Paaiškėjo, kad miestiečiai drausmingesni už kapitalinį remontą mokėjo nei vietos valdžia. Vidutiniškai visuose Rusijos regionuose apie 70% įmokų surenkama iš gyventojų ir 57% iš vietos valdžios institucijų. Dažnai pasitaiko atvejų, kai regionų ir savivaldybių savininkai moka nulinius mokėjimus, kurių piliečiai, kaip taisyklė, sau neleidžia.

„Perdavus daugiabučių namų kapitalinio remonto finansavimo atsakomybę iš federalinio centro namų savininkams, iškilo nauja problema – regionai ir savivaldybės šiems tikslams į savo biudžetus neįtraukia pakankamai lėšų arba to visai nedaro“, – rašo „Kommersant“. .

Būsto ir komunalinių paslaugų fondo stebėtojų tarybos teigimu, drausmingiausiais mokėtojais vis dar galima vadinti piliečius. Įmokų iš jų surinkimo lygis (rugsėjo mėn.) yra 70,8%, leidiniui sakė NP Būsto ir komunalinių paslaugų kontrolės (stebėtojų tarybos dalis) vykdomoji direktorė Svetlana Razvorotneva. Blogiausios įmokos mokamos Šiaurės Kaukazo regionuose: pavyzdžiui, Ingušijoje – mažiau nei 1%, Kabardoje-Balkarijoje – 3%. Didžiausias surinkimo rodiklis stebimas Tatarstane, kur programa veikia jau keletą metų, taip pat Sankt Peterburge, kur nustatytas minimalus įnašas šaliai (daugiau nei 90 proc.).

Regionų savininkai įmokas moka maždaug tokio paties dydžio – kaip pranešė Statybos ministerija, jų surinkimo lygis siekia 70 proc. Savivaldybės, anot ministerijos, noriai moka mažiau – 57 proc. Tačiau, sako Svetlana Razvorotneva, daugelis regionų į savo biudžetą įtraukė mažiau lėšų programai, nei reikia, o susidūrę su krize patiria sunkumų. Vietos valdžia, anot jos, šių išlaidų į savo biudžetą visiškai neįtraukia. Taigi daugelyje regionų ir savivaldybių, preliminariais duomenimis, įmokų surinkimas yra visiškai nulinis – pavyzdžiui, Ivanovo srityje ir Karelijos Respublikoje.

Razvorotneva federalinę valdžią taip pat pavadino blogu mokėtoju. Pasak jos, Gynybos ministerija, pavyzdžiui, turėjo problemų su įmokų mokėjimu – jai priklauso didžiausias būstas tarp federalinių agentūrų. Anksčiau buvo pranešta, kad federalinių įstaigų įmokų surinkimas, anot ONF, dešimtyje informaciją pateikusių regionų buvo tik 4 proc.

Pagal Būsto kodeksą, savininkai, kurie įmokas už kapitalinį remontą moka pavėluotai arba nevisiškai, už kiekvieną uždelstą dieną skaičiuoja tris šimtąsias centrinio banko refinansavimo normos dydžio baudas. Tačiau žmonių patraukimo atsakomybėn už įmokų nemokėjimą mechanizmas tik pradeda veikti – baudos kaupiamos tik nesumokėjus per metus, o daugelyje regionų šis terminas dar tik pradėjo baigtis.

Iki 2015 metų pabaigos visuose Rusijos regionuose – išskyrus Krymą ir Sevastopolį – piliečiai mokės už būsimą kapitalinį daugiabučių namų remontą. Naujo būsto nuomos mėnesinis tarifas labai skiriasi: nuo 15 rublių. už 1 kv. m Maskvoje iki 2 rublių. Murmansko srityje. Tačiau ekspertai jau fiksuoja didžiulius piliečių nemokėjimus. Kai kuriuose Rusijos regionuose už būsimą kapitalinį remontą moka mažiau nei 20 proc. Kai kurie įstatymų leidėjai mano, kad rudenį valdžios institucijos turės ištaisyti sisteminius pinigų paėmimo iš gyventojų už kapitalinį remontą tvarkos pažeidimus.

