Posledice razglasitve elektronske dražbe za neveljavno:

1. Če je elektronska dražba razglašena za neveljavno, ker je bila po izteku roka za oddajo prijav za sodelovanje na takšni dražbi vložena samo ena prijava za sodelovanje na njej:

se pogodba sklene z udeležencem takšne dražbe, ki predloži ena aplikacija za sodelovanje na njej, če se ta udeleženec in vloga, ki jo je predložil, priznata kot skladna z zahtevami zakona in dokumentacije o takšni dražbi, v skladu s 25. odstavkom 1. dela 93. Zvezni zakon N 44-FZ na način, določen v členu 70 zveznega zakona N 44-FZ.

2. Če je elektronska dražba razglašena za neveljavno zaradi dejstva, da se je dražbena komisija odločila, da kot udeleženca prizna samo enega udeleženca javnega naročila, ki je podal prijavo za sodelovanje na takšni dražbi:

pogodba z edini udeleženec taka dražba, če sta ta udeleženec in vloga, ki jo je predložil za sodelovanje na taki dražbi, priznana kot skladna z zahtevami zveznega zakona št. 44-FZ in dokumentacije o taki dražbi, se zaključi v skladu s 25. odstavkom 1. del 93. člena zveznega zakona št. 44-FZ na način, ki ga določa člen 70 zveznega zakona št. 44-FZ.

3. Če je elektronska dražba razglašena za neveljavno zaradi dejstva, da v desetih minutah po začetku takšne dražbe nobeden od njenih udeležencev ni predložil predloga pogodbene cene, je pogodba sklenjena v skladu s 25. členom 1. 93. člena zveznega zakona N 44-FZ na način, določen s 70. členom zveznega zakona N 44-FZ, z udeležencem takšne dražbe, vloga za sodelovanje na kateri je bila predložena:

a) prej kot druge vloge za sodelovanje na takšni dražbi, če je več udeležencev na takšni dražbi in vloge, ki so jih predložili, priznane kot skladne z zahtevami zveznega zakona N 44-FZ in dokumentacije o taki dražbi;

b) Edini udeleženec na takšni dražbi, če je samo en udeleženec na takšni dražbi in vloga, ki jo je predložil, priznana kot skladna z zahtevami zveznega zakona N 44-FZ in dokumentacije o takšni dražbi.

4. Če je elektronska dražba razglašena za neveljavno na podlagi razlogov, določenih v 13. delu 69. člena zveznega zakona št. 44-FZ, ker je dražbena komisija odločila, da le en drugi del vloge izpolnjuje določene zahteve, z elektronsko dražbeno dokumentacijo za sodelovanje v njej se sklene pogodba z udeležencem takšne dražbe, ki je vložil navedeno vlogo, v skladu s 25. odstavkom 1. dela 93. člena zveznega zakona N 44-FZ na način, določen s členom 70 zveznega zakona N 44-FZ.

5. V primeru, da je elektronska dražba razglašena za neveljavno zaradi dejstva, da ob izteku roka za vložitev prijav za sodelovanje na taki dražbi ni bila vložena niti ena prijava za sodelovanje na taki dražbi ali na podlagi rezultati obravnave prvih delov vlog za sodelovanje na takšni dražbi, se je dražbena komisija odločila, da zavrne sprejem k udeležbi na njej vsem svojim udeležencem, ki so oddali prijave za sodelovanje na takšni dražbi, stranka spremeni urnik ( če je potrebno, tudi v načrt javnih naročil) in izvede nakup z izvedbo povpraševanja za ponudbe v skladu z odstavkom 8 drugega dela 83. člena Zveznega zakona št. 44-FZ (v tem primeru predmeta naročila ni mogoče spremeniti ) ali drugače v skladu z zveznim zakonom št. 44-FZ.

5. člen Sklenitev pogodbe na podlagi rezultatov elektronske dražbe

Dražba je bila razglašena za neveljavno zaradi edinega udeleženca, katerega prijava je ustrezala zahtevani dokumentaciji. Ali je stranka dolžna s tem udeležencem skleniti pogodbo ali jo lahko zavrne in ponovno izvede dražbo?

