Uzorak prijave siročeta za stan. Najnoviji dokumenti o slučaju

07.03.2019

), pravo na obezbeđivanje smeštaja za siročad nastaje pod uslovom da u svojoj imovini nemaju dodijeljen stambeni prostor, kao i ako im rezervisane stambene prostorije, koje su ranije koristile, nakon povratka nisu dostupne za stanovanje.

Postupak stambenog zbrinjavanja djece bez roditelja

Zbrinjavanje djece bez roditelja vrši se sljedećim redoslijedom: nakon navršenih 18 godina života, dijete piše zahtjev za smještaj. Zbrinjavanje se može obezbijediti i do navršene 18. godine života djeteta bez roditelja, na primjer, kada postane punopravna, kada završi školovanje, završi školovanje. stručno obrazovanje, vraća se nakon prolaska vojna služba pri regrutaciji, na kraju izdržavanja kazne u popravnom zavodu ili na kraju boravka u zdravstvenoj organizaciji za djecu bez roditelja.

Stanovanje se obezbjeđuje iz specijalizovanog stambenog fonda, samo jednom. To može biti stan ili stambena zgrada.

Prema Informaciji Ministarstva pravde Ruske Federacije od 20. jula 2015. godine (vidi pitanje br. 7), rješavanje stambenog problema djece bez roditelja na bilo koji drugi način osim stambenog zbrinjavanja iz specijalizovanog stambenog fonda nije dozvoljeno.

Dakle, nije dozvoljeno davanje subvencija za kupovinu (izgradnju) stambenog prostora ili obezbeđivanje stambenih prostorija po osnovu ugovora deci bez roditelja. socijalno zapošljavanje ili za besplatno korišćenje.

Pitanja utvrđivanja postupka stambenog zbrinjavanja djece bez roditelja rješavaju se regionalnim i općinskim zakonodavstvom. Dakle, za grad Moskvu ovo je: Postupak za obezbeđivanje stambenih prostorija deci bez roditelja (Dodatak br. 3 Uredbi Vlade Moskve br. 430-PP od 14. jula 2015. godine), u daljem tekstu „Dodatak br. 3 Uredbe“, i Moskovskog zakona br. 61 od 30. novembra 2005. (član 13: Dodatne garancije imovinskih prava):

Uključivanje djeteta na regionalnu listu djece bez roditelja koja podliježu stambenom zbrinjavanju

Djeca koja nisu osigurana vlastitim stambenim prostorom (po ugovoru o socijalnom zakupu ili po pravu svojine), ako se utvrdi da im je nemoguće živjeti u stambenim prostorijama u kojima su prethodno boravili, uvrštavaju se na listu djece bez roditelja. na stanovanje od trenutka kada napune 14 godina.


Ova lista, u skladu sa Zakonom br. 159-FZ (klauzula 3 člana 8), Zakonom br. 61 (dijelovi 3-5 člana 13), Uredbom Vlade Moskve br. 566-PP od 8. septembra 2015. ( tačka 1) i Dodatka br. 1 Rezolucije (klauzula 2), sprovodi izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Konkretno, za Moskvu listu vodi Odeljenje za rad i socijalnu zaštitu stanovništva Moskve.

Dodatkom br. 1 Rezolucije (tačka 3) definisane su kategorije siročadi koje se uključuju na listu. Ovo su siročad:

  • Koji imaju prebivalište u Moskvi.
  • Koji nemaju prebivalište u Moskvi, a istovremeno zauzimaju mjesta u državnim organizacijama stacionarnih socijalnih službi u Moskvi.
  • Koji nemaju svoje prebivalište u Moskvi i pod nadzorom su organizacije za siročad i djecu bez roditeljskog staranja.

Prema Pregledu sudske prakse Vrhovnog suda Ruske Federacije br. 4 (2016), koji je odobrio Prezidijum Vrhovnog suda Ruske Federacije 20. decembra 2016. (klauzula 12), mjesto prebivališta dijete siroče se tumači u u ovom kontekstu kao stvarno mjesto prebivališta, a ne mjesto u kojem je dijete prijavljeno, a ne živi.

Dijete se upisuje na listu na zahtjev njegovog zakonskog zastupnika najkasnije od trenutka kada dijete navrši 14 godina godine će proći 2 mjeseca. Zahtjev se podnosi organu starateljstva.

Ako zakonski zastupnik ne podnese prijavu organu starateljstva, djeca imaju pravo da se samostalno izjasne o svom uvrštenju u listu organa starateljstva. I djeca bez roditelja koja su stekla punu poslovnu sposobnost prije navršene 18. godine života samostalno se izjašnjavaju (vidi stavove 4. i 6. Dodatka br. 1. Rezolucije).

U Dodatku br. 1 Rešenja (videti tačke 10, 13, 15, 16, 21 i 23) navodi se da je okvirni rok od momenta podnošenja prijave organu starateljstva do prijema kopije naloga Ministarstva rada i socijalne zaštite stanovništva na uvrštenju na listu (na obrazloženom odbijanju uključivanja) može trajati oko tri mjeseca.

U svakom regionu postoje specijalizovana ovlašćena tela koja su odgovorna za rešavanje pitanja stambenog zbrinjavanja dece bez roditelja. U Moskvi, stambeno zbrinjavanje za siročad se vrši u skladu sa Rezolucijom (klauzula 2), Dodatkom br. 3 Rezoluciji (tačka 1.2) i tačkama 1.1 i 1.3 Pravilnika odobrenog Naredbom Vlade Moskve br. 547-RP od 19.04.2002.godine, Komisija za odluku stambena pitanja siročad, djeca ostala bez roditeljskog staranja i lica iz njih (u daljem tekstu: Komisija).


Stambeni prostor za djecu bez roditelja obezbjeđuje se na osnovu ugovora o zakupu specijalizovanih stambenih prostorija.

Prema tač. 2.3. i 2.4. Dodatka br. 3. Rešenja, djeca bez roditelja koja su stekla punu poslovnu sposobnost prije navršene 18. godine života samostalno podnose zahtjev za smještaj. Za stambeno zbrinjavanje samostalno se prijavljuju i djeca bez roditelja za koje se zakonski zastupnici nisu prijavili u propisanom roku.

U slučaju kada se dijete bez roditelja odgaja u hraniteljskoj porodici, zahtjev za obezbjeđenje stambenog prostora podnosi on (zakonski zastupnik) organu starateljstva. Rok za prijavu je do 1. aprila godine u kojoj dijete navršava 17 godina.

Dokumenti organu starateljstva za stambeno zbrinjavanje djeteta bez roditelja

  • Isprava za identifikaciju djeteta bez roditelja, tj. državljanin Ruske Federacije.
  • Dokument kojim se dokazuje identitet i ovlaštenja zakonskog zastupnika djeteta.
  • Potvrda medicinske organizacije koja učestvuje u implementaciji Teritorijalnog programa državnih garancija za pružanje besplatne medicinske zaštite građanima u Moskvi u kojoj se navodi da siroče iz zdravstvenih razloga ima pravo na stambene naknade.
  • Ako dijete bez roditelja na dan podnošenja zahtjeva organu starateljstva ne živi u mjestu prebivališta, zakonski zastupnik djeteta bez roditelja dostavlja organu starateljstva ispravu o mjestu stvarnog prebivališta djeteta.

Organ starateljstva po potrebi traži od nadležnih organa i druge nedostajuće dokumente na način međuresorne interakcije (vidi Prilog br. 3 Rešenja, tačke 2.6-2.8).

