено і компромісне рішення — Японії буде повернуто острови Хабомаї та Шикотан в обмін на беззастережне визнання суверенітету СРСР над рештою спірних територій. Але це могло статися тільки після укладання мирного договору.

Насправді Японію ці умови влаштовували цілком, однак у справу втрутилася «третя сила». Сполучені Штати не радувала перспектива налагодження відносин між СРСР і Японією. Територіальна проблема виступала чудовим клином, вбитим між Москвою та Токіо, і її вирішення Вашингтон вважав справою вкрай небажаною.

Японській владі було оголошено — у разі досягнення компромісу з СРСР щодо «курильської проблеми» на умовах розподілу островів США залишать під своїм суверенітетом острів Окінава та весь архіпелаг Рюкю.

Загроза була справді страшною для японців - йшлося про територію з більш ніж мільйонним населенням, що має найважливіше історичне значення для Японії.

В результаті можливий компроміс щодо Південних Курил розтанув, як дим, а разом з ним і перспектива укладання повноцінного мирного договору.

До речі, контроль над Окінавою остаточно перейшов до Японії лише у 1972 році. При цьому 18 відсотків території острова й досі займають американські військові бази.

Повний глухий кут

По суті, жодного просування у територіальній суперечці з 1956 року не відбулося. У радянський період, не досягнувши компромісу, СРСР дійшов тактики повного заперечення будь-якого суперечки у принципі.

У пострадянський період у Японії затеплилася надія, що щедрий на подарунки президент РФ Борис Єльцин таки віддасть «північні території». Тим більше, що подібне рішення вважали за справедливе досить помітні постаті в Росії — наприклад, нобелівський лауреат Олександр Солженіцин.

Можливо, у цей момент японська сторона припустилася помилки, замість компромісних варіантів на кшталт того, що обговорювався в 1956 році, ставши наполягати на передачі всіх спірних островів.

Але в Росії маятник уже пішов в інший бік, і ті, хто вважає за неможливе передачу навіть одного острова, сьогодні звучать значно голосніше.

І для Японії, і для Росії курильське питання за минулі десятиліття стало справою принципу. І російським, і японським політикам найменші поступки загрожують якщо не крахом кар'єри, то найсерйознішими електоральними втратами.

Тому продеклароване прагнення Сіндзо Абе вирішити проблему, безперечно, похвально, але нереалістично.

Суперечка між Росією та Японією щодо приналежності Південних Курил ведеться вже кілька десятиліть. Через невирішеність цього питання між двома країнами досі не підписано мирного договору. Чому переговори ведуться так складно і чи є шанс знайти прийнятне рішення, яке б влаштовувало обидві сторони, - з'ясовував портал сайт.

Політичний маневр

«Сімдесят років ми ведемо переговори. Сіндзо сказав: "Давайте змінимо підходи". Давайте. Так ось яка ідея мені спала на думку: давайте укладемо мирний договір - не зараз, але до кінця року - без жодних попередніх умов».

Ця репліка Володимира Путіна на Владивостоцькому економічному форумі викликала у ЗМІ ажіотаж. Відповідь Японії, втім, була передбачуваною: укладати мир без вирішення територіального питання в Токіо не готові через безліч обставин. Будь-який політик, який зафіксує у міжнародному договорі хоча б натяк на відмову від претензій на так звані північні території, ризикує програти вибори та закінчити політичну кар'єру.

Президент РФ Володимир Путін бере участь у пленарному засіданні «Далекий Схід: розширюючи межі можливостей» IV Східного економічного форуму (ВЕФ-2018). Зліва направо - телеведучий, заступник директора ДМК «Телеканал «Росія», президент Інституту Берінга-Беллінсгаузена з вивчення обох Америк Сергій Брілев, прем'єр-міністр Японії Сіндзо Абе, голова Китайської Народної Республіки Сі Цзіньпін, праворуч наліво - прем'єр-міністр Республіки Корея Він та президент Монголії Халтмаагійн Баттулга

Десятиліттями японські журналісти, політики та вчені пояснювали нації, що питання повернення Південних Курил для Країни Вранішнього Сонця є принциповим, і зрештою пояснили. Тепер за будь-якого політичного маневру на російському фронті японські еліти повинні враховувати горезвісну територіальну проблему.

Чому Японія хоче отримати чотири південні острови Курильської гряди - зрозуміло. Але чому Росія не хоче їх віддавати?

Від купців до військових баз

Про існування Курильських островів великий світ не підозрював приблизно середини XVII століття. Народ айнов, який жив на них, колись населяв усі Японські острови, але під натиском загарбників, що прибули з материка, - предків майбутніх японців - поступово було знищено або витіснено на північ - на Хоккайдо, Курили та Сахалін.

У 1635-1637 роках японська експедиція обстежила найпівденніші острови Курильської гряди, в 1643 голландський дослідник Мартін де Фріз обстежив Ітуруп і Уруп і оголосив останній власністю Голландської Ост-Індської компанії. П'ятьма роками пізніше північні острови були відкриті російськими купцями. У у вісімнадцятому сторіччі російське держава взялася дослідження Курил вже всерйоз.

Російські експедиції сягнули півдня, нанесли на карту Шикотан і Хабомаи, а невдовзі Катерина II видала указ у тому, що це Курили до Японії є російської територією. Європейські держави прийняли це до уваги. Думка японців на той момент нікого, окрім них самих, не хвилювало.

Три острови - так звана Південна група: Уруп, Ітуруп і Кунашир, - а також Мала Курильська гряда - Шикотан і численні безлюдні острівці поряд з ним, які японці називають Хабомаї, - опинилися в сірій зоні. Росіяни не будували там укріплень і розміщували гарнізонів, а японці були зайняті головним чином колонізацією Хоккайдо. Лише 7 лютого 1855 року між Росією та Японією було підписано перший договір про кордон - Симодський трактат.

Відповідно до його умов рубіж між японськими і російськими володіннями проходив по протоці Фріза - за іронією долі названому на ім'я того самого голландського мореплавця, який намагався оголосити нідерландськими острови. Ітуруп, Кунашир, Шикотан і Хабомаї відійшли Японії, Уруп та острови далі на північ – Росії. В 1875 японцям передали вже всю гряду до самої Камчатки в обмін на південну частину Сахаліну; 30 років по тому Японія повернула її собі за результатами Російсько-японської війни, яку Росія програла.

Під час Другої світової війни Японія входила до держав Осі, але військові дії між Радянським Союзом і Японською імперією протягом більшої частини конфлікту не велися, оскільки сторони в 1941 підписали пакт про ненапад. Проте 6 квітня 1945 року СРСР, виконуючи союзницькі зобов'язання, попередив Японію про денонсацію пакту, а серпні оголосив їй війну. Радянські війська зайняли всі Курильські острови, біля яких була створена Южно-Сахалинська область.