Odgovori

Oksana Balandina, glavni urednik sistema državnega reda

Od 1. julija 2018 do 1. januarja 2019 imajo stranke prehodno obdobje - dovoljeno jim je izvajanje tako elektronskih kot papirnih postopkov. Z letom 2019 bodo prepovedani razpisi, dražbe, kotacije in zbiranje ponudb na papirju, z osmimi izjemami.
Preberite, kakšne nakupe izvajati na ETP, kako izbrati mesto in pridobiti elektronski podpis, kakšna so pravila sklepanja pogodb v prehodnem obdobju in po njem.

V skladu s klavzulo 4, del 1, člen 71, 44-FZ, v primeru, da je elektronska dražba razglašena za neveljavno na podlagi razlogov iz 16. dela 66. člena tega zveznega zakona zaradi dejstva, da po roku za prijavo prijave za sodelovanje na taki dražbi se vloži le ena prijava za sodelovanje na njej, pogodba je sklenjena z udeležencem takšne dražbe, ki je oddal eno prijavo za sodelovanje na njej, če sta ta udeleženec in prijava, ki jo je vložil, priznani kot v skladu z zahtevami tega zveznega zakona in dokumentacijo o takšni dražbi v skladu s 25. odstavkom 1. člena 93. člena tega zveznega zakona na način, določen v 70. členu tega zveznega zakona.

Če želite pridobiti popoln dostop do portala PRO-GOSZAKAZ.RU, prosimo register. Ne bo trajalo več kot minuto. Izberite socialno omrežje za hitro avtorizacijo na portalu:

Če se torej takšna prijava in tak udeleženec ugotovita kot ustrezna, je stranka dolžna s tem udeležencem skleniti pogodbo.

Pismo Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 12. januarja 2015 št. D28i-3885

Pismo Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 12. januarja 2015 št. D28i-3885
O pojasnilih v zvezi z uporabo zveznega zakona z dne 5. aprila 2013 št. 44-FZ

MINISTRSTVO ZA GOSPODARSKI RAZVOJ RUSKE FEDERACIJE PISMO z dne 12. januarja 2015 št. D28i-3885 O pojasnilih v zvezi z uporabo zveznega zakona z dne 5. aprila 2013 št. 44-FZ

Oddelek za razvoj pogodbenega sistema Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije je obravnaval pritožbo o vprašanju pojasnitve določb zveznega zakona z dne 5. aprila 2013 št. 44-FZ "O pogodbeni sistem na področju nabave blaga, del, storitev za zadovoljevanje državnih in občinskih potreb" (v nadaljnjem besedilu: zakon št. 44-FZ), poslano FAS Rusije, in poročila.

V skladu s 4. odstavkom 1. člena 71. člena zakona št. 44-FZ, če je elektronska dražba razglašena za neveljavno na podlagi razlogov iz 16. dela 66. člena zakona št. 44-FZ zaradi dejstva, da po rok za oddajo prijav za udeležbo na takšni dražbi, če je bila oddana samo ena prijava za udeležbo na njej; vloga, ki jo je predložil, se prizna kot skladna z zahtevami zakona št. 44-FZ in dokumentacija o takšni dražbi v skladu s 25. odstavkom 1. člena 93 zakona št. 44-FZ na način, določen s 70. členom zakona št. 44-FZ.

V skladu s 25. odstavkom 1. dela 93. člena zakona št. 44-FZ mora biti pogodba sklenjena z enim dobaviteljem (izvajalcem, izvajalcem) pod pogoji, določenimi v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila, po ceni, ki jo ponudi udeleženec javnega naročila. s katerim je sklenjena pogodba. Takšna cena ne sme presegati začetne (maksimalne) pogodbene cene, pogodbene cene, predlagane v vlogi zadevnega udeleženca javnega naročila, ali pogodbene cene, ki jo predlaga zadevni udeleženec javnega naročila na elektronski dražbi.

