Vidaus istorijoje yra daug epizodų, kuriuose vyko valdžios perdavimo iš vieno lyderio kitam procesas. Kartais tai būdavo kruvini rūmų perversmai ir revoliucijos. Kartais valdžios pasikeitimas įvykdavo be kraujo praliejimo.

XVIII amžiuje Rusijos imperijoje, kaip ir daugelyje kitų civilizuoto pasaulio šalių, pamažu ėmė ryškėti pirmosios prielaidos autokratinės valdžios krizei.

Šiame straipsnyje skaitytojui bus pasakojama apie vieną iš tokių Rusijos istorijos epizodų, kur, nors ir trumpam, bet grupė aukštų pareigūnų – Aukščiausioji slaptoji taryba – perėmė į savo rankas valdžios vairas.

Petras Didysis mirė. Pirmasis Rusijos imperijos imperatorius paliko didelį palikimą, kurį reikėjo tvarkyti kompetentingai. Tuo pat metu Jekaterina Pirmoji, į imperijos sostą pakilusi po Petro mirties, buvo gana toli nuo valstybės reikalų.

Taigi iškilo poreikis suformuoti Aukščiausiąją Slaptąją Tarybą – organą, kuris vykdytų viešąjį administravimą autokrato vardu. Be to, pamažu didėjo aukštuomenės įtaka, į ją nebebuvo galima nekreipti dėmesio. Sukūrus valstybės valdymo organą, susidedantį iš bajorų, buvo galima suvaldyti šią įtakingą gyventojų dalį.

Taigi 1726 m. vasario mėn. imperatorienė Jekaterina Pirmoji įsteigė Aukščiausiąją slaptąją tarybą.

Iš pradžių taryba buvo sumanyta kaip nedidelė grupė žmonių, kompetentingų valdžios klausimais. Į pirmąją Aukščiausiosios slaptosios tarybos sudėtį įėjo įtakingiausi Petro Didžiojo bendražygiai. Tokį sprendimą nulėmė galimybė koordinuoti visas valdžios veiklos sritis. Pažvelkime atidžiau į visų Aukščiausiosios slaptosios tarybos narių asmenybes.

Aleksandras Danilovičius Menšikovas

Didžiausias Rusijos karinis ir politinis veikėjas, artimiausias imperatoriaus Petro Didžiojo bendražygis ir vienas patikimiausių asmenų. Menšikovas buvo šalia Petro ir būsimo imperatoriaus jaunystėje, kai „linksmuose“ pulkuose kūrė būsimos kariuomenės sistemą, ir lemiamais Petro karinių žygių momentais XVIII amžiaus pirmajame ketvirtyje. Menšikovas asmeniškai paveikė daugelio jų rezultatus.

Sėkminga karinė tarnyba prisidėjo prie svaiginančios Menšikovo karinės ir vyriausybės karjeros. Atsistatydinęs suvereno dekretus vykdantis Aleksandras Danilovičius, likus kelioms dienoms iki Sankt Peterburgo įkūrimo, jau buvo įtrauktas į jo generalgubernatorių, taip tapdamas pirmuoju asmeniu, ėjusiu šias pareigas.

Už uolumą tarnaujant suverenui Menšikovas gavo kavalerijos generolo karinį laipsnį, o už dalyvavimą Poltavos mūšyje, kur Švedijos armija buvo sumušta ir beveik visiškai paimta į nelaisvę, vadovaujama Aleksandro Danilovičiaus, jam buvo suteiktas karinis laipsnis. generolas feldmaršalas.

Dėl sėkmingos tarnybos Menšikovo turtas ir įtaka greitai išaugo. Pavyzdžiui, už etmono Mazepos kariuomenės pralaimėjimą valstybės veikėjui buvo suteiktas Ivanovskoje kaimas ir šalia esantys kaimai.

Pasak istorikų, būtent Menšikovas iš tikrųjų lėmė Rusijos imperijos vidaus ir užsienio politiką po Petro Didžiojo mirties. Didelę įtaką taryboje turėjęs Menšikovas iki pat nuvertimo ir tremties išliko Rusijos dvaro „pilkuoju iškilumu“.

Fiodoras Matvejevičius Apraksinas

Taip pat iš vidinio Petro Didžiojo rato. Šis žmogus stovėjo prie Rusijos karinio jūrų laivyno kūrimo ištakų, ilgą laiką vadovavo Admiraliteto valdybai.

Apraksinas, kaip ir Menšikovas, turėjo greitą karinę karjerą. Karinio jūrų laivyno vadas įgijo didelę šlovės dalį po sėkmingos kampanijos prieš Osmanų imperiją ir Azovo miesto užėmimo.

Fiodoras Matvejevičius Apraksinas užėmė vieną iš vadovaujančių postų Rusijos imperijos valstybės ir kariniuose reikaluose, nusileidęs tik Menšikovui Aukščiausioje slaptojoje taryboje. Pareigūnas išlaikė savo įtaką iki mirties 1728 m.

Gabrielius Ivanovičius Golovkinas

„Didysis kancleris“, kaip jis buvo vadinamas, buvo Petro Didžiojo, kaip Užsienio reikalų kolegijos prezidento, patikėtinis. Gimęs diplomatas Golovkinas išgarsėjo kaip lankstus politikas ir vienas turtingiausių tos eros žmonių.

Amžininkai dažnai pažymėjo, kad, nepaisant visų savo klestėjimo, Gabrielis Ivanovičius visada stengėsi apsirengti prastai ir neigė daug dalykų. Remiantis viena versija, įtakos turėjo politiko vaikystė, susijusi su nuolatiniu poreikiu.

Golovkinas buvo trečias pagal svarbą Aukščiausiosios slaptosios tarybos narys, tačiau sugebėjo išlaikyti savo statusą ir įtaką, nepaisant „rūmų perversmų“ eros permainingumo.

