Hoće li biti ostavki guvernera? Guverner Murmanske oblasti podnio je ostavku. Zašto otpuštanja počinju sada?

15.01.2022

U samo posljednjih 10 dana, ostavka je pogodila čelnika Krasnojarske teritorije, Dagestana, Nižegorodske oblasti Valerija Šanceva, Samarske oblasti i Nenječkog autonomnog okruga Igora.

Već je poznato nekoliko nasljednika čelnika regija u ostavci. Dakle, 40-godišnjak je imenovan za zamjenu Shantseva, koji je ranije bio na mjestu prvog zamjenika ministra industrije Rusije. Samarski region vodio je bivši gradonačelnik glavnog grada regije.

Prvi zamjenik direktora Ruske garde razmatra se kao glavni kandidat za mjesto šefa Dagestana. Košina će zamijeniti 38-godišnjak koji je radio kao zamjenik načelnika od novembra 2014. godine.

Sljedeća na redu je, prema riječima upućenog sagovornika, ostavka guvernera Omska.

“To će biti završeno do 10. (10. oktobra), tako da će biti predloženo od 8 do 11 zamjena za nove kandidate za guvernere, s obzirom na one koji su već najavljeni. Broj ostavki u potpunosti zavisi od odluke predsjednika”, objasnila je osoba bliska Kremlju.

Prema njegovim riječima, smjena čelnika Omske regije odavno je zakasnila.

„Da, potrebne su promjene u regiji Omsk kako bi se poboljšala upravljivost u regiji“, rekao je izvor.

Prethodno je pres-sekretar šefa regiona informaciju o planiranoj ostavci nazvao "vještački stvorenim talasom glasina" i rekao da je Nazarovov raspored zakazan nekoliko sedmica unaprijed.

Politički analitičari iz holdinga Minchenko Consulting sastavili su vlastitu listu guvernera koji bi uskoro mogli izgubiti funkciju šefa regije. To je postalo poznato iz ekspertskog izvještaja "Politbiro 2.0 i guvernerski korpus".

Guverneri su ocjenjivani prema devet kriterija: za svakog od njih bilo je moguće dobiti od tri do 10 bodova. Kriterijumi za ocjenjivanje rada načelnika regiona podijeljeni su na "bonuse" i "globe".

Politolozi su prvom pripisali prisustvo velikih projekata na tu temu, prepoznatljiv imidž guvernera i njegovu podršku snaga u blizini Kremlja. Kriterijum “kazne” uključivao je savezne i regionalne sukobe, kao i krivične predmete i hapšenja rođaka šefova regiona.

Eksperti su došli do zaključka da će sledeći šefovi regiona koji će biti uključeni na listu „odlazaka“ biti šefovi Kalmikije, Severne Osetije, Altaja, Novosibirska, Murmanska, Omska, Vladimira, Ivanova i Voronješke oblasti, kao i kao poglavari Altajskog i Primorskog teritorija.

Svi kandidati su dobili niske ocjene - od četiri do devet bodova. Istovremeno, čelnik Kalmikije Aleksej Orlov dobio je najnižu ocjenu - njegovi stručnjaci su to ocijenili sa četiri boda. Pet bodova dobio je šef Novosibirske oblasti. Ništa manje niske ocjene imaju šef Murmanske regije, guverner Altajske teritorije i šef Omske oblasti Viktor Nazarov - dobili su po šest bodova.

Politolozi su kao najupornije lidere prepoznali gradonačelnika Moskve, šefa regije Tula i šefa YaNAO - svi su postigli po 19 poena.

Član je rekao za Gazeta.Ru da nije isključena trenutna ostavka guvernera Kemerovske oblasti, prvenstveno zbog starosti. Prema njenim riječima, razlog za smjenu većine načelnika regiona je kurs ka kadrovskom podmlađivanju. Što se tiče vremena podnošenja ostavki, mora se polaziti od činjenice da će aktuelni predsjednik Rusije iduće godine otići na još jedan mandat.

“Do ovog trenutka potrebno je da novoimenovani čelnici regiona steknu povjerenje u svoja mjesta, orijentišu se i preuzmu kontrolu. Treba im dati privremeni zaostatak kako bi se uspostavili. Nepoželjno je mijenjati šefove tako velikih regija neposredno prije predsjedničkih izbora “, istakao je politikolog.

U ruskoj politici je uobičajeno da se guverner smijeni po nalogu Kremlja, on sam piše izjavu i gotovo uvijek dobije novu funkciju kao kompenzaciju. U rjeđim slučajevima, guverner je "ostavljen" predsjedničkim dekretom kao da nije opravdao svoje povjerenje i "nagrađen" krivičnim slučajem. Krajem septembra još jedna serija ostavki čelnika regija u zemlji, po svemu sudeći posljednja prije predsjedničkih izbora. Federalni mediji "procurili" su informacije o odlasku desetak guvernera. Dvojica su već izgubila svoja mjesta. Da vidimo ko još i kako može da napusti svoj post.