Pagalbos būsto ir komunalinių paslaugų reformai fondo duomenimis, įmokų už kapitalinį remontą surinkimo statistika atrodo labai įvairiai. Yra regionų su aukštais (vidutiniškai daugiau nei 85%) rodikliais – pavyzdžiui, Sankt Peterburgas, Novosibirskas, Kostroma, Voronežas, Briansko sritys, Tatarstano Respublika. Daugumoje regionų surinkimo rodikliai siekia beveik 50 proc. Tokie rodikliai buvo pažymėti Saratove, Archangelske, Nižnij Novgorodo ir kituose regionuose. Bet yra ir regionų, kur įmokų surinkimas už kapitalinį remontą vos siekia 20 proc. Šis vaizdas stebimas, pavyzdžiui, Kabardino-Balkarijoje, Permės teritorijoje, Dagestane, Ingušijoje ir Tuvoje. Sostinėje privalomas mokėjimas atsirado tik liepos 1 d., o patikimų duomenų apie inkasavimo rodiklius kol kas nėra. Tačiau, atsižvelgiant į aukštus būsto nuomos tarifus, galima manyti, kad surinkimo rodikliai nebus džiuginantys.

Rusijos internetas šiandien pilnas teisininkų patarimų, kaip teisiškai išvengti prieštaringų mokėjimų už būsimą kapitalinį remontą. Kartu kyla abejonių dėl piliečių ir kapitalinio remonto fondų santykių teisinio pagrindo. Advokatai mokesčius už kapitalinį remontą interpretuoja kaip lygių šalių sandorį. O jeigu viena iš sandorio šalių nesutinka su sandorio sąlygomis, ji gali apie tai pranešti kitai šaliai. Tada šalys pradeda susitarimo dėl sandorio sąlygų procesą. Jei nepavyksta susitarti, sandorio sąlygos nustatomos teisme. Tačiau esant tokiai situacijai, kai viena iš šalių pranešė kitai apie nesutikimą su sandorio sąlygomis, o susitarimo dėl sąlygų procesas nebaigtas, sandoris negali būti laikomas sudarytu, o įsipareigojimas sumokėti pinigus pagal tai. Kai kurie teisininkai teigia, kad sandoris negali įvykti.

Tačiau, pasak vaidybos Miesto ekonomikos instituto Miesto ūkio departamento direktorės Irinos Gentsler, patarimų, kaip nemokėti nuomos, banga sukuriama dirbtinai. „Niekas nenori daryti papildomų išlaidų be jokios priežasties. Tuose regionuose, kuriuose vietos valdžios institucijos informuodavo gyventojus ir paaiškindavo, kur nukeliaus jų pinigai, rodo gerus surinkimo rodiklius. Savininkai turi suprasti, kad niekas neprisiims atsakomybės už savo būsto būklę“, – sako Genzleris.

Su kapitalinio remonto būtinybe niekas nesiginčija. Tačiau teisiškai išmanančius piliečius glumina prieštaravimai dabartiniams įstatymams. Remiantis Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl būsto fondo privatizavimo Rusijos Federacijoje“ 16 straipsniu, pirmasis kapitalinis remontas po privatizavimo atliekamas valstybės lėšomis. Galima diskutuoti, kiek valstybė turėtų dalyvauti apmokant šį kapitalinį remontą – visą ar tik už buto ar kambario nuosavybės laikotarpį. Bet šiaip ar taip, įstatymų leidėjas šios valstybės pareigos nepanaikino, ypač atgaline data. Taip pat kyla teisinių problemų organizuojant bendrųjų įmokų už kapitalinį remontą išlaidų kontrolę.

„Sostinėje taip pat yra neatitikimų“, – sako Valstybės Dūmos deputatė Galina Khovanskaya. – Vyriausybė primygtinai reikalavo, kad komunalinių mokesčių, įskaitant įmokas už kapitalinį remontą, brangimas neviršytų nustatytų ribų. Maskvoje ši riba nustatyta 10 proc. Galima būtų gyventi su tokiu mokėjimų padidėjimu. Bet su dabartiniais 15 rublių. metro nuoma kai kuriais atvejais padidėjo 50%! Iš gyventojų kilo tiesioginis skundų antplūdis.