Nakon prikupljanja svih dokumenata, Komisija planira i usvaja Plan obezbjeđenja stambenog prostora djeci bez roditelja do 1. oktobra. Odobreni plan će poslužiti kao osnova za pregled dokumenata svakog siročeta. Rezultat uvida u dokumentaciju biće zaključak o obezbjeđenju stambenog prostora za svako dijete bez roditelja.

Ukoliko se isprava djeteta ne dostavi u cijelosti, Komisija odbija stambeno zbrinjavanje ili povlači iz razmatranja pitanje stambenog zbrinjavanja djeteta bez roditelja.

Nakon sastavljanja zapisnika sa sjednice Komisije, svi podnosioci zahtjeva se obavještavaju u roku od devet dana o zaključku Komisije (vidjeti Prilog br. 3 Rješenja, tačke 3.1, 3.2, 3.5 - 3.10).

Zaključivanje ugovora o najmu specijalizovanog stanovanja

Pretpostavimo da je naša molba odobrena. U tom slučaju, u roku od oko 100 dana od sastavljanja zapisnika sa sjednice, Komisija mora izvršiti uvid u predloženi prostor. Pod uslovom da su i dijete i njegov zakonski zastupnik izrazili saglasnost sa stambenim prostorom koji se nudi djetetu bez roditelja, sastavlja se i sa njima potpisuje potvrda o inspekciji. Zatim, u roku od tri radna dana, ovaj kupon za inspekciju mora biti poslat Upravi za imovinu grada Moskve.

Najkasnije u roku od 30 kalendarskih dana od dana prijema kupona za uvid u Odsjek za imovinu grada, zaključuje se ugovor o zakupu specijalizovanog stambenog prostora u skladu sa Prilogom br. 3 Rješenja (tač. 4.5 - 4.7).

Ugovor o najmu se zaključuje na pet godina. Sklopljeni ugovor, kao osnova za useljenje u stambeni prostor, omogućava vam da dobijete registraciju u mjestu prebivališta (vidi Zakon br. 159-FZ (tačka 6 člana 8), Uredba Vlade Ruske Federacije br. 548 od 28. juna 2013. godine i Prilog broj 3 Rešenja (tačka 4.8)).

Prema ugovoru o najmu specijalizovane prostorije Nema naknade za to. Korisnik nekretnine se obavezuje da će je koristiti isključivo za lični boravak. Plaćaju se samo potrošene komunalije po stopama utvrđenim za stanare stambenih prostorija prema ugovorima o socijalnom najmu.

Organ starateljstva, u saradnji sa nadležnim izvršnim organom, u skladu sa Zakonom br. 61 (delovi 11-13 člana 13) i Prilogom br. 3 Rešenja (tač. 4.11-4.12), vrši kontrolu korišćenja stambenih objekata. prostorija za njihovu namjenu.

Preregistracija ugovora o zakupu specijalizovanog stambenog prostora po isteku roka važenja

Da li je moguće produžiti ugovor o najmu specijalizovanih prostorija? Pod uslovom da korisnik uredno ispunjava sve ugovorne obaveze i da postoje okolnosti koje ukazuju na potrebu da mu se pomogne u savladavanju teškog životnu situaciju, ugovor se istovremeno može produžiti za novi rok.

Inače, prema čl. 9. i 10. čl. 13 Zakona br. 61, podliježe raskidu zaključenjem ugovora o socijalnom zakupu na način koji je utvrdila Vlada Moskve.

Ako postoji potreba za pružanjem kvalifikovane pravne pomoći u zaštiti interesa djece bez roditelja, na primjer, ako dođe do spora oko stambenog zbrinjavanja djeteta bez roditelja, ova pomoć se pruža u okviru državni sistem besplatno pravna pomoć besplatno. Ako je potrebno zastupati interese djeteta bez roditelja na sudu, bit će potrebno izdati punomoć za zastupnika, izvršenu preko notara (vidi Zakon o građanskom postupku Ruske Federacije (2. dio, član 53.) , Građanski zakonik Ruske Federacije (članovi 185, 185.1) i Zakon br. 324-FZ od 21. novembra 2011. (član 4. člana 20.).

Draga Olesya!

Teško je sastaviti tužbu bez poznavanja okolnosti slučaja i, uzimajući u obzir svoje okolnosti, sastaviti je sami!

RJEŠENJE

U ime Ruska Federacija

Centralni okružni sud grada Omska, u sastavu predsjedavajuća sudija Popova E.N., sa sekretarom Belyakovom E.S., razmatrajući na otvorenom sudu građanski predmet po tužbi A. protiv Uprave grada Omska, Uprave Centralne Administrativni okrug Omsk, Ministarstvo finansija Omsk region, Ured federalnog trezora za regiju Omsk, Ministarstvo finansija Ruske Federacije, Ministarstvo obrazovanja Omske regije, Vlada Omske regije o vanrednom obezbjeđivanju stambenih prostorija,

instalirano:

A. je podnijela tužbu protiv ovih optuženih da joj se vanredno obezbjede stambeni prostor pod kategorijom „djete bez roditelja“. U prilog tvrdnji navela je da je siroče i da je odgajana u internatu br. Nakon što je završila internat, studirala je u stručnoj školi br., živeći u to vrijeme u školskom domu u ulici u Omsku, gdje je bila privremeno prijavljena u mjestu prebivališta. Po završetku fakulteta ponovo je prijavljena na adresu internata br. Odlukom gradonačelnika Omska od 26. maja 2008. godine br. 370-p, registrovana je za vanredno primanje stambenog prostora u kategoriji „dijete bez roditelja“, ali do danas nije dobila stambeni prostor. Pozivajući se na dio 2 čl. 57 Zakonika o stanovanju Ruske Federacije, traži da se obaveže tuženi da joj obezbijede stambene prostore na osnovu ugovora o socijalnom zakupu van redova u kategoriji "djete bez roditelja" na teret budžeta grada Omska.

Prema presudi suda, Odeljenje za stambenu politiku gradske uprave Omska je uključeno u slučaj kao saoptuženi.

Na sudskom ročištu, A. je podržao navedene zahtjeve iz osnova iz tužbe. Ona je objasnila da je tražila da joj se van redova dodeljuju stambeni prostori u navedenoj kategoriji i da nije insistirala na obezbeđenju stambenog prostora o trošku budžeta grada Omska.

Na sudskom ročištu, zastupnik tuženih - Ureda Federalnog trezora za Omsku oblast i Ministarstva finansija Ruske Federacije, po punomoćniku, nije priznao tužbeni zahtjev i objasnio da su navedeni organi koje je tužilac doveo kao okrivljeni ne učestvuju u pravnim odnosima za davanje stambenih prostorija siročadi i djeci koja su ostala bez roditelja po osnovu ugovora o socijalnom zakupu. Vjeruje da su Federalni krivični zakon za oblast Omsk i Ministarstvo finansija Ruske Federacije neprikladni optuženici u ovom slučaju. Dostavljen je pismeni odgovor na tužbu (listovi predmeta 36-37).

Na sudskom ročištu, predstavnik Ministarstva obrazovanja Omske oblasti, preko punomoćnika, nije priznao tužbe. Ona je objasnila da je prema čl. 44 Kodeksa Omske oblasti o socijalnoj zaštiti određenih kategorija građana, čl. 5.8 Savezni zakon od 21. decembra 1996. br. 159-FZ „O dodatnim garancijama za socijalnu podršku za siročad i djecu bez roditeljskog staranja“, čl. 57. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, tužiteljici mora obezbijediti stambeni prostor na osnovu ugovora o socijalnom zakupu od strane lokalne samouprave Omska direktno na teret lokalnog budžeta, budući da je registrovana nakon navršenih 18 godina i nije siroče, ali lice iz reda siročadi i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja. Subvencija koja se izdvaja iz regionalnog budžeta predviđena je samo za obezbeđivanje stambenog prostora za siročad i lica među njima koja su registrovana pre navršenih 18 godina života, stoga se ne može koristiti za finansiranje troškova obezbeđivanja stambenih prostorija organa lokalne samouprave. za lica koja su se registrovala u dobi od 18 do 23 godine, a posebno za tužioca. Odgovor na tužbu je dostavljen (listovi predmeta 49-50).

