Kurzy, školenia a semináre spravidla nepatria pod pojem vzdelávacie aktivity. Zákon „o výchove a vzdelávaní“ má definíciu slova „výchova“: „Vzdelávaním sa v tomto zákone rozumie cieľavedomý proces výchovy a vzdelávania v záujme jednotlivca, spoločnosti a štátu, sprevádzaný vyhlásením o dosiahnutom občanom (študentom) štátom ustanovených stupňov vzdelania (vzdelanostnej kvalifikácie).“. (tu zvýraznite slová „proces vzdelávania“ a „spolu s vyhlásením občana (študenta) o dosiahnutom stupni vzdelania ustanoveného štátom (vzdelávacia kvalifikácia).“) Kurzy anglického jazyka spravidla napr. nikoho nevychovávaj. Nie sú tiež „sprevádzané vyhlásením o dosiahnutom stupni vzdelania študenta stanoveným štátom“.
Predpisy o udeľovaní licencií na vzdelávaciu činnosť, schválené uznesením vlády Ruskej federácie zo 16. marca 2011 N 174, vzdelávacia činnosť vykonávaná formou jednorazových kurzov rôzneho druhu (vrátane prednášok, stáží, seminárov) a nesprevádzaná záverečnou certifikácia a vydávanie dokladov o vzdelaní, činnosti udržiavanie a výchova študentov a žiakov, vykonávané bez realizácie vzdelávacích programov, ako aj individuálna pracovno-pedagogická činnosť nepodliehajú licencovaniu Teda činnosti pri organizovaní detských klubov, ako aj individuálne pracovno-pedagogická činnosť (domáci učiteľ a triedy s deťmi, pomoc pri príprave domácich úloh) nepodlieha povoľovaniu.“ Ostatne si precitaj moju predchadzajucu.
Po absolvovaní takéhoto seminára môže študent dostať certifikát potvrdzujúci len fakt jeho účasti na seminári. - ide o organizovanie a organizovanie konferencií, sympózií, stretnutí s rôznymi tematickými prejavmi a správami účastníkov a pod.; - ide o rôzne druhy informačných a poradenských (nie školiacich!) služieb poskytovaných za úhradu; - sú to všetky druhy zábavných podujatí: diskotéky, predstavenia, interaktívne hry, questy, sledovanie predstavení, organizovanie súťaží, výstav, usporiadanie narodenín atď. Teda iný rozsah služieb, ktoré nové OKVED zaraďuje medzi kultúrno-zábavný oddych pre klientov a rozoberá ich v časti R „Aktivity v oblasti kultúry, športu, voľného času a zábavy“.
zákon č. 273-FZ;
V oblasti licencovaného odborného vzdelávania môžu jednotliví podnikatelia vyučovať len základné programy odborného vzdelávania. Navyše, ak sú zapojení do vzdelávania samostatne, bez zapojenia pedagogických zamestnancov, potom nevyžadujú licenciu.
20 lyžíc. 2, časť 1 čl. 21, časť 1, 3, 5 čl. 32, časť 2 čl. 91
Zákon č. 273-FZ. A ak spolupracujú s učiteľmi, tak sa od 1. januára 2014 nemôžu bez licencie venovať odbornému výcviku. 10 polievkových lyžíc. 108 zákona č. 273-FZ. Lekári si najčastejšie zvyšujú kvalifikáciu na náklady zamestnávateľov a audítori na vlastné náklady Aké štúdium sa považuje za vzdelávanie v rámci vzdelávacieho programu? Ide o štúdiu, ktorá je zameraná na získanie občianstva.
Bez licencie je tiež povolené osobné vedenie krúžkov, sekcií alebo štúdií, ktoré vykonáva individuálny podnikateľ bez zapojenia ďalších odborníkov. Pred nadobudnutím účinnosti uznesenia č. 966 sa získanie preukazu nevyžadovalo v prípadoch, keď v dôsledku štúdia nebola vykonaná atestácia a nebol vydaný záverečný doklad o získanom vzdelaní.
Info
Príkladom takýchto situácií sú školenia, semináre alebo prednášky. Nedávne zmeny viedli k tomu, že túto činnosť je možné vykonávať aj bez licencie, je to však spôsobené tým, že nie je vzdelávacia.
Existujú tri typy programov:
Vyššie uvedené typy služieb obsahujú takmer úplný zoznam situácií, kedy je potrebná licencia na vzdelávaciu činnosť. Prípady, kedy nie je potrebná licencia na vzdelávaciu činnosť Súčasná legislatíva upravuje len jeden prípad, kedy sa licencia na vzdelávaciu činnosť nevyžaduje.
Predstavuje situáciu, v ktorej službu poskytuje osobne oficiálne registrovaný individuálny podnikateľ. Nemôže si však najať iných špecialistov, ktorí pracujú iba samostatne.
Príkladom takýchto aktivít sú služby tútora, súkromného učiteľa s potrebnými pracovnými skúsenosťami a vzdelaním.
Zmluva je vyhotovená na 7 stranách a obsahuje tieto časti: - predmet zmluvy - všeobecné podmienky poskytovania služieb - práva a povinnosti zmluvných strán - úhrada za služby - dôvody zmeny a ukončenia zmluvy - zodpovednosť za neplnenie zmluvy plniť povinnosti zo zmluvy - časti o riešení sporov a ďalšie podmienky - časť o osobných údajoch - podrobnosti - príloha, ktorá označuje tému konzultácií, ich trvanie a ďalšie podmienky. Na každej strane sú umiestnené podpisy objednávateľa a zhotoviteľa.
Pozornosť
Často kladené otázky Kúpiť zmluvu Zmluva v hodnote 2 000 rubľov Stále máte otázky? Zavolajte nám 8 922 888-47-45 Recenzie Moja žena a ja sme otvorili LLC v Barnaul a vyučujeme angličtinu. Pracujeme bez licencie, na základe zmluvy zakúpenej u vás.