Priminsime, kad butų savininkai turi teisę visuotiniame akcininkų susirinkime priimti sprendimą nutraukti įmokų už kapitalinį būsto remontą pervedimą į regiono operatoriaus bendrąją sąskaitą ir pradėti kaupti lėšas kapitaliniam remontui savarankiškai – specialioje sąskaitą. Kartu Butų kodeksas numato, kad butų savininkų sprendimas savarankiškai kaupti lėšas kapitaliniam remontui įsigalioja praėjus dvejiems metams nuo jo išsiuntimo regiono operatoriui. Atitinkamai, savininkų sukauptos lėšos ir einamieji įnašai kapitaliniam remontui bus pervesti į specialią sąskaitą ne anksčiau kaip po dvejų metų. Tuo pačiu metu Būsto kodeksas leidžia federacijos subjektams sutrumpinti šį laikotarpį.

„Maskvoje jie jau yra pasirengę sutrumpinti šį laikotarpį iki trijų mėnesių“, – aiškina Khovanskaya. – Bet ne visi regionai rodo tokį efektyvumą. Bet realiai bus taip, kad surinktos įmokos iš bendro regiono operatoriaus katilo bus skirtos pačioms skoloms už privatizuotų namų kapitalinį remontą padengti. Mano vertinimu, tai yra 5–7% Rusijos Federacijos būsto fondo.

„Individuali speciali sąskaita yra labiau suprantama piliečių lėšų kaupimo forma“, – sutinka Genzleris. „Tačiau gali susidaryti situacija, kai skubiai reikia remonto, o surinktų pinigų neužtenka. O Vyriausybė kartu su Centriniu banku planavo parengti tikslinio lengvatinio skolinimo kapitalinio remonto darbams tvarką. Anot Chovanskajos, artimiausiu metu būtina ne tik svarstyti įperkamo skolinimo galimybę, bet ir apdrausti specialias sąskaitas, kuriose renkamos įmokos už kapitalinį remontą.

„Jei namų ūkio indėliai yra apdrausti ir kompensuojami, juridinių asmenų pinigai grąžinami arba kraštutiniu atveju, arba iš viso negrąžinami“, – pažymėjo Khovanskaja. Taigi piliečių santaupos gali dingti be žinios.

Atsižvelgiant į dabartinį mažą įmokų surinkimą, būsto ir komunalinių paslaugų sektoriaus problemos artimiausiu metu negali būti išspręstos, sako Nina Kozlova, „FinExpertiza“ vadovaujanti partnerė. Jos nuomone, „regiono vadovybė turi ne tik nustatyti adekvatų įnašo dydį kapitaliniam remontui, bet ir užtikrinti griežtą konkurso procedūrų skaidrumo ir remonto darbų rangovų atrankos proceso kontrolę bei kokybės kontrolę. jų vykdymas. Nepaprastai svarbu atlikti nuolatinį gyventojų aiškinamąjį darbą ir palaikyti grįžtamąjį ryšį“.

Prasidėjus rudens sesijai, deputatai žada vėl spręsti įmokų už kapitalinį remontą problemą. „Jeigu nustatysime, kad piliečių lėšos naudojamos kitiems tikslams, būtent savivaldybių remonto skoloms padengti, įtrauksime prokuratūrą. Bet manau, kad artimiausiu metu, tiesiogine prasme rugsėjį, valdžia pakeis įmokų už kapitalinį remontą mokėjimo tvarką“, – sako M. Chovanskaja.

