Kaj storiti, če je druga dražba razglašena za neveljavno. Kaj storiti, če dolžnikovo premoženje ni prodano na dražbi? Protokol za razglasitev neveljavne elektronske dražbe. Oddanih vlog sploh ni bilo.

01.07.2019

Ima veliko odtenkov. Prva stvar, ki jo mora kupec vedeti je, da sodelovanja pri neuspelem nakupu ne moremo imenovati izguba. Ponudnik, ki sodeluje na tovrstnih razpisih, ima določena tveganja, lahko pa tudi koristi.

Ko je nakup razglašen za neuspešnega

Ločevati je treba med neuspešnimi, neveljavnimi in preklicanimi naročili.

Neveljaven nakup – med katerim je stranka kršila določbe ustrezne zakonodaje (44-FZ ali 223-FZ) ali civilnega zakonika Ruske federacije. Pogodbo, sklenjeno na podlagi neveljavne ponudbe, je treba razdreti.

Iz določenih razlogov lahko stranka ali regulativni organ preklicati nakup na kateri koli od njegovih stopenj.

Nakup je priznan ni uspelo ko dejansko ni bilo konkurenčne definicije dobavitelja. Posebni razlogi se lahko razlikujejo glede na vrsto trgovine.

Ko so dražbe po 44-FZ razglašene za neveljavne

Primeri vredni razmisleka neuspele nabave v treh najbolj priljubljenih vrstah postopkov javnega naročanja:

  • ni bila oddana nobena prijava;
  • oddana je bila samo ena vloga;
  • le ena vloga je izpolnjevala zahteve glede dokumentacije;
  • zmagovalec se je izognil podpisu pogodbe, drugi udeleženec pa je zavrnil sklenitev (ker ima za to zakonsko pravico);
  • Glede na rezultate predkvalifikacijskega izbora nihče od udeležencev ni izpolnjeval pogojev.

2. Na dražbi

  • ni bila oddana nobena prijava;
  • oddana le ena prijava
  • vsi prvi ali vsi drugi deli vlog ne izpolnjujejo zahtev;
  • med obravnavo prvega ali drugega dela vlog je bil sprejet le eden;
  • v desetih minutah od začetka dražbe ni bila podana niti ena cena;
  • zmagovalec se je izognil podpisu pogodbe, drugi udeleženec pa je zavrnil sklenitev;

3. V zahtevi za ponudbo

  • ni bila oddana nobena prijava;
  • oddana je bila samo ena vloga;
  • vse prispele prijave je komisija zavrgla;
  • komisija je sprejela le eno vlogo.

Neuspele dražbe po 223-FZ

Večkrat je bilo ugotovljeno, da je zakon 223-FZ bolj zvest postopku javnega naročanja in dejanjem strank. To velja tudi za njihovo ravnanje v primerih, ko so javna naročila razglašena za neveljavna: niso opredeljena s samim zakonom, ampak Civilni zakonik ureja le neuspele natečaje in dražbe.

Večina strank za osnovo vzame 44-FZ in nekatere pogoje nadomesti z bolj prilagodljivimi. Drugi dokumenti, na katerih temeljijo dejanja naročnikov, so predpisi o javnih naročilih in Zakon o varstvu konkurence.

Dejanja strank

1. Ko noben dobavitelj ne izpolnjuje zahtev

Najprej se spremeni urnik. Po 10 dneh lahko stranka objavi:

  • ponovljeno tekmovanje, če tekmovanje ni bilo;
  • o drugem postopku javnega naročanja, če do dražbe ni prišlo;
  • o novem nakupu, če povpraševanje po ponudbah ni bilo izvedeno;
  • o podaljšanju roka za oddajo vlog ali izvedbi javnega naročila na drug način, če do povpraševanja za ponudbe ni prišlo.

2. Ko le en dobavitelj izpolnjuje zahteve

  • stranka z njim sklene pogodbo, če je bilo izvedeno povpraševanje po ponudbah ali dražba;
  • stranka se strinja z možnostjo sklenitve pogodbe z regulatorjem, če je šlo za povpraševanje po ponudbah ali za razpis;

V večini primerov, ko je objavljen stavek "nakup ni bil izveden", imajo udeleženci vtis, da bodisi ni nobenih predlogov za razpis, bodisi so bile vse vloge za sodelovanje na njem zavrnjene. Veliko več pa je primerov, ko je nakup razglašen za neuspešnega.

Oglejmo si to za različne faze postopka.

Vse baze so zbrane v tabeli.

Oddaja vlog Upoštevanje Sklenitev pogodbe

1. Ni ponudb.

2. Oddana je bila le ena vloga.

Splošna osnova Za konkurenčne postopke Za elektronsko dražbo Izmikanje zmagovalca sklenitvi pogodbe in posledično izmikanje drugega udeleženca podpisu pogodbe.