Predstavnici tuženih: Gradske uprave Omska, Odeljenja za stambenu politiku Gradske uprave Omska, Uprave Centralnog administrativnog okruga Omsk, Ministarstva finansija Omske oblasti, Vlade Omske oblasti nisu se pojavili na sastanku. uredno su obaviješteni o mjestu i vremenu razmatranja predmeta;

Predstavnik Uprave Omska, Odjeljenja za stambenu politiku Uprave Omska, preko punomoćnika, dostavio je izjavu prema kojoj zastupnik traži da se predmet razmatra u odsustvu predstavnika tuženih, te dostavio pismeni odgovor na tužbu (list predmeta 33-34). U odgovoru se navodi da se ovi tuženi ne slažu sa zahtjevima tužioca, budući da opštinski pravni akti u okviru sprovođenja državnog ovlašćenja za obezbjeđivanje stambenog prostora djeci bez roditelja od strane opštinske formacije gradskog okruga grada Omska, Omska oblast, nisu usvojene. Shodno tome, nezavisne obaveze rashoda predviđene čl. 86 Zakonika o budžetu Ruske Federacije općina Omsk, oblast Omsk su nestali. Organi lokalne samouprave su odgovorni za sprovođenje određenih državnih ovlašćenja u okviru finansijskih sredstava dodijeljenih opštinskoj formaciji gradskog okruga grada Omska, Omska oblast. Uprava Omska ima osnov da tužiocu ustupi stambene prostore samo po redu čekanja, budući da god. ovu listučine građani koji imaju ista prava kao i tužilja, a ukoliko joj se van redova obezbede stambeni prostori, biće povređena prava drugih lica na listi čekanja. Zaključno sa 27. januarom 2010. godine, u kategoriji „siročad i djeca ostala bez roditeljskog staranja“ evidentirano je 437 građana. On traži da se tužbeni zahtjev odbije.

Predstavnik Vlade Omske oblasti, preko punomoćnika, dostavio je pismeni osvrt, u kojem se navodi da se sredstva za implementaciju prenesenih državnih ovlaštenja godišnje obezbjeđuju u regionalnom budžetu u vidu subvencija. U skladu sa Zakonom Omske oblasti od 29. decembra 2009. br. 1219-OZ „O regionalnom budžetu za 2010. godinu” Za općinske okruge (urbani okrug) regije Omsk, za obezbjeđivanje stambenih prostorija za siročad, djecu bez roditeljskog staranja, kao i djecu pod starateljstvom (starateljstvom) koja nemaju dodijeljene stambene prostore, određuju se subvencije u iznosu od 75.000,0 hiljada rubalja. Zahteva da se predmet razmatra u odsustvu zastupnika (predmet 44).

Predstavnik Ministarstva finansija Omske oblasti, preko punomoćnika, dostavio je sudu odgovor na tužbu (list slučaja 40-41), prema kojem smatra da je ministarstvo nepropisno tuženik u predmetu i traži da se razmatra slučaj u odsustvu predstavnika ministarstva.

Nakon saslušanja lica uključenih u predmet i uvida u materijale parničnog postupka, sud dolazi do sljedećeg zaključka.

U skladu sa čl. 18 Ustava Ruske Federacije, prava i slobode čovjeka i građanina se direktno primjenjuju, određuju značenje, sadržaj i primjenu zakona, aktivnosti zakonodavne i izvršne vlasti, lokalne samouprave i osiguravaju se pravosuđem.

Kako proizilazi iz materijala predmeta, roditelji tužioca - L.N. i G.P. Na osnovu odluke Kirovskog okružnog suda u Omsku iz 1995. godine, lišeni su roditeljskog prava u odnosu na kćerku A., rođenu 1990. godine (predmet 4-7).

Prema rezoluciji načelnika uprave Kirovskog okruga Omsk od aprila 1995. godine, tužilac A je raspoređen na Sirotište za punu državnu podršku. Prema stavu 2. ovog rješenja, tužilji nije dodijeljen stambeni prostor, jer ga njeni roditelji nisu imali (predmet 8).

Iz naredbe Odeljenja za obrazovanje Gradske uprave Omska od 2000. godine br. 2122od proizilazi da Yu.P. razriješena dužnosti staratelja štićenika A. od novembra 2000. godine; maloljetni A. je raspoređen u državnu dječiju ustanovu za djecu bez roditeljskog staranja i djecu bez roditeljskog staranja (predmet 10).

Potvrda Budžetske obrazovne ustanove Omske oblasti „Specijalni popravni internat za siročad i djecu bez roditeljskog staranja sa invalidnosti Zdravstveni broj ukazuje da je A studirao u navedenoj ustanovi od 10. januara 2001. do 31. avgusta 2006. godine i da je bio u potpunosti podržan od strane države (dosije predmeta 13).

Odlukom gradonačelnika Omska iz 2008. godine, tužilac je registrovan kao građani kojima su potrebni stambeni prostori obezbeđeni po ugovorima o socijalnom zakupu; Tužilji je data kartica čekanja (list predmeta 11, 12).

Dakle, u vreme kada je A. registrovan za stanovanje, tužilja je imala 18 godina.

Na sudskom ročištu je utvrđeno da je E.G., koja nema svoj dom (list slučaja 14, 15), trenutno registrovana na lokaciji internata br.

Trenutno, stambeni prostor po osnovu ugovora o socijalnom zakupu nije ustupljen A., što tuženi nisu negirali.

Prema informacijama Državne institucije Omske oblasti „Omsk TIZ centar“ i Federalne službe za registraciju za oblast Omsk, A. nije naveden među vlasnicima nekretnina (list slučaja 14, 15).

Federalni zakon od 21. decembra 1996. N 159-FZ "O dodatnim garancijama za socijalnu podršku za siročad i djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja" definira opšti principi, izdržavanje i mjere socijalne podrške za djecu bez roditeljskog staranja, kao i za lica iz reda djece mlađe od 23 godine.

U skladu sa čl. 4. navedenog Federalnog zakona, dodatne garancije za socijalnu podršku djeci bez roditeljskog staranja i djeci bez roditeljskog staranja, koje se obezbjeđuju u skladu sa važećim zakonodavstvom, obezbjeđuje i štiti država.

Federalni organi izvršne vlasti i izvršni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije razvijaju i provode ciljane programe za zaštitu i zaštitu prava djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja, osiguravaju stvaranje za njih. vladine agencije i centri.

Odredbama člana 8. Federalnog zakona br. 159-FZ od 21. decembra 1996. godine „O dodatnim garancijama za socijalnu podršku za siročad i djecu bez roditeljskog staranja“ utvrđeno je da siročad i djeca bez roditeljskog staranja koja nemaju fiksni stambeni prostor, nakon završetka boravka u obrazovne ustanove ili u ustanovi socijalne službe, kao iu ustanovama svih vrsta stručnog obrazovanja, ili po završetku službe u Oružanim snagama Ruske Federacije, ili po povratku iz ustanova u kojima se izvršava kazna zatvora, obezbjeđuju izvršni organi pri mjesto stanovanja, van reda, sa životnim prostorom koji nije ispod utvrđenih društvenih normi.