2017 m. gruodžio mėn. savaitraščio miesto laikraščio „Laisvės aikštė“ iniciatyva laikinai einantis ne pelno organizacijos „Samaros regiono operatorius „Kapitalo remonto fondas“ generalinio direktoriaus pareigas Michailas Arkhipovas kartu su vadovaujančiais ne pelno specialistais. pelno organizacija, pirmą kartą surengė asmeninį piliečių priėmimą Toljatyje. Renginys sukėlė daug įspūdžių: tiesiog per kelias valandas kelios dešimtys Toljačio gyventojų užsiregistravo į susitikimą su Samaros regiono FKR vadovybe. Susitikimas susiklostė emocingas, bet naudingas: daugelis savininkų reikalų buvo išspręstos tiesiog piliečių priėmimo metu. O siekdamas užmegzti nuolatinį tiesioginį dialogą su gyventojais, kapitalinio remonto fondas nusprendė, kad tokie renginiai Toljatyje vyks bent kartą per ketvirtį. Netrukus pasakyta: kitas Samaros regiono FKR vadovų susitikimas su Toljačio gyventojais Centrinės apygardos administracijoje įvyko kovo 6 d. Be paties Michailo Arkhipovo, jo specializuotų pavaduotojų ir fondo techninės priežiūros specialistų, miestiečių priėmime dalyvavo miesto administracijos Komunalinių paslaugų skyriaus Būsto ir komunalinių paslaugų skyriaus vedėjas. Togliatti Jevgenijus Kharahorinas ir Samaros provincijos Dūmos deputatas Aleksejus Stepanovas.

Per darbo dieną į miestiečius dėl daugiabučių namų bendrosios nuosavybės kapitalinio remonto iš viso kreipėsi daugiau nei 20 asmenų. Iš kai kurių adresų žmonės atėjo ištisomis grupėmis. Tuo pačiu metu, skirtingai nei gruodžio mėnesio susirinkime, šį kartą vietoj įprastos, atrodytų, kritikos, gyventojai daugiausia domėjosi darbų planavimu ir keitimu, teiravosi apie galimybę ir būdus atidėti kapitalinio remonto laiką ankstesnio laikotarpio, taip pat konsultavo specialių sąskaitų tvarkymo ir tokiu būdu savininkų sukauptų lėšų panaudojimo klausimais.

Aktyvių gyventojų laukia federaliniai pinigai

Michailas Arkhipovas ir jo pavaduotojai gatvėje dalykiškai, iš esmės kalbėjosi su HOA atstovais. Maršala Žukova, 38. Savininkai pasakojo, kad šiuo metu specialioje jų namo sąskaitoje yra sukaupta apie 4,3 mln. Tuo pat metu HOA jau atliko kai kuriuos avarinius stogo, fasado ir šalto vandens tiekimo stovų darbus savo lėšomis, naudodama priežiūros lėšas, eilinį remontą ir turimas sutaupytas namą. Dabar pagrindinė užduotis – protingai tvarkyti specialioje sąskaitoje esančius pinigus ir, jei įmanoma, nepažeidžiant regioninės programos įgyvendinimo tvarkos, išleisti juos iš karto trijų rūšių darbams: šalto vandens tiekimo stovų keitimo priemonių užbaigimui, kapitaliniam remontui. stogą ir apšiltinti daugiaaukščio namo galinę sieną. Pagal defektų lapą ir sąmatą viskas veikia. Bet ar regiono operatorius leis tokią savininkų iniciatyvą? Michailas Archipovas atsakė, kad speciali sąskaita iš tiesų suteikia tokią galimybę. Tačiau norėdama gauti patvirtinimą, HOA, pirma, turi surengti visuotinį savininkų susirinkimą ir išsiųsti atitinkamą protokolą Samaros regiono FKR, antra, dirbti su mėnesinių mokesčių surinkimu - jis turi būti ne mažesnis kaip 97 proc. . Jei bus įvykdytos visos sąlygos, jau 2018 metais bendrija galės nurašyti pinigus iš specialios sąskaitos prioritetiniam kapitaliniam remontui atlikti.

Michailas Archipovas taip pat pažymėjo, kad valstybinė korporacija „Būsto ir komunalinių paslaugų reformos fondas“ šiemet planuoja išmokėti kompensacijas tiems specialių sąskaitų savininkams iš įvairių Rusijos regionų, kurie savo namuose atliko energetiškai efektyvų kapitalinį remontą naudodami energiją. taupymo technologijos. HOA gatvėje. 38 metų Maršala Žukova, kaip paaiškėjo, jau taupo išteklius, sutaupo daugiau nei 6% ir todėl gali gauti kompensaciją iš federalinio biudžeto iki 50% kapitalinio remonto išlaidų, tačiau ne daugiau kaip 5 milijonai rublių.