Але в результаті до мирного договору між Японією та СРСР справа не дійшла. Почалася холодна війна, стосунки між колишніми союзниками загострилися. Японія, окупована американськими військами, у новому конфлікті автоматично опинилася за західного блоку. За умовами Сан-Франциського мирного договору 1951 року, який Союз підписувати відмовився з цілої низки причин, Японія підтвердила повернення СРСР усіх Курил - крім Ітурупа, Шикотана, Кунашира та Хабомаї.

Через п'ять років, здавалося, з'явилася перспектива міцного світу: СРСР і Японія прийняли Московську декларацію, за якою припинявся стан війни. Радянське керівництво тоді висловило готовність віддати Японії Шікотан та Хабомаї за умови, що вона зніме претензії на Ітуруп та Кунашир.

Але зрештою все зірвалося. Штати пригрозили Японії, що у разі підписання договору із Радянським Союзом вони не повернуть їй архіпелаг Рюкю. У 1960 році Токіо і Вашингтон уклали угоду про взаємну співпрацю та гарантії безпеки, в якій містилося положення про те, що США мають право розміщувати в Японії війська будь-якої чисельності та створювати військові бази, - і після цього Москва категорично відмовилася від ідеї мирного договору.

Якщо раніше в СРСР зберігалася ілюзія того, що шляхом поступки Японії можна нормалізувати з нею відносини, перевівши її в розряд хоча б щодо нейтральних країн, то тепер передача островів означала, що на них незабаром з'являться американські військові бази. В результаті мирного договору так і не було укладено – і не укладено досі.

Лихі 1990-ті

Радянські лідери до Горбачова не визнавали наявність територіальної проблеми у принципі. У 1993 році, вже за Єльцина, була підписана Токійська декларація, в якій Москва і Токіо позначили намір вирішити питання про належність Південних Курил. У це було сприйнято з чималим занепокоєнням, у Японії, навпаки, з ентузіазмом.

Північний сусід переживав важкі часи, і в японській пресі того часу можна зустріти найшаленіші проекти - аж до покупки островів за велику суму, благо тодішнє російське керівництво було готове йти на нескінченні поступки західним партнерам. Але в результаті і російські страхи, і японські надії виявилися безпідставними: вже через кілька років зовнішньополітичний курс Росії був скоригований на користь більшого реалізму, і про передачу Курил більше не йшло.

У 2004 році питання несподівано спливло знову. Глава МЗС Сергій Лавров оголосив, що Москва як держава - продовжувач СРСР готова відновити переговори на базі Московської декларації - тобто підписати мирний договір і потім як жест доброї волі віддати Японії Шикотан і Хабомаї. Японці на компроміс не пішли, і вже 2014-го Росія повністю повернулася до радянської риторики, заявивши, що жодної територіальної суперечки вона не має з Японією.

Позиція Москви абсолютно прозора, зрозуміла і зрозуміла. Це позиція сильного: не Росія вимагає чогось від Японії - навпаки, японці висувають претензії, які можуть підкріпити ні військовим, ні політичним чином. Відповідно з боку Росії може йтися лише про жест доброї волі - і не більше. Економічні відносини з Японією розвиваються своєю чергою, острови на них ніяк не впливають, а передача островів їх не прискорить і не сповільнить.

При цьому передача островів може спричинити ряд наслідків, і їх величина залежить від того, які саме острови будуть передані.

Море закрите, море відкрите

«Це успіх, до якого Росія йшла довгі роки… За обсягом запасів ці території – справжня печера Алі-Баби, доступ до якої відкриває величезні можливості та перспективи для російської економіки… Включення анклаву до російського шельфу встановлює виняткові права Росії на ресурси надр та морського дна анклава, включаючи промисел сидячих видів, тобто краба, молюсків тощо, а також поширює російську юрисдикцію на територію анклаву щодо вимог до промислу, безпеки, охорони навколишнього середовища».

Так, міністр природних ресурсів та екології Росії Сергій Донський у 2013 році прокоментував новину про те, що підкомісія ООН ухвалила рішення про визнання Охотського моря внутрішнім морем Росії.

До того моменту в самому центрі моря Охотського існував витягнутий з півночі на південь анклав площею 52 тис. кв. км, що за свою характерну форму отримав назву «Арахісова діра» (Peanut Hole). Справа в тому, що 200-мильна особлива економічна зона Росії не дотягувалася до самого центру моря - таким чином води там вважалися міжнародними і в них могли вести промисел морських тварин і видобуток корисних копалин суду будь-яких держав. Після того, як підкомісія ООН схвалила російську заявку, море стало повністю російським.

Ця історія мала багато героїв: вчені, які довели, що морське дно в районі «Арахісової дірки» - континентальний шельф, дипломати, які зуміли захистити російські домагання, та інші. Японія піднесла під час голосування в ООН сюрприз: Токіо одним із перших підтримав російську заявку. Це породило безліч чуток про те, що Росія готова в обмін на поступки по Курилах, але вони так і залишилися чутками.

Що ж станеться зі статусом Охотського моря, якщо Росія віддасть Японії два острови - Шікотан та Хабомаї? Повністю нічого. Жоден із них не омивається його водами, отже, жодних змін не передбачається. Але якщо Москва віддасть Токіо також Кунашир та Ітуруп, то ситуація буде вже не такою однозначною.

Дистанція між Кунаширом та Сахаліном – менше 400 морських миль, тобто особлива економічна зона Росії повністю перекриває південь Охотського моря. Але від Сахаліну до Урупа вже 500 морських миль: між двома частинами економічної зони утворюється коридор, що веде до «Арахісової дірки». Які наслідки це спричинить, передбачити важко.

На кордоні сейнер ходить похмуро

Схожа ситуація складається у військовій сфері. Кунашир відокремлюється від японського Хоккайдо протоками Зради та Кунаширським; між Кунаширом та Ітурупом лежить протока Катерини, між Ітурупом та Урупом – протока Фриза. Наразі протоки Катерини та Фріза знаходяться під повним російським контролем, Зради та Кунаширський – під наглядом. Жоден ворожий підводний човен або корабель не зможе пройти в акваторію Охотського моря через острови Курильської гряди непоміченими, при цьому російські підводні човни та кораблі можуть спокійно виходити через глибоководні протоки Катерини та Фриза.

У разі передачі Японії двох островів російським кораблям складніше буде користуватися протокою Катерини; у разі передачі чотирьох - Росія повністю втратить контроль над протоками Зради, Кунаширським та Катериною і зможе лише вести спостереження за протокою Фріза. Таким чином, у системі охорони Охотського моря утворюється дірка, яку неможливо буде закласти.

Економіка Курильських островів зав'язана насамперед на видобуток та переробку риби. На Хабомаї економіки немає через відсутність населення, на Шикотані, де проживає близько 3 тис. осіб, - рибоконсервний завод. Зрозуміло, у разі передачі цих островів Японії доведеться вирішувати і долю людей, що живуть на них, і підприємств, і рішення це не буде легким.