Nariadením Ministerstva školstva a vedy zo dňa 1. júla 2013 č. 499 takéto štúdium podlieha licencovaniu len vtedy, ak organizácia vydáva študentom 20 lyžíc. 2, odsek 1, časť 1, časť 3, 10, 12 čl. 60, časť 15 čl. 76 zákona č. 273-FZ:
Druhy vzdelávacích služieb, ktoré si vyžadujú licenciu Vyššie uvedené legislatívne akty ustanovujú povinné získanie licencie na vzdelávaciu činnosť, ak organizácia alebo individuálny podnikateľ poskytuje služby v predškolskom, všeobecnom, odbornom, doplnkovom odbornom vzdelávaní alebo príprave na povolanie. Pre presnejšiu predstavu o konkrétnych typoch vzdelávacích aktivít, ktoré podliehajú licencovaniu, by sa mala každá z nich posudzovať samostatne.
Predškolské a stredoškolské všeobecné vzdelávanie Druh vzdelávacej aktivity, s ktorou sa stretáva úplne každý človek. Po vykonaní zmien vo federálnej legislatíve môžu takéto služby poskytovať neziskové aj komerčné organizácie. Zároveň sú povinní získať licenciu.
ZÁVER Ak organizácia po ukončení odborného vzdelávania nevydá občanom žiadne doklady o školení alebo záležitostiach, ale tieto doklady neuvádzajú zvýšenie alebo pridelenie novej kvalifikácie (hodnosti, triede, kategórii), potom ide o doklad o vzdelaní. na takéto štúdium sa nevyžaduje. Licencia nie je potrebná najmä pre organizácie, ktoré organizujú kurzy, semináre, školenia a iné kurzy, ak je na ich konci vydaný doklad o tom, že občan jednoducho absolvoval určitý počet hodín na určitú odbornú tému. (napríklad potvrdenie o účasti na školení).
Ako sa zmenilo účtovanie výdavkov na odborné vzdelávanie Zmenilo sa daňové účtovanie výdavkov na vzdelávanie len pre zjednodušené (predmetom zdanenia sú „príjmy mínus náklady“). Predtým mohli brať do úvahy náklady na prípadné odborné školenia zamestnancov.
Podnikatelia majú občas (z opatrnosti alebo zmätku) otázku: „Potrebujem na tento druh činnosti licenciu? a prečo?
Na čo má vlastne podnikateľ právo až po získaní licencie? Pokúsme sa to zistiť, ale najprv sa rozhodneme, čo možno nazvať licenciou.
Licencia je osobitný doklad o povolení, ktorý potvrdzuje právo jej držiteľa vykonávať určitý druh činnosti a zaručuje, že držiteľ licencie spĺňa odborné požiadavky, ktoré sú na neho kladené.
Držiteľmi licencie môžu byť buď LLC (JSC) alebo individuálni podnikatelia. Každý typ činnosti má svoje vlastné požiadavky a každú licenciu vydáva príslušná komisia, ktorá zahŕňa zástupcov profesie.
Boli časy (pred vznikom inštitútu individuálneho podnikania), keď počet povolaní podliehajúcich licencovaniu presiahol stovku. Od roku 2002 výrazne klesol počet licencovaných činností. Stalo sa tak s cieľom umožniť malým podnikom rozvíjať sa bez byrokratických prekážok. Ale v legislatívnej oblasti týkajúcej sa licencií neustále prebiehajú určité zmeny.
Jednotliví podnikatelia tiež nemajú právo zapojiť sa do:
Na druhej strane, potrebujete individuálnu podnikateľskú licenciu? Koniec koncov, existuje možnosť zapojiť sa do veľkého množstva druhov podnikania, ktoré nevyžadujú nielen licencie, ale ani žiadne povolenia. Zoznam týchto druhov činností možno nájsť v každom zákone o individuálnom podnikaní. Niektoré z týchto typov vyžadujú iba predloženie žiadostí o oznámenie dozorným orgánom (najmä Rospotrebnadzor). A pre ostatných (napríklad tých, ktorí sú zamestnaní v cestovnom ruchu), musíte predložiť dokumenty službe finančnej záruky a poskytnúť dôkaz o prítomnosti poistného vkladu vo výške 10 miliónov rubľov na vašich účtoch.
Existuje ďalší dokument, ktorý vyzerá ako licencia. Ide o osvedčenie o zhode, ktoré sa vydáva pre zoznam tovarov podliehajúcich povinnej certifikácii vo veľkoobchode a maloobchode. Všetok tovar predávaný podnikateľom musí prejsť komplexným testovaním certifikačnými orgánmi akreditovanými Federálnou agentúrou pre technickú reguláciu a metrológiu. To zaručuje, že používanie produktu kupujúcim nepovedie k žiadnym katastrofálnym následkom (alergie, vypadávanie vlasov, kožné ochorenia atď.). Zoznam tovarov podliehajúcich certifikácii nájdete v ktorejkoľvek pobočke Rospotrebnadzor (Federálna metrologická služba) a na webových stránkach dozorných oddelení.
Ak chcete prejsť certifikáciou, odovzdáte položky (alebo produkty), ktoré sa dostali do predaja, špecializovaným odborníkom z oddelenia a tí s nimi následne vykonajú sériu experimentov, ktoré odhalia kvalitu produktu.
Upozorňujeme, že úplná certifikácia je uvedená pre detské výrobky. Preto, ak ich máte v úmysle predať, buďte pripravení na časté kontroly.
Mimochodom, veci (najmä vo veľkoobchode) je možné dodať už certifikované. Vašou jedinou úlohou bude v prípade potreby vykonať recertifikáciu (spravidla ide o formalitu). Preto by ste na to nemali zabúdať pri nákupoch vo veľkoobchodoch a vyžadovať od predajcov osvedčenia o zhode tovaru.
Zoznam licencovaných činností, ako sme už uviedli vyššie, sa líši pre LLC a individuálnych podnikateľov. Všetko závisí od rozsahu a rozmanitosti ponúkaných služieb. Ak medzi vaše úlohy patrí poskytovanie služieb verejnosti súvisiacich s užívaním nelegálnych drog, možno budete chcieť vopred premyslieť organizáciu vhodnej formy vlastníctva (LLC alebo JSC) na bezproblémové získanie povolení.