„Manau, kad tai jums bus gera pagalba. Kompensacijos lėšas ateityje galėsite laisvai panaudoti kitokio pobūdžio kapitalinio remonto darbams. Šiems tikslams yra skirti federaliniai pinigai, jie jūsų laukia. Dabar planuojame paraišką tokiai kompensacijai gauti iš Samaros regiono, norime į ją įtraukti kelias specialias sąskaitas, turinčias gerą darbo patirtį. Manau, kad jūsų namas yra vienas pagrindinių pretendentų į tokį mokėjimą“, – reziumavo Michailas Archipovas.

„Bendras puodas“ yra geriau nei speciali sąskaita

Tačiau vienas teigiamas specialios sąskaitos atidarymo, priežiūros ir naudojimo pavyzdys yra išimtis, o ne nusistovėjusi praktika. Sėkminga savarankiško darbo su specialiomis sąskaitomis patirtis yra tai, kuo negali pasigirti dauguma jų savininkų. Kodėl? Daugumoje namų, kurie nusprendė taupyti kapitaliniam remontui patys, tiesiog nėra finansiškai išprususių ir techniškai išprususių gyventojų, kurie galėtų savarankiškai atlikti ir aiškiai stebėti visus procesus – nuo ​​kvitų išrašymo, netesybų skaičiavimo ir skolų išieškojimo iki pasiruošimo. projektavimo sąmatos, rangovų paieška, atliktų kapitalinio remonto darbų kontrolė ir vėlesnis priėmimas. Antra ne mažiau reikšminga problema – mažas surinkimo rodiklis ir mažos įmokos, kurių ne visada pakanka laiku atlikti darbus, kurių grafiką nustato regioninė programa. Taigi rezultatas: vieną kartą pažeidus trumpalaikį planą ir laiku neatlikus darbų, namas automatiškai atimamas iš specialios sąskaitos ir po metų patenka į regiono operatoriaus „bendrą katilą“.

Tokia situacija, pavyzdžiui, atsitiko gatvėje esančiame name. Revolyutsionnaya, 50. Čia HOA taip pat nusitaikė į specialią sąskaitą, tačiau nespėjo surinkti reikiamos sumos ir nepavyko pakeisti lifto įrangos. Atitinkamai, 2017 m. pinigai iš specialios sąskaitos pateko į „bendrą banką“. Ir iškart įvyko teigiami pokyčiai: 2017 metų gruodį, po konkurso rezultatų, regiono operatorius pasirašė remonto darbų projektavimo sutartį, o 2018 metų pavasarį, po pusantro mėnesio, ruošiasi stoti. naujas konkursas – šįkart surasti rangovą, kuris iki šių metų pabaigos bus baigtas, daugiaaukščiame name bus pakeisti visi keturi liftai: du keleiviniai ir du krovininiai. Tai ir yra visa „bendro katilo“ esmė: pats savitarpio pagalbos principas, kai kapitalinis namų remontas atliekamas tiksliai per programos nustatytus terminus. Net jei būsto rinkliava yra tik 82%.

Svarbiausia – mokėjimo drausmė

Dažniau nei kiti priimant piliečius buvo užduodami klausimai, kaip pakeisti programoje numatytą kapitalinio remonto darbų rūšį ar atidėti juos ankstesniam laikotarpiui. Pavyzdžiui, Ordžonikidzės bulvaro namo Nr. 6 gyventojai su tokia problema atvyko į susitikimą su Samaros regiono FKR vadovais. Pagal trumpalaikį planą kapitalinis namo stogo remontas numatytas 2021-2023 m., o kapitalinis inžinerinių sistemų remontas – 2033-2035 m. Tačiau savininkai norėtų, kad pirmiausia būtų suremontuota „inžinerinė“ daugiaaukščio namo dalis. Ir geriausia – jau 2019-2021 m.