Otišao sam i dobio novi post

Upravo se to dogodilo guverneru regije Nižnji Novgorod Valery Shantsev i načelnik Samarske oblasti Nikolaj Merkuškin.

Prvi je dao ostavku "svojom voljom" 26.09.2017. Predsjednik je prihvatio njegovu ostavku i istog dana ga odlikovao Ordenom zasluga za otadžbinu II stepena "za veliki doprinos društveno-ekonomskom razvoju regiona i dugogodišnji savjestan rad". Još nije dobio novo imenovanje, ali, kako je sam priznao, ima prijedloge da postane senator u Vijeću Federacije ili u nekoj državnoj korporaciji. Očigledno, 70-godišnji zvaničnik i bivši saradnik bivšeg gradonačelnika Moskve Jurija Lužkova neće ostati bez posla.

Mnogi stručnjaci se slažu da je njegov odlazak vezan za elitne sukobe, koji su se samo rasplamsali posljednjih godina. Uključujući i sukob između regionalnih i gradskih vlasti.

Ali još jedan faktor je važniji - godine. Danas, kako mnogi stručnjaci primjećuju, predsjedniku Putinu su potrebni mladi menadžeri.

Kako je ranije rekao sibirski politikolog Jurij Moskvič u intervjuu dopisniku portala, trend je sljedeći: na rukovodeće pozicije, ne samo, postavljaju se "mlađi, 40-50-godišnjaci koji nemaju stare političke i administrativne veze". guverneri.

A sve dosadašnje ostavke čelnika regiona samo potvrđuju trend obnove menadžerskih elita.

Ali, po mišljenju Rostislava Turovskog, potpredsednika Centra za političke tehnologije, „Putin nema hitnu potrebu da menja guvernerski korpus pre izbora“ (citira Novaja gazeta), a odluke će biti ciljanije.

Umjesto Šanceva, za v.d. imenovan je zamjenik ministra industrije i trgovine Ruske Federacije Gleb Nikitin. Po svemu sudeći, upravo će on izaći na nove izbore.

Nikolaj Merkuškin je takođe podneo ostavku "samovoljno" 25. septembra. Iako na ovim prostorima postoji "rat klanova". Istog dana Vladimir Putin ga je imenovao za specijalnog izaslanika predsjednika za interakciju sa Svjetskim kongresom ugrofinskih naroda. Neobična pozicija, ali sasvim "pristojna penzija" za 66-godišnjeg funkcionera.

47-godišnji član Vijeća Federacije Dmitrij Azarov postao je vršilac dužnosti guvernera Samarske regije. Ima poslovno iskustvo, kao i veliko birokratsko iskustvo. Mlad i perspektivan. Sve je logično.

Zanimljivo je da se i regije Nižnji Novgorod i Samara spremaju da budu domaćini Svjetskog prvenstva u nogometu 2018. Malo je vjerovatno da to ima veze sa ostavkama guvernera.

Sljedeći guverner koji se najviše očekivao je bio šef Krasnojarskog teritorija Viktor Tolokonski. I ovdje razlozi mogu biti u sukobu guvernera i elita, ali već iz biznisa. Kako kažu, on "jednostavno nije zaživio".

A prije samo sat vremena, na sjednici Vlade, najavio je ostavku "na svoju ruku": "Odlazim. Pa čak i odlazim".

Međutim, u regionu nema otvorenih sukoba, situacija je uglavnom pod kontrolom, Jedinstvena Rusija je pokazala dobar rezultat na izborima.

Tolokonski ima 64 godine, nije maksimalna, ali ga nazivaju čovjekom stare škole, nije spreman da donosi rizične odluke.

Ko će ga imenovati još nije poznato. Ali, mislim, u ovom slučaju, "vojnik neće uvrijediti dijete". Da, i sam Tolokonski ima mnogo veza.

Mihail Kotjukov, šef Federalne agencije za naučne organizacije, predviđen je za njegovu funkciju.

Još jedan vjerovatni kandidat za promjenu funkcije je 54-godišnji guverner Omske oblasti Viktor Nazarov.

Nema ažurnih informacija o većini guvernera koji su uvršteni na posljednju listu za ostavku prema Komersantu. Prema mišljenju stručnjaka, ove ostavke su malo vjerovatne. Govorimo o 71-godišnjem šefu Dagestana Ramazanu Abdulatipovu, 69-godišnjem guverneru Novosibirske oblasti Vladimiru Gorodetskom, 65-godišnjem guverneru Altajske teritorije Aleksandru Karlinu, 62-godišnjem šef Vladimirske oblasti Svetlana Orlova, 59-godišnji šef Ivanovske oblasti Pavel Konkov, 56-godišnji šef Severne Osetije Vjačeslav Bitarov, 43-godišnji guverner Neneckog autonomnog okruga (NAO) Igor Košin .