Але якщо Росія віддасть Ітуруп і Кунашир, наслідки будуть значно більшими. Зараз на цих островах мешкає близько 15 тис. осіб, триває активне будівництво інфраструктури, у 2014 році на Ітурупі запрацював міжнародний аеропорт. Але найголовніше - Ітуруп багатий на корисні копалини. Там, зокрема, знаходиться єдине економічно вигідне родовище ренію - одного з рідкісних металів. До розпаду СРСР російська промисловість отримувала його з казахського Джезказгана, і родовище на вулкані Кудрявий - шанс повністю покінчити із залежністю від імпорту ренію.

Таким чином, якщо Росія віддасть Японії Хабомаї та Шикотан - вона втратить частину території та зазнає порівняно невеликих економічних втрат; якщо ще віддасть Ітуруп і Кунашир - постраждає значно більше як в економічному, так і в стратегічному плані. Але в будь-якому випадку віддавати можна лише тоді, коли іншій стороні є що запропонувати натомість. Токіо поки що пропонувати нічого.

Росія хоче миру - але з сильною, миролюбною та дружньою Японією, яка проводить незалежну зовнішню політику. У нинішніх умовах, коли експерти та політики все голосніше говорять про нову холодну війну, у справу знову вступає безжальна логіка протистояння: віддавши Японії, що підтримує антиросійські санкції і зберігає на своїй території американські бази, Хабомаї та Шикотан, не кажучи вже про Кунашира та Ітурупа, Росія ризикує просто втратити острови, не отримавши нічого натомість. Навряд Москва готова на це піти.

Нічого страшного, здається, ще не сталося. Просто Путін в інтерв'ю заявив, що питання з островами може бути вирішене виключно на підставі Спільної радянсько-японської декларації від 1956 року. А в цій декларації нічого не сказано про те, як передаватимуться острови, на яких умовах тощо. Загалом, переговори вестимемо і вестимемо, і вестимемо... І все буде добре!

І справді, можна було б повірити, що все буде гаразд. У сенсі цілісності та неподільності. Але, 16 листопада 2018 року секретар японського уряду Йосіхіде Суга робить заяву, що уряд Японії, загалом, готовий… Готовий до чого? Якщо прибрати весь дипломатичний політес, то японці згодні укласти Мирний договір після передачі островів Хабомаї і Шикотан. І дуже сподіваються, що все станеться вже цього року.

А слідом йде заява японського прем'єра: Сіндзо Абе урочисто обіцяє, що на цих островах не буде американських військових баз.

А це все, разом, дуже погано.

Два роки тому я вже писав про «спірні острови» — Чи потрібний Росії мирний договір із Японією? Детально, з картами, історією питання та дальнім розбором японських апетитів.

З того часу нічого не змінилося, крім одного моменту - японці раптом пом'якшили свою позицію і вже згодні «всього» на два острови. При цьому «наші партнери» не приховують чому вони вирішили змилостивитися - після Путіна прийде «рішучіший і самостійніший керівник», з яким можна буде вирішити й інші територіальні проблеми.

Наші державні ЗМІ обмежилися з цього приводу двохвилинними роликами (що вкрай дивно – переговори тривали не одну годину), в інтернеті з'явилися статті з різним ступенем оптимізму. Патріоти впевнені, що Путін не допустить і не може бути такого. Ліберали побоюються, що «путінський режим» зараз отримає від японців за острови гроші і заткне «бидлу» рот, а «совки» на подяку й надалі голосуватимуть за Великого.

Китайці зловтішаються, що хитрий Путін знову посміхався, але нічого не обіцяв.

Відзначилося кілька експертів із припущенням, що острови віддамо, але не відразу, а поступово. Років так за 50 або 100. Поетапно. Острови хороші, але зараз дуже потрібні гроші. І як бонус, мирний договір. Народ зараз злий, а якщо поступово, то й вовки з м'ясом, і барани не зрозуміють, що їх не просто обстригли, але вже на шашлик поробили.

Я знайшов лише одного блогера, жителя тих самих Курильських островів, який крикнув: «Караул, грабують!

І мені його занепокоєння близьке і зрозуміле. Дуже схоже на те, що справді грабують.

Навіщо Путін взагалі зустрічається із цим Абе? Зрозуміло, що японського прем'єра нічого, крім наших територій, не цікавить. Ну, хоче японська людина увійти в історію свого народу. І вибори в нього незабаром.

Навіщо витягли цю хрущовську декларацію від 1956 року? Хрущова, між іншим, за цю ініціативу трохи до стінки не поставили – це було одним із серйозних пунктів звинувачення, коли «кукурудника» 1964 року з посади Першого секретаря знімали. Пошкодували та не розстріляли. Хоча, за радянським законом, за таке вільне поводження з територією цілком могли дурну голову зеленкою намазати. На цілком законних підставах.

І ось знову цей папірець сплив.

Навіщо Росії мирний договір із Японією? Якого рожна Путіну та Медведєву в цій Японії медом намазано?

Я зовсім не поділяю бадьорості патріотів, які вважають, що Путін не здасть тільки тому, що він Путін. У нас за Горбачовим та Єльциним закріпився статус розбирачів Росії. А Путін, начебто, як збирач. Після Криму.

Тільки й ця парочка, Путін-Медведєв, була помічена в розбазарюванні казенних земель.

У 2008 році Китаю завітали з царського плеча 337 квадратних кілометрів у районі Хабаровська.

У 2010 році Норвегії подарували 300 000 квадратних кілометрів шельфу (для довідки: площа Білгородської області 27 100 кв. км) з 60% запасу російського мінтаю, родовищами газу та нафти приблизно на 30 - 50 мільярдів американських рублів. Не можу не згадати пенсіонерів, на яких немає грошей і які країну руйнують.

У 2011 році Азербайджан отримав половину водозабору річки Самур і два села з 600 сім'ями, що проживають в них. Навіть не царський, а якийсь сатрапський подарунок – земля з холопами.

А через два роки відрізали на користь того ж Азербайджану ще близько 10 000 га та залишили 300 000 лезгін буквально без шматка хліба – передані були високогірні пасовища, золотий фонд краю. На цих пасовищах лезгини сотні років худобу пасли і з цих лук три райони жили. А більше в тих місцях пасовищ немає – одні гори довкола.

І назвіть мені причину, через яку Курильські острови не відпливуть до Японії, як хмари?

Чи має бути якась логіка у вчинках президента Путіна та його команди?

Мирний договір укласти? А нам від нього стане тепліше? Сімдесят три роки прожили без договору, і що? Так цей договір японцям більше, ніж нам потрібний. У китайців дуже гарна пам'ять, чого вони не приховують. А Японія їм дуже заборгувала. Незабаром доведеться, без варіантів, за рахунками платити. І в регіоні немає іншої країни, окрім Росії, яка могла б допомогти японцям зберегти як мінімум стабільність. А ще є корейці, особливо північні, котрі люблять над Японією ракети пускати.