Aby bolo možné získať licenciu na určitý druh činnosti, je potrebné splniť špecifické požiadavky na majiteľov koncesovanej živnosti. Povedzme, že ste samostatný podnikateľ, ktorý sa chystá otvoriť lekáreň alebo zubnú ambulanciu. Vy sami nemusíte (hoci by to nezaškodilo) mať lekárske vzdelanie. Ak si však najmete kvalifikovaných zubných lekárov alebo farmaceutov, prenajmete priestory, ktoré spĺňajú hygienické normy pre lekárne alebo zubné ambulancie a zorganizujete poskytovanie doplnkových služieb svojim klientom, potom je vysoká pravdepodobnosť, že licenčná komisia schváli vaše rozhodnutie angažovať v takomto podnikaní a vydá vám povolenie.
Ak plánujete prepravu osôb, potom vaše vozidlo (okrem dostupnosti) musí spĺňať všetky bezpečnostné normy, musí ho riadiť kvalifikovaný vodič a trasa, po ktorej budú ľudia prepravovať, musí byť schválená dopravnou políciou. , mestská správa, služby cestnej a motorovej dopravy .
Ako vidíte, rôzne prípady majú rôzne požiadavky (a budú sa líšiť aj balíky dokumentov).
Existujú špecializované kancelárie, ktoré výlučne poskytujú pomoc s licencovaním LLC (alebo individuálnym podnikateľom). Môžete sa na nich obrátiť, keďže špecialisti týchto spoločností už dobre poznajú požiadavky na parametre a dokumentáciu vyžadovanú licenčnými komisiami a pred podaním žiadosti o licenciu vám správne poradia.
Licencia je oprávnenie na vykonávanie určitého druhu činnosti, ktoré vydáva osobitný licenčný orgán. Na získanie licencie musí žiadateľ splniť určité požiadavky a zaplatiť štátny poplatok.
V § 12 zákona „o udeľovaní povolení na niektoré druhy činností“ zo dňa 4. mája 2011 č. 99-FZ je uvedený zoznam druhov činností, na ktoré sú potrebné povolenia. Celkovo je ich 51, medzi nimi:
Licenciu je možné získať iba vtedy, ak sú splnené určité požiadavky: dostupnosť technickej základne (priestor, vybavenie, špeciálna dokumentácia); pracovníci s potrebnou kvalifikáciou a špecializáciou; systémy riadenia výroby; výška základného imania a pod. Tieto požiadavky sú uvedené pre každý druh licencovanej činnosti v samostatných nariadeniach schválených uzneseniami vlády SR.
Napríklad požiadavky na udelenie povolenia na prepravu cestujúcich po ceste sú uvedené v nariadení vlády č. 280 zo dňa 2. apríla 2012. Žiadateľ o takéto povolenie musí mať:
S požiadavkami na vydávanie licencií pre váš typ činnosti sa môžete oboznámiť kontaktovaním príslušného licenčného úradu. Požiadavky na získanie licencie na predaj alkoholu zvážime nižšie v samostatnej časti.
Žiadosť o licenciu a balík podporných dokumentov špecifikovaných v čl. 13 zákona zo 4. mája 2011 číslo 99-FZ. Vzhľadom na to, že typy činností riadených rôznymi službami podliehajú licencovaniu, formy takýchto aplikácií sa budú líšiť. Ako príklad odporúčame oboznámiť sa so žiadosťou o vydanie licencie na osobnú cestnú dopravu.
Žiadosť musí uvádzať meno, právnu formu a miesto žiadateľa; licencovaný druh činnosti; TIN; výpis údajov z Jednotného štátneho registra fyzických osôb alebo Jednotného štátneho registra právnických osôb; informácie o zaplatení štátnej povinnosti.
Okrem žiadosti sa predkladajú kópie dokladov, ktorých zoznam je určený predpismi o povoľovaní konkrétneho druhu činnosti a ktoré uvádzajú, že žiadateľ spĺňa licenčné požiadavky, ako aj zoznam všetkých dokladov. Aké dokumenty presne potrebujete, musíte zistiť u licenčného úradu alebo si príslušný právny úkon nájsť sami.
Povinnosť predkladať notársky overené zakladajúce listiny bola zrušená zákonom zo dňa 14. októbra 2014 č. 307-FZ, takže ak sa od vás takéto kópie vyžadujú (a stále sú uvedené v niektorých správnych poriadkoch na získanie licencií), môžete odmietnuť splniť takúto požiadavku, citujúc tento zákon.
Zoznam informácií uvedených v žiadosti a zoznam dokumentov k nej pripojených je vyčerpávajúci (§ 13 ods. 4 zákona č. 99-FZ zo dňa 4. mája 2011), to znamená, že by ste nemali byť požiadaní o poskytnutie iných dokumentov .
Výška štátneho poplatku za licenciu je stanovená v článku 333.33 daňového poriadku Ruskej federácie. Článok je veľmi dlhý, takže vám povieme, kde hľadať. Nájdeme odsek 1, odsek 92. Výška štátnej povinnosti je 7 500 rubľov za všetky typy licencovaných činností, s výnimkou:
Vezmite prosím na vedomie - Štátna daň sa platí jednorazovo na celú dobu platnosti preukazu. Vo všeobecnosti doba platnosti licencie nie je obmedzená, ale pre niektoré druhy činností je stanovená (s možnosťou predĺženia), napríklad doba platnosti licencie na alkohol by nemala presiahnuť päť rokov.
V prípade odmietnutia licencie štátna daň sa nevracia. Ústavný súd v roku 2013 posudzoval prípad vrátenia 40-tisíc rubľov sťažovateľovi v súvislosti s odmietnutím vydania licencie na maloobchodný predaj alkoholu (uznesenie Ústavného súdu z 23. mája 2013 č. 11-P ). Ani samotní sudcovia sa v tejto otázke nezhodli, jeden z nich vyjadril nesúhlasný názor, ktorého podstatou bolo „Formálne správne, ale v podstate je to výsmech“. Preto pred zaplatením licencie odporúčame najskôr kontaktovať príslušný licenčný úrad, aby ste sa uistili, že spĺňate potrebné požiadavky na jej získanie.