1. Vsi predlogi so bili zavrnjeni.

2. Samo eden je bil ugotovljen, da izpolnjuje zahteve.

Pri izvedbi tekmovanja z omejeno udeležbo:
1. Noben udeleženec ni pozvan k izpolnjevanju dodatnih zahtev.
2. Na podlagi rezultatov predkvalifikacijskega izbora je bil sprejet le en udeleženec.
Pri izvedbi elektronske dražbe, če na dražbi v 10 minutah po začetku dražbe ni nobenih cenovnih ponudb.
Med drugo stopnjo
1. Ni ponudb.
2. Oddan je bil le 1 predlog oziroma so bili vsi udeleženci zavrnjeni.
3. Ustrezna je bila samo ena prijava.


Konkurenčni postopki

Če je med natečajem javno naročilo razglašeno za neveljavno, 44-FZ predvideva dva primera nadaljnji razvoj dogodkov: izvedba novega ali ponovnega ali nakup pri enem samem dobavitelju.

Razlika med novim državnim naročilom in ponovljenim je v tem, da če se predmet, obseg, zahteve za udeležence ne spremenijo, torej vsi pogoji ostanejo enaki (razen obdobja za izpolnitev pogojev pogodbe, ki se podaljša). za obdobje, potrebno za ponovno naročilo, kot tudi začetno ceno, ki se lahko poveča za največ 10%), nato se naročilo ponovi, sicer - novo.

Če vlog ni vloženih ali se ugotovi, da so neustrezne, se postopek ponovi. Objava obvestila v ponovite postopek opraviti vsaj 10 dni pred datumom odpiranja kuvert (ne 20 dni, kot običajno).

Če ponovnega natečaja v prihodnje iz istih razlogov ne bo (2. del 55. člena), ima stranka pravico izvesti postopek tako, da skrajša rok za oddajo vlog na 5 delovnih dni ali na drug način pri po presoji stranke.

Če do javnega naročila ne pride, sklene pogodbo edini ponudnik, če njegova prijava ustreza zahtevam zakona in dokumentacije. V tem primeru mora stranka prejeti (25. člen, 1. del, 93. člen).

Ta skupina ne bo vključevala primera, ko je na podlagi rezultatov predkvalifikacijske izbire dvostopenjskega natečaja le en udeleženec priznan kot izpolnjuje pogoje (). Kupec opravi ponovni nakup, saj se o lastnostih predmeta naročila ni mogoče pogovarjati z več dobavitelji.

Elektronska dražba

Pri prepoznavanju elektronske dražbe neuspešna stranka ali sklene pogodbo, pri čemer odobritev nadzornega organa ni potrebna (v primerih iz 16. dela 66. člena, 8. dela 67. člena, 20. dela 68. člena, 13. dela 69. člena).

Če pa dražba ni bila izvedena, se načrt javnih naročil po potrebi spremeni v skladu s 6. delom čl. 17, so potrebne spremembe v urniku, nato se naročilo izvede ponovno (16. del 66. člena, 8. del 67. člena, 13. del 69. člena, 15. del 70. člena). 92 ima kupec poleg možnosti ponovnega naročanja pravico, da v dogovoru z nadzornim organom kupuje pri enem samem dobavitelju v skladu s 24. členom 1. odst. 93.

V tem članku se bom osredotočil na razglasitev dražbe za neveljavno.

Kdaj se to lahko zgodi?

Prvič, če na dražbo sploh ni bila oddana nobena prijava, je to povsem logično, kakšna dražba je, če je ni nikogar. Kaj je naslednje? Ponovljeno draženje bo razpisano z znižanjem izhodiščne cene (NP) za 10 % od NC na prvi dražbi. Če ponovljenih ne bo, bodo razpisi razpisani v obliki javne ponudbe z znižanjem NC.

Najbolj zanimivo ni to.

Predstavljajte si to situacijo: odločili ste se kupiti nekaj iz primarne ali ponovljene dražbe (tj. iz dražbe navzgor). Oddali ste prijavo za elektronska platforma. In zgodilo se je, da nihče razen vas ni smel sodelovati na dražbi ali pa sploh nihče ni oddal ponudb. Kaj se bo zgodilo v tem primeru?

Zdaj bodo te dražbe razglašene za neveljavne. Vendar je prezgodaj za paniko.

Čeprav se to sliši žalostno, boste kot edini udeleženec tovrstnih dražb priznani kot zmagovalec dražbe po izklicni ceni. Ste se prijavili na dražbo po izklicni ceni? Ni tvoj problem, da se nihče drug ni prijavil ali sprejel razen tebe. Pripravljeni ste bili plačati začetno ceno, ker ... iz nekega razloga ste se prijavili. Zato organizator dražbe nima podlage, vklj. Zakonodaja vas ne označuje za zmagovalca takšnih dražb.

Na kateri člen zakona se opiramo? Seveda na glavni dokument - Zvezni zakon št. 127 "O insolventnosti", ali natančneje, 17. odstavek 110. člena "Prodaja dolžnikovega podjetja" (prenesite zvezni zakon s povezave)

»Če je bil na dražbi dovoljen le en udeleženec, čigar prijava za udeležbo na dražbi ustreza pogojem dražbe ali vsebuje ponudbo za ceno podjetja, ki ni nižja od ugotovljene izhodiščne prodajne cene podjetja, kupoprodajno pogodbo za podjetje sklene zunanji upravitelj s tem udeležencem dražbe«

Torej, če ti edini udeleženec dražbe in vašo prijavo s prilogami upoštevati, lahko računate na to, da ste artikel kupili po začetni ceni.