Інвестиції? Дуже сумнівне придбання. Інвестиції – це не «на тобі грошей і роби що хочеш». А це така форма цільового кредитування. Гроші потрібно буде повернути, та ще й із відсотками. І під державні гарантії.

Цей як я машину віддав би, а мені покупець за машину кредит видав. Машина його і гроші я винен.

А потім я дуже сумніваюся, що японці справді інвестуватимуть у значні проекти на Далекому Сході. Навіщо їм сильна Росія на Тихому океані? Проблем мало і вони створять собі ще одну велику?

Варіант змінити японські інвестиції на російські обіцянки я розглядати взагалі не буду. Тому, що це ймовірність наступна після прильоту марсіан. Вони Єльциних — Горбачових у прем'єри не обирають.

Зрозуміло навіщо інвестиції чиновникам та придворному бізнесу, а нам, росіянам, до чого такий подарунок? Потім років двісті розраховуватися за вкрадені гроші та милуватися колишніми нашими островами?

Якийсь політичний виграш? Тут з якого боку не подивися – одні мінуси… Японці натиснули міцніше і росіяни віддали. А Калінінград, а Крим, а споконвічні українські землі до Уралу, а Кемська волость нарешті? Тут апетит у багатьох прокинеться, зокрема й у Китаю. Якщо роздають задарма, то чому б і не вимагати?

І не зайвим буде пам'ятати, що Японія – це дівчина США. Абе може пообіцяти, що він хоч бабою стане. А накажуть американці та будуть на островах бази. Чого варті обіцянки «наших партнерів», якщо вони договори рвуть легко та невимушено? І японці не виняток. Було ж у російсько-японських відносинах таке. Передумали. Поплескає Абе сумними очима і піде, в ранзі епічного героя для свого народу, на пенсію. Або просто пошле туди, куди японці дурнів посилають. І що? Почнемо війну за наші колишні острови?

Кинемо на них дві атомні бомби і вони нас полюблять. Як американці. Чи краще три, щоби сильніше любили?

Передача островів Японії – це, у політиці, буде не просто стратегічним програшем. Це буде напередодні капітуляції.

Японці, отримавши острови, стануть нашими союзниками у регіоні? Як стали норвежці, які на подяку за щедрий дар почали вимагати збільшити їхню частку в Арктиці, оскільки у них територія «приросла», притягли до себе і в колишні наші води американські військові кораблі, ввели проти Росії санкції та оголосили росіян найбільшою загрозою для Норвегії. ?

Чи Азербайджан після подарунку земель із живими людьми нас дуже полюбив?

А як до цього віднесуться жителі островів, що залишилися, Сахаліну, Камчатки, Примор'я і всього Далекого Сходу?

Навіщо всі ці стрибки та підскоки на березі моря? Гра, якщо це гра, аж надто ризикована. І що цікаво, що не обіцяє жодного виграшу для Держави Російської. Кому Путін «крутить Антона на ніс»?

Виходить, що, крім «інвестицій», іншого інтересу немає. Хтось дуже хоче грошей... Багато грошей.

А в такій ситуації я не стверджував би, що Путін не здасть. Ви майже у пенсіонерів запитаєте або у тих, хто жив на кордоні з Азербайджаном і кого навіть не запитали, чи хоче він поміняти громадянство. Якщо пахне грошима (особливо великими грошима), ставити на ліберала дуже ризиковано – що більше грошей, то далі від Росії нова демократична батьківщина. Вони це з кока-колою з дитинства вбирають.

Тому, цілком імовірно, що курильський блоггер недаремно кричав: - Караул! Грабують!
/ Думка автора може не співпадати з позицією редакції /

65 років тому, 8 вересня 1951 року, у Сан-Франциско було підписано мирний договір країн Антигітлерівської коаліції з Японією. СРСР, однак, той договір підписувати відмовився через некоректне формулювання щодо Курил: Японія визнавала, що передає СРСР південну частину Сахаліну і Курильські острови, але... не всі.

Редактор LJ Media

Цікавою є історія кінця другої світової війни.

Як відомо, 6 серпня 1945 року американські ВПС скинули на Хіросіму ядерну бомбу, а потім 9 серпня 1945 року - на Нагасакі. У планах було скинути ще кілька бомб, третя з яких була готова до 17-18 серпня і була б скинута, якби такий наказ віддав Трумен. Тому не довелося вирішувати дилему, оскільки 14-15 серпня Японський уряд оголосив про капітуляцію.

Радянські та російські громадяни, звичайно, знають, що скинувши ядерні бомби, американці вчинили військовий злочин, чисто для того, щоб налякати Сталіна, а американці та японці - що змусили капітулювати Японію у другій світовій, ніж врятували не менше мільйона людських життів, переважно військових і цивільних японців, та й, звичайно, солдатів союзників, головним чином у складі американців.

Уявимо на хвилинку, чи американці Сталіна налякали ядерною бомбою, навіть якщо вони раптом ставили таку мету? Відповідь очевидна – ні. СРСР вступив у війну з Японією лише 8 серпня 1945 року, тобто. через 2 дні після бомбардування Хіросіми. Дата 8 травня не випадкова. На Ялтинської конференції 4-11 лютого 1945 р. Сталін пообіцяв, що СРСР вступить у війну з Японією через 2-3 місяці після закінчення війни з Німеччиною, з якою [Японією] існував пакт про нейтралітет, укладений 13 квітня 1941 (див. основні події другої світової за версією автора цього жж). Таким чином Сталін свою обіцянку виконав на останній день обіцяних 2-3-х місяців після капітуляції Німеччини, але відразу після бомбардування Хіросіми. Виконав би він цю обіцянку чи ні без неї, є цікавим питанням, можливо, на нього є відповідь у істориків, але мені це не відомо.

Отже, Японія оголосила про капітуляцію 14-15 серпня, однак це не призвело до закінчення бойових дій проти СРСР. Радянська армія продовжувала наступати у Маньчжурії. Знов-таки, радянським і російським громадянам очевидно, що військові дії тривали тому, що японська армія відмовлялася капітулювати через те, що до деяких не дійшов наказу про капітуляцію, а дехто й ігнорував його. Питанням звісно, ​​а що було б, якби радянська армія після 14-15 серпня припинила наступальні дії. Чи привело б це до капітуляції японців і зберегло б близько 10 тис. життів радянських солдатів?

Як відомо між Японією та СРСР, а слідом і Росією, досі немає мирного договору. Проблема мирного договору пов'язана з так званими «північними територіями» або спірними островами Малої Курильської гряди.

Почнемо. Під катом гуглземляний знімок території Хоккайдо (Японія) та нині російських територій на північ - Сахаліну, Курил та Камчатки. Курильські острови діляться на Велику гряду, що включає великі та малі острови від Шумшу на півночі до Кунашира на півдні, та Малу гряду, що включає від Шікотана на півночі до островів групи Хабомаї на півдні (обмежені на схемі білими лініями).


