Не столь уж редко физические лица совмещают работу с обучением в образовательных заведениях. Гарантии и компенсации таким работникам установлены главой 26 ТК РФ. К ним относятся: предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы, оплата проезда к месту учёбы, сокращение продолжительности рабочего дня или рабочей недели.

Напомним, что (ст. 164 ТК РФ):

под гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, а

под компенсациями - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

Перечень предоставляемых работнику гарантий и льгот зависит как от уровня получаемого образования (среднее общее, начальное профессиональное, среднее профессиональное, высшее профессиональное, послевузовское профессиональное), так и от формы обучения (очная, очно-заочная, вечерняя).

В число основных общеобразовательных программ входят, в частности, и образовательные программы основного общего и среднего общего образования.

К основным профессиональным образовательным программам отнесены:

образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программы подготовки специалистов среднего звена;

образовательные программы высшего образования:

Программы бакалавриата, специалитета, магистратуры;

Программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и ассистентуры-стажировки;

основные программы профессионального обучения-программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, переподготовки рабочих, служащих и повышения квалификации рабочих, служащих.

К дополнительным образовательным программам относятся (п. 4 ст. 12 закона N 273-ФЗ):

дополнительные общеобразовательные программы: дополнительные общеразвивающие и предпрофессиональные программы;

дополнительные профессиональные программы: программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Отметим, что получение образования по программам подготовки специалистов среднего звена работником, имеющим диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего или служащего, в силу пункта 5 статьи 68 закона N 273-ФЗ не рассматривается как получение второго или последующего среднего профессионального образования.

Примечание. Согласно вступившему в силу с 1 сентября 2013 года Федеральному закону от 29.12.12 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к основным образовательным программам относятся основные общеобразовательные, основные профессиональные образовательные программы и основные программы профессионального обучения (п. 3 ст. 12 закона N 273-ФЗ).

Получение работником, имеющим диплом бакалавра, высшего профессионального образования по программе магистратуры не может рассматриваться как получение им второго высшего профессионального образования и не лишает его права воспользоваться гарантиями, предусмотренными законодательством РФ.

Не рассматривается как получение второго или последующего высшего образования также и обучение по программам магистратуры лицами с высшим профессиональным образованием, подтверждаемым присвоением им квалификации "дипломированный специалист" (п. 15 ст. 108 закона N 273-ФЗ, введён Федеральным законом от 03.02.14 N 11-ФЗ "О внесении изменений в статью 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"").

Примечание . Вторым высшим образованием теперь считается образование, полученное (подп. 1 п. 8 ст. 69 закона N 273-ФЗ):

• по программам бакалавриата или программам специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;
• по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра;
• по программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки - лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры или диплом об окончании ассистентуры-стажировки;
• по программам подготовки научно-педагогических кадров - лицами, имеющими диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук.

Учебный отпуск

Наиболее значимой гарантией для сотрудников, совмещающих работу с обучением, является учебный отпуск. Он предоставляется в календарных днях независимо от фактической продолжительности работы сотрудника у работодателя. Причём учебный отпуск может быть как оплачиваемым, так и без сохранения среднего заработка. Какой именно отпуск полагается работнику, зависит от формы обучения, вида образовательных программ и ряда других условий.

- оплачиваемый

Учебный отпуск с сохранением средней заработной платы предоставляется работникам, которые учатся:

в вузах на заочной или очно-заочной (вечерней) форме обучения;

учреждениях среднего профессионального образования (техникумах, колледжах) на заочной или очно-заочной (вечерней) форме обучения;

образовательных учреждениях начального профессионального образования (училищах, учебно-курсовых комбинатах) независимо от формы обучения;

вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях (школах, гимназиях) независимо от формы обучения.

Форма и вид обучения	Продолжительность оплачиваемого учебного отпуска (отпуска)	Основание
Заочная форма обучения по программам: подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре); ординатуры; ассистентуры-стажировки	30 календарных дней ежегодно во время обучения; дополнительно время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно	Статья 173.1 ТК РФ
Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), а также лица, являющиеся соискателями учёной степени кандидата наук	Три месяца - для завершения диссертации на соискание учёной степени кандидата наук	Статья 173.1 ТК РФ
Заочная и очно-заочная (вечерняя) формы обучения по имеющим государственную аккредитацию программам: бакалавриата, специалитета и магистратуры	40 календарных дней - для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах; 50 календарных дней - для прохождения промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов (при освоении образовательных программ в сокращённые сроки - на втором курсе); до четырёх месяцев - для прохождения государственной итоговой аттестации	Статья 173 ТК РФ
Заочная и очно-заочная (вечерняя) формы обучения по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования	30 календарных дней - для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах; 40 календарных дней - для прохождения промежуточной аттестации на каждом из последующих курсов; до двух месяцев - для прохождения государственной итоговой аттестации	Статья 174 ТК РФ
Очно-заочная форма обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего или среднего общего образования	Для прохождения государственной итоговой аттестации: 9 календарных дней - по образовательной программе основного общего образования; 22 календарных дня - по образовательной программе среднего общего образования	Статья 176 ТК РФ

Установленные продолжительности предоставляемых учебных отпусков с сохранением среднего заработка в зависимости от вида обучения приведены в таблице.

Оплачиваемый учебный отпуск предоставляется сотруднику, если одновременно соблюдаются следующие условия (ст. 173, 174, 176, 177 ТК РФ):

государственная аккредитация образовательных программ;

образование данного уровня сотрудник получает впервые;

успешное обучение сотрудника.

В трудовом законодательстве расшифровки понятия "успешное обучение" не существует. Логично предположить, что если обучающийся работник представил справку-вызов из учебного заведения, а ранее после окончания учебных отпусков приносил справку-подтверждение (с конца февраля таковой является отрывная часть (вторая) справки-вызова), обучение можно считать успешным.

Если работник обучается сразу в двух образовательных заведениях, то учебные отпуска предоставляются только в связи с обучением в одном из этих заведений по выбору работника (ч. 4 ст. 177 ТК РФ). При этом упомянутой нормой право выбора не ограничивается одним вузом.

Примечание. До 1 сентября 2013 года статьёй 175 ТК РФ предусматривались гарантии и компенсации для работников, обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования. Пунктом 21 статьи 80 Федерального закона от 02.07.13 N 185-ФЗ данная норма была упразднена. Связано это с тем, что на основании статьи 108 закона N 273-ФЗ начальное профессиональное образование приравнивается к среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих). А для лиц, совмещающих работу с получением среднего профессионального образования, и работников, поступающих на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, гарантии и компенсации установлены статьёй 174 ТК РФ.

Пример 1

Для прохождения промежуточной аттестации в вузе на первом курсе работник с заявлением на учебный отпуск представил справку-вызов из одного учебного заведения. При этом в поданном им заявлении фигурировало название данного заведения.

Для прохождения такой аттестации на втором курсе в заявлении на учебный отпуск он указал название другого учебного заведения, из которого и была представлена справка-вызов.

В обоих случаях работодатель обязан предоставить сотруднику учебный отпуск.

Право выбора учебного заведения не может сказываться на общей продолжительности учебных отпусков.

Отпуска, связанные с обучением в образовательном учреждении высшего или среднего профессионального образования, предоставляются на то количество дней, которое указано в справке-вызове, но не более количества, определённого статьями 173 и 174 ТК РФ.

Обычно для предоставления учебного отпуска работник, обучающийся в высшем или среднем учебном заведении, подаёт заявление, к которому прилагает справку-вызов из образовательного учреждения. Форма справки-вызова, дающая право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утверждена приказом Минобрнауки России от 19.12.13 N 1368. Используется она с 25 февраля текущего года. И она едина для всех программ обучения. До этого же применялись разные формы справок для обучающихся в средних и высших учебных заведениях (утв. приказами Минобразования России от 17.12.02 N 4426 и от 13.05.03 N 2057 соответственно). В приложениях к упомянутым приказам приводились две формы справок: одна из них использовалась, если сотруднику полагался учебный отпуск с сохранением среднего заработка (приложение 1), другая - если полагался неоплачиваемый отпуск (приложение 2).

При указании фамилии, имени и отчества претендента на учебный отпуск в справке-вызове приводится и его статус: обучающийся, слушатель подготовительного отделения - или допуск к вступительным экзаменам.

Перечислены в справке-вызове теперь все возможные причины предоставления учебного отпуска:

• прохождение вступительных экзаменов;
• промежуточная аттестация;
• государственная итоговая аттестация;
• итоговая аттестация;
• подготовка и защита выпускной квалификационной работы;
• сдача итоговых государственных экзаменов;
• завершение диссертации на соискание учёной степени кандидата наук, - одна из которых и должна быть указана.

Приводится в справке также и уровень образования (основное общее, среднее общее, среднее профессиональное, высшее), осуществляемого учебным заведением по образовательным программам, которые осваивают обучающиеся работники.

В справке при этом указываются:

• форма обучения (очная, очно-заочная, заочная);
• курс обучения (у обучающихся);
• наименование аккредитационного органа, выдавшего свидетельство о государственной аккредитации образовательному учреждению;
• реквизиты свидетельства о государственной аккредитации;
• даты начала и окончания учебного отпуска и его продолжительность в календарных днях;
• код и наименование профессии.

Данная информация позволяет работодателю проверить выполнение требуемых условий при предоставлении учебного отпуска.

Примечание. К новой форме справки-вызова теперь обращаются все образовательные учреждения, осуществляющие программы обучения, освоение которых работником-учащимся позволяет ему претендовать на гарантии и компенсации, предусмотренные упомянутыми статьями 173, 173.1, 174 и 176 ТК РФ.

Учебный отпуск полагается предоставлять строго в те сроки, которые указаны в справке-вызове. Случается, что учащийся работник указывает в заявлении на предоставление учебного отпуска меньший срок, нежели приведённый в справке-вызове. Понятно желание работника как можно меньше иметь потерь в деньгах. Ведь оплата дня учебного отпуска ниже оплаты рабочего дня сотрудника. Поэтому он и старается документально оформить меньший срок своего отпуска, чтобы увеличить количество рабочих дней. Тем более что: использование такого отпуска является правом, а не обязанностью работника, а в законодательстве РФ о труде отсутствует норма, запрещающая частичное использование учебного отпуска.

Трудовики же склоняются к иному. Работодатель, на их взгляд, не вправе уменьшить срок учебного отпуска, указанный в справке-вызове. Данный дополнительный отпуск имеет строго целевое назначение и должен использоваться только в установленные сроки. Уменьшение срока учебного отпуска может неблагоприятно сказаться на эффективности обучения и повлиять на общую успеваемость обучаемого. Чиновники при этом полагают, что уменьшение срока учебного отпуска будет не в полной мере соответствовать действующему законодательству РФ (письмо Роструда от 12.09.13 N 697-6-1).

Справка-вызов, как было сказано выше, состоит из двух частей. Первая её часть заполняется учебным заведением и передаётся работодателю. На основании этой части справки им и предоставляется учебный отпуск работнику. Первоначально незаполненная вторая часть справки оформляется учебным заведением после окончания соответствующего обучения. Данная часть является подтверждающим документом нахождения работника на учёбе, а это, в свою очередь, подтверждает целевое использование им учебного отпуска.