Hkrati je pogodba z edini dobavitelj(izvajalec, izvajalec) je sklenjen v rokih, določenih v 70. členu zakona št. 44-FZ.

Tako v skladu s 3. delom 70. člena zakona št. 44-FZ v petih dneh od dneva, ko ga stranka vloži v enotno informacijski sistem osnutka pogodbe, zmagovalec elektronske dražbe v enotni informacijski sistem objavi osnutek pogodbe, ki ga podpiše oseba, ki je upravičena nastopati v imenu zmagovalca takšne dražbe, ter listino, ki potrjuje predložitev zavarovanja za izvedbo. pogodbe in podpisana z izboljšanim elektronskim podpisom navedene osebe.

Zmagovalec elektronske dražbe, s katerim je sklenjena pogodba, ima v primeru nesoglasij glede osnutka pogodbe pravico, da v enotnem informacijskem sistemu postavi protokol o nesoglasjih, podpisan z okrepljenim elektronskim podpisom osebe, ki ima pravico delovati v imenu zmagovalca takšne dražbe (4. del 70. člena zakona št. 44-FZ ).

Upoštevaje navedeno je dolžan dobavitelj (izvajalec, izvajalec) po vložitvi osnutka pogodbe v enotni informacijski sistem v roku 5 dni podpisati osnutek pogodbe ali objaviti protokol nesoglasij.

Upoštevajte, da so pojasnila organa pravno veljavna državna oblast, če je ta organ pooblaščen v skladu z zakonom Ruska federacija posebna pristojnost za izdajo pojasnil o uporabi določb regulativnih pravnih aktov. Ministrstvo za gospodarski razvoj Rusije je zvezni izvršilni organ, ki ga ureja veljavna zakonodaja Ruske federacije, vključno s Pravilnikom o ministrstvu. ekonomski razvoj Ruske federacije, odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 5. junija 2008 št. 437, ni pristojen za pojasnitev zakonodaje Ruske federacije.

V zvezi s številnimi zahtevami lokalnih samouprav o možnosti sklenitve najemnih pogodb za občinsko premoženje z enim ponudnikom, izvedenih v skladu s Pravili o izvajanju natečajev ali dražb za pravico sklepanja najemnih pogodb, pogodb o neodplačni uporabi, pogodb o skrbniškem upravljanju premoženja in druge pogodbe, ki določajo prenos pravic posesti in (ali) uporabe v zvezi z državnim ali občinskim premoženjem, odobrene z odredbo Zvezne protimonopolne službe Rusije z dne 10. februarja 2010 št. 67 (v nadaljnjem besedilu: ponudbe Pravila), Voronezh OFAS poroča naslednje.
Člen 17(1) zakona "o varstvu konkurence" določa zahtevo po sklenitvi pogodb, ki določajo prenos lastninskih pravic in (ali) pravic uporabe v zvezi z državno ali občinsko lastnino le na podlagi rezultatov tekmovanj ali dražb za pravico do skleniti te sporazume.
V skladu s 74. in 135. odstavkom Pravil zbiranja ponudb je podlaga za razglasitev tekmovanja (dražbe) sprejetje sklepa o sprejemu v sodelovanje v tekmovanju (dražbi) in priznanje samo enega prijavitelja za udeleženca tekmovanja (dražbe). ) neveljaven. V primeru priznanja dražbe kot neveljavne klav. 101. in 151. avkcijska pravila predvidevajo možnost izvedbe novih avkcij.
Možnosti sklenitve pogodbe v zvezi z državnim ali občinskim premoženjem z enim samim udeležencem natečaja (dražbe) Pravilnik o zbiranju ponudb v ničemer ne ureja. Hkrati menimo, da sklenitev pogodbe o prenosu lastninske pravice in (ali) pravice uporabe na državnem ali občinskem premoženju z enim samim ponudnikom ne posega v zagotavljanje odprtosti postopkov in enakosti pravic ponudnikov. vsi zainteresirani pri pridobivanju pravic na državnem ali občinskem premoženju.
Zvezni zakon št. 178-FZ z dne 21. decembra 2001 "O privatizaciji državnega in občinskega premoženja" (v nadaljnjem besedilu: zakon "o privatizaciji") tudi ne ureja možnosti sklenitve pogodbe o prodaji državnega oz. občinskega premoženja na dražbi z enim udeležencem. Hkrati je v skladu z obstoječo sodno prakso (Odločba Zveznega arbitražnega sodišča Daljnega vzhodnega okrožja z dne 6. maja 2010 št. F03-2860/2010 v zadevi št. A51-19546/2009) sklenitev sporazuma z enim udeležencem neuspela dražbačeprav ni predviden v zakonu o privatizaciji, mu tudi ne nasprotuje.
Tako Voronezh OFAS Rusija meni, da je mogoče skleniti sporazume, ki predvidevajo prenos lastništva in (ali) pravic uporabe v zvezi z državno ali občinsko lastnino z enim samim ponudnikom.