Tako stojijo stvari s priznavanjem poslov za neveljavne.

Zato, ko sem v svoji video vadnici pokazal te dražbe za nakup zemljišča v mestu Yartsevo, so bili nekateri pozorni bralci našega glasila upravičeno zmedeni: »Kako nam tukaj govori, da je kupil zemljišče, dražba pa ni prišlo«?

Tako se »niso zgodile«!

In to je potrdilo o lastništvu istega zemljišče. To si lahko ogleda tudi vsak, ki ima dostop do spletnega mesta Sberbank-AST postopek trgovanja— SBR013-1404110020

Razlogi za razglasitev dražbe za neveljavno. Splošne določbe Civilni zakonik Ruske federacije o sklenitvi pogodbe na dražbi določa eno podlago za razglasitev dražbe za neveljavno: če je na dražbi ali tekmovanju sodeloval samo en udeleženec (klavzula

5 žlic. 447 Civilnega zakonika Ruske federacije). Zakon o izvršilnem postopku takih razlogov za razglasitev javne dražbe za neveljavno sploh ne navaja.

Najbolj podroben seznam razlogov za razglasitev javne dražbe za neveljavno vsebuje zakon o hipoteki in upošteva posebnosti razmerij, ki nastanejo pri prodaji zaseženega premoženja. 1. člen čl. 58. člena tega zakona določa, da organizator javne dražbe razglasi za neveljavne v primerih, ko:

1) sta se javne dražbe udeležila manj kot dva kupca;

2) na javni dražbi ni bila pribita začetna prodajna cena zastavljenega premoženja;

3) oseba, ki je zmagala na javni dražbi, ni plačala kupnine v predpisanem roku.

Javne dražbe je treba razglasiti za neveljavne najpozneje naslednji dan po nastopu katere od navedenih okoliščin.

Preseneča, da zakonodaja o izvršilnem postopku okoliščin, kot sta odsotnost premije in izogibanje plačilu kupnine, ne navaja kot razloga za razglasitev dražbe za neveljavno.

V odsotnosti premij dejanskega zbiranja ponudb ni, saj ni konkurence ponudb in ni dosežen cilj javne prodaje nepremičnine - določitev njene poštene cene z upoštevanjem prispelih ponudb. Ta mehanizem nam omogoča, da z določeno stopnjo zaupanja trdimo, da ugotovljena cena odraža stanje na trgu. Mehanizem javne dražbe je nujen, ker je dolžnik izločen iz razpolaganja s premoženjem in ne more določiti prodajne cene; v tem primeru je pošteno, da ga ne namestite po svoji volji vladna agencija, vendar tako, da razkrijejo, po kakšni ceni so ga pripravljeni kupiti.

Če se kupec izmika plačilu kupnine, namen javne prodaje ni dosežen, še posebej, ker je izvršba namenjena pridobitvi denarne premoženjske koristi za nepremičnino, ki se prodaja, in ne sklenitvi kupoprodajne pogodbe. Meniti, da mora organizator dražbe kupcu postaviti nove zahteve za plačilo cene, pomeni, da lahko organizator javne dražbe namesto denarja, potrebnega za izvršitev sklepa o izterjavi, pridobi samo terjatveno pravico; kupec ne izpolni. To stanje je v nasprotju z naravo instituta izvršbe odločbe o izterjavi denarnih sredstev.

Očitno je tudi, da je treba ugotovljeno vrzel v zakonodaji o izvršilnem postopku odpraviti.

Začasno navodilo o postopku uveljavljanja pravic (zahtev) v primerjavi s Civilnim zakonikom Ruske federacije na prvi pogled razširja seznam razlogov, na podlagi katerih se lahko javne dražbe za prodajo terjatev razglasijo za neveljavne. V skladu s 35. točko Začasnih navodil se dražbe štejejo za neveljavne le v primerih, ko:

na dražbi je sodeloval samo en udeleženec;

V postopku zbiranja ponudb noben ponudnik ni oddal ponudbe za odkup terjatev po ceni, ki je enaka ali višja od vrednosti cenitve, ki jo je izterjevalec dal ob rubežu teh terjatev.

a) za sodelovanje na dražbi ni bila oddana nobena prijava;

b) na dražbi je sodeloval samo en udeleženec;

c) nobeden od udeležencev dražbe, ki poteka v obliki dražbe, po trikratni objavi najnižje izklicne cene za prodajo premoženja ni dvignil lističa;

d) nobeden od udeležencev dražbe za prodajo terjatev, potem ko je bila trikrat objavljena minimalna cena za prodajo terjatev, ni dvignil lističa;

e) nihče od udeležencev natečaja, ki je po sklepu komisije potekal v obliki natečaja, ni predložil predlogov, ki bi izpolnjevali pogoje natečaja.

Odločitev komisije o razglasitvi dražbe za neveljavno se zabeleži v zapisniku. Takšna odločitev mora biti sprejeta najpozneje naslednji dan po nastopu katere od zgoraj navedenih okoliščin.