Отметим, что в ТК РФ о гарантиях работнику в случае, если он в порядке экстерна будет сдавать экзамены на аттестаты основного общего или среднего полного общего образования, ничего не говорится. В законе же N 273-ФЗ есть лишь упоминание о возможности лиц, не имеющих основного общего или среднего общего образования, пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию основной общеобразовательной программе (п. 3 ст. 34 закона N 273-ФЗ). В своё время гарантии для такого случая были прописаны в Положении о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях (утв. постановлением Совета Министров СССР от 24.12.82 N 1116). Но этот документ согласно постановлению Правительства РФ от 28.03.12 N 245 с 14 апреля 2012 года признан не действующим на территории Российской Федерации (п. 10 приложения N 1 к постановлению N 245).

- неоплачиваемые отпуска

В некоторых случаях работодатель по заявлению сотрудника обязан предоставить ему учебный отпуск без сохранения заработной платы. Такие учебные отпуска также исчисляются в календарных днях, а их продолжительность зависит от целей, на которые эти отпуска будут использованы.

Если работник совмещает работу с учёбой по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры в высшем учебном заведении, то работодатель в силу части 2 статьи 173 ТК РФ обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью:

15 календарных дней в учебном году - на период прохождения промежуточной аттестации на каждом курсе;

четыре месяца - на период подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;

один месяц - на период сдачи итоговых государственных экзаменов.

Аналогичная норма установлена и для случая совмещения работы с учёбой по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования. Работнику, осуществляющему такую учёбу, полагается отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью (ч. 2 ст. 174 ТК РФ):

10 календарных дней в учебном году - на период прохождения промежуточной аттестации на каждом курсе;

до двух месяцев - для прохождения государственной итоговой аттестации.

Если работник только собирается поступать в высшее профессиональное учебное учреждение, то на период сдачи вступительных экзаменов ему предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней (ч. 2 ст. 173 ТК РФ). При поступлении же в среднее профессиональное учебное учреждение продолжительность такого отпуска составляет 10 календарных дней (ч. 2 ст. 174 ТК РФ).

При сдаче выпускных экзаменов на подготовительном отделении образовательного учреждения высшего профессионального образования предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней в учебном году (ч. 2 ст. 173 ТК РФ).

Иные гарантии

Сотрудникам, обучающимся по очно-заочной и заочной формам обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам:

бакалавриата, специалитета, магистратуры;

среднего профессионального образования, -

на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращённая на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 173, ч. 4 ст. 174 ТК РФ).

Возможный вариант такого сокращения:

предоставление работнику одного свободного от работы дня в неделю либо

сокращение продолжительности рабочего дня в течение недели -

определяется по соглашению сторон трудового договора (ч. 5 ст. 173, ч. 5 ст. 174 ТК РФ).

Примечание. Если в течение года промежуточная аттестация или сдача экзаменов проводится в учебном заведении несколько раз, то учебный отпуск разбивается на части в соответствии со справкой-вызовом. При этом общее количество дней учебного отпуска не должно превышать норм, установленных законодательством РФ.

Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы.

Указанным лицам на последнем году обучения работодатель вправе предоставлять по их желанию дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы (ч. 1 ст. 173.1 ТК РФ).

Выше приводилось, что данным лицам к ежегодному дополнительному отпуску добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно, с сохранением среднего заработка. Указанный проезд при этом оплачивается работодателем (ч. 1 ст. 173.1 ТК РФ).

Законодателем возложена обязанность на работодателя по оплате проезда работников-заочников, обучающихся в учебных заведениях, расположенных в других городах. Так, сотрудникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, специалитета или магистратуры, работодателю надлежит один раз в учебном году оплатить проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно (ч. 3 ст. 173 ТК РФ).

Примечание. Гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с учёбой, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Выполнение этого условия не требуется в случае (ч. 3 ст. 177 ТК РФ):

направления работодателем для получения соответствующего профессионального образования сотрудника, у которого уже имеется образование данного уровня, и

если такая обязанность работодателя прописана либо в трудовом договоре, либо в специально заключённом договоре между ним и сотрудником.

Работникам же, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования, проезд к месту нахождения образовательной организации и обратно работодатель обязан оплатить один раз в учебном году в размере 50% стоимости проезда (ч. 3 ст. 173 ТК РФ).

Вид транспорта и маршрут выбирает обучающийся работник.

Порядок оплаты проезда трудовым законодательством не установлен, поэтому определяется соглашением сотрудника и работодателя. На наш взгляд, для выплаты упомянутой компенсации работник должен представить:

заявление об оплате проезда к месту учёбы и обратно;

документ, который подтверждает обучение в соответствующем учебном заведении (справку, студенческий билет, зачётную книжку и др.);

проездные документы, свидетельствующие о проезде к месту учёбы и обратно.

Отсутствие у образовательного учреждения государственной аккредитации для осуществления упомянутой выплаты может быть "компенсировано" обязанностью работодателя по оплате проезда обучающимся, прописанной в коллективном или трудовом договоре.

Норма, устанавливающая соответствующее условие в части первого образования, по мнению Конституционного суда РФ, не препятствует решению вопроса о гарантиях и компенсациях работникам, получающим второе высшее образование, в рамках коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования и не исключает обязанности работодателя предоставлять таким работникам льготы в связи с обучением, если это предусмотрено коллективным договором либо соглашением между работником и работодателем.

Положение части 1 статьи 177 ТК РФ само по себе не может рассматриваться как ограничивающее конституционные права и свободы граждан, желающих получить второе высшее образование, и нарушающее положения частей 2 и 3 статьи 55 Конституции РФ. Не может оно расцениваться и как нарушающее равенство всех перед законом и судом и равенство прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 и 2 ст. 19 Конституции РФ), поскольку из конституционного принципа равенства не вытекает требование предоставления одинаковых гарантий и компенсаций лицам, относящимся к разным категориям - получающим высшее образование впервые и уже имеющим образование такого уровня (определение КС РФ от 08.04.04 N 167-О).

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с освоением не имеющих государственной аккредитации образовательных программ:

бакалавриата, специалитета или магистратуры;

среднего профессионального образования;

основного общего или среднего общего образования по очно-заочной форме обучения, -

могут устанавливаться коллективным договором или трудовым договором (ст. 173, 174, 176 ТК РФ).

Оформление отпуска

На основании заявления сотрудника и справки-вызова издаётся приказ о предоставлении учебного отпуска.

С 1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 06.12.11 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учёте". В нём не содержатся требования о необходимости составления первичных учётных документов по унифицированным формам. Минфин России в информации N ПЗ-10/2012 отметил, что обязательными к применению остаются формы первичных учётных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии с другими федеральными законами и на их основании. По мнению трудовиков, после вступления в силу закона N 402-ФЗ негосударственные организации вправе использовать формы первичных учётных документов, разработанные ими самостоятельно (письма Роструда от 09.01.13 N 2-ТЗ, от 23.01.13 N ПГ/10659-6-1, от 14.02.13 N ПГ/1487-6-1).

Требования к первичным учётным документам, содержащиеся в статье 9 закона N 402-ФЗ, можно лишь частично применить к документам, используемым для оформления событий в сфере трудовых отношений. Оформление документов с использованием самостоятельно разработанных форм для учёта труда и его оплаты может вызвать претензии со стороны проверяющих, поскольку в разработанной форме могут быть не учтены (не полностью учтены) требования трудового законодательства, предъявляемые к конкретному документу. Поэтому в настоящее время, на наш взгляд, в части составления документов по учёту труда и его оплаты организациям всё же целесообразнее использовать унифицированные формы, утверждённые постановлением Госкомстата России от 05.01.04 N 1. Применение данных унифицированных форм в соответствии с пунктом 4 статьи 9 закона N 402-ФЗ необходимо утвердить либо отдельным приказом руководителя организации, либо приложением к учётной политике.

При использовании унифицированных форм приказ на предоставление учебного отпуска оформляется по форме N Т-6. В разделе "Б" этой формы необходимо отразить вид отпуска в соответствии с главой 26 ТК РФ (дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка или без сохранения заработной платы). В скобках можно привести общераспространённое название "учебный". Графа "Период работы" не заполняется, так как ТК РФ не связывает предоставление данного отпуска с периодом работы.

В разделе "В" указывается общее количество календарных дней и период отпуска (отпусков) с приведением конкретных дат его (их) начала и окончания.

Подписанный приказ регистрируется в журнале учёта приказов о предоставлении отпуска.

Если оформляется отпуск с сохранением среднего заработка, приказ с подписью работника передаётся в бухгалтерию для начисления отпускных. При этом оформляется записка-расчёт о предоставлении отпуска работнику (форма N Т-60): кадровой службой заполняется раздел "Б" в части дополнительного отпуска, бухгалтерией же приводятся данные по расчёту отпускных.

Учебный отпуск оплачивают исходя из средней заработной платы сотрудника. Расчёт оплаты за учебный отпуск производится так же, как и для ежегодного оплачиваемого отпуска.

Напомним, что средний дневной заработок () для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путём деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней) (ч. 4 ст. 139 ТК РФ).

Но в большинстве случаев работники-учащиеся полностью расчётный период не отрабатывают. В случае если один или несколько месяцев расчётного периода отработаны не полностью или из него исключалось время, когда:

за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ, за исключением перерывов для кормления ребёнка, предусмотренных трудовым законодательством РФ, и (или)

работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам, -

а также в иных случаях, приведённых в пункте 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.07 N 922), средний дневной заработок исчисляется путём деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчётный период на совокупность среднемесячного числа календарных дней, умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах (п. 10 упомянутого положения).

Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путём деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

Пример 2

Сотруднику предоставлен учебный отпуск с 9 июня по 3 июля 2014 года продолжительностью 25 календарных дней для прохождения промежуточной аттестации. Расчётный период с 1 июня 2013 года по 31 мая 2014 года им был отработан не полностью: с 10 по 29 июня и со 2 по 21 декабря он находился в учебном отпуске, а со 2 по 29 сентября - в ежегодном оплачиваемом отпуске. Заработная плата работника в расчётном периоде - 21 500 руб. В этот период им были получены ежеквартальные премии 18 268, 17 693, 18 627 и 26 200 руб., которые рассчитывались исходя из фактически отработанного времени.

За не полностью отработанные месяцы расчётного периода работнику было начислено: 5657,89 руб. (21 500 руб. : 19 дн. х 5 дн.) в июне, 1023,81 руб. (21 500 руб. / 21 дн. х 1 дн.) в сентябре, 6840,91 руб. (21 500 руб. : 22 дн. х 7 дн.) в декабре.

Всего же за расчётный период работнику начислено 287 810,61 руб.(21 500 руб./мес. х 9 мес. + 5657,89 руб. + 1023,81 руб. + 6840,91 руб. + 18 268 руб. + 17 693 руб. + 18 627 руб. + 26 200 руб.).

В июне на 5 отработанных дней приходится 9 календарных. Исходя из этого при расчёте среднего дневного заработка за этот месяц на отработанное время приходится 8,82 кал. дн. (29,4 х 9: 30). В сентябре сотрудник отработал один рабочий день - 30-е, на него приходится то же число календарных дней, в расчёт же берётся 0,98 кал. дн. (29,4 х 1: 30). В декабре на 7 отработанных дней приходится 10 календарных, исходя из этого в расчёт берётся 9,48 дн. (29,4 х 10: 31).

Величина среднего дневного заработка - 1013,85 руб./дн. (287 810,61 руб. / (29,4 дн./мес. х 9 мес. + 8,82 дн. + 0,98 дн. + 9,48 дн.)). За учебный отпуск работнику начислено 25 346,25 руб. (1013,85 руб./дн. х 25 дн.).