Med elektronsko trgovanje— dražba se po zakonu ne sme izvesti. Pogoje za njegovo priznanje kot takega urejajo členi 66-69 zakona 44-FZ "O pogodbenem sistemu na področju javnih naročil blaga, gradenj, storitev ...". To pravno pravilo opisuje veljavni postopek za vodenje postopkov na elektronski platformi.

Zlasti razglasitev dražbe za neveljavno vam omogoča, da podpišete pogodbo z enim udeležencem ali izvedete dražbo v drugačni obliki.

Gre za to, da ima državno podjetje ob zaključku razpisov brez prijav možnost izbrati dobavitelja po metodi povpraševanja po ponudbah. Oglejmo si najbolj tipične scenarije za neuspele posle.

Edina zahteva je postopek

Zakoni o elektronsko trgovanje FZ-44 in FZ-223 se stalno dopolnjujeta in usklajujeta z drugimi predpisi. Leta 2014 so bile sprejete dodatne spremembe št. 498-FZ in čl. 25 št. 44-ФЗ, v okviru katerega je podrobneje obravnavano vprašanje pogojev neuspela dražba.

Podlage določa čl. 71, deli 1-3.1 št. 44-FZ.

Pod pogojem, da je bila na spletnem mestu obravnavana edina prijava za sodelovanje na dražbi, se šteje za zmagovalno.

Ključna značilnost razglasitve dražbe za neveljavno iz tega razloga je dovolitev samo enega udeleženca k sodelovanju na njej. Stranka lahko sklene pogodbeno pogodbo z enim udeležencem.

Upoštevati je treba pogoje, pod katerimi se lahko podpiše pogodba. To je mogoče le s tistim udeležencem (70. člen Zveznega zakona-44), katerega prijava v celoti izpolnjuje zahteve. Upoštevajte, da je obravnava ene vloge možna, če je dobavitelj predložil ponudbo cene v 10 minutah po začetku ponudb (68. člen Zveznega zakona-44, 20. del). Najmanj mora biti 0,5 % nižji od NMCC.

Če do dražbe ne pride in nobena prijava ne ustreza zahtevam, lahko kupec kupi z metodo povpraševanja po ponudbah.

Dražba je bila razglašena za neveljavno - ni bila oddana niti ena prijava

Če ob upoštevanju zahtev 44 zveznih zakonov ni bila registrirana niti ena prijava, se dražba prav tako razglasi za neveljavno. To v večini primerov pomeni ponovni razpis, ki ga urejajo členi zveznega zakona. To velja tudi, če udeleženci niso sklenili pogodbe za izpolnitev naročila za ta nakup.

Torej je razpis neveljaven, če:

oddana ena prijava;

pomanjkanje aplikacij;

registrirane vloge so bile oddane s kršitvami in jih komisija ne more sprejeti;

v primerih, ko ob določenem času ni bilo ponudbe cene.

Neuspela dražba – posledice

Kot smo zapisali zgoraj, lahko naročnik glede na razloge za priznanje neuspešnega razpisa sklene pogodbo z enim samim dobaviteljem ali izvede nov razpis v obliki zbiranja ponudb ali drugače, kot to določa zakon.