Ovaj član je posebna norma koja definiše osnov i postupak obezbjeđivanja životnog prostora djeci bez roditeljskog staranja, djeci bez roditeljskog staranja, kao i licima iz reda djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja.

Prema ovoj normi, rješavanje zahtjeva za obezbjeđenjem stambenog prostora ne zavisi od prisustva ili odsustva drugih lica navedene kategorije kojima su potrebni poboljšani uslovi stanovanja, a vrijeme njihovog evidentiranja ne postoji u njemu za obezbjeđivanje stambenog prostora po redoslijedu prvenstva, nije utvrđen rok odredbe.

Pravo tužioca na vanredno stambeno zbrinjavanje pod kategorijom „djete bez roditelja“ tuženi na ročištu nisu osporavali i potvrđeno je navedenim dokazima.

Prema čl. 5. navedenog Federalnog zakona, navedene dodatne garancije za siročad i djecu bez roditeljskog staranja (sa izuzetkom djece koja studiraju u saveznim državnim obrazovnim ustanovama) predstavljaju rashodne obaveze konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Mogu se uspostaviti zakoni i drugi regulatorni pravni akti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije dodatne vrste socijalna podrška siročadi i djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja.

Na osnovu analize odredaba čl. 1, 4, 5, 8 Saveznog zakona „O dodatnim garancijama za socijalno izdržavanje djece bez roditeljskog staranja i djece bez roditeljskog staranja“, sud dolazi do zaključka da su dodatne garancije prava navedene kategorije djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja. roditeljsko staranje, kao i osobe među njima, za stambene prostore, utvrđene posebnom normom zakona - član 8, odnose se na obaveze rashoda konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i utvrđene su zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Ruska Federacija.

Istovremeno, odredbe čl. 5 Zakona, kojim se utvrđuje da su dodatne garancije predviđene zakonom za djecu bez roditeljskog staranja koja se školuju u saveznim državnim obrazovnim ustanovama rashodna obaveza Ruske Federacije, na pravne odnose koji se odnose na ostvarivanje prava na dodatnu garanciju za socijalna podrška - obezbjeđivanje stambenih prostorija - ne može se primijeniti.

Dodatne garancije prava siročadi i djece bez roditeljskog staranja, kao i osoba među njima, na imovinu i stambene prostore utvrđene su zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i odnose se na obaveze rashoda konstitutivnih entiteta. Ruske Federacije.

Iz navedenih razloga, sud ne uzima u obzir argumente predstavnika Ministarstva obrazovanja Omske oblasti da se sredstva iz regionalnog budžeta u vidu subvencija ne mogu koristiti za stambeno zbrinjavanje tužioca.

Zakonodavna skupština Omske oblasti usvojila je 19. juna 2008. godine Zakon Omske oblasti od 4. jula 2008. N 1061-OZ „Kodeks Omske oblasti o socijalnoj zaštiti određenih kategorija građana“, u vezi sa kojim je Zakon o Omska oblast br. 806-OZ „O obezbeđivanju životnog prostora siročadi i deci koja su ostala bez roditeljskog staranja“ od 16. novembra 2006. godine je prestala da važi.

Zakon Omske oblasti od 4. jula 2008. N 1061-OZ „Kodeks Omske oblasti o socijalnoj zaštiti određenih kategorija građana“ utvrđuje postupak za pružanje stambenog prostora po ugovorima o socijalnom najmu za one koji žive u Omskoj oblasti koji su registrovani kao djeca kojima je potreban smještaj - siročad i djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja nakon završetka boravka u obrazovnim ustanovama ili ustanovama socijalne zaštite, kao iu ustanovama svih vrsta stručnog obrazovanja.

U skladu sa dijelom 1. čl. 16. Zakona Omske oblasti od 4. jula 2008. N 1061-OZ Omska oblast prenosi određena državna ovlašćenja na organe lokalne uprave Omske oblasti na neograničeno vreme u skladu sa stavom 3. člana 35. stav 3. čl. 37. stav 4. člana 41. stav 9. člana 42. stav 10. člana 43. stav 15. člana 44. stav 2. člana 45. stav 2. člana 46. ovog zakonika.

Prema stavu 14 člana 44 Zakona Omske oblasti od 4. jula 2008. N 1061-OZ, siročad, djeca koja su ostala bez roditeljskog staranja i djeca pod starateljstvom (starateljstvom) koja su registrirana da im trebaju stambeni prostori, nakon završetka boravak u obrazovnoj ustanovi ili ustanovi socijalne službe, kao iu ustanovama svih vrsta stručnog obrazovanja, ili po završetku službe u Oružanim snagama Ruske Federacije, ili nakon povratka iz ustanova u kojima se izvršava kazna zatvora (u daljem tekstu: artikla - djeca - siročad) obezbjeđuje se stambeni prostor po ugovorima o socijalnom najmu.

15., 16. čl. 44 Zakona Omske oblasti br. 1061-OZ predviđa da Omska oblast na neograničeno vreme prenosi državna ovlašćenja za obezbeđivanje stambenog prostora siročadi na neograničeno vreme na organe lokalne uprave gradskog okruga i opštinskih okruga Omske oblasti. . Iznos subvencija organima lokalne uprave gradskog okruga i opštinskih okruga Omske oblasti izračunava se prema formuli u skladu sa Dodatkom br. 5 ovog zakonika. Organi lokalne uprave gradskog okruga i opštinskih okruga Omske oblasti imaju pravo da upućuju subvencije za kupovinu stambenog prostora u vlasništvo opštinske formacije Omske oblasti, za rekonstrukciju stambenih prostorija u vlasništvu opštinske formacije oblast Omsk, za prevod nestambenih prostorija u stambenom, za izgradnju stambenog prostora u skladu sa saveznim zakonodavstvom.

U skladu sa čl. 57. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, izvanredno, stambene prostorije prema ugovorima o socijalnom najmu daju se: siročadi i djeci bez roditeljskog staranja, osobama iz reda siročadi i djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja, nakon završetka boravka u obrazovnom i druge ustanove, uključujući i ustanove socijalne zaštite, u hraniteljske porodice, domove za djecu porodičnog tipa, po prestanku starateljstva (starateljstva), kao i po završetku službe u Oružanim snagama Ruske Federacije ili po povratku iz ustanova koje vrše kaznu zatvora. Građanima koji su evidentirani kao potrebni stambeni prostori obezbjeđuju se stambeni prostori po osnovu ugovora o socijalnom zakupu na osnovu odluka lokalne samouprave. Prema ugovoru o socijalnom zakupu, stambene prostorije moraju se obezbijediti građanima u mjestu stanovanja (u granicama odgovarajućeg naselje) ukupna površina po osobi nije manja od predviđene norme.

Kako je utvrđeno na sudskom ročištu, A E.G. Od 26. maja 2008. godine evidentirana je kao potrebna stambena zbrinjavanja, ali do danas nije dobila stambeno zbrinjavanje po osnovu ugovora o socijalnom najmu.

U skladu sa Zakonom Omske oblasti od 29. decembra 2009. br. 1219-OZ „O regionalnom budžetu za 2010. godinu” Raspodijeljene su subvencije budžetima općinskih okruga Omske regije za obezbjeđivanje stambenih prostorija za djecu bez roditeljskog staranja, kao i djecu pod starateljstvom (starateljstvom) koja nemaju raspoređeni stambeni prostor za 2010. godinu.