Kancleris Golovkinas taip pat pažymėjo, kad jis buvo priešiškas Dolgoruky kunigaikščiams, kurie dominavo taryboje po pirmosios sudėties pasikeitimo.

Petras Andrejevičius Tolstojus

Grafas, garsiosios Tolstojų dinastijos įkūrėjas, iš kurios kilę būsimi garsūs rašytojai ir menininkai, tarp jų ir garsaus romano „Karas ir taika“ autorius.

Tuo metu, kai buvo sudaryta Aukščiausioji slaptoji taryba, grafas Tolstojus ėjo Slaptosios kanceliarijos - Petro Didžiojo sukurtos slaptosios tarnybos - vadovo pareigas. Be to, Piotras Andrejevičius Tolstojus prižiūrėjo Rusijos imperijos teismus.

Dmitrijus Michailovičius Golicynas

Princas, vienas geriausių Petro Didžiojo laikų verslo vadovų. Jis turėjo daug patirties modernizuojant įtvirtinimus ir ruošiant juos karui su švedais.

Vienu metu Golicynas vadovavo rūmų kolegijai, kurios kompetencijai priklausė mokesčių surinkimas ir iždo skirstymas, įvairūs ūkiniai klausimai.

Žvelgiant į ateitį, reikia pasakyti, kad būtent Golitsynas buvo Aukščiausiosios slaptosios tarybos „sąlygų“, skirtų reikšmingai apriboti autokratiją Rusijos imperijoje, autorius.

Heinrichas Johanas Friedrichas Ostermannas

Andrejus Ivanovičius (rusiškoje versijoje) Ostermanas yra viena svarbiausių XVIII amžiaus pirmosios pusės Rusijos užsienio politikos figūrų.

Iš Vokietijos kilęs Andrejus Ivanovičius galėjo lengvai pereiti bet kokią sudėtingą situaciją ir mėgavosi Petro Didžiojo pasitikėjimu. Ilgą laiką ėjo vicekanclerio pareigas.

Jei išanalizuosime pirmąją šio patariamojo organo sudėtį, galime daryti išvadą, kad imperatorienė Kotryna Pirmoji aplink save subūrė tikrai kompetentingus ir išmanančius žmones, galinčius išspręsti bet kurios valdymo srities problemas. Tarybą sudarė patyrę kariškiai, kvalifikuoti diplomatai ir vadovai.

Kaip dažnai nutinka, to meto aukščiausiame svarstomame valstybės organe prasidėjo kova dėl valdžios.

Pirmoji šios kovos auka buvo grafas Tolstojus, kurio buvimą taryboje nuolat ginčijosi Menšikovas.

Po trumpo laiko neoficialus tarybos vadovas Menšikovas atsiduria ištremtas į Sibirą, apkaltintas valstybės pinigų grobstymu.

Apraksino mirtis 1728 m. taip pat pakoregavo tarybos sudėtį.

Taryba valdė visas Rusijos visuomenės sritis. Čia buvo priimami svarbiausi kariniai sprendimai, dėliojamas šalies užsienio politikos kursas, aptariami vidiniai valstybės klausimai.

Savo šerdyje taryba subūrė geriausius Petro laikų vadovus, pašauktus padėti monarchui valstybės reikaluose.

Savo veikla Aukščiausioji slaptoji taryba labai sumenkino Senato pozicijas, nuleisdama jį žemiau Šventojo Sinodo – aukščiausios bažnyčios ir valstybės valdymo organo šalyje.

Po Petro Didžiojo į sostą pakilo Jekaterina Pirmoji. Siekdama orientuotis valstybės reikaluose, pasirinkti teisingą šalies vadovavimo kryptį ir gauti protingus dabartinės padėties paaiškinimus, imperatorienė aukščiausiu dekretu nusprendė įkurti valstybės organą, kurį sudarytų politiniuose reikaluose patyrę vyrai. , išmanantys sostui ir Rusijai ištikimi žmonės. Šis dekretas buvo pasirašytas 1726 m. vasario mėn. Taip buvo sukurta Aukščiausioji slaptoji taryba.

Iš pradžių ją sudarė tik šeši žmonės, o po mėnesio jų sudėtį papildė Kotrynos žentas, Holšteino kunigaikštis. Visi šie žmonės buvo artimi Petro Didžiojo bendražygiai ir per tarnybos metus įsitvirtino kaip ištikimi Jo Imperatoriškosios Didenybės pavaldiniai. Tačiau laikui bėgant žmonės Taryboje pasikeitė: grafą Tolstojų, vadovaujant Jekaterinai, Menšikovas nuvertė, pats Menšikovas iškrito iš palankumo valdant Petrui Antrajam ir buvo ištremtas, tada grafas Apraksinas mirė mirtimi, o Holšteino kunigaikštis tiesiog nustojo pasirodyti susirinkimuose. . Dėl to iš pirminių patarėjų liko tik trys. Palaipsniui Tarybos sudėtis radikaliai pasikeitė: joje pradėjo vyrauti kunigaikščių Golitsyn ir Dolgoruky šeimos.

Veikla

Vyriausybė buvo tiesiogiai pavaldi Tarybai. Pasikeitė ir pavadinimas. Jei anksčiau Senatas buvo vadinamas „valdančiu“, tai dabar jis negalėjo būti vadinamas kitaip, kaip „aukštuoju“. Senatas buvo pažemintas iki tiek, kad jam dekretus siuntė ne tik Taryba, bet net ir jam buvęs lygiavertis Šventasis Sinodas. Taigi Senatas iš „Valdymo“ virto „labai patikimu“, o paskui tiesiog „aukštu“. Valdant Aleksandrui Menšikovui, kuris vadovavo pradinei Tarybai, šis organas siekė kuo tvirčiau įtvirtinti savo valdžią: nuo šiol visi ministrai ir senatoriai prisiekė arba tiesiogiai imperatorienei, arba Aukščiausiajai slaptai tarybai – vienodai.