Ponovna ponudba

Izvajanje ponovno trgovanje se izvaja tudi na podlagi zveznega zakona-44. IN trenutno državna stranka ima pravico izbrati nasprotno stranko le z zahtevanjem predlogov, vendar se kmalu obetajo nove spremembe, ki bodo zahtevale dodatne. odobritve.

Če želite oddati vlogo za sodelovanje na dražbi brez kršitev in izpolniti zahteve stranke, je najbolje, da se obrnete na strokovnjake. Podjetje RusTender ima že veliko izkušenj pri v tej smeri, torej kakovostno in v kratek čas lahko pripravi vse Zahtevani dokumenti in jih prenesite na mesto za sodelovanje na dražbi.

OOO ICC"RusTender"

Gradivo je last spletnega mesta. Vsaka uporaba članka brez navedbe vira - spletno mesto je prepovedano v skladu s členom 1259 Civilnega zakonika Ruske federacije.

• FAS Rusije z dne 24. aprila 2014 N TsA/16309/14 "O smeri razjasnitve uporabe člena 17.1 zveznega zakona z dne 26. julija 2006 N 135-FZ "O varstvu konkurence"
• Aplikacija . POJASNILA FAS RUSIJE O UPORABI ČLENA 17.1 ZVEZNEGA ZAKONA Z DNE 26.7.2006 N 135-FZ "O VARSTVU KONKURENCE"

3. Sklenitev pogodbe z enim ponudnikom

V skladu s 15. točko 1. dela 1. člena 17.1 Zakona o varstvu konkurence se pravice lastništva in (ali) uporabe v zvezi z državnim ali občinskim premoženjem lahko prenesejo brez razpisa na osebo, ki je vložila eno vlogo. za sodelovanje v natečaju ali dražbi, če navedena prijava izpolnjuje zahteve in pogoje, določene z natečajno ali dražbeno dokumentacijo, ter oseba, ki je priznana kot edini udeleženec natečaja ali dražbe, pod pogoji in po ceni, ki so predvideni v prijavi za sodelovanje na natečaju ali dražbi in natečajni dokumentaciji ali dražbeni dokumentaciji, vendar po ceni, ki ni nižja od začetne (minimalne) cene naročila (sklopa), navedene v obvestilu o razpisu ali dražbi. Hkrati je za organizatorja dražbe sklenitev pogodb iz tega dela v teh primerih obvezna.

Odstavek 101 (151) Pravil o izvajanju tekmovanj ali dražb za pravico do sklepanja najemnih pogodb, pogodb o neodplačni uporabi, pogodb o skrbniškem upravljanju premoženja, drugih pogodb, ki določajo prenos pravic v zvezi z državno ali občinsko lastnino, odobren (v nadaljnjem besedilu: do Pravilnika) določajo, da v primeru, če je dražba razglašena za neveljavno zaradi oddane ene same prijave za sodelovanje na dražbi ali priznanja samo enega prijavitelja za udeleženca dražbe, z osebo, ki je vložila edino prijavo za sodelovanje na dražbi, če navedena prijava izpolnjuje zahteve in pogoje, določene z dražbeno dokumentacijo, ter z osebo, ki je priznana kot edini udeleženec dražbe, je organizator dražbe dolžan skleniti pogodbo o pogojih in po ceni, ki je navedena v prijavi za sodelovanje na dražbi in dražbeni dokumentaciji, vendar po ceni, ki ni nižja od začetne (minimalne) cene pogodbe (lota), navedene v obvestilu o izvedbi dražb.

Tudi v skladu z 28. odstavkom Pravil je objava informacij o tekmovanjih ali dražbah na uradnem spletnem mestu za zbiranje ponudb v skladu s Pravili javna ponudba (v nadaljevanju -).

V skladu s 50. in 120. točko Pravil se prijava za sodelovanje na dražbi vloži v roku in v obliki, določeni z razpisno dokumentacijo. Oddaja prijave za sodelovanje na dražbi pomeni sprejem ponudbe v skladu z.