Za opštinske okruge (urbani okrug) Omske oblasti, za obezbeđivanje stambenog prostora za siročad, decu bez roditeljskog staranja, kao i decu pod starateljstvom (starateljstvom) koja nemaju dodeljeni stambeni prostor, subvencije se određuju u ukupnom iznosu od 75.000,0 hiljada rubalja. (Dodatak 11).

Pod navedenim okolnostima, imajući u vidu neostvareno pravo tužioca da vanredno dobije stambeni prostor, sud smatra da su zahtjevi A podložni zadovoljenju, a obavezu obezbjeđenja stambenog prostora tužiocu treba prenijeti na Upravu br. grad Omsk koju predstavlja Odjeljenje za stambenu politiku Uprave grada Omska na teret sredstava budžeta regije Omsk u obliku subvencija.

Rukovodeći se čl. 194-199 Zakonik o građanskom postupku Ruske Federacije, sud

Obavezati gradsku upravu Omska, koju predstavlja Odjeljenje za stambenu politiku Gradske uprave Omska, da A. obezbijedi stambene prostore na osnovu ugovora o društvenom najmu van redova na račun subvencija iz budžeta regije Omsk.

Na odluku se može uložiti žalba Okružnom sudu u Omsku preko Centralnog okružnog suda u Omsku u roku od deset dana nakon donošenja konačne odluke.

Građanski predmet br. 2-642 (2012)

U ime Ruske Federacije

Okružni sud Olovyannisky Trans-Baikalske teritorije, u sastavu predsjedavajući sudija Radchenko V.M.

Podsekretar N.S. Povetyeva

Uz učešće strana: tužilja Derbeneva S.V., treće lice zajedničkog preduzeća Yasninskoye L. Shorokhova (po punomoćniku), treće lice MKU RKO i DM Degtyareva I.S.

Nakon što je na otvorenom sudu razmatrao parnični spor na osnovu tužbe Derbeneva S.A. upravi opštinske formacije "Olovyanninsky District", Vladi Trans-Baikal Territory, Ministarstvu finansija Trans-Baikal Teritorije o pružanju stambenih prostorija van redova na osnovu ugovora o socijalnom najmu, sudu

INSTALIRANO:

Derbeneva S.V. (prije braka Temeneva S.V.) podnijela je tužbu sa gore navedenim zahtjevima protiv uprave općinskog okruga "Olovyanninsky District", Vlade Zabajkalske teritorije, Ministarstva finansija Trans-Baikalske teritorije za vanredno pružanje stambenih prostorije, sa naznakom u kojoj je rođena DD.MM.GGGG godine u <адрес>. 1993. godine, zajedno sa roditeljima, preselila se kod bake u stanicu. <адрес>. Gdje ste živjeli? <адрес>. 01/11/2001 njen otac Temenev V.V. umro. Dana 18. aprila 2001. godine, rezolucijom br. 9 načelnika administracije sela Jasnaja, okrug Olovjaninski, starateljstvo joj je dodelila njena starija sestra PUNO IME1, koja je živjela odvojeno i tužilja je počela da živi sa njom na stanici Yasnaya <адрес>. Dana 18. jula 2002. godine, odlukom Okružnog suda Olovyannisky regije Čita, njena majka PUNO IME9 je lišeno roditeljskog prava. 2004. godine tužilac je završio 9 MOU klase Večer Olovyanninskaya okruga srednja škola, iste godine kada se udala PUNO IME10 i uselio se u svoj poslovni stan na adresu: <адрес>, a 2008. godine, nakon otpuštanja njenog supruga iz Oružanih snaga Ruske Federacije, preselili su se u Stavropoljski kraj da žive sa roditeljima njenog supruga, koji žive na iznajmljeni stanovi. Za sve vreme njenog boravka, ni njeni roditelji ni ona sama nikada nisu imali svoj dom. Ona ne zna da li je bila registrovana za smeštaj u okrugu Olovjaninski kao dete ili kao siroče. Niko joj nikada nije rekao za ovo. Nedavno sam saznao da imam pravo na stanovanje i odlučio da se obratim sudu.

Zahtijeva da se obaveže uprava općinskog okruga "Olovyanninsky District" da joj, izvanredno, na osnovu ugovora o socijalnom zakupu, obezbijedi stambeni prostor ukupne površine od najmanje 33 kvadratna metra ukupne stambene površine, sa sanitarnim čvorom i tehnički zahtjevi. Obavezati Vladu Zabajkalske teritorije i Ministarstvo finansija Transbajkalske teritorije da blagovremeno i u potpunosti finansiraju iz budžeta (trezora) Trans-Baikalske teritorije troškove administracije opštinskog okruga "Olovyanninsky District" za kupovinu stambenog prostora za njega (list slučaja 2-4).

Iz odgovora Vlade Zabajkalske teritorije proizilazi da se ne slažu sa tvrdnjom, traže da se odbiju, jer nisu pravilno okrivljeni u skladu sa čl. 49.57 Zakon o stanovanju Ruske Federacije. Derbeneva S.V. nije evidentirana kao siroče, navršila je 24 godine i nije više lice iz reda djece bez roditelja, shodno tome više nema pravo prvenstva stanovanja. Tražili su da se predmet razmatra u njihovom odsustvu (listovi predmeta 34-35).

Iz pregleda Ministarstva finansija Zabajkalske teritorije proizilazi da obezbjeđivanje stambenih prostorija vrše organi lokalne samouprave na osnovu ugovora o društvenom najmu čija površina nije niža od utvrđene norme za obezbjeđivanje stambenog prostora po lice na teret subvencija budžetima opština koje se obezbeđuju iz budžeta Transbajkalske teritorije. Za 2012. godinu usvojen je Zakon Zabajkalske teritorije „O budžetu Zabajkalske teritorije za 2012. i planski period 2013. i 2014. godine” za obezbeđivanje stambenih prostorija za siročad, decu koja su ostala bez roditeljskog staranja, kao i za djeca koja su ostala pod starateljstvom (starateljstvom) bez 50.638,8 hiljada rubalja obezbjeđuju se za dodijeljeni smještaj. Uprava MR "Olovyanninsky okrug" osigurava gotovina vršiti državna ovlašćenja za kupovinu stambenog prostora za siročad u iznosu od 1.500.000 rubalja. Pružanje smještaja za siročad, uključujući Derbenevu S.V. je odgovornost lokalnih samouprava. Finansiranje ovih obaveza lokalnih samouprava vrši se, uključujući i subvencije iz budžeta Transbajkalske teritorije. Istovremeno, obaveza organa lokalne samouprave da obezbede stambene prostore licima iz reda siročadi i dece koja su ostala bez roditeljskog staranja ne zavisi od finansijske podrške iz regionalnog budžeta, a izostanak ili nedovoljno finansiranje ne bi trebalo da predstavlja osnov za propust lokalnih vlasti da sprovedu samoupravu koja su im data. Građani se prijavljuju kao oni kojima je potreban stambeni smještaj i primaju smještaj u mjestu registracije. Trenutno Derbeneva S.V. živi na teritoriji Stavropolja. Dakle, da bi se registrovao kao neko kome je potreban stambeni prostor, tužilac može kontaktirati lokalne organe vlasti Stavropoljskog kraja. Osim toga, skrenuli smo pažnju na činjenicu da Derbeneva S.V. mlađe od 23 godine nije prijavljen kao lice kojem je potreban stambeni smještaj, kao lice koje pripada kategoriji siročadi, dakle nema pravni osnov da joj obezbedi stambeni prostor na teritoriji opštinskog okruga „Olovyanninsky distrikt“. Tražili su da se udovolje zahtjevima Derbeneve S.V. odbiti zbog neosnovanosti, razmotriti slučaj u njihovom odsustvu (40-42).