Može podnijeti ostavku zbog krivičnog postupka

Naravno, to su za sada samo glasine, ali ostavka guvernera Murmanske oblasti Marina Kovtun može slijediti drugačiji scenario. Kako prenosi radio "Eho Moskve", za njen rad su se zainteresovale agencije za provođenje zakona. Ili bolje rečeno, "šema za prikupljanje i unovčenje novca koji se prikuplja od biznisa pod krinkom donacija". Ovo često piše lokalni bloger. Ako je to istina, onda jedva čeka novi post.

Inače, neki "anonimni stručnjaci" pripremili su drugačiju listu penzionisanih guvernera, iako se neka imena ponavljaju sa glavne, "komercijalne" liste (poređane po ostavci): Nikolaj Merkuškin, Valerij Šancev, Georgij Poltavčenko (Sv. Petersburg), Viktor Tolokonski, Viktor Nazarov, Vladimir Mikluševski (Primorski kraj), Jevgenij Savčenko (Belgorodska oblast), Marina Kovtun, Pavel Konkov, Svetlana Orlova (Vladimirska oblast).

11:40 , 05.01.2018


Protekla godina bila je iznenađujuće bogata promjenama u regionalnim vlastima. Ostavke guvernera dešavale su se toliko često da su nazvane "guvernerski pad", koji se dogodio u jesen i trajao do Nove godine. Najznačajnije i najneočekivanije ostavke čelnika regiona su u današnjem pregledu Zločina Rusije.

Šefovi regiona odlazili su jedan po jedan - ponekad na optuženičku klupu, ali češće na unapređenje. Po pravilu, razlog odlaska su bile razmere korupcionaških skandala vezanih za imena pojedinih guvernera i njihovih saradnika.

Volga-maćeha

Samo lijeni nisu pričali o poslovanju porodice Merkushkin u Samarskoj regiji. Poslovno carstvo Merkuškinih formirano je još u godinama kada je Nikolaj Merkuškin bio na čelu Mordovije. Dakle, sin guvernera, Aleksej Merkuškin, u dobi od 23 godine, postao je direktor tvornice konditorskih proizvoda Lamzur. Kompanija "Invest-Alliance", koju je nekada stvorio Aleksej Merkuškin, zapravo je zauzela građevinsko tržište Mordovije. Najstariji sin samarskog guvernera, Aleksandar Merkuškin, vlasnik je mordovskih preduzeća Masloprodukt, tvornice konzervi Saransky i živinarske farme Atemarskaya. Nije iznenađujuće što se dolaskom Merkuškina u Samaru pretvorila u malu Mordoviju - police prodavnica preplavljene su mordovskim sirevima, slatkiši iz fabrike Lamzur čekaju decu u novogodišnjim poklonima, a izgrađena je čak i Samara Arena. Mordovski cement. Nečuvene činjenice o korupciji klana Merkuškin iznio je zamjenik Alexander Khinshtein u pismu glavnom tužiocu Juriju Čajki. Ali posljednja kap u ovom moru bile su izjave samog Nikolaja Merkuškina. On je 2016. okrivio agente CIA-e za sve nevolje u regionu Samare, detaljno navodeći planove američkih specijalnih agenata. Ali na pitanje kada će radnicima AvtoVAZagregata biti isplaćene dvogodišnje zaostale plate, guverner Merkuškin je vrlo kratko odgovorio: „Nikad“.

Nikolay Merkushkin

Izgubio je guvernersku fotelju i Valery Shantsev. Za 12 godina vladanja Nižnji Novgorodskom regijom, nije učinio ništa dobro s njom. Regija u kojoj se nalazi Federalni nuklearni centar još nije u potpunosti gasifikovana. U regionu nema značajnijih investicionih projekata. „Što se tiče glavnog grada regije Volga, o nama više ne govore. Oni su gadljivi, ne dolaze na izložbe i konferencije “, rekao je Vladimir Bulanov, zamjenik predsjednika Odbora za ekonomiju regionalnog zakonodavstva. Degradacija je zahvatila i kulturnu sferu regije Nižnji Novgorod. Pod Šancevom, rušenje istorijskih zgrada postalo je spontano. Region je izgubio desetine arhitektonskih spomenika, a ponos regije, imanje Puškina u Boldinu, prebačeno je na lokalnu administraciju i na ivici je opstanka.

Valery Shantsev

Ali broj korupcijskih skandala i hapšenja oko Šanceva sve ovo vrijeme dinamično raste. Ministar poljoprivrede Leonid Sedov i zamenik ministra ekologije Nikolaj Šilnov ispostavili su se kao veliki biznismeni koji se nisu ni potrudili da formalno prestanu sa radom. Bivši ministar imovine i zemljišnih resursa regije Nižnji Novgorod, Aleksandar Makarov, završio je u koloniji opšteg režima zbog ilegalnog prenosa zemljišta jednodnevnoj firmi Magistral Invest, po potcijenjenoj vrijednosti od 60 miliona rubalja. Zamenik Šanceva za građevinarstvo, Anton Averin, prošao je sa blagim strahom, odnosno otkazom, tako što je očevim građevinskim kompanijama obezbedio stalne ugovore sa državom. Međutim, oldtajmeru Šancevu sve je oprošteno zbog njegove sposobnosti da osigura željeni rezultat na izborima. Kao rezultat toga, 71-godišnji zvaničnik napušta devastirani region sa odlikovanjima, pa čak i Ordenom zasluga za otadžbinu, II stepena.