Kaip paaiškino Michailas Archipovas, norėdami atlikti tokius trumpalaikio plano pakeitimus, savininkai pirmiausia turi surengti visuotinį susirinkimą ir jo protokolą su parašais nusiųsti miesto administracijos skyriui. Togliatti, kur yra speciali komisija, kurios įgaliojimai apima ankstesnio remonto poreikio nustatymą. Tuo pačiu metu, jei pastato taryba nori paankstinti remonto darbų terminą, o taip pat pigesnį darbą pakeisti brangesniu, aktyvistai gyventojai turi tinkamai dirbti su kaimynais skolininkais ir didinti išieškojimo įkainius. Dabar, regiono operatoriaus teigimu, daugiaaukščiame pastate kapitalinio remonto surinkimas siekia 77,2 proc. Tuo pačiu metu yra butų, kuriuose skolos svyruoja nuo 20 iki 40 tūkstančių rublių. ir dar. Jei surinkimo norma padidės iki 90% ar daugiau, tai suteiks komisijai galimybę pakoreguoti trumpalaikį planą ir pagreitinti kapitalinio remonto darbus Ordžonikidze bulvare 6 Šis principas, beje, galioja visiems namai be išimties. Visuotinio savininkų susirinkimo sprendimas plius aukšta surinkimo norma – reali galimybė kapitalinį būsto remontą atlikti sparčiau.

Rusijos statybos ministerija apibendrino 2017 metų kapitalinio remonto programos įgyvendinimo regionuose rezultatus. Visos Rusijos vaizdo konferencijoje pristatyti komfortiškos miesto aplinkos kūrimo ir kapitalinių renovacijų programų įgyvendinimo rezultatai teikia vilčių: iš viso Rusijoje kapitaliai suremontuota beveik 100 tūkst. 40 tūkst. daugiabučių namų, apie 30 tūkst. jau suremontuota arba netrukus bus suremontuota, o tai pagerino gyvenimo sąlygas apie 3,8 mln. žmonių).

Tarp tų, kurie geriausiai įgyvendino programą, yra Tatarstano Respublika (982 namai pagal 991 namo planą), Lipecko sritis (541 namas, palyginti su 621 namo planu), Maskvos miestas (3 207 namai prieš 4 178 planą). namai), Tulos regionas (871 namas su 1115 namų planu) ir Vologdos sritis (416 namų, kurių planas 564 namai).

Daugiabučių gyvenamųjų namų kapitalinio remonto programos buvo priimtos kiekviename Rusijos Federacijos subjekte, jų socialinė svarba tokia, kad dėl regioninės programos nesėkmės jau ne vienas gubernatorius yra praradęs pareigas, pažymi Olegas. Ivanovas, Maskvos srities Visuomeninės tarybos prie Būsto ir komunalinių paslaugų ministerijos pirmininko pavaduotojas. Būtent todėl, anot jo, programų įgyvendinimą griežtai kontroliuoja tiek federalinės valdžios organai, tiek visuomenės aktyvistai. Visų pirma, tai daro Visos Rusijos liaudies frontas.

„Tuo pačiu yra ir priešingai: efektyvus kapitalinio remonto programos įgyvendinimas yra vienas pagrindinių gubernatoriaus veiklos rodiklių. Todėl, žinoma, didelis nuopelnas, pavyzdžiui, Tatarstano vadovui Rustamui Minnikhanovui ar jo kolegai Tulos gubernatoriui Aleksejui Diuminui, kad per trumpą laiką pavyko iškelti regionus šios srities lyderiais“, – sako Ivanovas. . „Jei išskirsime atskirus regionus pagal kapitalinio remonto programos įgyvendinimo efektyvumą, tai, remiantis pirmojo pusmečio duomenimis, lyderiai buvo Lipecko, Omsko, Tulos regionai, taip pat Chanty-Mansijskas. Autonominis rajonas. Prasčiausiai remontuojami daugiabučiai Krasnodaro ir Užbaikalo teritorijose, taip pat Čiukotkos autonominiame rajone“, – atkreipė dėmesį ekspertas.