Na sudskom ročištu tužilja Derbeneva S.V. insistirala je na tužbenim zahtjevima u cijelosti, sudu je to obrazložila i tražila da se tužbeni zahtjev namiri. Dodatno je objasnila da se nakon završetka škole udala i da nije podnijela zahtjev za registraciju stanovanja kao siroče u upravi Yasninskoye, okrug Olovyanninsky.

Predstavnik zajedničkog preduzeća "Yasninskoye" se ne slaže sa tužbenim zahtevom, podržao je argumente iznete u reviziji, objasnio je da tužilac nije bio registrovan kao kome je potrebno stanovanje, i nije podneo zahtev za registraciju.

Predstavnik MKU RKO i DM MO "Olovyanninsky distrikt" se slaže sa tužbom, objasnio je da tužilac nije bio registrovan kao siroče, i da nije podneo zahtev za registraciju kao kome je potrebno stanovanje.

Predstavnik tužioca Temenev N.V. nije pristupio na ročište, bio je obaviješten o vremenu i mjestu održavanja ročišta.

Optuženi se nisu pojavili na sudskom ročištu: Uprava Opštine „Olovyanninsky District“, Vlada Zabajkalske teritorije, Ministarstvo finansija Transbajkalske teritorije, uredno su obavešteni o vremenu i mestu održavanja sednici suda.

Treće strane koje nisu postavile nezavisne zahtjeve nisu se pojavile na sudskom ročištu: JV Dolgokychinskoye, Općinsko vijeće sela Grachevsky, Gračevski okrug Stavropoljskog kraja, odjel Federalna služba državna registracija katastar i kartografiju (Ured Rosreestra) za Trans-Baikal teritoriju i Stavrapoljsku teritoriju, opštinska arhiva opštine Olovyanninsky okruga je uredno obaveštena o vremenu i mestu sudskog saslušanja.

Sud je, uzimajući u obzir saglasnost stranaka koje su se pojavile, odredio da se predmet razmatra u odsustvu lica koja se nisu pojavila, u skladu sa delom 4, obaveštena o vremenu i mestu održavanja ročišta.

Nakon što je saslušao stranke i proučio materijale predmeta, sud nalazi da tužbeni zahtevi ne podležu namirivanju, na osnovu sledećeg.

Odlukom Okružnog suda Olovyannisky regije Čita od 18. 2002 majka tužioca PUNO IME9 je lišeno roditeljskog prava u odnosu na djecu Temenev: Puno ime15 DD.MM.GGGG godina rođenja, Svetlana DD.MM.GGGG godina rođenja (tužilac), Puno ime16 DD.MM.GGGG godina rođenja (predmet 6-8, 17).

Rješenje broj 9 od 18.04. 2001 Administracija Čl. Yasnaya Olovyanninsky okrug, Chita region PUNO IME1 uspostavljeno je starateljstvo nad S.V. (tužilac) (listovi predmeta 9-10).

Iz informacija Rosreestra Stavropoljske teritorije i Trans-Baikalske teritorije, Državnog jedinstvenog preduzeća SK "Kraitekhinventarizatsiya" Grachevsky ogranka Stavropoljske teritorije, informacije o nekretninama na Derbenevoj S.V. nije dostupno (dosije predmeta 12, 16,26,79).

Tužilac je udata za PUNO IME10 zaključeno 28.05. 2004. godine, nakon sklapanja braka dodijeljeno je prezime Derbeneva (predmet 24).

Prema spisku, MKU RKO i DM okruga Olovyannisky potvrđuju da tužilac, kao siroče, nema raspoređeno stanovanje na teritoriji okruga Olovyannisky, nije u preferencijalnom redu, kao neko kome je stambeno potreban, i nije se prijavio (dosije predmeta 27).

JV Dolgokychinskoe izvještava da je Temeneva S.V. ne živi u selu. Dolgokych od 1993. godine, roditelji su napustili stanicu. Čisto sa djecom. Tužilja i njen staratelj nisu podnijeli zahtjev za registraciju stambenih jedinica (predmet 47.75).

Iz opštinske arhive opštine Olovjaninskog okruga primljena je poruka da je Rezolucija o dodeli stambenog prostora detetu siročetu S.V. nije pronađeno (listovi predmeta 72-74).

Svedok PUNO IME1 ispitana od strane suda objasnila je da je sestra tužioca, nakon lišenja roditeljskog prava njihove majke, preuzela je starateljstvo nad sestrom Derbenevom S.V., živjeli su u stanici. Jasno. Zahtjevi za upis kao onih kojima je potreban smještaj nisu podneseni (predmet 130).

U dijelu 2. propisano je da se stambeni prostor po osnovu ugovora o socijalnom zakupu daje građanima čiji je stambeni prostor na propisan način priznat kao neispravan za stanovanje i nije podložan popravci ili rekonstrukciji (tačka 1.) te djeci bez roditelja i djeci bez roditeljsko staranje, lica iz broja djece bez roditeljskog staranja i djece koja su ostala bez roditeljskog staranja na kraju boravka u obrazovnim i drugim ustanovama, uključujući ustanove socijalne zaštite, u hraniteljskim porodicama, sirotištu porodičnog tipa, po prestanku starateljstva (starateljstva), kao i na kraju usluga u Oružane snage Ruske Federacije ili po povratku iz ustanova koje izvršavaju kaznu zatvora (stav 2).

Prema stavu 2 stava 1 čl. 8 Federalnog zakona od 21. decembra 1996. N 159-FZ "O dodatnim garancijama za socijalnu podršku siročadi i djeci koja su ostala bez roditeljskog staranja" siročad i djeca ostala bez roditeljskog staranja, kao i djeca pod starateljstvom (starateljstvom) ), koji nemaju raspoređeni stambeni prostor, nakon završenog boravka u obrazovnoj ustanovi ili ustanovi socijalne službe, kao i u ustanovama svih vrsta stručnog obrazovanja, odnosno po završetku službe u činovima Oružanim snagama Ruske Federacije, ili nakon povratka iz ustanova koje izvršavaju kaznu zatvora, organi izvršne vlasti u mjestu prebivališta obezbjeđuju izvanredno životni prostor koji nije niži od utvrđenih društvenih normi.

Kako proizilazi iz međusobno povezanih odredaba preambule i člana 1. ovog zakona, njegove odredbe se odnose na siročad i djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja i lica iz njih do navršene 23. godine života.

Upis građana kao onih kojima su potrebni stambeni prostori vanredno je prijavnog karaktera.

U međuvremenu, kao što se vidi iz materijala predmeta, tužilja se nije obratila zajedničkom preduzeću Yasninskoye, MKU RKO i DM MO sa zahtevom da se prijavi kao potrebna stambena zbrinjavanja do navršene 23 godine, ili za hitno stambeno zbrinjavanje. Olovjaninski okrug” nije uvršten u spiskove lica koja su registrovana kao potrebna stanovanja.

Tužilac ne osporava navedeno.

Budući da tužilac nije bio prijavljen kao stambeno zbrinut, kao dijete ostavljeno bez roditeljskog staranja, a za stambeno zbrinjavanje je podnijela zahtjev nakon 23. godine ( tužbena izjava od 29.05. 2012), zbog čega je izgubila pravo na socijalnu pomoć od države, uključujući pravo na prioritetno stanovanje (slučajevi 2-4).

Trenutno je tužilja navršila 24 godine života i izgubila je status lica bez roditeljskog staranja, a shodno tome i pravo na socijalnu pomoć od države po navedenom osnovu, uključujući i pravo prvenstva stanovanja.