Не исключена вероятность, что на дни учебного отпуска придётся нерабочий праздничный день. Законодательством не предусмотрено продление учебных отпусков на количество нерабочих праздничных дней, приходящихся на время такого отпуска, поскольку норма о продлении отпуска на нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, распространяется только на ежегодные основные или ежегодные дополнительные отпуска (ст. 120 ТК РФ). Поэтому при определении размера отпускных по дополнительному учебному отпуску оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные дни), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения.

На время учебного отпуска приходится нерабочий праздничный день 12 июня. И он вошёл в число оплачиваемых 25 календарных дней, указанных в справке-вызове.

Норма о непродлении учебного отпуска распространяется и на период нетрудоспособности. Если период временной нетрудоспособности полностью или частично совпадает с периодом учебного отпуска, соответствующее пособие не выплачивается (подп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.06 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", подп. "а" п. 17 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.07 N 375).

Если по окончании учебного отпуска работник продолжает болеть, то начиная со дня, когда он должен был выйти на работу, ему надлежит начислить пособие по временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 183 ТК РФ, п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 13 закона N 255-ФЗ).

Оплата отпуска должна быть произведена не позднее чем за три дня до его начала (ч. 9 ст. 136 ТК РФ). Данная норма относится и к учебным оплачиваемым отпускам. На практике работодатели не столь уж редко пренебрегают этой нормой, ущемляя тем самым права сотрудников. Выплата вознаграждения по учебному отпуску после предоставления работником второй части справки-вызова является нарушением законодательства РФ о труде.

Запись о предоставлении учебного отпуска вносится также в раздел VIII "Отпуска" личной карточки (форма N Т-2) работника.

В табеле учёта рабочего времени (форма Т-13) или в табеле учёта рабочего времени и расчёта оплаты труда (форма Т-12) (утв. постановлением Госкомстата РФ от 05.01.04 N 1) при предоставлении учебного отпуска:

с сохранением заработной платы проставляется буквенный код "У" или цифровой код "11";

без сохранения заработка - буквенный "УД" или цифровой "13".

Справку-вызов, на основании которой предоставляется учебный отпуск, необходимо хранить в организации не менее пяти лет (п. 417 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. приказом Минкультуры России от 25.08.10 N 558).

Если работник оформлен на условиях внутреннего совместительства, ему предоставляется оплачиваемый учебный отпуск только по основному месту работы, если иное не предусмотрено в коллективном договоре университета. По совместительству он должен оформить отпуск без сохранения содержания на время учебного отпуска. С учётом этого осуществляется и расчёт сохраняемого среднего заработка.

Как видим, предоставление учебного отпуска на основании справки-вызова не зависит от усмотрения работодателя. Дополнительный отпуск лицам, совмещающим работу с получением образования, - один из видов гарантий, предусмотренных действующим законодательством РФ (упомянутые статьи 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ). Следовательно, работник вправе воспользоваться таким отпуском даже в случае его несогласия. Работодателям следует помнить, что их действия:

по непредоставлению работнику учебного отпуска, который полагается ему в соответствии с законодательством или коллективным договором, трудовым договором, соглашением, локальным нормативным актом организации;

предоставлению отпуска меньше положенного;

замене учебного отпуска ежегодным оплачиваемым отпуском;

оформлению отпуска без сохранения заработной платы в случае, когда он должен оплачиваться, -

а также непредоставление иных гарантий и компенсаций, связанных с учебным отпуском, могут быть обжалованы сотрудником в судебном порядке (ст. 391 ТК РФ).

За такие деяния работодатель может быть привлечён к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Нарушение законодательства о труде влечёт наложение административного штрафа:

на должностных лиц и предпринимателей-работодателей - в размере от 1000 до 5000 руб.;

на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб.

Возникающие обязательства

Средний заработок, начисленный работнику за период учебного отпуска, признаётся доходом, полученным от источников в РФ. Поэтому он на общих основаниях включается в облагаемую базу при исчислении налога на доход физических лиц (п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 210 НК РФ).

Данная величина является объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.09 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования") и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Сумма компенсации по оплате проезда работника до места учёбы и обратно как компенсационная выплата, установленная законодательством РФ, признаётся доходом, неподлежащим обложению НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ) и страховыми взносами (подп. 2 п. 1 ст. 9 закона N 212-ФЗ, подп. 2 п. 1 ст. 20.2 закона N 125-ФЗ).

Средний заработок, сохраняемый за работником на время учебного отпуска, признаётся расходом на оплату труда (п. 13 ст. 255 НК РФ) и включается в состав расходов, учитываемых при исчислении налога на прибыль. Также расходами на оплату труда признаются и суммы компенсационных выплат по оплате проезда к месту учёбы и обратно.

Если же коллективным договором предусматривается предоставление дополнительных дней учебного отпуска по сравнению с установленным законодательством либо оплата его осуществляется в суммах, превышающих сохраняемый средний заработок за работником, то возникающая при этом величина превышения над суммами, исчисленными в соответствии с действующим нормами законодательства, не учитывается в расходах, уменьшающих полученные доходы (п. 24 ст. 270 НК РФ).

При использовании метода начисления в налоговом учёте затраты на оплату труда учитывают ежемесячно, исходя из сумм, исчисленных в соответствии со статьёй 255 НК РФ (п. 4 ст. 272 НК РФ). Не исключена вероятность, что период учебного отпуска приходится на два отчётных (налоговых) периода. Минфин России, рассматривая такой случай с ежегодным оплачиваемым отпуском, настоятельно рекомендует сумму начисленных отпускных включать в состав расходов пропорционально дням отпуска, приходящимся на каждый отчётный период (письма Минфина России от 23.07.12 N 03-03-06/1/356, от 23.12.10 N 03-03-06/1/804).

С отпускных налоговый агент удержал НДФЛ в сумме 3295 руб. (25 346,25 руб. х 13%) и перечислил её на счёт Федерального казначейств 4 июня. Одновременно на карточный счёт работника было направлено 22 051,25 руб. (25 346,25 - 3295).

При определении фонда оплаты труда по организации за июнь в него вошли отпускные 25 346,25 руб. и начисленное работнику вознаграждение за пять отработанных дней - 5657,89 руб. (21 500 руб. / 19 дн. х 5 дн.).

Эти суммы учтены при формировании облагаемой базы по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и на травматизм за июнь текущего года.

Последовав настойчивым пожеланиям финансистов, организация поделила отпускные 25 346,25 руб. пропорционально количеству дней учебного отпуска, приходящихся на июнь (22 дн.) и июль (3 дн.), - 22 304,70 руб. (1013,85 руб./дн. х 22 дн.) и 3041,55 руб. (1013,85 руб./дн. х 3 дн.) соответственно.

Первую сумму налогоплательщик включил в расходы на оплату труда при исчислении налога на прибыль за первое полугодие 2014 года, вторая же была учтена им при формировании облагаемой базы по налогу на прибыль за девять месяцев текущего года.

Однако судьи не всегда соглашаются с таким предложением. Так, судьи ФАС Западно-Сибирского округа, учитывая положения статьи 136 ТК РФ, в соответствии с которыми оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала, посчитали правомерным включение начисленных налогоплательщиком отпускных за период, приходящийся на два налоговых периода, следующих друг за другом, в расходы для целей налогообложения в первом налоговом периоде (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26.12.11 N А27-6004/2011).

ФАС Московского округа в постановлении от 24.06.09 N КА-А40/4219-09 указал, что расходы, начисленные в декабре отчётного года за отпуск, приходящийся на январь-февраль следующего года, должны быть признаны расходами отчётного года в полном объёме, без деления на части.

• В каких случаях необходимо предоставление учебного отпуска работнику.
• Что включает в себя оформление учебного отпуска.
• Предоставление учебного отпуска работникам, находящимся на испытательном сроке.
• Какова продолжительность учебного отпуска.
• Можно ли частично использовать учебный отпуск.
• Вправе ли работодатель отказать работнику в предоставлении учебного отпуска в связи с производственной необходимостью.

Часто руководители сталкиваются с тем, что сотрудник продолжает получать образование, совмещая обучение с работой. В связи с этим возникает множество вопросов, касающихся учебного отпуска: каков порядок его оплаты, каким категориям сотрудников он предоставляется, как правильно его документально оформить.

Правила предоставления учебного отпуска работнику

Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разрешает совмещать обучение и работу, а также возлагает на работодателя обязанность оплачивать учебные отпуска сотрудникам, которые получают:

• высшее образование по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры или поступают на обучение по данным программам (статья 173 Трудового кодекса РФ);
• высшее образование в сфере подготовки кадров высшей квалификации (статья 173.1 Трудового кодекса РФ);
• среднее профессиональное образование или поступают в заведения данного типа (ст. 174 Трудового кодекса РФ);
• основное общее или общее среднее образование на очно-заочной форме обучения (ст. 176 Трудового кодекса РФ).

1. Возмещения затрат и положенные сотрудникам гарантии согласно статье 177 Трудового кодекса РФ предоставляются только в том случае, если данные сотрудники получают образование в первый раз.

При этом форма обучения влияет только на порядок оплаты учебного отпуска. Так, оплачиваемый учебный отпуск предоставляется в случае заочного либо очно-заочного обучения (оплата производится в размере средней заработной платы). Если сотрудник учится на очном отделении, то оплата учебного отпуска не производится (статьи 173, 173.1, 174, 176 Трудового кодекса РФ).

Работнику, у которого уже есть одно высшее образование, не положен учебный отпуск в случае, если он повторно поступит в высшее учебное заведение на любую иную специальность.

Однако бывают случаи, когда сотрудник уже имеет образование, а позже направляется руководством на получение образования такого же уровня. В этой ситуации сотрудник может получить учебный отпуск и его оплату, если подобный порядок будет зафиксирован в трудовом либо ученическом договоре и подтвержден подписями всех заинтересованных сторон.

К получению второго высшего образования приравнивается обучение по следующим системам:

• бакалавриат или специалитет (для лиц, получивших диплом бакалавра);
• магистратура (для лиц, получивших диплом магистра);
• ординатура или ассистентура-стажировка (для лиц, получивших диплом об окончании ординатуры/ассистентуры-стажировки);
• подготовка научно-педагогических кадров (для лиц, получивших диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук).

Если у работника имеется диплом бакалавра, то поступление в магистратуру не будет для него приравнено ко второму высшему образованию, а значит, ему будут предоставлены все предусмотренные законом права и компенсации.

2. Бывают ситуации, когда работник учится и работает одновременно в нескольких местах. В таком случае права и компенсации он может получить только как сотрудник одной из организаций (статья 177 Трудового кодекса РФ). Выбор учреждения остается за работником.

Таким образом, на одном из мест работы сотрудник должен продолжать трудиться или написать заявление на предоставление отпуска (п. п. 4, 5).

Если работник имеет постоянное место работы и дополнительное (подработка по совместительству), а также продолжает получать образование, то оформить учебный отпуск он может только в одной организации (как правило, на основном месте). Тогда на втором месте работы он должен обратиться к начальству для решения этой проблемы, а именно попросить отпуск без сохранения заработной платы на время учебы. Решение в данном случае остается за руководством, которое вправе как разрешить, так и отказать в таком отпуске (особенно, если подобные ситуации не прописаны в трудовом договоре).

3. Важным критерием для предоставления учебного отпуска является наличие у образовательного учреждения государственной лицензии. Этот факт подтверждается документально по запросу. Более того, подобная информация в полном объёме должна содержаться в вызове на учебу, который сотрудник предоставляет по месту работы.