Jo nuomone, pagrindinė problema įgyvendinant regionines programas – mažas piliečių įnašų už kapitalinį remontą surinkimas. Be to, ne visi regionai atitinka Rusijos Federacijos būsto kodekso reikalavimą, pagal kurį iki metų pabaigos turi būti parduotos visos kapitalinio remonto lėšos, o tai suteikia galimybę piktnaudžiauti.

Visos Rusijos liaudies fronto ekspertai stebėjo įmokų už kapitalinį remontą rinkimą nuo antrojo šių metų ketvirčio. Įmokų už visų nuosavybės formų rinkimas „atsilieka“ Adigėjos Respublikoje (48,55 proc.), Čiukotkos autonominiame rajone (45,4 proc.), Užbaikalio teritorijoje (39,83 proc.), Tyvos Respublikoje (27,41 proc.) ir Respublikoje Dagestanas (21,54 proc.). Teisybės dėlei verta paminėti, kad bendra įmokų už kapitalinį remontą surinkimo dinamika visoje šalyje yra teigiama – šis skaičius išaugo 7%, iki 88,8%.

Kitas svarbus veiksnys – efektyvus piliečių įnašų panaudojimas. Remiantis ONF Liaudies ekspertizės centro 2017 m. pirmojo pusmečio daugiabučių namų bendrosios nuosavybės kapitalinio remonto programų įgyvendinimo regionų reitingu, tokio pobūdžio problemų kyla 58 regionuose. Didelės lėšų sumos gali tiesiog įstrigti fondų sąskaitose. Taip atsitinka Maskvos srityje – ten nebuvo panaudota 5,8 milijardo rublių, Nižnij Novgorodo srityje – 4,4 milijardo, Krasnojarsko srityje – 4 milijardai rublių. ir Irkutsko sritis – 3,1 milijardo rublių.

Programos įgyvendinimą gali sutrikdyti ir nesąžiningi atlikėjai, prastai atliekantys darbus arba visiškai nevykdantys įsipareigojimų. Panašios problemos kyla daugelyje regionų: įskaitant Kurgano, Kostromos ir Belgorodo regionus. Kapitalinio remonto lėšos gali tik pateikti ieškinius ir tikėtis sėkmingo rezultato. Taip pat yra neatitikimas tarp įmokų dydžio ir realių rinkos kainų už darbus, kuriais vadovaujasi rangovai: daugelis tiesiog nenori dirbti už mažus pinigus. Apie tokias problemas buvo pranešta Voronežo ir Tiumenės regionuose.

Tačiau galite su tuo kovoti. Yra regionų, kur rangovų organizacijos iš pradžių atrenkamos kruopščiai: kad galėtų dalyvauti konkurse, jos turi atitikti tam tikrus reikalavimus ir atlikti išankstinę atranką.

Sėkmingai su kapitalinio remonto darbais sėkmingai susidorojančiame Vologdos regione 2017 metais iš 564 planuose deklaruotų daugiabučių atnaujinta per 450 pastatų. Daugumoje likusių pastatų darbai baigiami, ypač vyksta naujų liftų paleidimas. Pasak regiono gubernatoriaus pavaduotojo Vitalijaus Tušino, šiemet regioninis fondas remontui skyrė per 1,2 mlrd. Įmokų už kapitalinį remontą regione šiemet surinkta apie 98 proc.

Lipecko sritis taip pat demonstruoja didelį regioninių kapitalinio remonto programų įgyvendinimo tempą. Šiuo metu regione sutvarkytas 541 objektas, suplanuotas 621 objektas (iš jų 283 daugiabučiai projektinių sąmatų rengimui). Lapkričio pabaigoje 271 objekte statybos ir montavimo darbai buvo kapitaliai suremontuoti, objektų pristatymas ir priėmimas vyko 63 daugiabučiuose, dviejuose objektuose vyko kapitalinis remontas, du namai 2018 m. savininkai. Įmokų surinkimo procentas yra 106,5%.