Navršena 23 godine života lica ne može biti osnov za lišavanje zajamčenog i neostvarenog prava na preče stambeno zbrinjavanje koje nije dobilo, samo za lica koja su prijavljena (prijavljena) kao potrebna stambena zbrinjavanja prije navršene godine života, tj. . do navršene 23 godine.

Istovremeno, stambeno zakonodavstvo i Savezni zakon od 21. decembra 1996. N 159-FZ „O dodatnim garancijama za socijalnu podršku za siročad i djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja“ (sa naknadnim izmjenama) ne predviđaju obnavljanje perioda za evidentiranje građana kao onih kojima je potreban stambeni smještaj, kao koji pripadaju kategoriji djece bez roditelja i djece bez roditeljskog staranja.

Uzimajući u obzir norme materijalnog prava, izvedeni dokazi na glavnom pretresu, zahtjevi Derbeneve S.V. ne podliježu zadovoljstvu.

Rukovodeći se čl. čl. 194 -198 Zakonika o građanskom postupku Ruske Federacije, sud

TVRDITI Derbeneva S.V. upravi opštinske formacije "Olovyanninsky District", Vladi Trans-Baikal Territory, Ministarstvu finansija Trans-Baikal Territorija da obezbede stambene prostore van pogona na osnovu ugovora o socijalnom zakupu, napuštaju bez zadovoljstva.

Na odluku se može uložiti žalba Apelacionom sudskom veću za građanske predmete Transbajkalskog regionalnog suda u roku od 30 dana od dana donošenja odluke u konačnom obliku.

Glavni regulatorni akt koji reguliše stambene pravne odnose je Zakon o stanovanju. Član 57 Zakona o stanovanju RF utvrđuje postupak davanja stambenih prostorija po ugovorima o socijalnom zakupu građanima koji su prijavljeni kao potrebni stambeni prostori. Prema klauzula 1 ovog člana, stambeni prostor se obezbjeđuje građanima koji su evidentirani kao potrebni stambeni prostori po redoslijedu prvenstva, prema vremenu prijave tih građana. Gde klauzula 2 čl. 57 Stambeni kompleks Ruske Federacije utvrđuje izuzetak od opšteg pravila - kategorije lica kojima se moraju dati stambeni prostori po osnovu ugovora o socijalnom najmu van reda. U ovu kategoriju spadaju siročad.

Dodatne garancije prava na imovinu i stambene prostore definisane su stavom 1. čl. 8 Federalnog zakona br. 159-FZ. siročad i djeca ostala bez roditeljskog staranja, kao i djeca pod starateljstvom (starateljstvom) koja nemaju raspoređeni stambeni prostor, nakon završetka boravka u obrazovnoj ustanovi ili ustanovi socijalne službe, kao i u ustanovama svih vrsta stručnog obrazovanja, ili po završetku službe u Oružanim snagama Ruske Federacije, ili po povratku iz ustanova na izdržavanju kazne zatvora, mora biti obezbeđen organi izvršne vlasti u mjestu prebivališta van redova, životni prostor ne manji od utvrđenih društvenih normi.

Dakle, savezno zakonodavstvo, pored prioritetnog stambenog zbrinjavanja djece bez roditelja, također određuje minimalna veličina obezbijeđene stambene prostorije (ne niže od utvrđenih društvenih normi), kao i ko je odgovoran za obezbjeđivanje stambenih prostorija - organima izvršne vlasti u mjestu prebivališta.

Prema čl. 34 Građanskog zakonika Ruske Federacije, organi starateljstva i starateljstva su izvršni organi konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Slične norme predviđaju Federalni zakon br. 48-FZ, kao i čl. 121 IK RF, koji utvrđuje da su pitanja organizacije i aktivnosti izvršnih organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije za sprovođenje starateljstva i starateljstva nad djecom koja su ostala bez roditeljskog staranja uređena zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Federacije, Porodični zakon, Civil Code. Istovremeno, na osnovu odredbi Federalnog zakona br. 131-FZ, organi lokalne samouprave naselja imaju pravo da učestvuju u sprovođenju aktivnosti starateljstva.

Subvencije se prenose u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije na račune teritorijalnih organa Federalnog trezora (FTC), otvorenih za gotovinske usluge za izvršenje budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Gde vrhovni organ Izvršna vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (lokalna uprava) ima pravo da bira između primanja ovih subvencija na način koji predviđa evidentiranje ovih sredstava na ličnim računima otvorenim primaocima sredstava iz budžeta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije. Ruske Federacije u teritorijalnim OFC-ima (a u slučaju njihovog prijenosa u lokalne budžete - na lične račune otvorene primaocima sredstava iz lokalnih budžeta u teritorijalnim OFC-ima), ili primanjem ovih subvencija radi nadoknade nastalih novčanih izdataka.

Dakle, federalno zakonodavstvo dodjeljuje nadležnost za stambeno zbrinjavanje djece bez roditelja izvršnim vlastima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, koji svojim zakonima mogu prenijeti određena ovlaštenja na lokalne samouprave, uz obezbjeđivanje finansijskih sredstava za njihovu implementaciju. Iz saveznog budžeta obezbjeđuju se subvencije za obezbjeđenje stambenog prostora za djecu bez roditeljskog staranja, djecu bez roditeljskog staranja, kao i djecu pod starateljstvom (starateljstvom) koja nemaju raspoređeni stambeni prostor.

Ako su tek nedavno, siročad primljena iz sirotišta mogla dobiti smještaj gotovo odmah, odnosno nakon punoljetstva, uklonjena su iz starateljstva, ali danas su se pravila promijenila.

Zakonodavac je odlučio da norme stambenog prava dovede na zajednički imenitelj, odnosno da svi imaju jednaka prava da dobiju povlašćeno stanovanje prema opštem redu.

Ranije je takav građanin imao pravo da dobije stanovanje pod socijalnom rentom, a zatim da ga privatizuje i uknjiži vlasništvo nad stanom. Ali prevaranti su često iskoristili ovu situaciju, a kućište je otišlo u druge ruke. I opet je građanin postao potreban. Vlada nema pravne osnove da zabranim takve radnje, zato sam odlučio razmisliti o sudbini djece bez roditelja kako bi oni bili svjesni svojih postupaka.

Sve te vrlo ozbiljne okolnosti dovele su do promjene stanja, te su razvijene nove odredbe „O izmjenama i dopunama...“, koje razmatraju članove Stambeni kod o obezbjeđivanju stambenih prostorija za siročad.

Promjene su uticale na trajanje zakupa stambenog prostora, ugovor se može zaključiti samo na period od pet godina, a po novom zakonu to ne daje pravo na privatizaciju ili zamjenu za manji stan.

Ko može imati koristi preferencijalne odredbe stanovanje? Ovo pravo mogu koristiti djeca bez roditelja ili druga lica do 23 godine, ako pripadaju ovoj kategoriji, a nemaju stalno mjesto prebivalište, odnosno sa njima nije zaključen ugovor o socijalnom najmu. Ako službeno ima gdje da živi, ​​odnosno ima iznajmljeni stambeni prostor, onda to pravo ne može ostvariti.

Uslovi za davanje stana

  1. Prvo, stan će moći dobiti samo djeca bez roditelja koja su navršila 18 godina ili su postala poslovno sposobna (koju odredi ljekar). Ali u ovom slučaju mogu postojati izuzeci opšta pravila, koje mogu uspostaviti lokalne vlasti.
  2. Osim ove tačke, ova kategorija građana ne bi trebalo da ima stanovanje: ne samo u imovini, već i za socijalnu rentu, stazu i malu površinu. Ali ako je dijete izgubilo roditeljsko staranje zbog oduzimanja roditeljskog prava, a punoljetno dijete u principu može živjeti u stambenom prostoru svojih roditelja, tada mu se neće dati smještaj u preferencijalna kategorija.