Если у образовательного учреждения нет государственной лицензии, руководство организации, где трудится обучающийся работник, может предоставить ему учебный отпуск по собственному усмотрению. Во избежание конфликтных ситуаций лучше подобные нюансы прописывать в коллективном либо трудовом договоре.

4. Работодатель подписывает сотруднику учебный отпуск только после предоставления вызова на учебу из учебного заведения.

5. Длительность учебного отпуска не может превышать сроков, прописанных в Трудовом кодексе РФ. Однако этот вопрос может быть скорректирован в сторону увеличения, если это прописано в коллективном либо трудовом договоре.

Также Трудовой кодекс РФ оговаривает, что работник, продолжающий обучение, должен отличаться успешной учебной деятельностью, однако не конкретизирует этот тезис. По умолчанию принято считать, что учеба успешна в случае отсутствия несданных экзаменов и зачетов за предыдущий период обучения и получен допуск к следующему семестру.

Оформление учебного отпуска

Важно не допускать ошибок при оформлении учебного отпуска. Верным будет следующий алгоритм действий:

1. Работник пишет заявление на учебный отпуск на имя руководителя на основании прилагаемого вызова из образовательного учреждения.
2. Работодатель приказом, оформленным по определенной форме (№ Т-6 или № Т-6а), разрешает предоставить учебный отпуск.
3. На основании приказа бухгалтерия по форме данного сотрудника.
4. Информацию о полученном учебном отпуске вносят в личную карту сотрудника (по форме Т-2), табель учета рабочего времени (по форме № Т-12 или № Т-13), лицевой счет (форма № Т-54 или № Т-54а). Также данные об учебном отпуске фиксируются в личной карточке работника (форма № Т-2).

1. Справка-вызов. Официальным поводом для предоставления сотруднику учебного отпуска и соответствующих выплат является предоставление им справки-вызова с места учебы. Данная справка должна быть составлена по форме, утвержденной Министерством образования РФ, приказом № 1368 от 19.12.2013 г. На данный момент эта форма едина для студентов как высших, так и средне-специальных заведений, чего не было до момента введения ее в оборот в 2014 году. Позднее, 02.03.2015 г. и 26.05.2015 г., произошли обновления формы, закрепленные приказами Министерства образования и науки РФ № 134 и № 525 соответственно.

Структурно данная справка имеет две части: саму справку и отделяемый корешок, который должен быть заполнен работником и предоставлен руководству. Если здесь допущены нарушения, то руководство имеет право отказать в последующем учебном отпуске. После предъявления справки сотрудник должен обратиться к работодателю с заявлением о предоставлении соответствующих гарантий.

2. Заявление работника. Единовременно со справкой-вызовом работнику необходимо предоставить завизированное своей подписью заявление, в котором содержится просьба о предоставлении учебного отпуска. Работник имеет право получить как полный, так и сокращенный учебный отпуск, однако он в любом случае не должен превышать временного отрезка, заявленного в вызове.

Важным нюансом является тот факт, что брать учебный отпуск сотрудник не обязан, – это право, реализуемое им по желанию при наличии законных оснований. Обстоятельства могут сложиться и так, что сотрудник предпочтет не пользоваться своим правом, а сочетать учебный и рабочий процессы.

3. Приказ о предоставлении учебного отпуска. После того как работник предоставит вызов с места учебы и соответствующее заявление, работодатель готовит приказ по единой форме № Т-6*. В приказе на учебный отпуск оговаривается количество предоставляемых календарных дней отпуска. Стоит принять во внимание, что время отпуска может попадать на праздничные дни. В этом случае существующее положение о том, что праздничные даты не включаются в число календарных дней отпуска, не действует.

4. Записка-расчет о предоставлении отпуска. Изданный приказ служит поводом для того, чтобы сотрудник отдела кадров подготовил записку-расчет по единой форме № Т-60, принятой 05.01.2004 г. Госкомстатом РФ. Данная записка является дополнительным доказательством факта предоставления сотруднику учебного отпуска и помогает рассчитать размер отпускных выплат, которые должен получить работник. Все расчеты проводятся не на лицевой, а на оборотной стороне указанной выше формы.

5. Личная карточка работника. Финальным этапом процесса оформления учебного отпуска работникам является заполнение личной карточки по единой форме № Т-2, утвержденной 05.01.2004 г. Госкомстатом РФ.

Предоставление учебного отпуска работникам, находящимся на испытательном сроке

Право взять учебный отпуск также предоставляется и временным сотрудникам. Основанием для реализации этого права является справка-вызов. Такие сотрудники не подлежат увольнению до окончания отпуска.

Особого внимания заслуживает вопрос о предоставлении учебного отпуска в течение испытательного периода.

Во время испытательного срока новые работники обладают такими же правами, как и постоянные сотрудники (ст. 70 Трудового кодекса РФ), к ним применимы все положения Трудового кодекса.

Внимания заслуживает тот факт, что в случае учебного отпуска или больничного листа испытательный срок для данного сотрудника прерывается и возобновляется после возвращения работника на рабочее место.

В конфликтной ситуации, когда работодатель отказался предоставить работнику положенные гарантии и компенсации, а возможности решить этот вопрос нет в связи с нехваткой времени, сотрудник имеет право взять учебный отпуск, не заручившись согласием руководства и не предоставив нужные документы. Все положенные операции, в том числе и выплата компенсации, в таком случае могут быть выполнены по истечении учебного отпуска (постановление Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 пункт 39).

• Как предоставить трудовой отпуск, чтобы работа компании не пострадала

Продолжительность учебного отпуска

Длительность учебных отпусков регламентирована Трудовым кодексом РФ и приложением к приказу Министерства образования и науки РФ от 19.12.2013 г. № 1368. Она зависит от ряда факторов (например, вид и уровень получаемого образования).

Закон оговаривает наибольшие временные рамки, которые могут быть предоставлены сотруднику для участия в образовательном процессе. Реализовать право на учебный отпуск могут и те, кто хочет принять участие во вступительных экзаменах. Обучающимся в магистратуре учебный отпуск оплачивается в большем размере, чем студентам средне-специальных образовательных заведений.

Самый длительный подобный отпуск положен научным сотрудникам, работающим над диссертациями, и составляет полгода. Это максимальный размер оплачиваемого учебного отпуска. Если вуз предоставляет информацию о большем количестве дней, то сроки сверх установленного лимита оплате не подлежат.

Частные образовательные учреждения, которые не имеют государственной лицензии, также выдают вызовы своим студентам, однако сотрудники, получившие подобные справки, не имеют гарантии получения оплачиваемого учебного отпуска.

Материальная компенсация находящимся в учебном отпуске выплачивается лишь тогда, когда имеются локальные нормативные акты, оформленные организацией в установленном порядке.

Сотрудник имеет право взять кроме учебного отпуска и отпуск без сохранения заработной платы (за свой счет), например, на период вступительных экзаменов (для абитуриентов вузов предусмотрено 15 календарных дней).

Продолжительность учебного отпуска

Тип образования	Основание отпуска	Продолжительность	Оплата
Высшее образование (бакалавриат, специалитет или магистратура)	Вступительные экзамены	15 календарных дней	Без сохранения заработной платы
	Экзамены по окончании подготовительных отделений вузов	15 календарных дней	Без сохранения заработной платы
		15 календарных дней в учебном году	Без сохранения заработной платы
	Выпускные государственные экзамены (очное отделение)		Без сохранения заработной платы
	Подготовка и защита дипломного проекта и выпускные государственные экзамены (очное отделение)		Без сохранения заработной платы
		40 календарных дней
	Освоение высших образовательных программ в сокращенные сроки на 2-м курсе (заочное или очно-заочное отделение)	50 календарных дней	Выплаты в размере среднего заработка
	Промежуточная сессия на 3-м и каждом из последующих курсов соответственно (заочное или очно-заочное отделение)	50 календарных дней	Выплаты в размере среднего заработка
		до 4 месяцев	Выплаты в размере среднего заработка
Высшее образование – подготовка специалистов высшей квалификации	Освоение программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), ординатуре и ассистентуре-стажировке (заочное отделение)	30 календарных дней, а также время, требующееся для того, чтобы добраться от места работы до места учебы и обратно	Выплаты в размере среднего заработка
	Завершение диссертации на соискание ученой степени кандидата наук (работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), а также соискатели ученой степени кандидата наук)		Выплаты в размере среднего заработка
Среднее профессиональное образование	Вступительные экзамены	10 календарных дней	Без сохранения заработной платы
	Промежуточная сессия (очное отделение)	10 календарных дней	Без сохранения заработной платы
	Выпускные государственные экзамены (очная форма обучения)	до 2 месяцев	Без сохранения заработной платы
	Промежуточная сессия на 1-м и 2-м курсах (заочное или очно-заочное отделение)	30 календарных дней	Выплаты в размере среднего заработка
	Промежуточные сессии на каждом последующем курсе (заочное или очно-заочное отделение)	40 календарных дней	Выплаты в размере среднего заработка
	Выпускные государственные экзамены (заочное или очно-заочное отделение)	до 2 месяцев	Выплаты в размере среднего заработка
Базовое общее образование или среднее общее образование	Выпускные экзамены за курс базового общего образования (очно-заочное отделение)	9 календарных дней	Выплаты в размере среднего заработка
	Выпускные экзамены за курс среднего общего образования (очно-заочное отделение)	22 календарных дня	Выплаты в размере среднего заработка

Согласно Трудовому кодексу РФ учебные отпуска предоставляются на срок, прописанный в вызове. Стоит помнить, что сотрудник также имеет право взять учебный отпуск в сокращённом виде, частично. Если суммарная длительность учебных отпусков больше допустимой по закону, то существуют такие способы выхода из ситуации:

• работодатель может предоставить учащемуся сотруднику очередной трудовой оплачиваемый отпуск;
• работодатель может предоставить учащемуся сотруднику отпуск за свой счет на все те дни, что выходят за рамки установленного лимита.

Это окончательные критерии, которые не могут быть увеличены.

Если во время отпуска сотрудник заболел, то время отпуска не продляется на время больничного. В случае если болезнь продолжается по завершении отпуска, сотруднику предлагается открыть больничный лист до выздоровления (ч. 1 ст. 183 Трудового кодекса РФ, ч. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ).

• Неиспользованный отпуск: правила расчета и выплаты компенсации

Как оплачивать учебный отпуск

Вопрос порядка и размера отпускных выплат является одним из наиболее актуальных.

Расчет производится бухгалтером после предоставления ему завизированного всеми заинтересованными сторонами приказа о предоставлении учебного отпуска. Сам процесс начисления отпускных схож с расчетами выплат при очередном трудовом отпуске.

Единственным существенным отличием является несоблюдение правила о продлении отпуска в случае, если он приходится на праздничные даты. Учебный отпуск не может быть продлен на количество праздничных дней, на которые он приходится. Также в такой ситуации праздничные дни оплачиваются как обычные. Такой подход объясняется тем, что учебный отпуск предоставляется для реализации учебной деятельности, сроки которой заведомо известны, а потому нет необходимости увеличивать такой отпуск.

Рассмотрим пример. Голованов П. Г. обратился с заявлением о предоставлении отпуска в период с 20.02.2017 г. по 12.03.2017 г. Ниже приведем пример расчетов отпускных выплат, если:

• сотрудник собирается пойти в очередной ежегодный оплачиваемый отпуск;
• сотрудник нуждается в предоставлении учебного отпуска.

На указанный временной промежуток выпадают две даты государственного значения: 23 февраля и 8 марта.