З блогу

Щоб зрозуміти проблему спірних територій зануримося в глуху історію освоєння Далекого Сходу японцями та росіянами. До тих та інших там проживали місцеві айни та інші народності, думка яких за старою доброю традицією нікого не хвилює через їхнє майже повне зникнення (айни) та/або обрусіння (камчадали). Першими на ці території прийшли японці. Спочатку вони прийшли на Хоккайдо, а до 1637 вони склали карти Сахаліну і Курил.


З блогу

Пізніше, у ці місця прийшли російські, склали карти і терміни, й у 1786 р. Катерина II оголосила Курили своїми володіннями. Сахалін у своїй залишався нічий.


З блогу

У 1855 р., а саме 7 лютого, між Японією та Росією був підписаний договір, згідно з яким Уруп та острови Великої Курильської гряди на північ відходили до Росії, а Ітуруп та острови на південь, включаючи всі острови Малої Курильської гряди - до Японії. Сахалін, говорячи сучасною мовою, був спірними володіннями. Щоправда через малої чисельності японського і російського населення, питання був настільки серйозним державному рівні, хіба що проблеми виникали торговців.


З блогу

У 1875 року у Петербурзі питання Сахаліну було врегульовано. Сахалін переходив повністю до Росії, натомість Японія отримувала всі Курильські острови.


З блогу

У 1904 р почалася Російсько-Японська війна Далекому Сході, у якій Росія зазнала поразки й у результаті 1905 до Японії переходить південна частина Сахаліну. У 1925 р. СРСР визнає такий стан справ. Після цього були всякі дрібні сутички, але статус-кво протримався до кінця Другої світової війни.


З блогу

Нарешті, Ялтинської конференції 4-11 лютого 1945 р. Сталін обговорив питання Далекого Сходу з союзниками. Повторюся, він пообіцяв, що СРСР вступить у війну з Японією після перемоги над Німеччиною, яка вже була не за горою, але натомість СРСР поверне Сахалін, як незаконно завойовані Японією під час війни 1905 р., і отримає Курили, щоправда, у невизначеному обсязі.

І тут починається найцікавіше у тих Курильських островів.

16-23 серпня з боями Радянська Армія розбиває японське угруповання на Північних Курилах (Шумшу). 27-28 серпня без бою, оскільки японці капітулювали, Радянська Армія бере Уруп. 1 вересня відбувається висадка на Кунаширі та Шикотані, японці не чинять жодного опору.


З блогу

2 вересня 1945 р. Японія підписує капітуляцію – Друга Світова Війна офіційно завершена. І тут відбувається Кримнаш операція із захоплення островів Малої Курильської гряди, розташованих на південь від Шикотана, відомі як острови Хабомаї.

Війна закінчена, а радянська земля продовжує приростати споконвічно японськими островами. Більше того, я так і не знайшов, коли острів Танфільєва (абсолютно безлюдний і плоский шмат землі біля самого узбережжя Хоккайдо) став наш. Але точно, що в 1946 р. там була організована прикордонна застава, яка стала відомою кривавою бойнею, яку влаштували двоє російських прикордонників у 1994 році.


З блогу

У результаті Японія не визнає захоплення своїх «північних територій» СРСР і не визнає, що ці території перейшли до Росії, як правоприймача СРСР. 7 лютого (за датою договору з Росією 1855 р.) святкує день Північних територій, до яких за договором 1855 р. відносяться всі острови на південь від Урупа.

Спроба (безуспішна) вирішити цю проблему приймалася 1951 р. у Сан-Франциско. Японія за цим договором має відмовитися від будь-яких претензій на Сахалін та Курили, за винятком Шікотана та групи Хабомаї. СРСР не підписав договір. США підписали договір із застереженням: « Передбачається, що умови Договору не означатимуть визнання за СРСР будь-яких прав чи претензій на території, що належали Японії на 7 грудня 1941 р., які завдавали б шкоди правам та правозаснуванням Японії на ці території, так само як не визнаватимуться які б то було положення на користь СРСР щодо Японії, що містяться в Ялтинській угоді.»

Зауваження СРСР щодо договору:

Зауваження Громико (міністра закордонних справ СРСР) з приводу договору: Радянська делегація вже звертала увагу конференції на неприпустимість такого положення, коли у проекті мирного договору з Японією нічого не йдеться про те, що Японія має визнати суверенітет Радянського Союзу над Південним Сахаліном та Курильськими островами. Проект перебуває у брутальному протиріччі із зобов'язаннями щодо цих територій, взятими він США та Англією за Ялтинським угодою. http://www.hrono.ru/dokum/195_dok/19510908gromy.php

У 1956 р. СРСР пообіцяв Японії повернути Шикотана та групу Хабомаї, якщо Японія не буде претендувати на Кунашир та Ітуруп. Чи погодилися з цим японці чи ні, думки розходяться. Ми говоримо, що так – Шикотан та Хабомаї ваші, а Кунашир та Ітуруп наші. Японці кажуть, що все, що на південь від Урупа - їх.

UPD Текст декларації: При цьому Союз Радянських Соціалістичних Республік, йдучи назустріч побажанням Японії та враховуючи інтереси японської держави, погоджується на передачу Японії островів Хабомаї та острова Сікотан з тим, що фактична передача цих островів Японії буде проведена після укладання .

Японці потім відіграли назад (типу під тиском американців), пов'язуючи докупи всі острови на південь від Урупа.

Не хочу прогнозувати, як розгорнеться історія далі, але, швидше за все, Японія скористається давньою китайською мудрістю і дочекається, коли всі спірні острови припливуть до них самі. Питання лише тому, зупиняться вони у договорі 1855 р. чи підуть далі до договору 1875 р.

____________________________

Сіндзо Абе оголосив, що приєднає до Японії спірні острови Південно-Курильської гряди. «Я вирішу проблему північних територій та укладу мирний договір. Як політик, як прем'єр-міністр я хочу домогтися цього будь-що», - пообіцяв він співвітчизникам.

За японською традицією, Сіндзо Абе доведеться робити собі харакірі, якщо він не дотримається слова. Цілком можливо, Володимир Путін допоможе японському прем'єру дожити до глибокої старості та померти своєю смертю.

На мою думку, все йде до того, що давній конфлікт буде улагоджений. Час для встановлення пристойних відносин з Японією обрано дуже вдало - за порожні важкодоступні землі, на які раз у раз ностальгічно поглядають їх колишні господарі, можна отримати багато матеріальних вигод від однієї з найпотужніших економік світу. І зняття санкцій як умова передачі островів - далеко не єдина і не головна поступка, якої зараз, певен, досягає наше МЗС.

Отже, очікуваний сплеск квазіпатріотизму наших лібералів, спрямований на російського президента, слід профілактувати.