Bet kokio lygio nutarimai, jei jie nebuvo pasirašyti imperatorienės ar Slaptosios tarybos, nebuvo laikomi teisėtais, o už jų vykdymą buvo baudžiama pagal įstatymą. Taigi, vadovaujant Kotrynai Pirmajai, tikroji valdžia šalyje priklausė Slaptai tarybai, o tiksliau – Menšikovui. Kotryna paliko „dvasinį“, ir pagal šią paskutinę valią Tarybai buvo suteikta valdžia ir galios, prilygsta suverenui. Šios teisės buvo suteiktos Tarybai tik iki Petro Antrojo pilnametystės. Testamento punktas dėl sosto paveldėjimo negalėjo būti pakeistas. Tačiau kaip tik šį dalyką patarėjai ignoravo ir paskyrė Aną Ioannovną į sostą iškart po Petro Antrojo mirties 1730 m.

Iki to laiko pusė iš aštuonių Tarybos narių buvo kunigaikščiai Dolgoruky. Du broliai Golitsynai buvo bendraminčiai. Taigi Slaptojoje taryboje buvo stipri koalicija. Dmitrijus Golitsynas tapo „Sąlygų“ autoriumi. Šiame dokumente buvo išdėstytos Anos Ioannovnos įstojimo į sostą sąlygos, labai apribota monarchija ir sustiprintos aristokratinės oligarchijos teisės. Dolgorukių ir Golitsynų planams priešinosi Rusijos bajorija ir du Slaptosios tarybos nariai - Golovkinas ir Ostermanas. Anna Ioannovna gavo bajorų, vadovaujamų kunigaikščio Čerkaso, kreipimąsi.

Apeliaciniame skunde buvo prašoma pripažinti autokratiją tokią, kokia ji buvo tarp jos protėvių. Palaikoma gvardijos, taip pat viduriniosios ir mažosios bajorijos, Anna Ioannovna nusprendė pademonstruoti savo neabejotiną galią: viešai suplėšė dokumentą („Sąlygos“), atsisakydama laikytis jame išdėstytų taisyklių. Ir tada ji paskelbė specialų manifestą (1730 04 03), panaikindama Aukščiausiosios slaptosios tarybos organą. Taigi valdžia Rusijoje vėl grįžo į imperijos rankas.

Panaikinus Slaptąją tarybą, buvusių aukščiausių vadovų likimai susiklostė kitaip. Tarybos narys Michailas Golicynas buvo atleistas iš pareigų, po kurio netrukus mirė. Jo brolis Dmitrijus, „Sąlygų“ autorius, ir trys kunigaikščiai Dolgorukiai buvo įvykdyti imperatorienės Anos įsakymu. Vasilijus Vladimirovičius Dolgoruky buvo areštuotas, o paskui liko nelaisvėje Solovetskio vienuolyne. Naujoji imperatorienė Elizaveta Petrovna sugrąžino jį iš tremties ir netgi paskyrė Karinės kolegijos prezidentu. Tačiau valdžios viršūnėje, vadovaujant Annai Ioannovnai, Golovkinas ir Ostermanas išliko, užėmę svarbiausias vyriausybės pareigas. Ostermanas net kurį laiką (1840–41 m.) faktiškai valdė šalį. Tačiau represijų jis neišvengė: imperatorienė Elžbieta 1941 metais išsiuntė jį į Berezovo miestą (Tiumenės sritis), kur po šešerių metų mirė.

Imperatorius Petras II

Petro II įstojimą parengė nauja teismo intriga, ne be gvardijos dalyvavimo. Kotryna su Menšikovu ir kitais jos pasekėjais, žinoma, norėjo užleisti sostą vienai iš savo dukterų; bet, beje, vienintelis teisėtas Petro Didžiojo įpėdinis buvo jo anūkas didysis kunigaikštis Petras. Kilo nesantaikos grėsmė tarp sūnėno ir tetų šalininkų, tarp dviejų Petro I šeimų iš abiejų jo žmonų – amžinas neramumų šaltinis valstybėje, kur karališkasis dvaras buvo tarsi tvirtovės dvaro dvaras. Gudrus Ostermanas pasiūlė būdą, kaip sutaikyti vienas kitą siaubusias šalis – vesti savo 12-metį sūnėną už 17-metės tetos Elžbietos ir pateisinti santuoką tokiais artimais giminystės ryšiais, jis nepaniekino tokių biblinių samprotavimų. apie pradinį žmonių rasės atkūrimą, kad net Kotryna I įžūliai tai nuslėpė savo rankos projektu. Užsienio diplomatai Rusijos teisme sugalvojo protingesnį pasaulio planą: Menšikovas išduoda savo partiją, tampa jo anūku ir įtikina imperatorę paskirti didįjį kunigaikštį įpėdiniu su sąlyga vesti Menšikovo dukrą, dvejais metais už Elžbietos tetą jaunesnę mergaitę.

1727 m., kai Kotryna, prieš pat mirtį, pavojingai susirgo, rūmuose susirinko aukščiausių valdžios institucijų nariai, kad išspręstų jos įpėdinio klausimą: Aukščiausioji slaptoji taryba, atsiradusi vadovaujant Kotrynai, Senatas, Sinodas ir kolegijų pirmininkai, bet jie buvo pakviesti į susirinkimą ir gvardijos majorai, tarsi gvardijos karininkai sudarė specialią valstybinę korporaciją, be kurios dalyvavimo neįmanoma išspręsti tokio svarbaus klausimo. Ši aukščiausioji taryba ryžtingai pirmenybę teikė anūkui, o ne abiem Petro dukterims. Su sunkumais Catherine sutiko paskirti šį anūką savo įpėdiniu. Jie pasakojo, kad likus vos kelioms dienoms iki mirties, ji ryžtingai paskelbė Menšikovui apie norą perleisti sostą savo dukrai Elžbietai ir nenoriai pasidavė priešingai tik tada, kai jai buvo parodyta, kad kitaip jie negalės garantuoti. už galimybę jai taikiai karaliauti.