Po nájdení kontaktov na licenčný úrad, príprave potrebných dokumentov a zaplatení štátneho poplatku musíte požiadať o licenciu. Dokumenty je možné predložiť:
Po prevzatí dokumentov sa žiadateľovi o licenciu odovzdá kópia súpisu s označením dátumu prevzatia (osobne alebo doporučene s potvrdením o prevzatí). Ak sa v predloženom balíku dokumentov zistí neúplný súbor dokumentov alebo porušenie požiadaviek, žiadateľ dostane (zaslané) do troch pracovných dní odo dňa prijatia žiadosti oznámenie o potrebe odstrániť porušenia. do tridsiatich dní. Po odstránení priestupkov sa do troch pracovných dní vydá odôvodnené rozhodnutie o posúdení žiadosti o licenciu alebo o vrátení žiadosti.
Ak neboli žiadne sťažnosti na dokumenty, potom rozhodnutie o vydaní preukazu sa vydá do piatich pracovných dní, pričom samotná licencia je držiteľovi licencie odovzdaná alebo mu zaslaná doporučene s oznámením do troch pracovných dní po tomto rozhodnutí. Licenciu je možné získať vo forme elektronického dokumentu, ak je to uvedené v žiadosti.
Vydanie licencie možno odmietnuť, v rozhodnutí o tom musia byť uvedené dôvody odmietnutia s odkazmi na regulačné právne akty alebo podrobnosti správy o kontrole žiadateľa o licenciu, ak bolo odmietnutie založené na nesplnení požiadaviek na udelenie licencie. .
Licencia sa vydáva podľa štandardného formulára schváleného nariadením vlády Ruskej federácie zo 6. októbra 2011 č. 826. Ak bol preukaz poškodený alebo stratený, môžete získať duplikát spôsobom stanoveným v článku 17 zákona č. 99-FZ.
Licencia je platná v celej Ruskej federácii, ale ak držiteľ licencie zmení oblasť činnosti, musí informovať licenčný orgán o subjekte Ruskej federácie (územie, región, republika), kde plánuje pracovať.
Maloobchodný predaj alkoholických nápojov vrátane piva je pre našich používateľov pomerne obľúbenou činnosťou, preto vám podrobnejšie povieme, ako získať licenciu na alkohol. Povoľovanie tohto druhu činnosti upravuje osobitný zákon č.171-FZ zo dňa 22.11.1995. Najprv si ujasnime problematiku predaja piva (ako aj pivných nápojov, jablčného muštu, poire, medoviny).
Pivo je alkoholický výrobok, ale jeho predaj upravujú niektoré ustanovenia zákona. Na predaj piva sa nevzťahujú osobitné požiadavky na maloobchodný predaj a konzumáciu alkoholických výrobkov uvedených v § 16 zákona č. 171-FZ, a Na predaj piva nepotrebujete licenciu.
Od roku 2013 sa pivo môže predávať len v stacionárnych zariadeniach (predajniach), na ich plochu však nie sú kladené žiadne špecifické požiadavky, ako na predaj iných alkoholických výrobkov. V mestských sídlach je na predaj piva potrebné používať pokladňu, a to aj v režimoch UTII a PSN. A ešte jeden rozdiel medzi pivom a iným alkoholom - môžu ho realizovať nielen organizácie, ale aj jednotliví podnikatelia.
Čo sa týka liehu vo všeobecnosti, získanie povolenia na jeho výrobu a obeh upravuje okrem zákona č. 171-FZ aj osobitný Správny poriadok. Doklady na získanie povolenia na výrobu liehu sa líšia od dokladov predkladaných na získanie povolení na iné druhy činností. V našom článku sa pozrieme na licenčné požiadavky len na maloobchodný predaj alkoholu, pretože Požiadavky na jeho výrobu, skladovanie a veľkoobchodný obeh má zmysel posudzovať oddelene.
Na získanie licencie musí žiadateľ:
Krajské licenčné úrady môžu stanoviť ďalšie dodatočné požiadavky, preto pred zhromaždením potrebných dokumentov a zaplatením štátneho poplatku kontaktujte príslušné obvodné oddelenie Rosalkogolregulirovanie pre podrobné informácie. Ich kontakty, ako aj formulár žiadosti o licenciu nájdete v Správnom poriadku.
Ak sa zmenia údaje držiteľa licencie uvedené v § 18 zákona č. 99-FZ, Ak chcete znova vydať licenciu, musíte sa obrátiť na licenčný úrad. Opätovná registrácia je potrebná v týchto prípadoch:
Postup opätovného vydania licencie je uvedený v článku 18 zákona č. 99-FZ, výška štátnej dane sa pohybuje od 600 do 2600 rubľov.
Licenčný orgán nielen vydáva licencie, ale aj sleduje činnosť držiteľa licencie. Ak sa pri plánovanej alebo neplánovanej kontrole zistia porušenia licenčných požiadaviek, vydá sa príkaz na ich odstránenie, a ak sa tak nestane v stanovenej lehote, potom licencia môže byť pozastavená(§ 20 zákona č. 99-FZ), Počas doby pozastavenia je zakázané vykonávať licencovanú činnosť.
Po splnení požiadaviek licenčného orgánu sa licencia obnoví. Informácie o pozastavení a obnovení preukazov sa zapisujú do osobitného registra.
V prípade nesplnenia požiadaviek, kvôli ktorým bol vydaný príkaz alebo pozastavená licencia, tak musia byť na žiadosť licenčného orgánu zrušené. Licencia je ukončená do 10 pracovných dní po takomto rozhodnutí súdu.
Licencia môže byť ukončená a na dobrovoľnej báze, Ak:
Pri ukončení činnosti fyzického podnikateľa alebo právnickej osoby nie je potrebné túto skutočnosť oznamovať licenčnému orgánu;
Za porušenie licenčných zákonov sa poskytuje správna zodpovednosť:
Ak zároveň činnosti bez licencie spôsobili veľké škody občanom, organizáciám, štátu alebo vytvorili príjem vo veľkom rozsahu (viac ako 1,5 milióna rubľov), potom je možné prilákať k trestnej zodpovednosti podľa článku 171 Trestného zákona Ruskej federácie - pokuta do 300 tisíc rubľov alebo zatknutie až na šesť mesiacov.