Dogovoreno

Međutim, neke guvernere je njihov jezik natjerao na ostavke. Na ovom polju posebno su se istakli Nikolaj Merkuškin i Vadim Potomski. Ništa manje elokventan nije bio i guverner Orilske oblasti Vadim Potomski, koji je novinare koje nije volio nazvao "glupostima". Za dobijanje ove titule bilo je dovoljno pisati o nekoj od korupcijskih skandala u regionu. Na primjer, o tome kako je zamjenik guvernera Sergej Filatov, u najboljoj tradiciji 1990-ih, prikupljao priznanje od lokalnih preduzeća. Svaka takva "uplata", prema istrazi, iznosila je 150-200 hiljada rubalja, a šefica opštinskog jedinstvenog preduzeća za ritualne i ritualne usluge Ekaterina Strelets simbolično je delovala kao posrednik u transferu novca. Međutim, i sam Vadim Potomsky je bio pod istragom.

Vadim Potomsky

U vrijeme kada su orlovski biznismeni citirali lojalnost regionalnoj vladi, region navodno nije imao dovoljno sredstava za lijekove za oboljele od raka. U svakom slučaju, Klaudija Stavceva, koja se obratila na "direktnu liniju" do predsjednika, nije ih primila prije Putinove intervencije. Istorija je bila mnogo jača od medicine Potomskog. On ne samo da je otvorio spomenik Ivanu Groznom u gradu, suprotno želji većine stanovnika Orjola, već im je uspeo da objasni da sin Ivana Vasiljeviča nije umro od ruke svog oca, već tokom putovanje u Sankt Peterburg. Sada će Potomsky moći promovirati svoje istorijske hipoteze širom Centralnog federalnog okruga, čiji je opunomoćenik već imenovan.

Još jedan šaljivdžija na mjestu guvernera bio je šef Republike Mari El Leonid Markelov. Mari su na svoju ljubav prema Italiji gledali kroz smeh i suze. Dok je bio guverner, Joškar-Ola je bio prekriven replikama italijanskih palata. Markelova je proganjala i slava italijanskog klana Mediči, pa je sve što je moglo donijeti novac u Mari El-u pripadalo Markelovovima.

Leonid Markelov

Na primjer, te replike razbacane po glavnom gradu republike vlasništvo su maćehe bivše guvernera Tatjane Markelove. Ona također posjeduje niz kompanija sa prometom od nekoliko milijardi rubalja godišnje. Bivša supruga Leonida Markelova bila je i uspješna poslovna žena. Njena poslovna interesovanja kreću se od građevinarstva do medijske tehnologije. Ukupan promet kompanija Irine Markelove procjenjuje se na 2 milijarde rubalja godišnje. Poigravši se konačno sa Mari Mediči, guverner je obećao stanovnicima sela Šimšurge, koji ga nisu dovoljno srdačno dočekali, da će iskopati jedini put u selu i zatvoriti ambulantu koju je upravo otvorio. Gubitak rijalitija izveo je okrutnu šalu na Markelova, te se nekoliko dana nakon ostavke "preselio" u istražni zatvor pod optužbom da je primio mito u iznosu od 235 miliona rubalja.

Prognan iz Sibira

Slučaj Markelov jedini je primjer oštre reakcije federalnog centra. Očigledno bi to trebalo da postane nauka za druge guvernere. Na primjer, mnogi čelnici sibirskih regija, čije su ostavke uslijedile tokom jesenje guvernera, mogli bi se vratiti u svoje regije u potpuno novom svojstvu. To se u potpunosti može pripisati šefu regije Omsk Viktoru Nazarovu. Viktor Nazarov se ne može pohvaliti obiljem kompromitujućih dokaza protiv sebe lično. Ni iza njega nije bilo svijetlih primjera tiranije. Karakteristična karakteristika sibirskih guvernera bila su beskonačna hapšenja među njihovim užim krugom. I ovdje će Nazarov dati šansu mnogima.

VictorNazarov

Viceguverner Jurij Gamburg i šef Ministarstva imovine Aleksandar Sterljagov osuđeni su na zatvorske kazne. Oba službenika su bila umiješana u nezakonite transakcije zemljištem. Štaviše, ako se Sterlyagov "izvukao" sa 1,4 hektara državne zemlje, onda viceguverner nije gubio vrijeme na sitnice - više od 26 hektara otišlo je u privatne ruke uz njegovu pomoć. Umjesto hektara koje je prodao Hamburg, izraslo je elitno vikend naselje. Zli omski jezici su stalno govorili da nije odrastao bez učešća Viktora Nazarova.