Поскольку сотрудник указал крайние даты желаемого отпуска, то при очередном трудовом отпуске оплачиваться будут 19 календарных дней (21 − 1 − 1 = 19).

Если речь идет об учебном отпуске, то праздничные даты будут учтены и выплаты покроют 21 календарный день.

Равнозначная ситуация и в случае с больничными: учебный отпуск может быть увеличен на время больничного только в том случае, если студент обратился с соответствующим заявлением в деканат и получил согласие на продление сессии по болезни. Однако в этом случае не стоит забывать о том, что справку-вызов также необходимо обновить и указать измененные сроки вызова.

Получив приказ о предоставлении учебного отпуска, бухгалтерия рассчитывает размер отпускной компенсации на основе данных о зарплате сотрудника за год. Формула расчетов такова, что зарплата за каждый из истекших 12-ти месяцев суммируется, а после делится на 12, что позволяет получить размер среднего заработка работника в месяц. Следующим этапом полученная величина делится на установленное статьей 139 Трудового кодекса РФ количество дней в месяце (29,3), и таким образом в распоряжение специалистов поступают данные о размере среднего дневного заработка конкретного сотрудника в истекшем году.

В случае если сотрудник не проработал 12 месяцев в организации, размер выплат будет меньше. Согласно пункту 5б «Положения об особенностях исчисления заработной платы», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922, в расчетах не участвуют выплаты по больничным листам.

Чтобы избежать ошибок и недоразумений с порядком осуществления выплат, нужно хорошо изучить существующее законодательство, а именно ст. 173-176 Трудового кодекса РФ. Тщательный разбор указанных положений позволит учесть множество важных нюансов, связанных в том числе и с организацией труда сотрудникам, сочетающим обучение и работу.

Постановление правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922 регламентирует порядок осуществления выплат работникам в размере среднего заработка и предписывает удерживать из размера компенсации налог на доходы физических лиц. Полученную в результате величину требуется внести в базу данных, служащую для вычисления страховых взносов во внебюджетные фонды РФ. Ст. 225 Налогового кодекса позволяет эти выплаты указать в статье расходов.

• Как повысить инициативность персонала без жесткой бюрократии и бесполезной материальной мотивации

Как производится оплата учебного отпуска заочникам

Для заочников учебный отпуск оплачивается в том же порядке, что и трудовой.

Одновременно с заявлением руководителю предоставляется и одна часть вызова. Другая же часть предоставляется по истечении учебного отпуска и возвращении сотрудника на место работы и свидетельствует о том, что работник действительно добросовестно занимался учебной деятельностью. Этот документ также дает право на следующий учебный отпуск.

Как производится расчет среднего заработка за время учебного отпуска

Сотруднику, ушедшему в учебный отпуск, начисляются выплаты в размере среднего заработка. Порядок вычислений этой суммы производится согласно статье 139 Трудового кодекса РФ, а также «Положению об особенностях порядка начисления средней заработной платы» от 24 декабря 2007 г. № 922 (далее – Положение № 922). Происходит вычисление средней дневной заработной платы за истекший год (п. 4 Положения № 922). Для этого необходимо разделить размер фактической зарплаты за минувший год на 12 и на установленное среднее число календарных дней месяца, равное 29,3 (п. 10 Положения № 922).

Размер отпускной компенсации рассчитывается через умножение размера среднего дневного заработка на количество дней отпуска, которые подлежат оплате (п. 9 Положения № 922).

Если речь идет о компенсации последующих дополнительных отпусков, то оплачиваются все входящие в них календарные дни, в т. ч. и праздничные даты (п. 14 Положения № 922).

В процессе вычисления среднего заработка берутся в расчет все разновидности выплат, установленные системой, без привязки к их источникам (п. 2 Положения № 922). Однако в некоторых случаях из суммы выплат вычитаются время и перечисленные за это время средства. Согласно п. 5 Положения № 922 это происходит в тех случаях, если:

• за сотрудником сохранялись выплаты в размере средней заработной платы, кроме случаев, когда делался перерыв по уходу за ребенком по Трудовому кодексу РФ;
• сотруднику выплачивалось пособие по болезни, беременности и родам;
• сотрудник не выполнял своих обязанностей по вине руководства или в связи с внешними, ни от кого не зависящими обстоятельствами;
• сотрудник не мог выполнять своих трудовых обязанностей в связи со стачкой, однако сам в ней участия не принимал;
• сотруднику были назначены дополнительные выходные по уходу за ребенком-инвалидом (в т. ч. инвалидом с детства), которые соответственно оплачивались;
• имели место иные установленные законодательством РФ случаи, когда сотрудник не выполнял свои должностные обязанности, но получал денежные выплаты в полном или частичном размере, а также в случаях, когда такая оплата не производилась.

В качестве примера можно рассмотреть ситуацию, когда учитель Петрова И. Н. ушла в учебный отпуск на 14 календарных дней, начиная с 07 сентября 2015 г. В качестве расчетного периода был взят временной отрезок с 01 сентября 2014 г. по 31 августа 2015 г. Общий размер зарплаты за истекший период равнялся 150 тысячам рублей. Исходя и указанного выше порядке проведения вычислений, размер выплат за предстоящий двухнедельный отпуск составит: 150 000 руб. / 12 мес. / 29,3 дня * 14 дней = 5 972 руб. 70 коп.

Статья 136 Трудового кодекса РФ предписывает осуществление выплаты отпускных средств в трехдневный срок до наступления отпуска. Если период выплаты приходится на выходной или праздничный день, то перечисления необходимо совершить заранее согласно письму Роструда от 30 июля 2014 г. № 1693-6-1.

В случае, если работник не предоставил руководителю вызов, то в бухгалтерскую документацию необходимо внести корректирующие записи относительно ранее выплаченных работнику средств перед отпуском.

Как учебный отпуск проводится по бухгалтерии

НДФЛ. Согласно пункту 1 статьи 210 Налогового кодекса РФ в базу данных учета НДФЛ вносится информация о всех видах и формах получаемой налогоплательщиком прибыли. Сюда же причисляется приобретенная материальная выгода (статья 212 Налогового кодекса РФ).

В статье 217 Налогового кодекса РФ изложен список доходов, который не облагается налогом. Однако в этом списке компенсации учебного отпуска, равные сумме среднего заработка, не значатся, следовательно, они облагаются налогом общепринятым образом. Подтверждение этой информации находится и в письме Министерства финансов РФ от 24 июля 2007 г. № 03-04-0601/260.

Доход в виде отпускных выплат считается полученным в тот день, когда было осуществлено перечисление (п. 1 п. 1 ст. 223 Налогового кодекса РФ). Рассчитанный и удержанный налог на доходы физических лиц должны быть перечислены страховщиками в течение того месяца, когда производились выплаты налогоплательщику (п. 6 ст. 226 Налогового кодекса РФ).

Страховые взносы. Выплаты работнику в размере средней зарплаты подлежат обложению страховыми взносами, перечисляемыми в различные фонды. Сумма среднего заработка, причитающегося работнику за время его нахождения в учебном отпуске, облагается страховыми взносами, уплачиваемыми в ПФР, ФСС и ФФОМС. Более того, данный вид доходов вносится в соответствующую базу в полном размере с привязкой ко дню осуществления перечислений (п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 11 Федерального закона № 212‑ФЗ.

Отражение в бухгалтерском учете операций по начислению и выплате отпускных

Все издержки, связанные с выплатами компенсации по учебным отпускам, фиксируются по форме № 111 «Фонд оплаты труда организаций» и пункту № 211 «Заработная плата» согласно классификации операций сектора государственного управления («Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», утвержденные Министерством финансов РФ от 01 июля 2013 г.).

Перечисление взносов во внебюджетные фонды осуществляется по кодам 119 и 213 («Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений» и «Начисления на выплаты по оплате труда» соответственно).

Инструкции за номерами 162н, 174н, 183н предписывают отражать выплаты по учебным отпускам в бухгалтерской документации таким образом:

Казенное учреждение (Инструкция № 162н)		Бюджетное учреждение (Инструкция № 174н)		Автономное учреждение (Инструкция № 183н)
Начисление суммы отпускных
1 401 20 211	1 302 11 730	0 401 20 211	0 302 11 730	0 401 20 211	0 302 11 000
Вычисление НДФЛ с суммы отпускных
1 302 11 830	1 303 01 730	0 302 11 830	0 303 01 730	0 302 11 000
Отпускные выплаты из кассы организации
1 302 11 830	1 201 34 610	0 302 11 830	0 201 34 610	0 302 11 000	0 201 34 000
Осуществление перевода отпускных средств на банковскую карту сотрудника
1 302 11 830	1 304 05 211	0 302 11 830	0 201 11 610	0 302 11 000	0 201 11 000 0 201 21 000
Перечисление НДФЛ
1 303 01 830	1 304 05 211	0 303 01 830	0 201 11 610	0 303 01 000	0 201 11 000
Начисление страховых взносов на сумму отпускных
1 401 20 213		0 401 20 213		0 401 20 213
Перечисление страховых взносов во внебюджетные фонды
	1 304 05 213		0 201 11 610		0 201 11 000 0 201 21 000

По результатам расчета размер средней зарплаты, подлежащей выплате в качестве отпускных, равен 10 000 руб., размер налога на доход физических лиц составил 1 300 руб., размер страховых выплат равняется 3 020 руб., где 290 руб. – взнос на соц. страхование в связи с болезнью или беременностью и родами, 510 руб. – взнос на обязательное мед. страхование, 2 200 руб. – отчисления в пенсионный фонд, 20 руб. – страховка на случай получения травм.

Отпускные выплаты осуществляются на банковскую карту работника. Остальные отчисления производятся за счет субсидии, предоставляемой для реализации госзаказа. Все издержки, касающиеся перечисления отпускных и страховых взносов, причисляются к расходам, в состав которых входит номинальная стоимость предоставляемых услуг.

В документации бухгалтер отразит подобное движение средств так:

	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Начислены отпускные	4 109 60 211	4 302 11 730
Начислен НДФЛ	4 302 11 830	4 303 01 730
Перечислена на банковскую карту сумма отпускных за минусом НДФЛ (10 000 – 1 300) руб.	4 302 11 830	4 201 11 610
Перечислен НДФЛ	4 303 01 830	4 201 11 610
Начислены страховые взносы, уплачиваемые:
– в ПФР (22 %)	4 109 60 213	4 303 10 730
– в ФСС (2,9 %)		4 303 02 730
– в ФФОМС (5,1 %)		4 303 07 730
– в ФСС (0,2 %)		4 303 06 730
Перечислены страховые взносы:
– в ПФР (22 %)	4 303 10 830	4 201 11 610
– в ФСС (2,9 %)	4 303 02 830
– в ФФОМС (5,1 %)	4 303 07 830
– в ФСС (0,2 %)	4 303 06 830

Резюмируя вышесказанное, следует сказать, что сотруднику, продолжающему получать образование, возможно предоставление учебного отпуска, длительность и оплата которого зависит от ряда факторов (например, к ним относятся уровень образования, форма обучения, конкретные виды учебной деятельности во время подобного отпуска). Размер отпускных выплат высчитывается посредством вычисления среднего дневного заработка за истекший год. В обязанности работодателя входит расчет и выплата налоговых и страховых взносов с выплаченной сотруднику суммы.

Сотрудник просит присоединить к учебному отпуску основной отпуск. Правильно ли это?

Выдвигать требования подобного рода сотрудник не имеет права. Согласно части 2 статьи 177 Трудового кодекса РФ подобная ситуация должна быть решена по соглашению совместно сотрудником и его руководителем.