Dejansko določeno v Začasnih navodilih, kakor tudi v pod. Razlogi "a", "b", "c", "d" se lahko štejejo za posebne primere situacije, ki se odraža v 1. odstavku čl. 447 Civilnega zakonika Ruske federacije, saj se lahko zavrnitev predložitve predlogov za nakup šteje kot zavrnitev sodelovanja na dražbi.

Da bi rešil težave, ki nastanejo zaradi pomanjkanja posebnih navodil v procesni zakonodaji o možnosti razglasitve javnih dražb za neveljavne, če se zmagovalec dražbe izogne ​​plačilu, je ruski zvezni sklad za premoženje prisiljen uporabiti precej zapleten mehanizem za preklic rezultatov dražb, o čemer je bilo govora že med študijo postopka plačila nepremičnine, kupljene na dražbi.

Odsotnost pribitkov nad prvotno prodajno ceno s strani ponudnikov se ne šteje za »pomanjkljivost« javne prodaje, čeprav je to, kot rečeno, v nasprotju z namenom in cilji javne prodaje.

V tem primeru se zdi sprejemljivo uporabiti po analogiji normo zakona o hipoteki, ki priznava odsotnost pribitkov na začetno ceno nepremičnine, dane na dražbo, kot podlago za razglasitev javne dražbe za neveljavno.

Posledice razglasitve dražbe za neveljavno. Določbe civilnega zakonika Ruske federacije o dražbah ne navajajo posledic njihove razglasitve za neveljavne. Toda iz pomena tega izraza sledi, da neuspele dražbe za organizatorja in ponudnike ne nastajajo nobene pravice in obveznosti v zvezi s sklenitvijo pogodbe; cilj dražbe ni bil dosežen.

Ta okoliščina ni vedno upoštevana in v primeru, da dražba ni bila izvedena, se zahteva, da se razglasi za neveljavno.

Tako se je delniška družba "Norilsk Combine" leta 1998 pritožila na arbitražno sodišče z zahtevkom za priznanje. neveljavno zbiranje ponudb za prodajo stavbe.

S sodbo, ki jo je potrdilo tudi drugostopenjsko sodišče, so bili tožbeni zahtevki zavrnjeni, ker pri pripravi in ​​izvedbi dražbe ni bila kršena zakonodaja, dražba pa je bila razglašena za neveljavno.

Kasacijsko sodišče je ob nespremenjenih sodnih aktih poudarilo naslednje. Licitacija je eden od načinov sklenitve pogodbe. Zato je v skladu z 2. odstavkom čl. 449 Civilnega zakonika Ruske federacije priznanje dražbe za neveljavno pomeni neveljavnost pogodbe, sklenjene z osebo, ki je zmagala na dražbi. Posli, razglašeni za neveljavne, nimajo pravnega rezultata in jih ni mogoče razglasiti za neveljavne.

V zvezi s prodajo zastavljenega premoženja Civilni zakonik Ruske federacije določa, da ima zastavni upnik v primeru razglasitve neveljavne dražbe po dogovoru z zastaviteljem pravico kupiti zastavljeno premoženje in pobotati svoje terjatve s kupnino. zavarovano z zastavo.

Če je ponovna dražba razglašena za neveljavno, ima zastavni imetnik pravico obdržati zastavljeno stvar z njeno oceno v znesku, ki ni več kot 10 % nižji od začetne prodajne cene na ponovljeni dražbi (4. odstavek 350. člena Civilnega zakonika RS). zakonik Ruske federacije).

Na podlagi teh določb priznanje prve dražbe za neveljavno omogoča zastavitelju, da bodisi zahteva, da se nepremičnina da na ponovne dražbe, bodisi sklene pogodbo z zastaviteljem o nakupu predmeta zastave na način, določen v čl. 4. čl. 350 Civilnega zakonika Ruske federacije.

Priznanje ponovljenih dražb kot neuspešnih ni podlaga za izvedbo novih dražb; Če zastavni upnik v enem mesecu od dneva, ko je ponovna dražba razglašena za neveljavno, ne uveljavlja pravice do obdržanja zastavljene stvari, zastavna pogodba preneha veljati.

Civilni zakonik ne določa časa in posebnosti ponovnega zbiranja ponudb.

Zakon o hipoteki (58. člen) podrobneje ureja razmerja, ki nastanejo ob razglasitvi javne dražbe za prodajo predmeta hipoteke.

V tem primeru ima hipotekarni upnik pravico po dogovoru s hipotekarnim upnikom kupiti zastavljeno nepremičnino po začetni prodajni ceni na javni dražbi in s kupnino pobotati svoje terjatve, zavarovane s hipoteko te nepremičnine.

Če zastavni upnik v 10 dneh po razglasitvi javne dražbe za neveljavno ne sklene take pogodbe z zastaviteljem, se izvede ponovna javna dražba. Opravljene morajo biti najpozneje en mesec po prvi dražbi.

Če je bila dražba razglašena za neveljavno zaradi neudeležbe zadostnega števila kupcev (manj kot dva) ali zaradi pomanjkanja pribitka na izklicno ceno, se izhodiščna cena na ponovljeni dražbi zniža za 15 %. V nasprotnem primeru se ponovljene dražbe izvedejo po pravilih prve dražbe.