Krivični postupci pokrenuti su i protiv glavnog arhitekte Omska Anatolija Tila i savjetnika guvernera za stambeno-komunalne usluge Aleksandra Lihačova. Lihačovljeva kompanija ukrala je oko 10 miliona rubalja izdvojenih za remont pet stambenih zgrada. Sve to vrijeme rejting guvernera je padao, državni dug Omske regije je rastao. Prošle godine su se približili što je više moguće: javni dug je dostigao 46 milijardi rubalja, a Nazarovljev rejting je, kako kažu, pao na dno, pavši na 57. mjesto.

Samo guverner Novosibirske oblasti Vladimir Gorodecki mogao je da konkuriše Nazarovu po broju hapšenja oko njega. Šef regije Kuibyshev Viktor Funk optužen je za pronevjeru 250 miliona rubalja. Generalno, sibirski zvaničnici deluju na veliki način. Tako je zamenik šefa Rosrezerva u Sibirskom federalnom okrugu Ilgiz Garifulin izgoreo na mitu. Na "poklon" je dobio Porsche Cayenne, ali glavno iznenađenje istražitelja FSB-a bilo je tokom pretresa. Ispostavilo se da je jedan neprimjetan službenik vlasnik cijele flote elitnih stranih automobila koji upotpunjuju vikendicu u prestižnom selu, dva stana i gradsku kuću prebačenu na svekrvu.

Vladimir Gorodetsky

Ovdje je važno zapamtiti da su korupcijski skandali uvijek pratili Vladimira Gorodetskog kao sjenka. On je 14 godina bio gradonačelnik Novosibirska, a Solodkini otac i sin bili su njegov savjetnik i zamjenik gradonačelnika. Solodkinovi se nazivaju članovima organizovane kriminalne grupe Trunovskaya, a Solodkin stariji je čak četiri godine proveo u zatvoru po ovoj optužbi. Njegovo prebacivanje u kućni pritvor nekim čudom se poklopilo sa unapređenjem Gorodetskog. Istina, istragu nisu zanimale guvernerove veze s osobama optuženima za učešće u kriminalnoj grupi ni nakon guvernerove ostavke.

Viktor Tolokonski

Guverner Krasnojarske teritorije Viktor Tolokonski takođe je tiho uspeo da napusti svoja mesta, oprostivši se rečima: „Odlazim i čak odlazim“, kao i šef Permske teritorije Viktor Basargin, koji ne samo da je otišao , ali i preuzeo dužnost šefa Rostransnadzora. Na nove visine jurišaju drugi "penzioneri".

U Moskvu, u Moskvu!

I dalje, kao u predstavi: "Moramo raditi, raditi, raditi!" Samo, nisu Čehovljeve sestre otišle da rade u pravu Moskvu, već guverneri sa prilično prljavom reputacijom. Među njima je i Andrej Turčak, koji je na čelu regije Pskov od 2009. godine. Turčak od samog početka nije krio da računa na više. O tome svjedoči obuka na Akademiji Ministarstva vanjskih poslova Ruske Federacije već vršioca dužnosti guvernera Turčaka i živahna reakcija na političke događaje visokog profila. Godine 2013, nakon smrti djeteta iz sirotišta u Pskovu u Sjedinjenim Državama, Andrey Turchak obustavio je sve procedure za usvajanje djece od strane stranih državljana u regionu, skoro godinu dana prije „zakona o Dimi Jakovljevu“.

Andrey Turchak

Turčak je radio i sa prihodima stanovništva, tačnije metodologijom za njihov obračun. Kao rezultat toga, prosječna plata u regionu, prema proračunima guvernera Pskova, pokazala se znatno viša nego prema Rosstatu. Plate službenika Rosstata i Turchaka također su različito razmatrane, Turčakova je bila manja. Ovo izgleda dvostruko čudno nakon što je sam Turčak otkrio vilu u Nici, tradicionalno uređenu za njegovu suprugu. Međutim, glavna stvar koju je Turčak zapamtio tokom godina bio je pokušaj ubistva novinara Olega Kašina. O učešću guvernera u organizaciji ovog atentata pisali su i federalni i lokalni mediji. Turčakove metode zaštite vlastitog ugleda bile su tako visoko ocijenjene da on sada zauzima fotelju senatora iz oblasti Pskov.

Inače, u Vijeću Federacije Ruske Federacije Turčak je naveden kao zamjenik Valentine Matvienko - ova pozicija je izgrađena posebno za službenika.

Aleksej Gordejev, koji je upravo dao ostavku na mesto šefa regiona Voronjež, takođe savladava novu funkciju. Sada je postao opunomoćenik u Centralnom federalnom okrugu. Gordejev pripada političkim mastodontima - 10 godina je vodio Ministarstvo poljoprivrede Ruske Federacije, gotovo u isto vrijeme u regiji Voronjež. Kao čelnika regije posebno je bio zabrinut za razvoj poznate i razumljive poljoprivrede. I što je Gordejev više brinuo o farmerima, to su njihovi poslovi bili gore. Uzgajivači svinja posebno nisu imali sreće. Područje je pogađala jedna za drugom epidemije afričke svinjske kuge. Lokalni farmeri kažu da region, pod izgovorom AKS, uništava zdravu stoku. I ovo ima svoju logiku. Uostalom, prosperitetna grupa kompanija Agroeco u regionu je u vlasništvu navodnog zeta Gordejeva Vladimira Maslova. Zahvaljujući svinjskoj kugi, Agroeco grupa se sve više penje na ljestvici proizvođača svinjskog mesa. Sin Alekseja Gordejeva takođe se bavi poljoprivredom: vlasnik je holdinga Oka Agro i niza drugih poljoprivrednih firmi u Rjazanskoj oblasti, čiji se godišnji promet približava milijardu rubalja. Sa novim imenovanjem Gordejeva, agrarno carstvo njegove porodice može se proširiti po Centralnom federalnom okrugu, poznatom po svojim plodnim zemljama.