Может ли работник использовать учебный отпуск частично

Действующее законодательство разрешает использовать учебный отпуск не полностью. Также Трудовой кодекс РФ определяет получение учебного отпуска сотрудником как его право, но только в сроках, очерченных в справке-вызове (ч. 4 ст. 177 Трудового кодекса РФ, формы справки-вызова, утвержденной приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 г. № 1368).

Вправе ли работодатель отказать работнику в предоставлении учебного отпуска в связи с производственной необходимостью

Такого права руководитель не имеет. Законодательство позволяет сотрудникам реализовать свое право на учебный отпуск при наличии справки-вызова даже в том случае, если руководитель не дает своего согласия.

Совмещать работу и учебу законодательство РФ не запрещает, однако в некоторых моментах могут возникнуть сложности – например, период сессии может длиться некоторое время. Сессию иногда невозможно совместить с работой, потому что университет может находиться в другом городе или необходимо присутствовать на обзорных лекциях перед экзаменами. Для этого в Трудовом кодексе предусмотрены правила ухода в учебный отпуск, а также необходимый перечень документов для его оформления – справка-вызов на сессию один из них.

Для чего нужна справка о вызове на сессию

Справка-вызов на сессию - это документ, при наличии которого у нанимателя появляется обязанность дать сотруднику, совмещающую занятость в его организации с получением образования, отпуск для учебных целей .

Этот промежуток времени последний должен использовать, чтобы сдать экзамены, которые входят в данную сессию, подготовить свою дипломную работу и сдать её перед комиссией.

Справка-вызов оформляется образовательной организацией, где обучается студент.

Требования по ТК и приказу Минобрнауки

В трудовой кодекс включена исключительно отсылочная норма в отношении справки-вызова. В этом законе указано, что утверждение её формы относится к сфере ответственности уполномоченного органа на федеральном уровне системы исполнительной власти, которому поручено устанавливать политику РФ в области образования.

Форма для справки-вызова была определена Министерством образования и науки , которое издало соответствующий приказ под номером 1368 в 2013 году. Требуется, чтобы документ бы издан образовательной организацией на определённого студента (а не на их группу). Он должен содержать следующие сведения:

• дата оформления;
• полное обозначение организации, в которой работает сотрудник и куда направляется документ;
• номер статьи Трудового кодекса, на основании которой работник имеет право получить вызов на сессию;
• фамилия сотрудника, а также его имя и отчество, которые ставятся в дательном падеже (кому?);
• форма обучения (очная, очно-заочная либо же заочная) и порядковый номер курса, за который сдаётся сессия (или на котором защищается диплом);
• время предоставляемого отпуска, требуется написать дату начала его течения и его завершения, а также указать его общую продолжительность;
• обозначение образовательной организации;
• реквизиты выданного образовательной организации свидетельства, удостоверяющего её аккредитацию;
• название органа, от которого это свидетельства было получено
• уровень программы обучения, которую осваивает сотрудник
• название специальности, которую приобретёт обучающийся и её код.

Чтобы справка считалась действительной, она должна быть подписана руководителем учреждения либо уполномоченным им лицом. В частности, если работник обучается в вузе, подписаться должен ректор, если он не предоставил это право иному сотруднику. Этот реквизит требуется зафиксировать печатью.

Нижняя часть справки - отрывная. С её помощью удостоверяется, что сотрудник в течение такого-то времени сдавал сессию. После завершения этого процесса руководитель образовательного учреждения заполняет все требуемые поля, после чего этот корешок предоставляется работодателю .

Образец справки-вызова

В настоящее время определено, что справка-вызов должна соответствовать форме, которая установлена упоминавшимся приказом № 1368 . При этом стоит помнить, что в июле 2015 форма этой справки поменялась . Необходимо использовать образец, действующий с этого момента. При этом данный образец имеет весьма чёткую структуру, отступлений от которой не допускается.

Однако оговаривается, что если работник получает образование по программе, которая не аккредитована государственными органами, то он может предоставить справку иного образца.

Так как при обучении по подобной программе юридические обязательства по закону у работодателя отсутствуют, нет и требований к форме документа. И при наличии соответствующей нормы либо в трудовом договоре, либо в коллективном соглашении образовательная организация может предоставить студенту справку, форма которой установлена в ней локальным актом.

Отпуск для учащихся

Сотрудники предприятий, которые одновременно получают образование в различных учреждениях, получают возможность взять дополнительный отпуск согласно трудовому кодексу . Этот промежуток может как оплачиваться организацией, так и быть взят за собственный счёт. Для такого отпуска установлена определённая продолжительность, больше которой он длиться не может.

Причиной, по которой лицо берёт отпуск в своей организации, может стать:

• сдача им вступительных экзаменов в учебное учреждение;
• сдача экзаменов в период сессии;
• сдача финальной сессии (государственных экзаменов);
• работа над дипломной работой и её защита перед комиссией;
• получение научной степени.

Установлено, что сотрудник имеет право на оплачиваемый отпуск в целях получения образования любого уровня лишь единожды. При этом по закону необходимо, чтобы ранее у сотрудника не было образования такого уровня.

Иначе говоря, сотрудник, который при найме в организацию не имел среднего, либо среднего специального, либо высшего образования, имеет право его получать, а у организации возникает обязанность послать его в такой отпуск.

В различных ситуациях сотрудник может получать право на отпуск на условиях оплаты, а также время сверх этого, в течение которого он будет сохранять за собой рабочее место, но без оплаты.

В то же время если образование какого-либо из указанных уровней данным лицом ранее получено, то какие-либо обязанности по учебному отпуску у организации отсутствуют . В частности, сотрудник, прежде обучившийся в колледже, уже не может запрашивать отпуск на обучение в аналогичном заведении. При этом он вполне имеет право получать высшее образование в вузе .

Оговаривается, что работник имеет право на получение отпуска лишь для единственного образования. Так, сотруднику, который решил одновременно начать обучение сразу по двум вузовским программам, предоставляется свободное время для прохождения сессии только по одной из них . Работник сам выбирает, на какой из двух образовательных учреждений он оформит отпуск. Однако можно достигнуть

Разумеется, данные нормы не препятствуют предприятиям давать своё согласие на получение данным лицом образования определённого уровня, если оно уже имеет один соответствующий диплом. В частности сама компания может направлять собственный персонал на обучение. В таких случаях предоставление подчинённым отпусков является её прерогативой. Такая норма может быть внесена в соглашение, индивидуальное или коллективное.

Если сотрудник работает в двух местах (основном и по совместительству), то у организации, в которой он занят по совместительству, также не возникает никаких обязательств. Для самого сотрудника в таком случае существует возможность отправиться в отпуск без оплаты. При этом со своей стороны работодатель по месту совместительства имеет право отказать ему в такой возможности , это решение он принимает на своё усмотрение.

Наконец, указывается, что обычный ежегодный отпуск может быть предоставлен в такой период, чтобы он был смежным по времени с отпуском учащегося . Однако подобной обязанности у работодателя не существует, он может дать согласие на это при наличии желания.

Установлено, что сотрудник имеет право на отпуск независимо от формы обучения . В то же время если он поступил на очную форму, то отпуск всегда будет неоплачиваемым .

Отпуск по заочной или комбинированной очно-заочной форме всегда оплачивается. Это общее правило действует для всех далее приведённых образовательных учреждений.

Работник компании, поступивший на обучение в образовательное учреждение, на программу бакалавриата либо магистратуры, а также специалитета имеет право:

• при очном обучении:
  • на 15 дней с целью сдачи сессии;
  • на 1 месяц с целью сдачи государственных экзаменов;
  • на четыре месяца при сдаче государственных экзаменов, совмещённой с написанием и защитой диплома;
• • на 40 дней для сдачи сессии на первых двух курсах;
  • на 50 дней при сдаче сессии на иных курсах;
  • на четыре месяца при прохождении аттестации.

Сотрудник организации, который проходит обучение в качестве аспиранта либо в ассистентуре и ординатуре имеет право:

• при обучении по очной форме - получать не более двух свободных дней каждую неделю, если он находится на последнем году;
• при двух других формах обучения:
  • на тридцатидневный отпуск;
  • на еженедельный свободный день, за который ему будет начисляться половина стандартной оплаты;
  • три месяца на получение степени кандидата;
  • шесть месяцев на получение степени доктора.

Сотрудник, который получает среднее профессиональное образование, имеет право:

Наконец, сотрудник, стремящийся получить среднее или даже основное образование, очно получить его не может. При заочном освоении материала ему предоставляется право на отпуск для госаттестации, срок которого составляет:

• максимум 9 дней, если он получает основное образование;
• максимум 22 дня, если он получает среднее образование.

При этом само предприятие может брать на себя дополнительные обязательства, предоставляя сотрудникам более длительные отпуска.

В данном видео подробная информация о том, как правильно оформить учебный отпуск на время сессии.

Каждый человек имеет право повысить уровень своих знаний путем получения высшего или средне-специального образования. Данное право предоставляется и тем, кто ведет трудовую деятельность. Процесс получения учебного отпуска имеет свои тонкости и нюансы, которые следует учитывать каждому работнику. Ниже мы предлагаем поговорить о том, как оплачивается учебный отпуск на территории Российской Федерации.

При совмещении работы и учёбы, работник имеет право на предоставление ему работодателем учебного отпуска

Что говорит Трудовой Кодекс

Под термином «учебный отпуск» следует понимать отрезок времени, предоставляемый работникам, которые проходят обучение в образовательных учреждениях. Важно обратить внимание на то, что данный отпуск может оплачиваться работодателем, но для этого необходимо соответствовать ряду строгих критериев, которые мы разберем ниже.

На сегодняшний день существует два основных вида учебного отпуска:

1. Стандартный отпуск – работник отсутствует на территории работодателя в течение определенного временного промежутка (основанием для такого отпуска являются правовые акты и студенческая документация).
2. Сокращенный рабочий день – во время учебного процесса, работодатель регулирует график работника в соответствии с его нуждами (допускается сокращение трудового дня на несколько часов либо трудовой недели до 4 дней).

Статьи 173–176 ТК Российской Федерации регулируют процесс предоставления учебного отпуска. Важно обратить внимание, что подобные отпуска предоставляются не только тем сотрудникам, что используют очную форму обучения, но и «заочникам», а также ученикам вечерних школ.

Согласно установленным правилам, наниматель обязан предоставить учебный отпуск сотруднику, проходящему обучение в общеобразовательной вечерней школе, высших учебных заведениях и образовательных учреждениях, предоставляющих средне-специальное образование.

Правила составления заявления

Предоставление учебного отпуска работнику ТК РФ можно разделить на несколько этапов. На первом этапе студенту необходимо получить справку-вызов. Этот бланк выдается учебным заведением. Следует обратить внимание на то, что данный документ разделен на две части.

После получения справки-вызова студенту необходимо составить заявление на имя руководителя компании с просьбой предоставить отпуск или сократить рабочую неделю. Важно обратить внимание, что к данному заявлению следует прикрепить справку, полученную ранее. После подписания заявления от работника, работодателю необходимо издать соответствующий приказ.

Как уже было сказано выше, справка-вызов разделена на две части. По окончании процесса обучения, работнику необходимо предоставить нанимателю данную справку, где во второй части бланка будет стоять отметка об окончании процесса обучения.

Учебный отпуск - это дополнительный отпуск

Расчет длительности учебного отпуска

Трудовой кодекс Российской федерации регламентирует длительность периода освобождения от исполнения трудовых обязательств учеников образовательных учреждений . Согласно установленным правилам, руководитель фирмы обязуется предоставить отпуск сотрудникам, получающим среднее образование в вечерней школе на время сдачи государственных экзаменов. Ученикам девятых классов предоставляется отпуск длительностью девять дней, а одиннадцатых классов на двадцать два календарных дня.