Мені вже доводилося докладно розбирати історію островів Тарабарів та Великий Уссурійський на Амурі, з втратою яких ніяк не можуть упокоритися московські сноби. У пості йшлося і про суперечку з Норвегією про морські території, яку також було врегульовано.

Стосувався я та таємних переговорів правозахисника Льва Пономарьова з японським дипломатом про «північні території», зняті на відео та викладені в мережу. Взагалі кажучи, одного цього роликадостатньо, щоб наші небайдужі громадяни сором'язливо проковтнули повернення островів Японії, якщо воно відбудеться. Але оскільки небайдужі громадяни точно не промовчать, ми маємо розуміти суть проблеми.

Передісторія

7 лютого 1855 року - Симодський трактат про торгівлю та кордони. Нині спірні острови Ітуруп, Кунашир, Шикотан та група островів Хабомаї відійшли до Японії (тому 7 лютого в Японії щороку відзначається як День північних територій). Питання про статус Сахаліну залишилося неврегульованим.

7 травня 1875 - Петербурзький договір. Японії передано права на всі 18 Курильських островів в обмін на весь Сахалін.

23 серпня 1905 - Портсмутський мирний договір за результатами Російсько-японської війни. Росія поступилася південною частиною Сахаліну.

11 лютого 1945 року – Ялтинська конференція. СРСР, США та Великобританія досягли письмової домовленості про вступ Радянського Союзу у війну з Японією за умови повернення йому після закінчення війни Південного Сахаліну та Курильських островів.

2 лютого 1946 року на основі Ялтинських угод в СРСР створено Південно-Сахалінську область - на території південної частини острова Сахалін та Курильських островах. 2 січня 1947 р. вона була об'єднана із Сахалінською областю Хабаровського краю, яка розширилася до меж сучасної Сахалінської області.

Японія вступає у Холодну війну

8 вересня 1951 року у Сан-Франциско було підписано Мирний договір між союзними державами та Японією. Щодо нині спірних територій у ньому сказано наступне: «Японія відмовляється від усіх прав, правопідстав і претензій на Курильські острови і на ту частину острова Сахалін і прилеглих до нього островів, суверенітет над якими Японія придбала за Портсмутським договором від 5 вересня 1901 року.

СРСР направив у Сан-Франциско делегацію на чолі із заступником міністра закордонних справ А.А.Громико. Але не для того, щоб підписати документ, а щоб озвучити свою позицію. Згаданий пункт договору ми сформулювали так: "Японія визнає повний суверенітет Союзу Радянських Соціалістичних Республік на південну частину острова Сахаліну з усіма прилеглими до неї островами та на Курильські острови та відмовляється від усіх прав, правопідстав і претензій на ці території".

Зрозуміло, у нашій редакції договір конкретний і більше відповідає духу та букві Ялтинських угод. Проте був прийнятий англо-американський варіант. СРСР його не підписав, Японія – підписала.

Сьогодні деякими істориками вважається, що Сан-Франциський мирний договір СРСР мав би підписувати у тому вигляді, в якому він був запропонований американцями – це посилило б нашу переговорну позицію. «Нам слід було підписати договір. Я не знаю, чому ми цього не зробили - можливо, через марнославство чи гордість, але насамперед через те, що Сталін переоцінював свої можливості та ступінь свого впливу на Сполучені Штати», - писав у своїх спогадах Н.С. . Хрущов. Але незабаром, як ми побачимо далі, і сам припустився помилки.

З позицій сьогоднішнього дня відсутність підпису під горезвісним договором іноді вважається мало не дипломатичним провалом. Однак міжнародна обстановка того часу була набагато складнішою і не обмежувалася Далеким Сходом. Можливо, те, що комусь здається програшем, у тих умовах стало вимушеним заходом.

Японія та санкції

Іноді помилково вважається, що якщо у нас з Японією немає мирного договору, то ми перебуваємо в стані війни. Однак, це зовсім не так.

12 грудня 1956 року в Токіо відбулася церемонія обміну грамотами, що ознаменувала набуття чинності Спільною декларацією. Згідно з документом, СРСР погоджувався на «передачу Японії островів Хабомаї та острова Шикотан з тим, що фактична передача цих островів Японії буде проведена після укладання мирного договору між Союзом Радянських Соціалістичних Республік і Японією».

До такого формулювання сторони дійшли після кількох раундів тривалих переговорів. Початкова пропозиція Японії була простою: повернення до Потсдама - тобто, передача їй всіх Курил та Південного Сахаліну. Зрозуміло, така пропозиція сторони, що програла війну, виглядала дещо легковажно.

СРСР не збирався поступатися ні п'яді, проте несподівано для японців раптом запропонував Хабомаї та Шикотан. Це була запасна позиція, затверджена політбюро, але заявлена ​​передчасно - глава радянської делегації Я.А.Малик гостро переживав невдоволення ним М.С.Хрущова через тривалі переговори. 9 серпня 1956 року під час бесіди зі своїм візаві у саду японського посольства у Лондоні запасну позицію було озвучено. Саме вона й увійшла до тексту Спільної декларації.

Потрібно уточнити, що вплив на Японію Сполучених Штатів на той час був величезним (втім, як і зараз). Вони уважно відстежували всі її контакти з СРСР і, безперечно, були третім учасником переговорів, хоч і невидимим.

Наприкінці серпня 1956 року Вашингтон пригрозив Токіо, що якщо за мирним договором з СРСР Японія відмовиться від претензій на Кунашир і Ітуруп, США надовго збережуть за собою окуповані острів Окінаву і весь архіпелаг Рюкю. У ноті прозвучало формулювання, яке явно грало на національних почуттях японців: «Уряд США дійшов висновку, що острови Ітуруп і Кунашир (поряд з островами Хабомаї та Шикотан, які є частиною Хоккайдо) завжди були частиною Японії і повинні справедливо розглядатися як Японії, що належать ». Тобто Ялтинські угоди були публічно дезавуйовані.

Належність «північних територій» Хоккайдо, звісно, ​​брехня - всіх військових і довоєнних японських картах острова завжди були частиною Курильської гряди і окремо ніколи не позначалися. Проте ідея припала до смаку. Саме на цьому географічному абсурді цілі покоління політиків Японії зробили собі кар'єру.

Мирний договір досі не підписано – у своїх взаємовідносинах ми керуємось Спільною декларацією 1956 року.

Ціна запитання

Думаю, ще у перший термін свого президентства Володимир Путін вирішив урегулювати усі спірні територіальні питання із сусідами. У тому числі з Японією. У всякому разі, ще в 2004 році Сергій Лавров сформулював позицію російського керівництва: «Ми завжди виконували і виконуватимемо взяті на себе зобов'язання, тим більше ратифіковані документи, але, зрозуміло, в тому обсязі, в якому наші партнери готові виконувати ті самі домовленості. . Поки що, як ми знаємо, нам не вдалося вийти на розуміння цих обсягів так, як ми це бачимо і як бачили 1956 року».