V Rusku je na vykonávanie určitých druhov podnikateľských aktivít potrebné získať príslušné povolenie alebo licenciu. Celkovo je v zozname licencovaných činností vyše päť desiatok položiek. Federálna legislatíva schválila úplný zoznam (federálny zákon zo dňa 4. mája 2011 N 99-FZ). Zahŕňa mnoho služieb, ktoré si začínajúci podnikatelia a zástupcovia malých a stredných podnikov často vyberajú ako hlavné.
V našej krajine je celkom bežné získať licenciu na:
Okrem toho zoznam obsahuje mnoho druhov podnikania, ktoré sú menej rozšírené, ale vyžadujú si aj licenciu. Patria sem práce zahŕňajúce používanie zdrojov iónového žiarenia; s dopadom na procesy a javy hydrometeorologickej a geofyzikálnej sféry. Licencia je potrebná aj na vykonávanie prác zameraných na ochranu miest kultúrneho dedičstva krajiny a na vykonávanie hodnotení priemyselnej bezpečnosti. Rovnako ako práce súvisiace s manipuláciou s priemyselnými výbušninami, akákoľvek činnosť (vývoj, výroba, predaj, skúšanie, skladovanie, oprava) so zbraňami, vojenskou technikou a špeciálnymi prostriedkami (technickými) na utajené získavanie údajov.
Okrem toho je potrebná licencia na:
Existuje ďalší zoznam. Iba špecifikované požiadavky nie sú predpísané v licenčnom zákone, ale v iných regulačných právnych aktoch:
Zo zoznamu vyplýva, že vo väčšine prípadov je licencovanie potrebné na činnosti zahŕňajúce veľké množstvo finančných zdrojov. Malí a strední podnikatelia si len zriedkavo vyberajú pre svoju prácu niektoré z odvetví uvedených v najnovšom zozname. Jedinou výnimkou je predaj silného alkoholu.
Existujú rozdiely medzi typmi činností, ktoré vyžadujú licenciu, a kódmi klasifikátora OKVED, ktoré musia byť uvedené pre právnickú osobu. V niektorých prípadoch sa typy činností 100% zhodujú s kódmi klasifikátora OKVED. Napríklad činnosť výroby liekov má kód OKVED 21,20 a služby na prepravu cestujúcich po železnici majú kód 49,10.
Naproti tomu činnosti súvisiace s farmaceutickým priemyslom, ktoré si vyžadujú aj licenciu, zodpovedajú množstvu klasifikačných kódov. Napríklad pre veľkoobchodný predaj liekov je predpísaný kód 46,46, pre maloobchodný predaj liekov v lekárňach 47,73, pre výrobu liekov 21,20. Preto pri registrácii jednotlivého podnikateľa alebo právnickej osoby vznikajú ťažkosti pri výbere kódu klasifikátora OKVED pre licencovanú oblasť podnikania. Ak sa vyskytnú ťažkosti, môžete sa obrátiť na špecializovanú organizáciu, ktorá poskytuje poradenské služby. Špecialisti vám pomôžu správne vybrať kódy OKVED na registráciu, aby jednotlivý podnikateľ alebo právnická osoba mohla následne poskytnúť celý rad služieb.
Ak si typ činnosti vyžaduje licenciu, začatie práce pred získaním osobitného povolenia je neprijateľné. Ide o porušenie federálneho zákona, ktoré sa trestá pokutami, zhabaním majetku, materiálov, zariadení a inými druhmi trestov vrátane trestných sankcií. Právo vykonávať licencované činnosti majú len fyzické osoby podnikateľov a právnické osoby. osoby so špeciálnym povolením.
Za vydanie dokladu potrebného na prácu sú zodpovedné vládne orgány (v závislosti od profilu licencovanej činnosti. Napríklad poskytovanie služieb v rezorte školstva reguluje Rosobrnadzor, otázky prepravy osôb upravuje Rostransnadzor. Môžete získať povolenie na bezpečnostné činnosti od ministerstva vnútra Môžete vykonávať lekárske a farmaceutické činnosti a po získaní licencie od Roszdravnadzor a Rosselkhoznadzor povolenie na maloobchodný predaj alkoholu vydáva Federálny úrad pre reguláciu alkoholu V regiónoch by ste sa mali obrátiť na územné odbory oprávnených orgánov.
Prečítajte si tiež: Licencie FSB a FSTEC - legislatíva a požiadavky na získanie
Pred začatím vykonávania konkrétneho druhu činnosti by ste si mali ujasniť, či zvolená organizačná a právna forma umožňuje jej vykonávanie. Faktom je, že niektoré druhy činností, ktoré si vyžadujú licenciu, môžu vykonávať iba právnické osoby. Jednotliví podnikatelia napríklad nemajú právo predávať silný alkohol v maloobchode. Majú povolené len predávať pivo. Forma individuálny podnikateľ vám neumožňuje vykonávať úverovú činnosť ani pracovať v poisťovníctve.
Náklady na získanie licencie sa riadia daňovým poriadkom Ruskej federácie. Dokument špecifikuje výšku štátnej povinnosti za získanie dokumentu. Je stanovená na 7 500 rubľov za akýkoľvek typ činnosti okrem:
Poplatok budete musieť zaplatiť iba raz za celú dobu platnosti preukazu (okrem tých, ktoré súvisia s alkoholom). Vo väčšine prípadov sa povolenia vydávajú na dobu neurčitú, doba ich platnosti nie je nijako obmedzená. V niektorých prípadoch je však stále stanovený limit. Napríklad „alkoholický“ preukaz sa nevydáva dlhšie ako päť rokov.
Upozorňujeme, že v prípade zamietnutia licencie sa poplatok nevracia.