Prieš pat jo mirtį paskubomis buvo surašytas testamentas, kurį vietoj sergančios motinos pasirašė Elizabeth. Šis „testamentas“ turėjo sutaikyti priešiškas puses, abiejų Petro I šeimų šalininkus. Sosto įpėdiniais paeiliui buvo pašaukti keturi asmenys: didysis kunigaikštis-anūkas, kron princesės Ana ir Elžbieta bei didžioji kunigaikštienė Natalija. Petro II sesuo), kiekvienas asmuo su savo palikuonimis, su savo „palikuoniais“; kiekvienas paskesnis asmuo paveldi iš savo pirmtako jo be įpėdinio mirties atveju. Sosto paveldėjimo istorijoje šis testamentas yra beprasmis veiksmas. Po Petro II, kuris ir be jo buvo laikomas teisėtu įpėdiniu, sostas buvo pakeistas tokia tvarka, kurios toliaregiausias testatorius negalėjo numatyti. Tačiau ši valia turi savo vietą Rusijos sosto paveldėjimo įstatymų istorijoje, įvedant į ją jei ne naują normą, tai naują tendenciją. Pasitelkęs Petro I įstatymą, jis siekė užpildyti būtent šio įstatymo sukurtą tuštumą, pirmą kartą pabandė nustatyti nuolatinę sosto paveldėjimo tvarką, sukurti tikrą pagrindinį valstybės įstatymą: pati testamenta apibrėžia; pati kaip pagrindinis įstatymas, kuris turi galioti amžinai ir niekada negali būti panaikintas.

Todėl 1727 m. gegužės 7 d., kitą dieną po Kotrynos I mirties, iškilmingame karališkosios šeimos ir aukščiausių valstybės institucijų susirinkime perskaitytas testamentas gali būti pripažintas 1797 m. balandžio 5 d. įstatymo dėl paveldėjimo teisės pirmtaku. sostas. Rusijos įstatymų leidybos minties istorijai nebus nereikalinga pažymėti, kad Jekaterinos I testamentą parengė Holšteino kunigaikščio Bassevičiaus ministras, tuo metu buvęs Sankt Peterburge.

Aukščiausioji slaptoji taryba.

Valdančiuose sluoksniuose pažadino politiniai prisiminimai namuose ir pastebėjimai užsienyje, jei ne mintis apie visuomenės laisvę, tai bent mintis apie asmeninį saugumą. Kotrynos įstojimas atrodė kaip palankus momentas apsisaugoti nuo savivalės ir sustiprinti savo pozicijas patikimų institucijų valdyme. Senato paskelbta ne visiškai teisėtai, gvardijos spaudžiama, Catherine Petro mirties akimirką ieškojo paramos sostui artimuose žmonėse. Čia jie labiausiai bijojo, kad sustiprės Menšikovo įžūlumas, ir nuo pat pirmųjų naujojo valdymo dienų ėmė sklisti gandai apie dažnus kunigaikščių, kunigaikščių Golicino, Dolgorukio, Repnino, Trubetskojaus, grafo Apraksino, susirinkimus; neva šių susitikimų tikslas – pasiekti didelę įtaką vyriausybėje, kad karalienė nieko nespręstų be Senato.

Pats Senatas, jausdamasis vyriausybe, suskubo kaupti patikimą paramą ir iškart po Petro mirties bandė vadovauti gvardijai. Pastabus Prancūzijos ambasadorius Campredonas jau 1726 m. sausį pranešė savo teismui, kad dauguma Rusijos didikų siekia sušvelninti despotišką imperatorienės galią. Ir nelaukdami, kol didysis kunigaikštis Petras, reformatoriaus anūkas, užaugs ir viešpataus, žmonės, kurie tikisi vėliau sulaukti įtakingo dalyvavimo valdžioje, bandys ją sutvarkyti pagal anglišką modelį. Tačiau Kotrynos šalininkai galvojo ir apie savigynos priemones: jau 1725 m. gegužę sklido gandas apie ketinimą karalienės kabinete įkurti artimą intymių, dar negimusių jos ir Menšikovo draugų tarybą, kuriai vadovauja jie. Senatas, spręstų svarbiausius klausimus. Kabineto taryba atsirado, bet netinkamos sudėties ir pobūdžio. Petrui gyvuojant Ladogos kanalas nebuvo iškastas. 1725 metų pabaigoje jį kasantis Minichas pareikalavo iš Senato 15 tūkstančių kareivių, kad užbaigtų šį darbą. Senate kilo karštos diskusijos. Menšikovas pasisakė prieš Minicho reikalavimą, manydamas, kad toks darbas žalingas ir netinkamas kariams. Kiti primygtinai reikalavo jį siųsti kaip pigiausią būdą užbaigti Petro Didžiojo paliktą naudingą darbą. Priešingiems senatoriams jau pakankamai pasikalbėjus, Menšikovas atsistojo ir ginčą nutraukė netikėtu pareiškimu, kad kad ir ką nuspręs Senatas, šiemet imperatorienės valia prie kanalo nebus siunčiamas nė vienas karys. Senatoriai įsižeidė ir ėmė murmėti, piktindamiesi, kodėl princas privertė juos taip ilgai beprasmiškai ginčytis, užuot šiuo pareiškimu užkirtęs kelią diskusijoms pačioje klausimo pradžioje, ir kodėl jis vienas naudojosi privilegija žinoti, imperatorienės valia. Kai kurie grasino nustoti eiti į Senatą. Po visą sostinę pasklido gandas, kad nepatenkinti didikai galvoja apie didįjį kunigaikštį Petrą pakelti į sostą, apriboti jo valdžią. Ginčą Tolstojus išsprendė susitarimu su nepatenkintaisiais, kurio rezultatas – Aukščiausioji slaptoji taryba, įsteigta 1726 m. vasario 8 d. dekretu. Šia institucija norėta nuraminti įsižeidusį senosios bajorijos jausmą, kuris buvo pašalintas iš aukščiausios valdžios. negimusių aukštaūgių kontrolė.