«Доки ясно не визначиться належність Японії всіх чотирьох островів, мирний договір укладено не буде», - відреагував тодішній прем'єр-міністр Дзюн'ітіро Коїдзумі. Переговорний процес знову зайшов у глухий кут.

Проте цього року про мирний договір із Японією ми знову згадали.

У травні на Петербурзькому економічному форумі Володимир Путін заявив, що Росія готова вести переговори з Японією щодо спірних островів, і рішення має бути компромісним. Тобто, жодна зі сторін не повинна себе почувати, чи «Готові вести переговори? Так, готові. Але з подивом нещодавно почули, що Японія приєдналася до якихось санкцій - причому тут Японія, я не дуже розумію - і зупиняє переговорний процес з цієї теми. Так що ми готові, чи готова Японія, я так для себе і не засвоїв», - сказав президент РФ.

Схоже, больова точка намацана правильно. І переговорний процес (сподіваюся, цього разу в наглухо закритих від американських вух кабінетах) триває не менше півроку. Інакше Сіндзо Абе не давав би таких обіцянок.

Якщо ми виконаємо умови Спільної декларації 1956 року та повернемо Японії два острови, переселити доведеться 2100 осіб. Всі вони живуть на Шикотані, на Хабомаї розташована лише прикордонна застава. Швидше за все обговорюється проблема знаходження на островах наших збройних сил. Втім, для повного контролю над регіоном цілком достатньо військ, дислокованих на Сахаліні, Кунаширі та Ітурупі.

Інше питання, яких відповідних поступок ми чекаємо від Японії. Зрозуміло, що санкції мають бути зняті – це навіть не обговорюється. Можливо, доступ до кредитів та технологій, розширення участі у спільних проектах? Не виключено.

Як би там не було, перед Сіндзо Абе стоїть нелегкий вибір. Укладання довгоочікуваного мирного договору з Росією, приправленого «північними територіями», напевно, зробило б його на батьківщині політиком століття. Воно ж неминуче призведе до напруження відносин Японії із США. Цікаво, що віддасть перевагу прем'єр-міністру.

А внутрішньоросійська напруга, яку роздмухуватимуть наші ліберали, ми якось переживемо.


З блогу

Група островів Хабомаї на цій карті позначена як "Інші острови". Це кілька білих плям між Шікотаном та Хоккайдо.

(Пост написаний більше двох років тому, але ситуація станом на поточний день не змінилася, але розмови про Курила останніми днями знову активізувалися, - прим.ред.)

https://www.сайт/2018-11-19/putin_reshil_otdat_kurily_yaponii_v_chem_sut_spora_i_chem_on_zakonchitsya

Нескінченна російсько-японська проблема

Путін вирішив віддати Курили Японії? У чому суть суперечки і чим вона закінчиться

Mikhael Klimentyev/ZUMAPRESS.com, GLP

Під час економічного форуму в Сінгапурі президент РФ Володимир Путін і токійський прем'єр Сіндзо Абе активізували переговори про підписання між Росією та Японією мирного договору та вирішення територіальної суперечки, що триває з кінця Другої світової війни. Нагадуємо, з чого все почалося і чому всі так натхненно обговорюють останню зустріч глав держав.

Як Південні Курили опинилися в Росії

1941 року країни гітлерівської коаліції оголосили війну СРСР — усе, крім Японії, яка напала на США, розв'язавши війну на Тихому океані. Через два роки, в 1943 році, союзні держави (США, Великобританія та Китай) прийняли Каїрську декларацію, в якій йшлося про те, що метою союзників є позбавлення Японії всіх островів у Тихому океані, які вона захопила з початку Першої світової війни.

У лютому 1945 року на Ялтинській конференції СРСР, США та Великобританія досягли домовленості про вступ Радянського Союзу у війну з Японією за умови, що після війни Південний Сахалін та Курильські острови потраплять під юрисдикцію СРСР.

У квітні 1945 року В'ячеслав Молотов прийняв посла Японії Наотаке Сато і зробив заяву про денонсацію радянсько-японського пакту про нейтралітет.

У Потсдамській декларації від 26 липня 1945 року йдеться, що суверенітет Японії обмежиться островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сікоку та тими дрібнішими островами, на які вкажуть союзники - без згадки островів Курильської гряди.

Russian Look, GLP

8 серпня 1945 року, рівно через три місяці після капітуляції Німеччини, СРСР офіційно оголосив війну Японії і наступного дня розпочав бойові дії проти неї. Південні Курили були зайняті радянськими військами у серпні-вересні під час десантної операції.

2 лютого 1946 року на цих територіях була утворена Південно-Сахалінська область у складі Хабаровського краю РРФСР, яка пізніше увійшла до складу новоствореної Сахалінської області.

Нарешті, 1951 року у Сан-Франциско було укладено мирний договір між Японією та союзниками. Згідно з ним Японія відмовилася від прав на території, суверенітет над якими придбала за Портсмутським договором ще 1905 року.

При цьому Японія наполягала на тому, що острови Ітуруп, Шикотан, Кунашир та Хабомаї до складу Курильських островів не входили, і Японія від них не відмовлялася. Представники СРСР запропонували внести до договору поправку про визнання суверенітету СРСР над Південним Сахаліном та Курильськими островами, але ці пропозиції не були враховані. Тому СРСР, Польща та Чехословаччина договір не підписали. Так вийшло, що територіальна суперечка з Японією затяглася на багато десятиліть, через це наші країни досі не можуть підписати мирний договір.

Декларація 1956 року

Замість підписання мирного договору СРСР та Японія 19 жовтня 1956 року прийняли Московську декларацію. Вона припиняла стан війни і відновлювала дипломатичні відносини між двома країнами, а також фіксувала намір Радянського Союзу на передачу Японії найменших із чотирьох островів — Шікотана та гряди Хабомаї (Хабомаї є кілька маленьких островів). Передача островів мала відбутися після підписання мирного договору. Також документ передбачав набуття чинності конвенцією про рибальство та угоду про порятунок людей, які зазнають лиха на морі.

Країни підтвердили, що у своїх відносинах керуватимуться принципами Статуту ООН, зобов'язалися не втручатися прямо чи опосередковано у внутрішні справи один одного. СРСР виявив готовність підтримати прохання Японії прийняття її у члени ООН, погодився звільнити всіх японських громадян, засуджених у СРСР, і репатріювати їх у Японію.

Одночасно з Декларацією було підписано протокол про розвиток торгівлі та взаємне надання режиму найбільшого сприяння.

Але в ситуацію втрутилися США: американська влада пригрозила, що якщо Японія відмовиться від претензій на острови Кунашир та Ітуруп, до складу Японії не буде повернено архіпелаг Рюкю з островом Окінава, який відповідно до підписаного у Сан-Франциско мирного договору перебував під керуванням США. Нинішні переговори реанімовані в рамках цієї декларації, але трохи пізніше.