Ak chcete získať právo vykonávať jednu alebo inú licencovanú činnosť, budete musieť pripraviť a potom poslať orgánu oprávnenému na vydanie balíka dokumentov. Jedným z hlavných na tomto zozname je vyhlásenie napísané v schválenej forme. Je to uvedené v licenčných predpisoch pre každý konkrétny typ činnosti. Budete musieť poskytnúť kópie všetkých základných dokumentov. Upozorňujeme, že musia byť notársky overené, inak nebudú dokumenty akceptované. Samostatne sa zostavuje zoznam dokumentov, ktoré môžu byť potrebné na získanie licencie na konkrétny druh činnosti. Prítomnosť alebo neprítomnosť takýchto údajov možno nájsť v licenčných predpisoch vydávajúceho orgánu.
Vládnemu úradu oprávnenému vydávať licencie môžete osobne predložiť balík dokumentov. Ďalšou možnosťou, ktorú zákon umožňuje, je zaslanie poštou s cenným listom. Dokumenty môže predložiť zástupca s plnou mocou. Zaslanie balíka dokumentov v elektronickej forme je povolené, ak sú všetky certifikované elektronickým podpisom.
Orgán oprávnený vydávať licencie do 3 pracovných dní od odoslania žiadosti rozhodne o prijatí alebo vrátení dokladov (je potrebné pripojiť odôvodnenie). Ak je zhromaždený balík dokumentov neúplný alebo zle pripravený, žiadosť nie je napísaná v súlade so všetkými podmienkami, žiadateľ dostane do troch dní (pracovných dní) oznámenie o potrebe odstrániť porušenia. Na odstránenie vád sa poskytuje 30 kalendárnych dní.
Ak bol balík dokumentov správny a úplný, licenčný orgán má 45 dní na jeho preskúmanie. V tomto čase sa kontroluje pravdivosť, presnosť a úplnosť poskytnutých informácií. Potom sa do piatich pracovných dní rozhodne o udelení licencie. Vydáva sa prostredníctvom príkazu (pokynu). Tri dni po podpise preukazu je odovzdaný žiadateľovi.
Obeh alkoholu v Rusku je regulovaný zákonom. Tento proces je monitorovaný Rosalkogolregulirovanie. Rovnaká štruktúra je zodpovedná za vydávanie licencií na činnosti súvisiace s obehom alkoholu v krajine.
Pokiaľ ide o obrat produktu, v ktorom > 15 percent. etylalkohol, je potrebná príslušná licencia. Okrem toho hovoríme konkrétne o potravinových výrobkoch (parfumy, farby atď.), ktoré nespadajú pod tieto požiadavky.
Na veľkoobchodný a maloobchodný predaj produktov obsahujúcich alkohol existujú samostatné licencie. Náklady na maloobchodnú licenciu sú 7,5 tisíc rubľov. Veľkoobchodný predaj výrobkov (naše vlastné) bude stáť 9,5 milióna rubľov, víno - 800 tisíc rubľov. Rovnakou sumou je ocenená licencia na veľkoobchodný predaj produktov zakúpených externe. Všetky sumy sú uvedené pre licenciu platnú jeden rok.
Minimálny povolený kapitál právnickej osoby žiadajúcej o licenciu na predaj alkoholu v maloobchode musí byť desať tisíc (v hlavnom meste - jeden milión rubľov). Pre veľkoobchodný predaj - od 10 miliónov rubľov.
Jednou z podmienok na získanie povolenia je dostupnosť priestorov, ktoré spĺňajú určité požiadavky. Ak hovoríme o kaviarni, kde sa bude predávať alkohol, tak jej plocha by mala byť viac ako päťdesiat metrov štvorcových. Objekt musí byť trvalý a nie dočasný. Je potrebné mať vodovodné a kanalizačné systémy, elektrinu a kúrenie. Miesto, kde sa alkohol predáva, sa musí nachádzať viac ako 100 m od športových, vzdelávacích a zdravotníckych zariadení.
Na získanie licencie budete musieť predložiť balík základných dokumentov, papiere pre priestory (vlastníctvo/prenájom), ako aj záver od Rospotrebnadzor. Budete musieť poskytnúť kópie pôdorysu. Okrem toho budete musieť poskytnúť originály: dokument potvrdzujúci súlad priestorov s normami požiarnej bezpečnosti a osvedčenie o absencii daňových dlhov a iných dokladov. Úplný zoznam možno nájsť na Federálnom úrade pre reguláciu alkoholu.
V našej krajine majú začínajúci podnikatelia právo slobodne si vybrať oblasť svojej budúcej činnosti. Vládne orgány však kladú na občanov konajúcich v tejto funkcii množstvo požiadaviek. Na vykonávanie určitých druhov podnikania je potrebné osobitné povolenie od oprávnených orgánov. Týka sa to tých oblastí, ktoré priamo súvisia s rizikom pre ľudský život a zdravie. Stojí za to podrobnejšie sa zaoberať tým, čo je licenčný postup, pre aké typy činností je povinný a aký je postup na získanie tohto dokumentu.
Určité druhy podnikateľskej činnosti u nás podliehajú špeciálnemu licencovaniu. To znamená, že podnikateľ má právo vykonávať takúto činnosť až po získaní povolenia (licencie) vydaného oprávnenými orgánmi.
Licencia je osobitný dokument, ktorý dáva žiadateľovi právo vykonávať určitý druh činnosti.
Z uvedeného môžeme konštatovať, že licencovaním sa rozumie poskytovanie licencií podnikateľským subjektom. Toto však nie je jediná funkcia licenčných orgánov.
Predaj alkoholu patrí medzi činnosti podliehajúce povinnému licencovaniu
Licencovanie je tiež spojené s nasledujúcimi akciami:
Udeľovanie licencií na určité druhy činností sa vykonáva s cieľom zabrániť poškodeniu práv, oprávnených záujmov, života a zdravia občanov, životného prostredia, miest kultúrneho dedičstva (historických a kultúrnych pamiatok) národov Ruskej federácie, obrany a bezpečnosti. štátu.
Povoľovacie konanie na určité druhy činností upravuje množstvo predpisov.