Alexey Gordeev

Na nova imenovanja čekaju i drugi "efikasni menadžeri": Vladimir Mikluševski, guverner Primorskog kraja, koji je dobio Putinov "zeleni folder", i Ramazan Abdulatipov, bivši šef Dagestana. Takođe 2017. godine, generalno neupadljivi guverneri regiona Novgorod, Rjazan i Ivanovo izgubili su svoje funkcije. Na vlastiti zahtjev, Alexander Khudilainen (Republika Karelija) i Vyacheslav Nagovitsyn (Buryatia) napustili su problematične regije. U novoj godini, prema prognozama analitičara, guvernerov pad nastavit će se s novom snagom. Još se ne očekuju poboljšanja ekonomske ili socijalne klime u regionima.

Predsjednička administracija razmatra mogućnost novih ostavki guvernera sljedećeg proljeća, kazala su dva izvora bliska Kremlju. Sada se ostavke odvijaju po kriterijumu efikasnost/neefikasnost šefova subjekata, na proleće će se vršiti rotacija po izbornom principu - mogućnost da se šefovi regiona ponovo biraju za novi termin, objašnjava jedan od izvora RBC-a blizak Kremlju.

Trenutni niz ostavki i imenovanja bi trebao biti "zatvoren do kraja novembra", rekao je drugi izvor blizak predsjedničkoj administraciji, a potvrdio je i savezni zvaničnik. Konkretno, Kremlj će morati da odluči o privremenom šefu Sahalina.

Mesto guvernera Sahalinske oblasti upražnjeno je 26. septembra, nakon što je šef regiona Oleg Kožemjako imenovan za vršioca dužnosti guvernera Primorja. Kao svoju zamenu, Kožemjako bi video kandidaturu gradonačelnika Južno-Sahalinska, Sergeja Nadsadina, rekao je sam političar u emisiji „Vesti u subotu sa Sergejem Brilevom“ krajem septembra: „Mislim da će v.d. imenovan u roku od nedelju dana. Da se moje mišljenje uzme u obzir, predložio bih osobu koja ima iskustva u upravljanju velikom opštinom, koju Sahalinci poznaju, koja ima dobar pedigre, jer mu je otac poznat, poštovan među starijima - gradonačelnik Sergej Aleksandrovič Nadsadin.

Dugotrajna situacija sa imenovanjem novog privremenog šefa Sahalinske regije povezana je sa napetostima Kremlja na pozadini gubitaka kandidata iz vlasti u drugom krugu, kaže federalni zvaničnik vezan za region. "Nema sumnje da će kandidati koji se razmatraju [za mjesto šefa Sahalinske regije] povući posao upravljanja regionom, oni se boje [u Kremlju] da neće proći izbornu proceduru", objašnjeno.

Postavlja se pitanje ostavke guvernera Čeljabinske oblasti Borisa Dubrovskog, ali još nema odluke, kaže izvor blizak Kremlju. Dubrovski se trudi, ali ima problema sa svojim rejtingom, posebno nizak nivo podrške koju ima u glavnom gradu regiona, Čeljabinsku, dodaje izvor. Reizbor Dubrovskog mogao bi biti ometen unutarelitnim sukobima, objašnjava drugi izvor blizak Kremlju. Pre nego što je Kremlj doneo odluku o njegovoj ostavci, guverner Čeljabinske oblasti je angažovao moskovske političke tehnologe da poboljšaju svoj imidž, precizira on.

Guverner Murmanske oblasti Marina Kovtun mogla bi podnijeti ostavku, rekli su ranije izvori. „Postoji izbor [za mjesto vršioca dužnosti], čim se odluče [sa smjenom Kovtuna], doći će do rotacije“, rekao je sagovornik blizak rukovodstvu regiona.

Guverner Orenburške oblasti Jurij Berg podneće ostavku, rekli su izvori krajem septembra. Pitanje njegovog odlaska je "okačeno" jer nema sigurnosti oko kandidature za zamjenu, tvrdi federalni zvaničnik i izvor blizak Kremlju. Ranije su sagovornici publikacije nazvali zamjenika Državne dume Vladimira Guteneva kao Bergovu zamjenu.