Tūlos regionas, kuris pernai pagal ONF reitingą buvo vienas iš trijų kapitalinio remonto programų įgyvendinimo lyderių, ir toliau aktyviai atlieka namų remonto darbus. 2017 m. lapkričio mėn. mokesčiai už kapitalinį remontą regione yra 92,3 proc., o suplanuoti darbai atlikti daugiau nei 96 proc. (1 859 darbų rūšys iš 1 937 reikalingų daugiabučiuose, kurių bendras plotas 1,2 mln. kv. 1,3 milijardo rublių). 2017 metais pagrindinė darbų rūšis buvo kapitalinis stogo remontas. 2018 metų plane numatytas 2554 konstrukcinių elementų kapitalinis remontas 1061 daugiabutyje. Ir daugiausia tai yra inžinerinių sistemų remontas, liftų remontas ir keitimas. Tulos regiono Daugiabučių namų kapitalinio remonto fondo (FKR) pirmasis generalinio direktoriaus pavaduotojas Konstantinas Lopuchovas teigė, kad programos įgyvendinimo Tulos regione praktika Rusijos statybos ministerijos buvo pripažinta viena geriausių. šalyje. „Gubernatoriaus Aleksejaus Diumino nurodymu konkurso procedūrose gali dalyvauti tik perkančiosios organizacijos, kurios atitinka nustatytus reikalavimus ir išlaikė preliminarią atranką“, – pažymėjo Lopuchovas.

Tatarstane šiemet būsto sąlygos pagerintos 232 tūkstančiams gyventojų. Darbai visiškai baigti 981 daugiabutyje, iš kurių 941 jau priimtas būsto inspekcijos. Dauguma likusių turi nusiskundimų dėl nepilno būtinų dokumentų paketo. Ir tik trims reikia pašalinti rimtus rangovų trūkumus. Darbams buvo skirta 6 milijardai 38 milijonai 695 tūkstančiai rublių. Į 2018 metų daugiabučių namų kapitalinio remonto programą įtrauktas 1031 objektas, iš kurių 320 yra Kazanėje. Iš viso į ilgalaikę regiono kapitalinio remonto programą įtraukti 16 128 daugiabučiai namai.

Pasak Nacionalinės strategijos instituto eksperto, politologo Raiso Suleymanovo, daugiabučių namų kapitalinio remonto programos įgyvendinimas itin svarbus gyventojams, kurių nemaža dalis objektyviai gyvena sovietiniais laikais statytuose namuose. „Visas jo įgyvendinimo sunkumas yra tas, kad, pirma, labai daug gyvenamųjų pastatų reikalingas kapitalinis remontas, t.y. Būsto fondas, kuriame reikalingas kapitalinis remontas, yra didžiulis. Antra, iškyla kapitalinio remonto neskaidrumo problema: žmonės dešimtmečius moka sąskaitas už kapitalinį remontą, bet kur tie pinigai nukeliauja, kaip jie kaupiami ir paskirstomi, dauguma nežino, o tai sukelia nepasitikėjimą pačia prievole. mokėti už kapitalinį remontą“, – tikina ekspertas.

Jis atkreipia dėmesį, kad nepasitikėjimą kelia ir tai, kad šį mokestį renka valdymo įmonės, kurios netinkamai atlieka kitas savo funkcijas. Suleymanovas taip pat pažymėjo, kad be kapitalinio remonto sunykę būstai daro įtaką ir taip sunkiam gyventojų gyvenimui. Paprasti gyventojai mano, kad valstybė privalo kontroliuoti šį procesą ir jame dalyvauti. Visa tai kartu lemia socialinę politiką regione. Todėl kapitalinio remonto įgyvendinimo programa konkrečiame regione gali tapti vienu iš žymenų, nulemiančių jos vadovo darbo efektyvumą.

Kapitalinio remonto programa vienodai svarbi visiems regionams, sako Ivanas Arkatovas, analitikas, informacinio ir analitinės projekto „Smysly“ vadovas. „Šios programos lyderiai: Vologdos, Lipecko, Tulos regionai tapo orientaciniais. Įgyvendinimo nuopelnas tenka ne tik valdytojams, bet ir konkrečiai tiems, kurie tai įgyvendina. Žinoma, programos sėkmė priklauso nuo kompetentingo ir efektyvaus finansinių išteklių paskirstymo“, – apibendrino ekspertas.