Также Трудовым Кодексом установлен срок, на протяжении которого сотрудник может отсутствовать на своем рабочем месте по причине сдачи вступительных экзаменов в образовательное учреждение, предоставляющее средне-специальное образование. Данный срок составляет десять дней. Работникам, поступающим в ВУЗЫ, предоставляется отпуск длительностью пятнадцать дней. Также следует обратить внимание, что отпуск длительностью пятнадцать дней предоставляется работникам, проходящим итоговую аттестацию после окончания подготовительных курсов при высших учебных заведениях.

Работникам, использующим заочную систему обучения, в обязательном порядке предоставляется отпуск длительностью в сорок дней для сдачи экзаменов во время сессии. Нужно отметить, что такой отпуск предоставляется исключительно ученикам первого и второго курса. Далее длительность отпуска увеличивается на десять календарных дней. В том случае, когда сотрудник проходит обучение в учебном заведении, предоставляющем средне-профессиональное образование, длительность дополнительного отпуска составляет тридцать дней для учеников первого и второго курса. На дальнейших этапах обучения длительность отсутствия на рабочем месте увеличивается на десять дней.

При сдаче промежуточной аттестации, для учащихся высших учебных заведений, допускается получение дополнительных отгулов на пятнадцать дней. Ученикам средне-профессиональных учреждений предоставляются отгулы на десять календарных дней. Во время подготовки диплома и прохождения государственных экзаменов в высших учебных заведениях, работник освобождается от трудовой деятельности на четыре месяца. Следует обратить внимание, что данное правило распространяется на все формы обучения. При прохождении государственных экзаменов в средне-специальном заведении, вышеуказанный срок сокращается до двух месяцев.

Важно обратить внимание на то, что согласно действующему законодательству, руководство различных компаний в обязательном порядке должно сократить длительность рабочего дня для учеников вечерних школ. Согласно ТК РФ, длительность рабочей недели данных студентов должна быть сокращена до семи часов, с помощью уменьшения длительности рабочего дня. На сокращение трудового дня имеют право рассчитывать студенты средне-профессиональных образовательных учреждений и работники, обучающиеся в высших учебных заведениях.

Предоставлять учебный отпуск обязана лишь та организация, которая является для сотрудника «основным местом работы»

Льготы, представляющиеся сотрудникам на время обучения

Каждому сотруднику, проходящему обучение в различных образовательных учреждениях, предоставляется ряд льгот, гарантированных законом Российской Федерации. К таким льготам можно отнести сохранение заработной платы на период получения образования и освобождение от исполнения трудовых обязательств на срок, предусмотренный учебным графиком. Помимо этого, следует отметить, что данная категория лиц имеет право получения компенсации затрат на проезд до учебного заведения. К тому же, некоторым работникам предоставляется гибкий график трудовой деятельности. Следует обратить внимание на то, что данные льготы могут быть предоставлены работникам не в полном объёме.

Оплачиваемый учебный отпуск предоставляется работникам, получающим первое образование на определенном отделении. В случае получения дополнительного средне-специального образования и второго высшего, решение о предоставлении отпуска возлагается на работодателя. Это означает, что в некоторых случаях работодатель имеет полное право отказать сотруднику в предоставлении дополнительных выходных дней. Также сотрудникам предоставляется право оформить отпуск за свой счет для получения второго образования.

Важно обратить внимание на то, что вышеперечисленные льготы предоставляются сотрудникам, имеющим основное место трудовой деятельности. Это означает, что работники с гибким графиком или сотрудники, совмещающие должность, не могут воспользоваться учебным отпуском. Подобные льготы предоставляются только при желании нанимателя.

Также следует сказать о том, что оплачиваемый учебный отпуск предоставляется работникам, не имеющим задолженностей по образовательной программе. Эти сведения содержатся в справке-вызове. Помимо этого, предоставление работникам дополнительных отгулов для прохождения обучения, осуществляется лишь только в том случае, когда образовательное учреждение обладает государственной лицензией. В других ситуациях, право решения о предоставлении отгула остается за руководителем организации.

Если сотрудник работает в организации по совместительству не зависимо от того внешнее они или внутреннее, то ему может быть предоставлен отпуск за свой счет

Правила оплаты

Многих людей интересует вопрос о том, обязан ли работодатель предоставлять оплачиваемые отгулы при втором высшем образовании? Согласно установленным правилам, работник, получающий второе образование по своей специальности, не имеет права на льготы . Это означает, что для прохождения обучения, работнику потребуется взять отпуск за свой счет. Также следует перечислить ситуации, когда наниматель имеет право отказать от предоставления отгула и дополнительных выплат:

1. Работник проходит обучение в учреждении без специальной лицензии от государства.
2. Работник осуществляет трудовую деятельность по совместительству.
3. Сотрудник находится в списке студентов, представленных к отчислению.

Разбирая вопрос о том, обязан ли работодатель оплачивать учебный отпуск, следует подробно остановиться на нескольких нюансах. В первую очередь следует сказать, что время, отведенное для подготовки к вступительным экзаменам, не подлежит оплате. Также не оплачиваются отгулы, с целью прохождения самих экзаменационных испытаний. Согласно правилам, установленным законом, работодатель имеет право отказаться от выплаты финансовых средств во время отгулов, необходимых для сдачи промежуточной аттестации и курсовых проектов. В некоторых случаях работодатели оплачивают обучение собственных работников, заключая с ними дополнительные соглашения.

Следует обратить внимание, что, несмотря на вышеприведенный перечень различных ситуаций, когда работодателем не предоставляются отгулы и дополнительные выплаты, многие сотрудники имеют право рассчитывать на предоставление оплачиваемого учебного отпуска. Для расчета длительности отгулов, работодателю следует учитывать нормы и правила действующего законодательства.

Согласно действующему законодательству, наниматель обязывается осуществить дополнительные выплаты сотрудникам, обучающимся в вечерних школах, только во время прохождения экзаменационных испытаний . В случае сокращения длительности рабочего дня, размер дополнительных выплат будет составлять пятьдесят процентов от общего заработка работника. Важно обратить внимание, что при оплате учебного отпуска используется та же схема, что и при обычном отпуске. Это означает, что выдача финансовых средств осуществляется за несколько дней до начала обучения.

Далее предлагаем перейти к вопросу о том, оплачивается ли учебный отпуск при заочном обучении? Текущее законодательство регламентирует порядок выплаты средней зарплаты сотрудникам, проходящим обучение в образовательных учреждениях. Согласно регламенту, денежные выплаты осуществляются лишь при условии успешного обучения сотрудника. Оплачиваемые отгулы предоставляются на период сдачи сессии, государственных экзаменов и защиты дипломной работы.

Если работник учится сразу в двух образовательных организациях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одной из них

Следует обратить внимание, что отсутствие справки-вызова может стать причиной требований работодателя вернуть выплаченные финансовые средства. Поэтому каждый сотрудник, проходящий обучение в образовательном учреждении, обязан предоставлять данный документ. Также следует упомянуть о том, что при оформлении больничного листа во время отсутствия на месте трудовой деятельности, выплаты по болезни не осуществляются.

Оплата учебного отпуска ТК РФ имеет ряд специфических особенностей. Студентам, проходящим обучение в других регионах, работодатель должен компенсировать стоимость проезда. Нужно обратить внимание, что данная выплата осуществляется однократно в течение года. Правила, установленные законом, говорят о том, что работодатель обязан компенсировать стопроцентную сумму расходов на обучение студентов заочников. В случае с учениками средне-специальных образовательных учреждений данная сумма составляет пятьдесят процентов от расходов. Учитывая все вышеперечисленные факторы можно сделать вывод, что государство нацелено на повышение уровня образования своих граждан.

Особенности предоставления учебного отпуска

Несмотря на высокую схожесть методов предоставления основного и учебного отпуска, последний имеет ряд собственных нюансов. Нужно обратить внимание на то, что в случае болезни студента, количество отгулов не увеличивается. Также во время расчетов не учитываются выходные и праздничные дни.

Согласно текущему законодательству, учебные отгулы не могут входить в состав основного отпуска. В том случае, когда основной отпуск совпадает с графиком учебы, работодателю необходимо перераспределить график отпусков, с учетом желания работника. Помимо этого, нужно отметить, что специальность, получаемая сотрудником, может отличаться от текущей профессии. Наниматель должен предоставлять отгулы своим работникам даже в том случае, когда они поступили в образовательное учреждение до момента трудоустройства.

Сотрудник, ходивший в учебный отпуск, не может быть лишен права на ежегодный оплачиваемый отпуск

Благодаря текущему законодательству, граждане РФ получили возможность получить образование, совмещая процесс обучения с трудовой деятельностью. Для того чтобы воспользоваться этим правом, сотруднику компании необходимо лишь правильно составить заявление на имя работодателя.

Ниже представлен образец заявления на учебный отпуск с сохранением заработной платы:

«Директору

ИП «Оазис»

Филатову М.К.

От менеджера

Овсянникова С.В

Заявление

Прошу Вас предоставить мне учебный отпуск, с возможностью сохранения средней зарплаты, на обучение в Волгоградском гуманитарном институте.

К данному заявлению прилагается справка-вызов из учебного заведения,

Овсянников С.В. Овсянников 15.05.2016.

Если сотрудник учится, то по его требованию работодатель обязан предоставить ему учебный отпуск. Однако не стоит торопиться с оплатой. Возможно, работнику полагается только неоплачиваемый отпуск.

Во многих компаниях есть сотрудники, совмещающие работу с обучением. В соответствии с законодательством указанным работникам полагаются учебные отпуска. Вы не найдете в Трудовом кодексе термин "учебный отпуск". В нем идет речь о дополнительных отпусках с сохранением среднего заработка и об отпусках без сохранения заработной платы для работников, совмещающих работу с получением образования, и работников, поступающих на обучение. Однако учебными отпусками принято называть все те отпуска, которые предоставляются работникам для различных целей, связанных с образованием. Такие отпуска установлены главой 26 Трудового кодекса.

Итак, учебный отпуск может быть:

Оплачиваемый (дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка);

Неоплачиваемый (отпуск без сохранения заработной платы).

Кому положен учебный отпуск

Согласно положениям Трудового кодекса (ст. 173-176 ТК РФ) учебные отпуска положены тем работникам, которые получают определенный уровень образования. Право на оплачиваемый учебный отпуск возникает при наличии следующих условий:

Работник учится успешно;

Учебное заведение имеет государственную аккредитацию;

Работник получает образование такого уровня впервые.

Рассмотрим отдельно каждое из этих условий, а также трудности, возникающие при их выполнении.

Учится успешно. Трудовой кодекс не раскрывает содержание понятия "успешное освоение образовательной программы". Обычно, говоря об успешности обучения, подразумевают отсутствие задолженностей по предметам или "неудов" в зачетной книжке. В любом случае осуществление текущего контроля успеваемости обучающихся относится к компетенции образовательного учреждения. Поэтому успешность обучения подтверждается справкой-вызовом, а требование предоставить зачетную книжку или иные документы об успеваемости со стороны работодателя неправомерно.

Государственная аккредитация. Безусловно, право на учебный отпуск имеют сотрудники, совмещающие работу с обучением по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию.