Ponovna javna dražba se razglasi za neveljavno iz enakih razlogov kot prva dražba. V tem primeru ima hipotekarni upnik pravico kupiti (zadržati) zastavljeno nepremičnino po ceni, ki ni več kot 25 % nižja od njene izhodiščne prodajne cene na prvi javni dražbi in pobotati svoje terjatve, zavarovane s hipoteko, s kupnino. .

Če hipotekarni upnik v enem mesecu po razglasitvi neveljavne ponovne javne dražbe ne uveljavlja pravice do obdržanja predmeta hipoteke, hipoteka preneha.

Zakon o izvršilnem postopku ne določa pravil o posledicah razglasitve neveljavne javne dražbe za prodajo nepremičnine, ki je bila zarubljena iz drugih razlogov (ne kot predmet hipoteke).

V praksi v primeru razglasitve posla za ničnega, z izjemo priznanja neuspele dražbe za prodajo terjatev organizator dražbe v enem delovnem dnevu od dneva, ko je komisija sprejela sklep o razglasitvi dražbe za neveljavno, o tem pisno obvesti državni organ, ki je nepremičnino odstopil v prodajo, in mu pošlje tudi osnutek obvestila v soglasje. . Če je organizator dražbe predstavnik Sklada, potem hkrati z obvestilom državnega organa organizator dražbe Skladu (podružnici Sklada) pošlje obvestilo o razglasitvi dražbe za neveljavno.

Organizator dražbe v 14 koledarskih dneh od dneva, ko komisija sprejme sklep o razglasitvi dražbe za neveljavno, v soglasju z državnim organom pripravi in ​​objavi obvestilo o razglasitvi dražbe za neveljavno.

V skladu s 4. odstavkom čl. 54. zakona o izvršilnem postopku, če nepremičnina ni prodana v dveh mesecih, ima upravičenec pravico obdržati to nepremičnino. Če upravičenec odkloni premoženje, se le-to vrne dolžniku, izvršilni naslov pa upniku.

Če upravičenec obdrži premoženje, se izvršilni postopek konča v zvezi z dejansko izvršitvijo sklepa o izvršbi (1. pododstavek 1. točke 27. člena zakona o izvršilnem postopku).

Če upravičenec odkloni premoženje, se izvršilni postopek konča z vrnitvijo sklepa o izvršbi iz razlogov, določenih v 1. 26. člena zakona, in sicer iz razlogov, določenih v pododdelku. 5 str. 26, - če je upravičenec zavrnil obdržanje dolžnikovega premoženja, ki ni bilo prodano med izvršbo izvršnice.

O nemožnosti izterjave na navedeni podlagi sestavi izvršitelj zapisnik, ki ga potrdi višji izvršitelj.

Vrnitev sklepa o izvršbi tožniku ni ovira za novo predložitev navedene listine za izvršbo v splošnih rokih za predložitev sklepov o izvršbi, ki jih določa čl. 14. člena zakona o izvršilnem postopku.

Upoštevati je treba tudi, da se rok za predložitev sklepa o izvršbi za izvršbo prekine s predložitvijo tega dokumenta za izvršbo in delno izvršbo dokumenta. V primeru vrnitve sklepa o izvršbi upravičencu zaradi nezmožnosti njegove popolne ali delne izvršitve v roku za predložitev sklepa o izvršbi v izvršbo po premoru, se ta računa od dneva vračila sklepa o izvršbi. izvršnico na tožnika (3. točka 15. člena zakona o izvršilnem postopku).

Kot vidimo, zakon o izvršilnem postopku ne predvideva možnosti ponovne ponudbe nepremičnine v prodajo. Obenem nastane obveznost ponuditi nepremičnino upravičencu, če do prodaje ne pride v dvomesečnem roku, ki ga določa zakon. V zvezi s tem so sodišča v številnih primerih priznala zakonitost ponovne javne prodaje nepremičnine, če je bila izvedena v skladu z splošna pravila izvajanju javnih dražb in v zgoraj navedenem roku.

Ob upoštevanju tega priporočila ruskega zveznega sklada za premoženje vsebujejo navedbo, da ima organizator dražbe pravico v soglasju z državnim organom, ki je premoženje prenesel v prodajo, razpisati ponovno dražbo, razen v primerih, ko dražba za prodaja terjatev razglasi za neveljavno. Ponovna ponudba se razglasijo ne prej kot 10 dni po razglasitvi neveljavne dražbe in se izvajajo v skladu s pravili, določenimi za prvo dražbo.

Prevrednotenje nepremičnine, prenesene v prodajo v postopku priprave na ponovni razpis, se izvede, če je taka možnost predvidena z zvezno zakonodajo in drugimi regulativnimi pravnimi akti.

V zvezi s prodajo terjatev, ki so bile zarubljene v izvršilnem postopku, Začasno navodilo določa, da če je dražba za prodajo terjatev razglašena za neveljavno, mora izterjatelj oziroma v njegovem imenu prodajalec v petih dni, nakaže terjatve, Zahtevani dokumenti, in daje tudi navodila za prodajo tega dolga na podlagi provizije.