A. Karolis Didysis.Imperatorius Petras II Sankt Peterburge

Aukščiausiąją slaptąją tarybą sudarė šeši nariai; penki iš jų kartu su užsieniečiu Ostermanu priklausė naujajai aukštuomenei (Menšikovas, Tolstojus, Golovkinas, Apraksinas), tačiau šeštasis buvo ryškiausias kilmingųjų bojarų atstovas – kunigaikštis D. M. Golicynas. Remiantis vasario 8 d. dekretu, Aukščiausioji slaptoji taryba nėra visiškai nauja institucija: ją sudarė faktiniai slapti tarybos nariai, kurie, kaip „pirmieji ministrai“, pagal savo pareigas jau turėjo dažnas slaptas tarybas svarbiausiose srityse. valstybės reikalų, kurį sudaro senatoriai ir trys – Menšikovas, Apraksinas ir Golovkinas, taip pat pagrindinių valdybų pirmininkai: Karinis, Karinio jūrų laivyno ir Užsienio. Pašalinus tokio „įtempto darbo“ nepatogumus, dekretas jų dažnus susitikimus pavertė nuolatine viešąja tarnyba, atleidžiama nuo senatoriaus pareigų.

Tarybos nariai keliais klausimais imperatorei pateikė „nuomonę“, kuri buvo patvirtinta kaip naujosios institucijos nuostatai. Senatas ir kolegijos buvo priskirti Tarybos priežiūrai, tačiau liko pagal savo senąsias nuostatas; Tik ypač svarbius atvejus, juose nenumatytus ar aukščiausiu sprendimu, tai yra reikalaujančius naujų įstatymų, jie turėjo perduoti su savo nuomone Tarybai. Tai reiškia, kad Senatas išlaikė administracinę galią galiojančio įstatymo ribose, o neteko įstatymų leidžiamosios galios. Taryba veikia vadovaujant pačiai imperatorei ir neatsiejamai nuo aukščiausios valdžios, tai ne „atskira kolegija“, o tam tikra individualios aukščiausios valdžios išplėtimas į kolegialią formą. Be to, taisyklėse buvo nustatyta, kad jokie potvarkiai neturėtų būti leidžiami tol, kol jie „visiškai neįvyko“ Slaptojoje taryboje, nebuvo įrašyti ir perskaityti imperatorei „patvirtinimui“.

Šie du punktai yra pagrindinė naujosios institucijos idėja; visa kita – tai tik techninės detalės, kurios ją vysto. Šiuose punktuose: 1) aukščiausioji valdžia atsisakė individualių veiksmų įstatymų leidybos būdu, o tai pašalino intrigas, požiūrius į ją slaptais būdais, laikinu darbu, palankumu valdyme; 2) buvo aiškiai atskirtas įstatymas ir paprastas įsakymas einamaisiais reikalais, aktai, kurių pakeitimas neteko valdymo reguliarumo. Dabar Imperatorei negalėjo būti pranešta apie jokį svarbų dalyką, išskyrus Aukščiausiąją Slaptąją Tarybą, joks įstatymas negalėjo būti paskelbtas be išankstinio svarstymo ir sprendimo Aukščiausiojoje Slaptojoje Taryboje.

Užsienio ambasadoriams Rusijos teisme ši Taryba atrodė pirmasis žingsnis keičiant valdymo formą. Bet keitėsi ne forma, o valdymo esmė, aukščiausios valdžios prigimtis: išlaikydama titulus ji iš asmeninės valios virto valstybės institucija. Tačiau kai kuriuose aktuose išnyksta ir autokrato titulas. Tačiau kažkas išsigando, numanęs, kur viskas vyksta, o kitų, 1727 m., dekretas, tarsi paaiškindamas pagrindinę įstaigos mintį, užgožia ją išlygomis, smulkmenomis, net tiesioginiais prieštaravimais. Taigi dekrete buvo nurodyta, kad kiekvienas įstatyminio pobūdžio klausimas iš anksto būtų pateiktas svarstyti Tarybai ir pažadėta iš nieko nepriimti „konkrečių ataskaitų“ tokiais klausimais, dekrete atsainiai buvo nurodyta: „Ar įmanoma, kad mes ką nors konkrečiai įsakysime. o ypač ką nors padaryti“.

Ši sąlyga sunaikino pačią instituciją. Bet iniciatyva buvo padaryta; Aukščiausios slaptosios tarybos svarba tarsi augo. Kotrynos I testamentu jis įvedė jį į regentiją, vadovaujamą jos naujagimio įpėdinio, ir suteikė jam visas autokratinio suvereno galias. Tačiau turėdama visą šią galią Taryba atsidūrė visiškai bejėgė prieš blogojo berniuko imperatoriaus užgaidas ir jo parankinių tironiją. Būtinybė reguliuoti aukščiausią valdžią, pasireiškusi valdant Jekaterinai I, dabar turėjo sustiprėti tarp padorių šeimos aukštuomenės, kurie tiek daug tikėjosi iš Petro II ir buvo taip įžeidžiamai apgauti.