Но есть и исключение. Учебный отпуск (оплачиваемый или неоплачиваемый) можно предоставить и тем, кто учится в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации. Для этого данное условие необходимо прописать в трудовом или коллективном договоре (ст. 173, 174 ТК РФ). Если работодатель направил работника на такое обучение с отрывом от работы, работнику предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом (ст. 187 ТК РФ).

Требование о получении образования впервые. Если сотрудник учится в техникуме, колледже или институте впервые, то здесь вопросов не возникает. Но есть случаи, хоть на первый взгляд не такие очевидные, когда получаемое образование также считается первым.

Например, если работник ранее уже получал образование соответствующего уровня, но не окончил обучение, то есть не получил диплом, то получаемое им сейчас образование того же уровня в целях предоставления учебного отпуска считается первым.

Еще один вариант: если работник получил высшее образование сразу после окончания школы, то обучение по образовательным программам среднего профессионального образования считается получением образования соответствующего уровня впервые.

Также если работник, имеющий диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего (служащего), учится по программам подготовки специалистов среднего звена, то это не является получением второго или последующего среднего профессионального образования.

Учтите, что обучение в магистратуре сотрудника с дипломом бакалавра не будет являться получением второго высшего образования. Следовательно, такой работник может воспользоваться гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством.

Единственное исключение, когда учебный отпуск (как оплачиваемый, так и неоплачиваемый) может быть предоставлен работнику, уже имеющему профессиональное образование соответствующего уровня, - это направление на обучение самим работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме (ст. 177 ТК РФ).

Непрофильное обучение

Если специальность, по которой обучается сотрудник, для компании непрофильная, работодатель не имеет права отказать работнику в предоставлении учебного отпуска, поскольку Трудовой кодекс не связывает предоставление учебного отпуска со специальностью, которую получает учащийся. Если же работник направляется на обучение работодателем по определенной специальности, то переход на другую специальность невозможен.

Если учится совместитель

Совместителям учебные отпуска не предоставляются. Право на учебный отпуск возникает только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). В отношении работы по совместительству такому работнику на основании его заявления может быть предоставлен обычный отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ). Если работник учится одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, то отпуск положен в связи с обучением лишь в одной из этих организаций по выбору работника (ст. 177 ТК РФ).

Когда учебный отпуск оплачивается

Работникам, которые обучаются заочно или по вечерам по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, программам среднего профессионального образования, полагаются оплачиваемые учебные отпуска (ст. 173, 174 ТК РФ). Оплачиваемые учебные отпуска предоставляются в календарных днях.

Причина и продолжительность учебного отпуска зависят от того, какое именно образование получает работник (см. таблицу 1).

Таблица 1. Продолжительность оплачиваемого учебного отпуска в зависимости от вида образования

Вид образования		Цель отпуска	Продолжительность учебного оплачиваемого отпуска (ст. 173-176 ТК РФ)
Высшее (академия, университет, институт)	Бакалавриат, специалитет, магистратура. Заочная,		40 календарных дней
			50 календарных дней
		Освоение программы в сокращенные сроки на втором курсе	50 календарных дней
			До 4 месяцев в соответствии с учебным планом
	Аспирантура (адъюнктура). Заочная форма обучения	Обучение
			3 месяца
	Ординатура, ассистентура - стажировка. Заочная форма обучения	Обучение	Ежегодно 30 календарных дней + время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно
	Соискатели ученой степени кандидата наук	Завершение диссертации на соискание ученой степени кандидата наук	3 месяца
	Заочная, очно-заочная (вечерняя) форма обучения	Промежуточная аттестация (сессия) на первом и втором курсах	30 календарных дней
		Промежуточная аттестация на третьем и последующих курсах	40 календарных дней
		Итоговая аттестация (сдача госэкзаменов, подготовка и защита диплома)	До 2 месяцев в соответствии с учебным планом
Основное общее (вечерняя школа)	Очно-заочная (вечерняя) форма обучения	Итоговая аттестация (выпускные экзамены после IX класса)	9 календарных дней
Среднее общее (вечерняя школа)	Очно-заочная (вечерняя) форма обучения	Итоговая аттестация (выпускные экзамены после XI (XII) класса)	22 календарных дня

Прядок оплаты учебного отпуска

На период оплачиваемого учебного отпуска за работником сохраняется средний заработок. Исчисляется он в порядке, предусмотренном для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях. Средний заработок выплачивается за все календарные дни, включая праздники, приходящиеся на период учебного отпуска, предоставляемого в соответствии со справкой-вызовом. Оплатить учебный отпуск следует не позднее чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ). Обратите внимание, что зачисление учебного отпуска после окончания сессии и предоставления работодателю справки-подтверждения неправомерно. За нарушение срока выплаты отпускных работодатель несет материальную ответственность (ст. 236 ТК РФ). При этом не имеет значения, виноват в задержке выплаты работодатель или нет.

Последствия непредоставления справки-подтверждения либо предъявления такого документа, в котором отмечены нарушения (в частности, неявка на экзамены), трудовым законодательством прямо не определены. Выявив нецелевое использование учебного отпуска, работодатель может потребовать от работника добровольно вернуть отпускные. При этом в случае отказа сотрудника исполнить это требование удерживать отпускные из заработной платы нельзя, так как Трудовым кодексом не предусмотрено такое основание для удержания (ст. 137 ТК РФ). Работодатель может обратиться в суд с иском о взыскании излишне выплаченной суммы, но, учитывая отсутствие в законе прямых норм, спрогнозировать итог судебного разбирательства проблематично.

Не стоит забывать, что предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, - это обязанность работодателя, а не право. Поэтому в случае их неисполнения работник может обратиться в государственную трудовую инспекцию, которая в свою очередь может предъявить нарушителям трудовых прав обязательные для исполнения предписания для устранения нарушений трудового законодательства (ст. 357 ТК РФ). Кроме того, инспекция вправе привлечь виновных к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ).

Когда учебный отпуск не оплачивается

Помимо оплачиваемого отпуска учащийся работник вправе дополнительно взять учебный отпуск за свой счет. Учебный отпуск без сохранения среднего заработка предоставляется тоже в календарных днях. Продолжительность таких отпусков зависит от их цели и уровня образования (см. таблицу 2).

Таблица 2. Продолжительность неоплачиваемого учебного отпуска в зависимости от вида образования

Вид образования	Цель отпуска	Продолжительность неоплачиваемого учебного отпуска
Высшее (бакалавриат, специалитет, магистратура)	Вступительные испытания (экзамены)	15 календарных дней
	Итоговая аттестация (экзамены) на подготовительном отделении	15 календарных дней
	Промежуточная аттестация (сессия) на дневном отделении (очная форма обучения)	15 календарных дней в учебном году
	Подготовка и защита выпускной квалификационной работы, сдача госэкзаменов (очная форма обучения)	4 месяца
	Сдача госэкзаменов (очная форма обучения)	1 месяц
Среднее профессиональное (техникум, колледж)	Вступительные испытания (заочная, очно-заочная и очная формы)	10 календарных дней
	Промежуточная аттестация (очная форма обучения)	10 календарных дней в учебном году
	Итоговая аттестация (очная форма обучения)	До 2 месяцев

Законом установлены не только условия предоставления учебных отпусков, но и гарантированная их продолжительность. Если в трудовом договоре с работником будет указано меньшее количество дней учебного отпуска или будет включено условие о том, что работник отказывается от использования учебного отпуска или его оплаты, то это условие трудового договора применяться не будет (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

И наоборот, не запрещено улучшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством. Поэтому в коллективном договоре или в трудовом договоре можно предусмотреть дополнительные случаи предоставления учебных отпусков, увеличение их продолжительности или предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы (ст. 9, 41, 57 ТК РФ).

В то же время следует отметить, что предоставление учебного отпуска является одной из гарантий для сотрудников, совмещающих работу с обучением. То есть работник может воспользоваться этой гарантией полностью либо отказаться от нее или воспользоваться частично. Для этого сотруднику помимо справки-вызова необходимо подать заявление с указанием того, с какой даты и на какой срок он просит предоставить ему учебный отпуск. Даты запрашиваемого учебного отпуска не должны выходить за рамки периода, указанного в справке-вызове. Тогда за отработанное время должна быть выплачена заработная плата, а за фактически использованные дни отпуска - средний заработок. То, что частичное предоставление учебного отпуска в пределах срока, указанного в справке-вызове, не противоречит трудовому законодательству, подтверждает и судебная практика (определения Забайкальского краевого суда от 21.03.2012 № 33-835/2012, Вологодского областного суда от 28.09.2011 № 33-4454/2011). Хотя Роструд по этому вопросу придерживается другой точки зрения (письмо Роструда от 12.09.2013 № 697-6-1). Предоставление учебного отпуска меньшей продолжительности, чем та, которая указана в справке-вызове, даже при условии, что об этом просит работник, будет не в полной мере соответствовать требованиям действующего законодательства, так как учебный отпуск имеет строго целевое назначение и должен быть использован только в установленные сроки.

Документы для оформления учебного отпуска

Основанием для предоставления учебного отпуска является справка-вызов (ст. 177 ТК РФ). Утверждены две формы справки-вызова: для получающих высшее образование (приказ Минобразования России от 13.05.2003 № 2057) и среднее профессиональное (приказ Минобразования России от 17.12.2002 № 4426). Справка-вызов для высшего учебного заведения будет отличаться еще и в зависимости от того, какой отпуск предоставляется - оплачиваемый или нет.

Для других случаев предоставления учебных отпусков формы справки-вызова не утверждены. Также нет утвержденной формы справки и для программы, не имеющей государственной аккредитации. Но в случае если работнику предоставляется учебный отпуск согласно коллективному или трудовому договору, такая справка выдается произвольной формы. Единственное требование к такой справке - в ней должны быть отражены цель и сроки предоставления учебного отпуска.

Работник не обязан приносить копию свидетельства о государственной аккредитации. Эта информация содержится в справке-вызове.

Вторая часть справки заполняется образовательным учреждением и заверяется печатью после учебного отпуска. Она является подтверждением того, что работник использовал учебный отпуск по назначению, а именно: действительно находился в том образовательном учреждении, которое выдало ему указанную справку-вызов. Эту часть работодатель отдает работнику при получении от него справки-вызова перед отпуском, а работник возвращает ее при выходе на работу из учебного отпуска.

Если работник предоставит только справку-вызов, то ему необходимо оформить учебный отпуск в соответствии с ней. Самостоятельно менять даты учебного отпуска работодатель не имеет права.

Мнение

Борис Чижов, заместитель начальника отдела делопроизводства Управления делами Федеральной службы по труду и занятости, государственный советник РФ 2 класса

Если сотрудник справку-вызов не представил

Справка-вызов выдается образовательным учреждением работнику перед началом учебного отпуска. Она состоит из двух частей: непосредственно справки-вызова и справки-подтверждения. Сотрудник передает организации документ с заполненной первой частью. Она служит основанием для предоставления учебного отпуска сотруднику и начисления ему отпускных.

Если работник такую справку не представил, то у работодателя нет оснований предоставлять ему учебный отпуск. При этом неявка на работу может служить основанием для рассмотрения вопроса о прогуле сотрудника с вытекающими последствиями.

Заметим, что прогул относится к дисциплинарным проступкам, за совершение которых работодатель на основании представленных объяснений отсутствовавшего работника вправе применять разные виды дисциплинарных взысканий (ст. 192 ТК РФ) - замечание, выговор, увольнение.

Если работник совершил прогул и был наказан, то он не теряет права воспользоваться следующим учебным отпуском при представлении справки-вызова в установленном порядке.