V skladu s postopkom, ki ga priporoča Ruski zvezni sklad za premoženje, če je dražba za prodajo terjatev razglašena za neveljavno, organizator dražbe v enem delovnem dnevu od dneva, ko komisija sprejme tako odločitev, pošlje protokol o razglasitvi dražbe za neveljavno. v soglasje državnemu organu, ki je terjatev prenesel v prodajo. V določenem roku se osnutek obvestila o razglasitvi dražbe za neveljavno pošlje v potrditev državnemu organu.

Če je organizator dražbe predstavnik Sklada, organizator dražbe hkrati s pošiljanjem navedenega protokola v potrditev državnemu organu Skladu (podružnici Sklada) pošlje obvestilo o razglasitvi dražbe za neveljavno.

Če se dražba za prodajo terjatev razglasi za neveljavno, se obvestilo o tem objavi v 14 koledarskih dneh od dneva, ko državni organ potrdi zapisnik o razglasitvi dražbe za neveljavno.

Obvestilo o razglasitvi dražbe za neveljavno se objavi v isti publikaciji, v kateri je bilo objavljeno obvestilo o dražbi.

Nadaljnja prodaja terjatev poteka preko neposredne prodaje (brez zbiranja ponudb). Organizator dražbe v ta namen prenese terjatve, ki niso bile prodane na dražbi, in listine, priložene k prijavi za njihovo prodajo, na državni organ, ki je terjatev prenesel v prodajo, ali v imenu državnega organa na osebo, navedeno v obvestilu. dražbe.

Prodajo terjatev na komisijski način lahko izvede ista specializirana organizacija, ki je organizirala dražbo.

Terjatve, prenesene na komisijsko prodajo, morajo biti dane v prodajo v petih dneh od dneva prenosa ustreznih listin.

Pri konsignacijski prodaji se terjatev prodaja po ceni, ki je enaka cenitvi osebe, ki izvaja izterjavo, ob rubežu te terjatve.

Če terjatev v petih dneh od trenutka, ko je bila dana v prodajo, ni prodana, ima prodajalec pravico sprožiti vprašanje prevrednotenja te terjatve pri osebi, ki izvaja izterjavo. Novo oceno je treba opraviti v 10 dneh od dneva odločitve o njeni izvedbi. Prevrednotenje terjatev zaradi nezmožnosti njihove prodaje se lahko izvede največ dvakrat (36.-37. člen Začasnih navodil).

Listina civilnih postopkov

1062. Posel se razglasi za neveljaven:

1) če se ne pojavi nihče, ki se želi pogajati, ali se pojavi samo eden;

3) če ob koncu dražbe kupec po vplačani varščini pravočasno ne plača preostalega zneska dolga.

1063. Če se dražba ne opravi zaradi neudeležbe pogajajočih, imajo dolžnikovi denarni upniki večino glasov v sorazmerju z višino svojih izterjatev, da zahtevajo novo dražbo ali da obdržijo premoženje po na vrednotenje.

1064. Pravico zadržati lastnino ima predvsem upnik, na čigar zahtevo je bil naložen rubež, nato pa tisti, čigar izterjava je pomembnejša.

1065. Premoženje, ki ni bilo prodano na drugi dražbi in upniki niso obdržali, se izpusti iz rubeža, upniki pa smejo zaseči drugo dolžnikovo premoženje.

1066. V primeru, navedenem v prejšnjem (1065) členu, krije stroške aretacije, hrambe in prodaje premoženja tisti, ki ga je zasegel, ali upniki, ki so zahtevali prodajo premoženja, če ga nočejo sprejeti. .

1067. Tožniku je dana pravica zahtevati novo dražbo, če ob predložitvi varščine ostanek denarja ni pravočasno vplačan (1057. člen). V tem primeru se depozit prišteje k skupnemu znesku, prejetemu za nepremičnino.

1068. Novo barantanje lahko imenuje na splošno:

1) Če je vse zastavljeno premoženje pred iztekom hipoteke naprodaj na zahtevo zastavnega upnika in je najvišja ponujena cena na dražbi nižja od zneska, ki bi ga bilo treba plačati zastavnemu upniku.

2) Kadar hipotekarni upnik noče obdržati nepremičnine zase.

[Glede nepremičnin]

1170. Trgovanja so razglašena za neveljavna:

1) če se ne pojavi nihče pripravljen barantati ali se pojavi samo eden;

2) če nobeden od prijavljenih ne naredi povečanja proti oceni;

3) če ob koncu dražbe kupec po vplačani varščini ne plača preostalega zneska dolga.

1171. Če se dražba ne zgodi, tedaj imajo upniki pravico zahtevati novo, ali obdržati zapuščino zase v tistem znesku, s katerim se je dražba začela.

1172. Nova dražba se lahko na zahtevo upnikov opravi pri okrožnem sodišču enega od glavnih mest.

1173. Upnik, ki sprejme zapuščino, je dolžan zadovoljiti vse druge upnike z zneski, ki jim pripadajo po poravnavi.

1174. Nesoglasja med upniki glede izvedbe nove dražbe se rešujejo z večino glasov dosedanjih upnikov, sorazmerno z višino njihovih terjatev.