Međutim, Zakon predviđa očuvanje prava na dobijanje stana, čak i ako je navršio 23 godine, ako i dalje nema mjesta za stalni boravak. Ranijim odredbama ukidano je pravo na stambeno zbrinjavanje od države.

Potrebno je samo da na vrijeme dostavite neophodan paket za dobijanje stana nadležnim organima, a nakon isteka vremena, stambeni prostor će sigurno biti podijeljen siročetu, odnosno dok se to zaista i ne dogodi.

Kako do stana za siroče

Siročad spada u preferencijalnu kategoriju građana i za njih postoji a opšti poredak dobijanje stanovanja prema svojim kategorijama.

  1. Čim građanin napusti zidove sirotište, mora podnijeti zahtjev za dodjelu stana upravnom odboru na lokaciji sirotišta.
  2. Zatim treba da odete u svoju lokalnu opštinu i podnese zahtjev za priznavanje potrebe za životnim prostorom građaninu, to morate učiniti prije nego navršite 23 godine, jer nakon ove prekretnice vaša prijava neće biti prihvaćena. Ali prije toga prikupite dokumente, čiji se popis može naći tamo.
  3. Nakon podnošenja prijave i dokumenata Odluku o dodjeli stanova donijet će upravni odbor, o doneta odluka dobićete pismeno obaveštenje. Vrijedi napomenuti da su siročad među prvima koja dobijaju kvadratne metre, jer apsolutno nemaju gdje živjeti. Ali umjesto stana, oni mogu izdvojiti novac koji će koristiti za kupovinu stambenog prostora i davanje vam ga, prema utvrđenom sanitarnom standardu, i ne više.

Naravno, dobro je dobiti besplatno stanovanje, ali ponekad red ne dođe tako brzo kako bismo željeli. Imperativ je da smetate administraciji i članovima upravnog odbora, jer oni imaju posla ne samo u odnosu na vas.

Korak po korak instrukcije

  1. Naravno, ni sama država ne zna tačno kome i kada treba besplatno stanovanje, a da bi imala tu mogućnost potrebno je da se prijavi za stanovanje. Ali da biste to učinili, lokalne vlasti moraju priznati da vam je prijeko potreban smještaj: tamo napišite izjave o svom zahtjevu. Neki povjerenici to rade unaprijed, ali ako ta činjenica nije zabilježena, onda biste trebali sami proći ovu proceduru.
  2. Podnesite peticiju lokalnim vlastima tražeći od njih da priznaju da vam je potreban smještaj kao siročetu.
  3. Uz zahtjev mora biti priloženo nekoliko potvrda: izvod iz sirotišta u kojem se navodi da ste tamo živjeli taj i taj period, adresa privremenog boravka i stanje bračni status državljanin je samac ili oženjen (oženjen ili ne). Potreban vam je i izvod iz Jedinstvenog državnog registra prava na nepokretnostima u kojem se navodi da ne posjedujete stambeni prostor ili zaključen ugovor o zakupu sa opštinom.
  4. Ako je sklopljen ugovor o najmu, ali životni uvjeti ne zadovoljavaju utvrđene standarde, tada u prijavi navedite kršenje sanitarnih standarda za svakog stanovnika, ako ih ima.
  5. Biće izdata potvrda o prihvatanju prijave, a nakon 30 radnih dana odluka će biti doneta i poslata podnosiocu prijave poštom.

Čak ni prijavljivanje kao osobe u potrebi ne garantuje brz pristup stanovanju, može potrajati i nekoliko godina, jer postoji mnogo preferencijalnih kategorija i svako ima pravo na dodjelu kvadrata. Ako su ipak istekli svi razumni rokovi, onda se stambeni problem može riješiti na sudu, pravna zaštita sprovodi sud.

Podnesite tužbu sa zahtjevom lokalnim, regionalnim i saveznim vlastima za vanredno stambeno zbrinjavanje siročeta. Zahtjev mora sadržavati detaljne podatke o svim bitnim okolnostima: mjesto rođenja, datum registracije, podatke uprave o priznanju da im je potreban smještaj, podatke o sastavu porodice. U završnom dijelu navedite svoje zahtjeve: Molim sud da organima samouprave nametne obavezu stambenog zbrinjavanja bez liste čekanja. Sudskih sporova još nije bilo. Kada bi sud odbio siročetu njegov zahtjev, obično se takvi postupci završavaju pozitivno za tužioca.

Na kakav smještaj može računati dijete bez roditelja?

Siroče može dobiti smještaj u mjestu registracije i prebivališta mora biti okarakterisano kao poseban stambeni prostor sa utvrđenim sanitarnim uslovima. Soba za socijalno iznajmljivanje može se dati ako ovog trenutka Nema slobodnih apartmana. Osim toga, mora se voditi računa o sastavu porodice, a stan je obezbeđen za sve članove, a ne samo za siročad.

Potrebni dokumenti

  1. Zahtjev za stanovanje kao siroče.
  2. Opšti građanski pasoš građanina.
  3. Dokument koji potvrđuje siročestvo.
  4. Ako građanin ima porodicu, potvrdu o registraciji bračnih odnosa i prisustvo djece.
  5. Izvod iz registra prava na nepokretnostima koji ukazuje na nepostojanje stambenog prostora.
  6. Prilikom prolaska regrutsku službu u vojsci, ako propustite rok - vojna knjižica i njena fotokopija.
  7. Ako je građanin izdržavao kaznu u kazneno-popravnim ustanovama, potvrdu koja to potvrđuje.

Neke lokalne vlasti mogu zahtijevati i druge važne dokumente, ali to je po njihovom nahođenju.

Gdje predati dokumente za povlašteno stanovanje

Obično se organi lokalne samouprave bave stambenim pitanjima sa pripremljenim dokumentima i molbom. Također kontaktiraju upravni odbor i pismeno ga obavještavaju o potrebi za smještajem. Ove poslove mogu obavljati i drugi organi, ali u većini slučajeva to vrše gore navedeni organi.

Ako siroče već ima smještaj

Postoje slučajevi stambenog zbrinjavanja čak i ako ga ima dijete bez roditelja, ako se utvrdi da je u njemu nemoguće živjeti:

  • U stambenom objektu žive roditelji djeteta, koji su lišeni roditeljskog prava.
  • Odluka komisije o priznavanju stambenog objekta neispravnim sanitarno-tehničkim standardima i utvrđivanju njegove nepodobnosti za stanovanje.
  • Bolesnici s kroničnim zaraznim bolestima, poput tuberkuloze, žive u kući, postoji rizik od infekcije i nemoguće je živjeti zajedno.
  • Samo dijete siroče je akutnije zaraženo zaraznom bolešću, a zajednički život je nemoguć.
  • Ako su sanitarni standardi za svakog člana porodice niži od utvrđenih regionalnih standarda.

Kako prodati stan koji je dobio siroče

Može se prodati samo imovina, ali pošto siroče ima ugovor o socijalnom zakupu na 5 rokova, ništa se ne može uraditi sa stambenim prostorom prije isteka ugovora. Ali na kraju perioda, stambeni prostor se i dalje može privatizovati i vlasništvo nad njim će biti uknjiženo. Za to se piše zahtjev lokalnom stambenom fondu, a država će na osnovu prenosnog akta upisati vlasništvo nad njim.

U ovom slučaju, vlasnik može sa njim da radi šta hoće: prodati, pokloniti, zamijeniti ili oporučiti.