Po Petro I mirties jo žmonos Jekaterinos I įsėdimo valdžia buvo sutelkta kunigaikščio A. D. Menšikovo rankose. Pastarasis visais įmanomais būdais bandė sumažinti Senato vaidmenį, o kita vertus, buvo priverstas susitarti su kitais „Petrovo lizdo jaunikliais“.

1726 m. vasario 8 d. Jekaterinos I dekretu buvo įsteigta Aukščiausioji slaptoji taryba, kuri faktiškai perėmė Senato funkcijas, kuri, pasak Petro I, vykdė aukščiausią šalies vadovybę jam nesant. Tarybos nariai oficialiai turėjo duoti imperatorei „slaptus patarimus politiniais ir kitais svarbiais valstybės reikalais“. Senatas, kuris dabar buvo vadinamas ne valdymu, o aukštuoju, taip pat kolegijos buvo pavaldūs Tarybai, kurioje dabar buvo sutelkti visi pagrindiniai imperijos valdžios svertai. Visi potvarkiai buvo antspauduoti ne tik imperatorienės, bet ir Tarybos narių parašu.

Menšikovas privertė Jekateriną I į savo testamentą prieš mirtį įtraukti sąlygą, kad Petro II mažumos laikais Taryba gaus tokias pačias galias kaip ir valdantis monarchas (iš tikrųjų buvo įkurtas kolektyvinis regentas), o Tarybai buvo uždrausta daryti keičiasi sosto paveldėjimo tvarka.

Vidaus politikos srityje Tarybos veikla pirmiausia buvo orientuota į finansinių, ekonominių ir socialinių problemų, susijusių su krize, kurioje Rusija buvo paskutiniais Petro I valdymo metais, sprendimą. ir todėl ketino juos pataisyti labiau Rusijai tradiciniu būdu (pavyzdžiui, šalies sostinė buvo grąžinta Maskvai). Dabartinėje praktikoje Taryba stengėsi sutvarkyti viešųjų finansų apskaitos ir kontrolės sistemą, taip pat sumažinti išlaidas ir rasti papildomų būdų papildyti valstybės biudžetą, įskaitant išlaidų kariuomenei mažinimą, karininkų korpuso mažinimą ir kt. Kartu buvo panaikintas Petro nustatytas skaičius, sumažintas valdininkų skaičius. Kartu, siekiant pritraukti užsienio prekybininkus, buvo panaikinta nemažai prekybos apribojimų, t. buvo peržiūrėtas 1724 metų apsauginis muitų tarifas.

Tarybos sudėtis

Tarybai pirmininkavo imperatorė, kurios nariais buvo paskirti:

Feldmaršalas Jo Ramioji Didenybė princas Aleksandras Danilovičius Menšikovas,

Admirolas generolas grafas Fiodoras Matvejevičius Apraksinas,

Valstybės kancleris grafas Gavriilas Ivanovičius Golovkinas,

Tikrasis slaptas patarėjas grafas Piotras Andrejevičius Tolstojus,

Laikinai einantis slapto patarėjo pareigas princas Dmitrijus Michailovičius Golicynas

Vicekancleris baronas Andrejus Ivanovičius Ostermanas.

Tarybos sudėtis pasikeitė: 1726 m. kovo mėn. į jos sudėtį įtrauktas Holšteino-Gotorpo kunigaikštis Karlas Frydrichas, vedęs imperatorienės dukterį princesę Aną Petrovną.

Rimčiausi Tarybos sudėties pokyčiai įvyko dėl Jekaterinos I mirties. Dėl nesutarimų dėl jos įpėdinio grafas Tolstojus 1727 m. gegužę buvo nuteistas mirties bausme (pakeitus tremtį), o įstojus į Petro II sosto, Holšteino kunigaikštis Gotorskis pasitraukė iš dalyvavimo Taryboje.

1727 m. į Tarybą buvo įtraukti kunigaikščiai Aleksejus Grigorjevičius ir Vasilijus Lukichas Dolgorukovas, kurie mėgavosi Petro II parama, kartu su generaliniu feldmaršalu ir karinės kolegijos prezidentu kunigaikščiu Michailu Michailovičiumi Golicynu, 1828 m Vladimirovičius Dolgorukovas. Dolgorukovų ir Ostermano intrigų dėka 1727 metų rugsėjo 7 dieną Menšikovas buvo išsiųstas į tremtį, o Petras II paskelbė, kad nuo šiol visi nurodymai bus tik iš jo. 1828 m. lapkritį grafas Apraksinas mirė.

Anos Ioanovnos intronizavimas

Po imperatoriaus Petro II mirties 1730 m. sausio mėn. Rusijoje kilo sosto paveldėjimo krizė, kur valdžią visiškai kontroliavo „suverenai“. Sprendžiant sosto paveldėjimo klausimus dalyvavo septyni Tarybos nariai, taip pat Petro II favoritas kunigaikštis Ivanas Aleksejevičius Dolgorukovas (tarybos nario Aleksejaus Grigorjevičiaus sūnus).