Kandidat za ostavku je čelnik Republike Altaj Aleksandar Berdnikov, kažu tri izvora bliska Kremlju. Istovremeno, predsjednička administracija smatra da ga je jednako moguće otpustiti i na jesen i na proljeće: Altaj se ne smatra teškim u smislu unutarelitnih ravnoteža, teritorijalno je mali, tako da nema stroge potrebe da "dovede" novu osobu godinu dana prije izbora, objašnjava jedan od izvora publikacije. Berdnikov će za sada "raditi dok ne dobije posebna uputstva", rekao je izvor blizak republičkim vlastima. Dožd je ranije izvještavao o namjeri Kremlja da smijeni Berdnikova.

Od kraja septembra devet guvernera je dalo ostavke: Aleksandar Žilkin (Astrahanska oblast), Jurij Kokov (Kabardino-Balkarija), Oleg Kožemjako (Sahalinska oblast, imenovan vd šefa Primorske teritorije), Aleksej Kokorin (Kurganska oblast), Oleg Koroljev ( Lipecka oblast) , Aleksandar Mihajlov (regija Kursk), Natalija Ždanova (Transbajkalska teritorija), Georgij Poltavčenko (Sankt Peterburg), Rustem Hamitov (Baškirija). Svi, osim Ždanove i Kokova, istekli su sljedeće godine.

Pored toga, Marina Kovtun, Boris Dubrovski, Aleksandar Berdnikov, Jurij Berg, Andrej Bočarov (Volgogradska oblast), Vladimir Vladimirov (Stavropoljska teritorija), Aleksej Orlov (Kalmikija), Sergej Aksenov (Krim) i Oleg Kuvšinjikov (Vologodska oblast). Kuvšinjikov bi mogao ići na novi mandat, to je ranije dogovoreno u Kremlju, kazala su dva izvora bliska predsjedničkoj administraciji.

Stručnjaci Centra za izbornu praksu i Političke ekspertske grupe u svom nedavnom izvještaju su šest guvernera po izbornim kriterijima rangirali kao “gubitnike”, kojima prestaju ovlaštenja 2019. godine, a koji još nisu podnijeli ostavke, niti su najavili da se kandiduju. za novi mandat, - čelnici oblasti Altaj, Orenburg, Murmansk, Čeljabinsk, Kalmikija i Stavropolj.

Jesenje ostavke povezane su sa rešavanjem menadžerskih problema: regionima treba dati novi zamah i pristupe razvoju, dodati dinamiku, kaže politički strateg Grigorij Kazankov. A na proleće je promena guvernera nepoželjna, jer ima više rizika. “Opasno je nekoliko mjeseci prije početka predizborne kampanje dovoditi novu osobu koju niko ne poznaje”, dodaje. To samo znači da će proljetne ostavke biti po izbornom kriteriju - samo ako osoba ne bude izabrana, pojašnjava stručnjak. Istovremeno, neizbor guvernera ne znači nužno da je on neefikasan: „Na primer, Savčenko (guverner Belgorodske oblasti od 1993.) ne može se nazvati neefikasnom. Ali nakon nekog vremena može ostati neizabran ako se ljudi umore.” Isto bi se, prema Kazankovu, moglo reći i za bivšeg šefa teritorije Habarovsk Vjačeslava Športa, koji je "bio dobar guverner, ali nije mogao biti ponovo izabran za novi mandat". „Svetlana Orlova nije nedvosmisleno bila loša guvernerka, bila je aktivna, donosila je mnogo novca Vladimirskoj oblasti, ali kako se ispostavilo, nije bilo izbornih opcija [da bude reizabran]“, navodi ekspert.

Odluka o tome kada tačno smijeniti ovog ili onog guvernera - godinu ili šest mjeseci prije izbora, u velikoj mjeri zavisi od regiona, njegovih specifičnosti, situacije u elitama, kaže Dmitrij Badovski, predsednik upravnog odbora Instituta za Socio-ekonomska i politička istraživanja (ISEPI). „Negde je važnije da čovek „uđe“ rano, preuzme kontrolu [situacije], uspe da izgradi političku strukturu za sebe, na kraju, formira budžet regiona za sebe za sledeću godinu. A negdje je moguće, pa čak i potrebno, na proljeće započeti novi prijelaz, jer je važnije da pridošlica nastavi svoj “medeni mjesec” [sa biračima] do izbora”, smatra stručnjak.

Ponekad nijanse regrutovanja igraju ulogu, jer često nije pitanje koga smijeniti, već koga tačno imenovati, dodaje Badovski: „Negdje selekcija može kasniti ili će planirani kandidat biti oslobođen tekućih projekata tek do proljeća. ”

Postoji i određena granica upravljivosti, kaže stručnjak: „Nije lako administrirati više od desetak novih imenovanja u isto vrijeme: ne radi se samo o imenovanju osobe, morate je pratiti da preuzme dužnost, reformu tim, izgraditi nove odnose sa federalnim ministarstvima, medijsku strategiju, rad političkih tehnoloških timova i tako dalje.”