1175. Če se druga dražba ne opravi, tedaj morajo upniki obdržati zapuščino zase ali zapleniti drugo dolžnikovo premoženje, pri čemer plačajo vsak po sorazmerju z izterjavo stroške za prodajo zapuščine.

Zakonik o civilnem postopku RSFSR 1923

314. člen. Licitacija se šteje za neveljavno: 1) če nihče ni prišel barantati; 2) če nobeden od prijavljenih ne doplača cenitve, ali 3) če kupec ne plača varščine ali preostalega zneska pravočasno (308. člen).

316. člen Če se dražba ne izvede, lahko upravičenci v treh dneh izjavijo, da imajo nepremičnino, ki se prodaja, po cenitvi in ​​po prednostnem vrstnem redu glede na višino svojih terjatev.

317. člen. Če dražba ni izvedena in nobeden od upravičencev ne obdrži premoženja, razpiše sodni izvršitelj sekundarno dražbo najpozneje čez teden dni po postopku, določenem za prvo dražbo, in sekundarna dražba se začne s ocenjeni ali prvi ponujeni znesek.

Zakonik o civilnem postopku RSFSR 1964

403. člen Razglasitev dražb za nične

Sodni izvršitelj razglasi dražbo za neveljavno:

1) če sta na dražbo prišla manj kot dva kupca;

2) če nobeden od prijavljenih ne poveča prvotne ocene stavbe;

3) če kupec v petih dneh ne plača celotnega zneska, za katerega je bila stavba kupljena.

404. člen Posledice razglasitve dražbe za neveljavno

Če je dražba razglašena za neveljavno, ima upravičenec pravico do obdržanja stavbe v višini prvotne ocene.

Če taka vloga ni prejeta, sodni izvršitelj najpozneje v desetih dneh po razglasitvi dražbe za neveljavno imenuje sekundarno dražbo. Sekundarne dražbe se objavljajo in izvajajo v skladu s pravili

ponudbe, določene za prve ponudbe, vendar se začnejo z ocenjenim ali prvim ponujenim zneskom.

Če je sekundarna dražba razglašena za neveljavno in upravičenec noče obdržati posesti nad stavbo, ki se prodaja, se rubež stavbe odpravi.

Navodilo o izvršilnem postopku 1985

101. Sodni izvršitelj razglasi dražbo za neveljavno:

a) če sta na dražbo prišla manj kot dva kupca;

b) če nobeden od prijavljenih ni povečal prvotne ocene stavbe, navedene v aktu o zasegu stavbe;

c) če kupec v zakonsko določenem roku ni v celoti plačal zneska, za katerega je kupil stavbo.

102. Če do dražbe ne pride, sodni izvršitelj o tem obvesti tožnika. Ta lahko v treh dneh po prejemu obvestila izjavi, da obdrži hišo po cenitvi, navedeni v popisu.

Če je prosilcev več predkupna pravica imajo pravico obdržati lastništvo nad hišo, ki se prodaja vladne agencije in podjetja ter v primeru zavrnitve - kolektivne kmetije, zadruge in druge javne organizacije.

Tožnik, ki je obdržal hišo, mora v petih dneh položiti na depozitni račun ljudskega sodišča razliko med odmernim zneskom in zneskom, ki pripada njegovemu deležu, na podlagi izračuna zneskov, ki pripadajo vsakemu tožniku, sestavljenem v skladnost z ustaljenim vrstnim redom zadovoljevanja terjatev.

103. Če tožeča stranka ne želi obdržati stavbe, sodni izvršitelj razpiše sekundarno dražbo najpozneje v desetih dneh po razglasitvi dražbe za neveljavno. Sekundarne dražbe se izvajajo v skladu s postopkom, določenim za prvo dražbo, vendar se začnejo s popisom, zavarovanjem ali prvo ceno, ki jo ponudijo kupci, odvisno od pravil, ki jih določajo civilni procesni zakoniki republik unije.

Če je sekundarna dražba razglašena za neveljavno in upravičenec noče obdržati prodajane stavbe, se rubež stavbe odpravi in ​​se stavba vrne dolžniku, vendar če zakonodaja Zvezne republike določa pravila za prodajo stanovanjski objekt, ki ni bil prodan na dražbi, se objekt prodaja po tem pravilniku.

Včasih morajo stranke prepoznati dražbo kot neveljavno. Kaj storiti, če dražba ni potekala, ker v skladu s 44-FZ ni bila vložena nobena vloga, bomo pokazali v članku.

Posledice razglasitve dražbe za neveljavno

Po analizi čl. 71 zakona 44-FZ, obstajata dva razloga elektronska dražba ni potekalo:

  • vloga ni bila oddana;
  • oddana je bila ena prijava.

Če želite pridobiti popoln dostop do portala PRO-GOSZAKAZ.RU, prosimo register. Ne bo trajalo več kot minuto. Izberite socialno omrežje za hitro avtorizacijo na portalu:

Nadaljnji ukrepi izvajalcev pogodb bodo odvisni od razloga, zaradi katerega je bil natečajni postopek razglašen za neveljavnega:

  • če ni prijav - izvedite nov nakup;
  • če je oddana ena vloga, sestavite državno pogodbo z udeležencem, ki jo je oddal.