Sausio 18 (29) d., Tarybos posėdžiuose pradėtas nustatyti įpėdinis. Vyriausiosios caro Jono Aleksejevičiaus dukters Kotrynos, ištekėjusios už Meklenburgo-Šverino kunigaikščio, kandidatūra. Kandidatė į kompromisą buvo jos jaunesnioji sesuo Anna Joanovna, Kuršių kunigaikštienė, kuri neturėjo stipraus palaikymo nei dvaruose, nei Kurlande. Sausio 19 (30) dieną iki 8 valandos ryto sprendimas buvo priimtas, tik princas A.G. Dolgorukovas priešinosi jos išrinkimui. Kartu su pasiūlymu buvo išrinkta kunigaikštienė Anna, princas D.M. Golitsynas pasiūlė apriboti savo galią iki kelių sąlygų, nurodytų „Sąlygoje“. Pagal jas imperatorė, lipdama į sostą, turėjo įsipareigoti išsaugoti Aukščiausiąją Slaptąją Tarybą, kurią sudarė 8 žmonės, ir ateityje be jos sutikimo: nepradėti karo; nedaryk taikos; neįvesti naujų mokesčių; neskirti į vyresnius už pulkininką laipsnius (teismo, civilinius ir karinius), o perduoti sargybą ir kariuomenę pavaldyti Tarybai; neteikite pirmenybės dvarams ir dvarams. Be to, Taryba turėjo patvirtinti visus nuosprendžius, atimanti iš bajorų gyvybę, turtą ar orumą, taip pat visiškai kontroliuoti valstybės pajamas ir išlaidas. Vėliau princas D.M. Golicynas parašė konstitucijos projektą, pagal kurį Rusijoje buvo nustatyta aukščiausios aristokratijos valdžia su ribota monarcho valdžia, numatanti kūrybą, t. atstovaujamosios institucijos. Tačiau šiam planui Taryba nepritarė, nepasiekus susitarimo, „aukštesnieji“ nusprendė perduoti klausimą svarstyti Maskvoje susirinkusiems bajorams (būsimai Įstatymų leidybos komisijai). Įvairios grupės sugalvojo savo projektus (visi numanė monarchijos apribojimus), tačiau nė vienos iš jų Taryba nepalaikė.

Princas V. V. pasisakė prieš „sąlygas“. Dolgorukovas, baronas A.I. Ostermanas ir grafas G.I. Golovkinas. Tačiau į jų nuomonę nebuvo atsižvelgta ir kunigaikštis V.L. Dolgorukovas su „Sąlygomis“ sausio 20 (31) dieną išvyko į Mitavą aplankyti kunigaikštienės Anos. Sausio 28 d. (vasario 8 d.) Anna Ioanovna pasirašė „Sąlygas“, po kurių išvyko į Maskvą.

Į sostinę ji atvyko vasario 15 (26) dieną, kur prisiekė pareigas ir karius Ėmimo į dangų katedroje. prisiekė ištikimybę imperatorei. Grupių tarpusavio kova perėjo į naują etapą: „aukščiausiasis“ bandė gauti oficialų patvirtinimą („Sąlygos“ buvo tik preliminarus dokumentas, „ketinimų susitarimas“), o joms prieštaraujanti grupė (A. I. Osterman, P. I. Yagužinskis, ir t. t.), kurie mėgavosi paprastų bajorų parama, pasisakė už grįžimą prie autokratinės monarchijos.

Vasario 25 (kovo 7) dieną gausus bajorų būrys įteikė Anai Joannovnai peticiją su prašymu kartu su bajorais persvarstyti būsimą šalies struktūrą. Anna Ioanovna pasirašė peticiją, po kurios po 4 valandų susitikimo bajorija pateikė naują, kurioje pasisakė už autokratijos atkūrimą. „Aukščiausiasis“, kuris nesitikėjo tokio įvykių posūkio, buvo priverstas sutikti, o Anna Ioanovna viešai suplėšė „Sąlygas“ ir savo laišką, kuriame ji anksčiau sutiko su jų priėmimu.

Tarybos likvidavimas

1730 m. kovo 4 d. (15) manifestu Taryba buvo panaikinta, o Senatas grąžintas į ankstesnes teises. Dolgorukovų šeimos atstovai, kaip aktyviausiai dalyvavę sąmoksle, buvo areštuoti: I.A. ir A.G. Dolgorukovai buvo išsiųsti į tremtį, V.L. Dolgorukovui buvo įvykdyta mirties bausmė. Likę Tarybos nariai formaliai nenukentėjo, princas V.V. Dolgorukovas buvo suimtas tik 1731 m., Princas D.M. Golicynas – 1736 m. Princas M.M. Golicynas mirė 1730 m. gruodį. G.I.

Golovkinas ir A.I. Ostermanas ne tik išsaugojo savo postus, bet ir pradėjo džiaugtis naujosios imperatorienės palankumu.

Literatūra

Paskelbė straipsnį

Ganinas Andrejus Vladislavovičius

Istorijos mokslų daktaras

Po Petro I mirties jo sukurta valdymo sistema buvo išsaugota su nedideliais pakeitimais.

Po Petro I mirties užduotis buvo pasiekęs kompromisą tarp Petro šalininkų ir konservatorių.

1726 m. buvo suformuota Aukščiausioji slaptoji taryba, kuri pradėjo veikti kaip Bojaro Dūma. jis įtrauktas: Jo aukštybė princas A. D. Menšikovas, kancleris G. I., grafas P. A. Golitsynas, A. I.

Aukščiausioji Taryba šalį valdė Jekaterinos I (1725-1727) ir Petro II (1727-1730) laikais. Valdant jaunajam Petrui II, Aukščiausioji slaptoji taryba iš tikrųjų valdė imperiją. Jo funkcijos:

Vadovavimas Senatui;

Visų imperatoriaus dekretų patvirtinimas.

1727 m. pasikeitė Aukščiausiosios slaptosios tarybos sudėtis: korupcija ir kruvinomis kratomis susitepę Petro I propaguotojai Menšikovas ir Tolstojus buvo išsiųsti į tremtį. Vietoje to į Tarybą buvo įtraukti kunigaikščiai V.L. ir A.G. Dolgoruky, senosios bojarų aristokratijos atstovai. Pagrindinis Aukščiausiosios Tarybos ideologas buvo kunigaikštis Dmitrijus Michailovičius Golicynas, mirties bausmės vykdytojo Aleksejaus šalininkas, kuris priešinosi Petro absoliutizmui.

Aukščiausiosios slaptosios tarybos veikla:

1) priėmė mokesčių mažinimo įstatymus, susilpnino Petro I įvestą policijos sistemą ir panaikino Slaptąją kanceliariją – pagrindinį politinio tyrimo organą.