Guvernerka Murmanske oblasti Marina Kovtun podnela je pismo ostavke, prenose RIA Novosti. “Na funkciji sam skoro sedam godina. Neću učestvovati na gubernatorskim izborima, mislim da je neophodna obnova u najvišim ešalonima vlasti”, rekao je Kovtun novinarima. Odluka je bila teška, rekla je. Prijevremena ostavka omogućit će novoj "osobi koja dođe da upozna region" prije izbora.

Kovtun se zahvalila timu specijalista sa kojima je radila. Tokom godina zajedničkog rada, stvorili su "snažne temelje za razvoj budućnosti", rekla je ona."Napuštam mjesto guvernera sa osjećajem zadovoljstva, pa čak i ponosa", rekao je Kovtun. Prema njenim riječima, još nije odlučila šta će raditi nakon ostavke."Imam 150 dana odmora, odmoriću se, odlučiću", dodala je Kovtun i napomenula da neće ostati u regionu.„Idem u Moskvu, tamo imam decu“, rekla je.Na pitanje novinara da li će Kovtun prijeći u Vijeće Federacije, rekla je: "Ne komentarišem glasine".

Kovtunovo mjesto zauzeće Andrej Čibis, zamjenik ministra građevinarstva i stambeno-komunalnih djelatnosti - predsjednik Vladimir Putin ga je imenovao za vršioca dužnosti guvernera regiona, navodi se na sajtu Kremlja. Chibis je u ministarstvu od decembra 2013. godine i tokom više od pet godina nadgledao je reformu stambeno-komunalnih usluga, uključujući reformu plaćanja i standarda za komunalije, privlačenje privatnih investicija u industriju i projekat Smart City.

Chibis se dobro pokazao u kreiranju nove konfiguracije regulacije stambeno-komunalnih usluga, smatra politikolog Dmitrij Orlov. Osim toga, on nije povezan s elitnim i poslovnim grupama Murmanske regije, što je prije pozitivna karakteristika, uključujući i stanovništvo.

„Murmanska oblast je složen region, neće imati jake konkurente, ali gde su oni bili na izborima 2018. godine? Stoga postoji opasnost od protestnog glasanja. To će manje-više zavisiti od toga kako se Chibis ponaša”, kaže politikolog Alexander Kynev. Efekat vremena će mu raditi, jer tamo gde su zakazani termini u jesen 2018. već postoji razočarenje u međuvremenu, kaže Kynev: „Sada efekat pozitivnih očekivanja završava brže nego pre dve godine. Postoji određena rezerva vremena, ostalo će zavisiti od kadrovske politike, imidža i sposobnosti komunikacije.” Kovtun je bila čvrsta vođa, bila je u sukobu sa mnogima, a Čibis će dobiti svu njenu zaostavštinu - moraće da gradi odnose sa svim igračima, kaže Kynev: „Neko može ispasti saveznik, a neko ne. Dakle, on ima težak zadatak, s obzirom na historijsku tradiciju u Murmansku o borbi svih protiv svih.

Okidač za Kovtuninu ostavku je istek njenog mandata, kao iu slučaju drugih penzionera, kaže Mihail Vinogradov, predsjednik Peterburške političke fondacije: uključujući i zbog opšteg sukoba”. U slučaju Kovtun u prvi plan su došle i druge teme, među kojima i problemi sa snagama sigurnosti, koje su joj aktivno pomagale na početku guvernera, a potom se našle u konfrontaciji, kaže Vinogradov.

Razlozi Kovtuninog odlaska su problemi sa imidžom, problemi u komunikaciji sa elitama i stanovništvom, stanovništvo je umorno od nje i ozbiljan zahtjev za obnavljanjem regionalne elite, smatra politikolog Dmitrij Orlov.

Kovtun je imenovan za privremenog guvernera Murmanske regije u aprilu 2012. godine i zvanično je odobren istog mjeseca. U maju 2014. godine podnijela je peticiju za prijevremenu ostavku, a zatim je ponovo izabrana na tu funkciju sa 64,69% glasova.

U utorak, 19. marta, ostavka čeljabinske oblasti Borisa Dubrovskog. Umjesto njega, za vršioca dužnosti guvernera imenovan je Aleksej Teksler, koji je ranije bio na funkciji prvog zamjenika ministra energetike. Pismo o ostavci 20. marta lava Altaja Aleksandar Berdnikov i šef Kalmikije Aleksej Orlov.Mjesto privremenog šefa Altaja preuzeo je čelnik neprofitnog partnerstva Glonass Oleg Khorokhordin. V.d. HeadU Kalmikiji, Putin je imenovao kikboksera i bivšeg poslanika republičkog parlamenta Batu Khasikova.

Izvori Vedomosti da će ove sedmice biti nova serija gubernatorskih ostavki, nazivajući Kovtuna prvim u redu. Jedan od sagovornika je istakao da je Kovtun "imala problem sa rejtingom", da je odbijaju elite, ljudi i velike kompanije u regionu. Prema izvorima, pored Kovtuna, Dubrovskog, Berdnikova i Orlova, svoje funkcije mogu napustiti i Jurij Berg (regija Orenburg) i Andrej Bočarov (regija Volgograd).