Názov normatívneho aktu | Charakteristický |
Občiansky zákonník Ruskej federácie. | Obsahuje ustanovenie, podľa ktorého môže právnická osoba vykonávať určité druhy činností len na základe povolenia (časť 3 ods. 1, čl. 49). Táto norma Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je predurčená ustanoveniami Ústavy Ruskej federácie (článok 8, 34, časť 3 článku 55) a je zásadná v systéme regulačnej podpory pri udeľovaní licencií na podnikanie. |
Federálny zákon z 8. augusta 2001 č. 128-FZ „O udeľovaní licencií na určité druhy činností“. | Hlavný legislatívny akt upravujúci vzťahy medzi orgánmi štátnej správy a podnikateľskými subjektmi v súvislosti s povoľovaním niektorých druhov činností. |
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 16. apríla 2012 č. 291 „o udeľovaní licencií na zdravotnícke činnosti“ | Upravuje udeľovanie licencie na zdravotnícke činnosti. |
| Farmaceutické aktivity regulujú nariadenia a federálne zákony. |
Federálny zákon „O bankách a bankových činnostiach“ z 2. decembra 1990 č. 395–1 (aktuálne vydanie zo 4. októbra 2014). | Podľa tohto zákona licenciu na vykonávanie bankových operácií úverovej organizácie vydáva Centrálna banka Ruskej federácie po jej štátnej registrácii. |
Federálny zákon z 22. novembra 1995 č. 171-FZ „O štátnej regulácii výroby a obratu etylalkoholu, liehu a výrobkov s obsahom alkoholu ao obmedzení spotreby (pitia) alkoholických výrobkov“ (v znení zmien a doplnení z novembra 2, 2013). | Ustanovuje, že druhy činností súvisiacich s výrobou a obehom etylalkoholu, liehu a výrobkov s obsahom alkoholu podliehajú licencovaniu, s výnimkou nákupu etylalkoholu, liehu a výrobkov s obsahom alkoholu (na účely ich použitia ako suroviny alebo pomocné látky pri výrobe liehu, liehu a iných výrobkov alebo na technické alebo iné účely nesúvisiace s výrobou určených výrobkov) a maloobchodný predaj výrobkov s obsahom liehu, ktoré sú prehľadne uvedené v čl. 18. Uvedený zákon vymedzuje postup pri vydávaní licencií a ustanovuje, že dokumenty, ktoré organizácia predloží licenčnému orgánu na získanie licencie, sú registrované a podliehajú preskúmaniu licenčným orgánom. |
Zákon Ruskej federácie z 27. novembra 1997 č. 4015–1 „O organizácii poisťovníctva v Ruskej federácii“ (v znení zmien a doplnení z 21. júla 2014). | Upravuje otázky povoľovania činnosti poisťovacích subjektov. |
Zoznam dokumentov upravujúcich udeľovanie licencií v našej krajine sa neobmedzuje len na tie, ktoré sú uvedené vyššie. Každý druh činnosti má spravidla svoj súbor predpisov, ktorými sa podnikateľ riadi.
Vydávanie licencií vykonávajú výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruska alebo orgány miestnej samosprávy zodpovedné za oblasť činnosti, ktorá je predmetom udeľovania licencií.
Rosselkhoznadzor a Roszdravnadzor sú zodpovedné za vydávanie licencií v oblasti lekárskych a farmaceutických činností.
Uvádza sa úplný zoznam takýchto činností. Pozrime sa na najbežnejšie typy licencovaných podnikateľských činností.
Typ činnosti | OKVED kódy |
Výroba, predaj a použitie liečiv a zdravotníckej techniky, lekárska starostlivosť | 46.46, 47.73, 21.20 |
Výchovno-vzdelávacia činnosť | 85.1–85.42.9 |
Poisťovníctvo a colné podnikanie | 69.10, 65 |
Súkromné bezpečnostné spoločnosti a detektívne kancelárie | 80.1–84.24, 70.90, 80.30 |
Komunikačné služby | 61.10 |
Výroba a predaj alkoholu | 51.34 |
Podnikanie súvisiace s využívaním prírodných zdrojov | 01–09.90 |
Železničná a medzinárodná nákladná doprava | 60.10, 63 |
Architektonické a inžinierske stavby, reštaurátorské práce | 71.1–71.20.9 |
Podnikanie v oblasti medzinárodnej spolupráce (cestovné kancelárie, touroperátori) | 79.11–79.90.32 |
Jedným z najbežnejších typov činností podliehajúcich licencovaniu je poskytovanie vzdelávacích služieb.
Získanie povolenia na určitý druh podnikateľskej činnosti vyžaduje od žiadateľa splnenie určitých požiadaviek. V závislosti od postavenia právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa, ako aj od typu jej podnikateľskej činnosti sa pravidlá jej získania môžu líšiť.
Vo väčšine prípadov udeľovania licencií musí žiadateľ o licenciu splniť nasledujúcu špecifickú požiadavku alebo súbor požiadaviek. Napríklad:
Malo by sa vziať do úvahy, že niektoré druhy činností sú pre individuálne podnikanie zakázané. Platí to pre:
Ak je občan registrovaný ako samostatný podnikateľ a spĺňa požiadavky, môže začať získavať licenciu. Proces môže byť schematicky znázornený vo forme pokynov.
V prvej fáze podnikateľ vypíše žiadosť o udelenie licencie na druh činnosti, ktorý si zvolil. Vzor žiadosti o licenciu na maloobchodný predaj alkoholu.
V žiadosti jednotlivý podnikateľ uvádza tieto údaje:
V žiadosti o udelenie licencie je potrebné uviesť identifikačné číslo daňovníka
Stojí za to mať na pamäti, že zoznam dokumentov je možné rozšíriť. Preto je lepšie vopred objasniť, aké dokumenty sú v tomto prípade potrebné.
Osvedčenie o štátnej registrácii jednotlivého podnikateľa je jedným z dokumentov, ktoré občan poskytuje licenčnému úradu
Potom individuálny podnikateľ zaplatí štátny poplatok za posúdenie jeho žiadosti licenčným orgánom a k balíku dokumentov priloží potvrdenie o platbe. Výška štátnej povinnosti bude závisieť od konkrétneho druhu činnosti. Spravidla sa štátna daň účtuje vo výške 7 500 rubľov, ale v niektorých prípadoch je licencia drahšia.
Všetku dokumentáciu prijíma licenčný orgán podľa súpisu, ktorého kópia je označená dátumom prevzatia.