Договір про безпеку із США

19 січня 1960 року Японія підписала зі США договір про взаємодію та безпеку. Його суть – юридичне обґрунтування наявності на території Японії військових баз США. У цьому ж році Радянський Союз нагадав, що угода про військові американські бази спрямована проти СРСР, і відмовився розглядати питання про передачу островів Японії.

Це ще більше охолодило відносини Росії та Японії. Аж до закінчення холодної війни радянська влада відмовлялася повертатися до цього питання, декларуючи територію Південних Курил як невід'ємну частину своєї території.

Питання знову стало обговорюватися разом із крахом СРСР: 18 квітня 1991 року Михайло Горбачов визнав наявність територіальної проблеми.

У 1993 році було підписано Токійську декларацію про російсько-японські відносини, де йдеться про те, що Росія - правонаступник СРСР і всі угоди, підписані між СРСР і Японією, будуть визнані як Росією, так і Японією. Було також зафіксовано прагнення сторін вирішити питання територіальної приналежності чотирьох південних островів Курильської гряди, що у Японії було розцінено як успіх і, певною мірою, породило сподівання вирішення питання користь Токіо.

«Нульові»

2004 року глава МЗС Сергій Лавров заявив, що Росія визнає декларацію 1956 року і готова вести переговори на її основі. Нагадаємо, це декларація, яка передбачає передачу двох маленьких островів Японії - Шікотана та Хабомаї. Президент Володимир Путін підтримав цю заяву.

Однак тоді при владі в Японії був жорсткий прем'єр Дзюн'їтіро Коїдзумі. Він заявив, що така постановка питання не влаштовує Японію.

Наступного року сам Путін знову висловив готовність розглядати компромісний варіант за сценарієм декларації 1956 року, але японці знову відповіли відмовою.

У 2006 році керівник японського МЗС Таро Асо запропонував розділити з Росією південну частину Курил навпіл, однак це, судячи з усього, не сподобалося японському уряду: МЗС заявило, що слова Асо неправильно інтерпретували.

У 2009 році Таро Асо, будучи вже прем'єр-міністром, назвав Південні Курили незаконно окупованими територіями і заявив, що чекає від Росії пропозицій щодо вирішення цієї проблеми. Тоді представник російського МЗС Андрій Нестеренко назвав цей вислів «політично некоректним» і навіть «незаконним».

У цьому року японські парламентарії прийняли поправки до законодавства, де прямо прописали належність спірних островів Японії. У відповідь на це депутати Держдуми РФ заявили, що поки що японці не скасують ці поправки, обговорювати мирний договір безглуздо. Скасування не було.

Восени цього ж року вже новий прем'єр Японії Юкіо Хатояма заявив, що сподівається «за півроку-рік» досягти прогресу у переговорному процесі.

23 вересня 2009 року на зустрічі з президентом РФ Дмитром Медведєвим Хатояма сказав про бажання вирішити територіальну суперечку та укласти мирний договір з Росією, але не особливо досяг успіху в цьому.

У 2010 році він виступив перед народом, заявивши, що Японію не влаштовує повернення лише двох островів і що Хатояма докладе всіх зусиль, щоб повернути всі чотири острови. Також він зазначив, що Росії дуже важливо дружити з такою економічно та технологічно розвиненою країною, як Японія.

Прем'єр-міністр РФ Дмитро Медведєв неодноразово відвідував спірні острови, щоразу японська влада реагувала на це несхваленням.

Абе - Путін

Прем'єр-міністр Сіндзо Абе за час свого правління (з 2012 року) зустрічався з Путіним понад 20 разів, але саме цієї осені стався переломний момент, який знову змусив активно говорити про можливе вирішення давньої територіальної суперечки. У вересні Путін запропонував японському прем'єру укласти мирний договір без попередніх умов, а вже потім повернутись до обговорення питання про острови. А під час зустрічі в Сінгапурі 14 листопада Абе несподівано запропонував повернутися до переговорів на базі згаданої декларації 1956 року.

Тут виникає дві очевидні умови, які Москва, найімовірніше, поставить Токіо. По-перше, отримавши два малі острови, Японія повинна буде назавжди відмовитися від територіальних претензій і в багаторічній суперечці має бути поставлена ​​крапка. Другий важливий момент — причина, через яку СРСР відмовився підписувати договір у минулому: наявність американських військових баз на території Японії. Сіндзо Абе вже встиг пообіцяти, що у разі передачі островів жодних американських баз на них не з'явиться, проте тут у Японії очікувано можуть виникнути проблеми зі США.

Прес-служба Кремля

Напередодні президент Путін дуже розмито відповів на питання про переговори, що відновилися. Він заявив, що у декларації 1956 року відсутні важливі деталі. Там застережено, що СРСР готовий передати два острови південної частини, але «не сказано, на яких підставах та під чий суверенітет вони потрапляють». Така заява, на думку експертів, дає можливість швидко «здати назад» і повернутися до вихідної точки у разі, якщо переговори зайдуть у глухий кут.

Генсек японського уряду Есіхіде Суга, коментуючи заяву російського глави, поспішив заявити, що Японія «розраховує, що у разі передачі їй Хабомаї та Шікотана на ці острови поширюватиметься суверенітет Токіо. Поки що додаткової інформації щодо переговорного процесу немає. Очікується, що якихось точок дотику буде досягнуто в ході майбутніх контактів російського та японського лідерів: незабаром вони зустрінуться на саміті G20 в Аргентині, на початку 2019 року Абе відвідає Москву, а влітку цього ж року Путін поїде до Японії.

Шикотан та Хабомаї

Пара слів про острови, які Росія ніби готова віддати японцям.

Острів Шикотан. Його площа – 252,8 квадратного кілометра.

На момент закінчення Великої Вітчизняної війни громадянське населення японського повіту Сікотан складало близько 1000 чоловік. В 1946 всі особи з громадянством Японії були вислані на Хоккайдо. Піка чисельність населення досягла наприкінці радянського періоду, склавши 7,5 тис. Чоловік. Але після розвалу Союзу вона почала скорочуватися. Нині на острові мешкає близько 2,8 тис. людей.

Alexandr Liskin, Russian Look

На Шикотані є порт, рибоконсервний завод та електростанція. У 2015 році з'явилася велика сучасна лікарня. На острові працює гідрофізична обсерваторія, розвинені рибальство та видобуток морських тварин.

Хабомаї є групою островів, до якої відносять острови Полонського, Осколки, Зелений, Дьоміна, Юрій, Анучина, Тафільєва і ряд дрібних. Площа – близько 100 квадратних кілометрів.

Острови витягнуті в лінію, протоки між ними неглибокі, заповнені рифами та підводними скелями. Цивільного населення цих островах немає — лише російські прикордонники.