Sklenitev pogodbe z enim dobaviteljem, ko dražba ni bila izvedena

V primerih, ko:

  • vložena je vloga enega udeleženca (16. del 66. člena);
  • po analizi prvih delov oddanih vlog je bilo v postopku dovoljeno sodelovati le enemu od udeležencev, ki so oddali vloge (8. del 67. člena);
  • drugi del oddane vloge le enega od udeležencev postopka izpolnjuje pogoje javnega naročila (13. del 69. člena), se sklene pogodba z vlagateljem.

Edini pogoj je skladnost ena aplikacija vse navedene zahteve.

Drugi razlog za takšno pogodbo je splet okoliščin, ko nobeden od sprejetih udeležencev e-naročanje ponudbe s ceno ni poslal v desetih minutah od začetka (20. del 68. člena).

Predstavljajte si situacijo: na natečaj ni bila prispela nobena vloga, oddana je bila samo ena vloga ali pa samo ena vloga izpolnjuje pogoje dokumentacije. V vseh primerih morate tekmovanje razglasiti za neveljavno. Toda kaj storiti naprej, če nakupa niste pripravljeni preklicati, je odvisno od števila prijav.
Če tekmovanje ni uspelo zaradi dejstva, da nihče ni oddal niti ene vloge, morate ukrepati po eni možnosti. In če ste sami zavrnili vse prijave, morate ravnati povsem drugače. In potem, ko začnete prejemati nove prijave, bodo vsakič vključeni novi pogoji glede na količino in kakovost prijav. Naj pojasnimo, kako izbrati pravi način nabave v različnih pogojih.

Iz članka

25. člen, 1. del, čl. 93 zakona o ustavnem sodišču določa pravila, kaj storiti v skladu s 44-FZ, če nakup ni bil izveden, ko je bila pogodba sklenjena z enim dobaviteljem:

  • izvede državno naročilo pod pogoji, določenimi v dokumentaciji v zvezi z oddajo javnega naročila, po ceni, ki ne presega izklicne cene dražbe;
  • registracijski rok ne sme biti daljši od 20 dni od datuma objave končnega protokola.

Pomembno

V tem primeru podpis pogodbe s edini dobavitelj ni predmet odobritve FAS in drugih nadzornih organov.

Elektronske dražbe ni bilo, ker... brez aplikacij

V skladu s 4. delom čl. 71 postopkov ni bilo izvedenih, če:

  • v skladu s 44-FZ (16. del, 66. člen) ni bila predložena niti ena vloga;
  • ni sprejema nobenega od udeležencev, ki so vložili takšno vlogo (8. del 67. člena);
  • vsi drugi deli vlog so bili sestavljeni nepravilno (13. del 69. člena);
  • udeleženec, ki je predlagal Boljši pogoji po zmagovalcu izognil podpisu državne pogodbe in zavrnil formalizacijo take pogodbe (15. del, 70. člen).

Če na dražbo po 44-FZ ni bila oddana niti ena prijava, kaj storiti? Ponovni nakup je treba najaviti.

Izvedli smo elektronsko dražbo za dobavo lesenih krst. Nihče ni oddal ponudbe, zato je bila dražba razglašena za neveljavno. Zdaj želimo preizkusiti zahtevo za ponudbe, vendar zakon št. 44-FZ neposredno ne določa, ali imamo pravico spremeniti pogoje nakupa. Ali lahko znižamo NMCC, dodamo pogoj avansa, spremenimo dobavni rok?

Če na dražbo ni oddana nobena ponudba

44-FZ v 4. delu čl. 71 vsebuje odgovor na vprašanje, kaj storiti v tem primeru:

  • izvede ponovljeno javno naročilo, katerega način je od 1. julija 2018 dalje lahko le elektronsko zbiranje ponudb. Do tega časa velja zakon o pogodbeni sistem omogoča izvedbo drugega postopka (pogosto se na primer izvajajo ponavljajoče se dražbe);
  • predmeta ponovnega nakupa ni mogoče spremeniti glede na prvotni;
  • ponovno uvesti nov natečajni postopek v urnik.

če ponovna dražba ni potekala - ni bila oddana niti ena vloga - kaj storiti po 44-FZ? Do 1. julija 2018 lahko izvedete 3. dražbo ali povpraševanje ali uveljavite drug konkurenčni postopek v okviru Zakona o pogodbenem sistemu.

Če dražba ni bila 2-krat, kaj naj naredim v tem primeru? Od 1.7.2018 te številke ne bo več, ker... nova izdaja 4. del, čl. 71 Zakon zavezuje ponovni odkup v obliki elektronsko zahtevo predlogi. Če povpraševanje po ponudbah ni izvedeno, državni naročnik spremeni terminski plan in izvede nov nakup.

Tako odgovor na vprašanje: na dražbo ni prispela niti ena prijava, kaj sledi: izvedba ponovnega nakupa, od 1. julija 2018 pa le še v obliki elektronskega povpraševanja po ponudbah.

Več odgovorov na vprašanja o javnih naročilih boste našli v novi številki revije “Uredba v vprašanjih in odgovorih”