Kópia súpisu s označením dátumu prijatia sa odovzdá žiadateľovi alebo sa mu odovzdá spôsobom, akým boli dokumenty prijaté
Licenčný orgán do troch pracovných dní rozhodne o posúdení žiadosti alebo o jej vrátení, ak dokumenty nespĺňajú náležitosti (napríklad nie sú poskytnuté v plnom rozsahu). V prípade rozhodnutia o vrátení žiadosti bude žiadateľ do 30 dní upozornený na potrebu nápravy porušení.
Oznámenie o potrebe odstránenia zistených porušení sa zasiela podnikateľovi doporučene alebo vo forme elektronického dokumentu
Po prijatí žiadosti o licenciu sa do 45 pracovných dní rozhodne o vydaní licencie.
Konečné rozhodnutie je formalizované príkazom licenčného orgánu. Licencia bude vydaná do 3 pracovných dní po jej podpise a registrácii.
O vydaní požadovaného dokladu sa rozhodne len vtedy, ak držiteľ licencie spĺňa všetky náležitosti
Je potrebné mať na pamäti, že licencia na vykonávanie určitej činnosti sa vydáva konkrétnemu jednotlivému podnikateľovi. Právo previesť ho na inú osobu zákon neupravuje.
V prípade straty tlačiva má podnikateľ právo obrátiť sa na miestny správny úrad so žiadosťou o vydanie duplikátu.
Komplexná obchodná zmluva (franšíza) je poskytnutie súboru práv jednou stranou (spoločnosťou predávajúcou svoju franšízu) druhej strane (kupujúcemu franšízu).
Takéto práva sa poskytujú za poplatok. Zahŕňajú právo používať obchodné meno nositeľa autorských práv, obchodné tajomstvá, ako aj iné predmety duševného vlastníctva (ochrannú známku, servisnú značku a pod.). Je potrebné zaregistrovať aj franšízovú zmluvu. Jeho registrácia sa vykonáva v tom istom orgáne, kde je zaregistrovaný vlastník výhradných práv.
Držiteľ autorských práv k súboru výhradných práv je povinný:
Používateľ takýchto práv je povinný:
Predmetná zmluva je ukončená v dôsledku jej uplynutia. Predčasné ukončenie je možné aj po vzájomnej dohode zmluvných strán.
Komplexná podnikateľská licenčná zmluva sa jednostranne vypovedá v týchto prípadoch:
Vo väčšine prípadov sa licencia vydáva na dobu neurčitú, t. j. ide o večný dokument. V niektorých prípadoch však existujú obmedzenia týkajúce sa doby platnosti licencií.
Príklady obmedzení trvania podľa typu aktivity:
Dobu platnosti licencie po jej uplynutí možno na žiadosť podnikateľa predĺžiť.
Fyzický podnikateľ má právo začať vykonávať svoju činnosť od nasledujúceho dňa po schválení vydania licencie na ňu. Obchodné aktivity možno vykonávať v celom Rusku bez ohľadu na miesto vydania, ako aj v miestach jurisdikcie Ruskej federácie.
Je potrebné mať na pamäti, že činnosti, na ktoré sa vzťahuje udeľovanie licencií, kontrolujú regulačné orgány.
V závislosti od typu licencie vykonávajú štátne orgány kontroly jednotlivých podnikateľov s rôznou intenzitou. Kontroly sú založené na žiadostiach fyzických alebo právnických osôb o možných porušeniach v práci podnikateľa. Na základe kontrolných materiálov sa vypracuje príslušný akt.
Ak individuálny podnikateľ dostane v priebehu 1 kalendárneho roka viac ako dve negatívne hodnotenia na základe výsledkov kontroly, miestny regulačný úrad má právo odobrať udelenú licenciu.
Licenciu pozastaví licenčný orgán v týchto prípadoch:
Informácia o pozastavení licencie sa zapisuje do registra licencií.
Licencia sa obnoví po tom, čo podnikateľ splní všetky náležitosti rozhodnutím licenčného orgánu zo dňa:
Do registra licencií sa zapisuje aj informácia o obnovení licencie. Ak ustanovené požiadavky nie sú splnené, autorizovaná osoba rozhodne o odňatí licencie.
Za vykonávanie činností bez licencie legislatíva stanovuje rôzne druhy zodpovednosti:
Podnikatelia za nedostatok licencií môžu niesť nielen administratívnu, ale aj trestnoprávnu zodpovednosť.
Mali by sa brať do úvahy aj daňové dôsledky. Uplatnenie daňových výhod nie je možné, ak neexistuje licencia na vykonávanie druhu činnosti, ktorá je predmetom licencie.
Ak hovoríme o zodpovednosti, ako príklad môžeme uviesť súdny akt z 1. augusta 2006 vo veci č. 3–2/06, podľa ktorého bola Archangeľská regionálna verejná organizácia „Duchovná obroda Severanov“ predmetom likvidácie. Táto organizácia, využívajúca metódy psychologického a psychoterapeutického ovplyvňovania počas prednášok a meditácií, vykonávala lekársku činnosť bez toho, aby mala príslušnú licenciu. Teda čl. 17 Federálny zákon „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“. Vedenie hromadných meditácií za účelom fyzického a duchovného uzdravenia je porušením 6. časti čl. 57 „Základov legislatívy Ruskej federácie o ochrane zdravia občanov“, ktorá zakazuje masové liečebné sedenia. Tieto porušenia zákona sú hrubé, ktoré v súlade s čl. 44 Federálneho zákona „O verejných združeniach“ a doložka 2, časť 2, čl. 61 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie slúži ako základ pre likvidáciu organizácie.
Licenčné konanie spája súbor úkonov súvisiacich s poskytnutím, pozastavením, obnovením, zrušením licencií a opätovným vydaním dokladov potvrdzujúcich ich dostupnosť. Ide o typ vládnej kontroly zameranej na ochranu práv a záujmov občanov, ich zdravia a morálky, ako aj národnej bezpečnosti. Na vykonávanie určitých druhov podnikania sa získanie povolenia považuje za povinné, ale absencia licencie vedie k správnej a trestnej zodpovednosti.