2) 1727 m. buvo pertvarkyta vietinės valdžios sistema: sumažėjo biurokratija; teismai ir mokesčių surinkimas buvo patikėti valdytojams.

Vėliau Aukščiausiosios slaptosios tarybos nariai planavo reformuoti valdymo sistemą ir apriboti autokratiją. Po staigios jauno Petro II mirties 1730 m. Aukščiausioji Slaptoji taryba neleido susikurti valdžios vakuumo ir į sostą išrinko kunigaikščio Petro I dukterėčią Aną, kuri pakvietė Aną Joannovną pasirašyti Autokratiją ribojančios sąlygos . Tačiau aukštuomenė priešinosi oligarchų iškilimui ir oligarchų valdžios sukūrimui Rusijoje. Vadovaujant generaliniam prokurorui P. Jagužinskiui, didikai protestuodami kreipėsi į Aną Ioannovną, o imperatorė kitą dieną po jų pasirašymo suplėšė sąlygas. Sąlygos buvo pirmasis Rusijos konstitucijos projektas, o konstitucinė monarchija Rusijoje 1730 m. gyvavo vieną dieną.

Valdant Annai Ioannovnai (1730–1740), Slaptoji taryba buvo paversta Aukščiausiuoju ministrų kabinetu ir prarado daugumą savo galių.

1741 m., vadovaujant Elžbietai Petrovnai, Aukščiausiasis kabinetas buvo panaikintas.

Pagrindinis Slaptosios tarybos priešininkas buvo bajorija, kuri siekė įgyti kuo daugiau privilegijų.

Maskvos iškilimo etapai | Viešojo administravimo sistemos formavimas XIV-punkte. XVI a | Zemsky Sobors: sudėtis, veikimo mechanizmas, funkcijos.

| Užsakymų sistemos charakteristikos. | Vietos valdžia XVI amžiaus pabaigoje. | Viešojo administravimo bruožai pp. XVII a | Rusijos valstybės teisiniai pagrindai XVII a. | Administracinio aparato, valstybės tarnybos ir dvarų organizavimo pokyčiai Rusijoje XVII a. | Valdžios sistemos transformacijos prielaidos XVIII amžiaus I ketvirtį. | Valstybės tarnybos ir klasių organizavimas. |mybiblioteka.su - 2015-2018 m. (0,007 sek.)

Aukščiausioji slaptoji taryba- aukščiausia patariamoji valstybinė institucija Rusijoje 1726-1730 m. (7-8 žmonės).

Kotrynos I sukurta kaip patariamoji institucija, ji iš tikrųjų sprendė svarbiausius valstybės klausimus.

Kotrynai I įžengus į sostą po Petro I mirties, atsirado poreikis institucijai, kuri galėtų paaiškinti imperatorei reikalų būklę ir nukreipti vyriausybės veiklos kryptį, kuriai Kotryna nesijautė pajėgi. Tokia institucija tapo Aukščiausioji slaptoji taryba.

1726 m. vasario mėn. buvo išleistas dekretas dėl Tarybos steigimo. Jos nariais buvo paskirti generolas feldmaršalas Jo giedrybė princas Menšikovas, generolas admirolas grafas Apraksinas, valstybės kancleris grafas Golovkinas, grafas Tolstojus, princas Dimitrijus Golicynas ir baronas Ostermanas. Po mėnesio imperatorienės žentas, Holšteino kunigaikštis, buvo įtrauktas į Aukščiausiosios slaptosios tarybos narių skaičių, kurio uolumu, kaip imperatorienė oficialiai pareiškė, „galime visiškai pasikliauti“. Taigi Aukščiausiąją slaptąją tarybą iš pradžių sudarė beveik vien Petrovo lizdo jaunikliai; bet jau valdant Jekaterinai I, vieną iš jų, grafą Tolstojų, Menšikovas išvarė; valdant Petrui II, pats Menšikovas atsidūrė tremtyje; mirė grafas Apraksinas; Holšteino kunigaikštis jau seniai nustojo būti taryboje; Iš pradinių Tarybos narių liko trys – Golitsynas, Golovkinas ir Ostermanas.

Dolgorukiams veikiant, pasikeitė Tarybos sudėtis: dominavimas joje perėjo į kunigaikščių Dolgorukių ir Golitsynų rankas.
Senatas ir kolegijos buvo pavaldūs Tarybai. Senatas, pradėtas vadinti „aukštuoju“ (o ne „valdančiuoju“), iš pradžių buvo taip pažemintas, kad jam buvo nuspręsta siųsti dekretus ne tik iš Tarybos, bet net iš Šventojo Sinodo, kuris buvo anksčiau lygus jai. Vyriausybinis titulas buvo atimtas iš Senato, o paskui sumanė atimti šį titulą iš Sinodo. Iš pradžių Senatas buvo pavadintas „labai pasitikinčiu“, o vėliau tiesiog „aukštu“.

Valdant Menšikovui, Taryba bandė konsoliduoti vyriausybės valdžią; ministrai, kaip buvo vadinami Tarybos nariai, ir senatoriai prisiekė ištikimybę imperatorei arba Aukščiausiosios slaptosios tarybos nuostatams. Buvo uždrausta vykdyti dekretus, kurie nebuvo pasirašyti imperatorienės ir tarybos.

Pagal Jekaterinos I valią, Petro II mažumos laikais Tarybai buvo suteikta valdžia, lygi suvereno valdžiai; Tik sosto paveldėjimo tvarkos klausimu Taryba negalėjo daryti pakeitimų. Tačiau paskutinis Jekaterinos I valios punktas buvo ignoruojamas lyderių, kai Anna Ioannovna buvo išrinkta į sostą.

1730 m., po Petro II mirties, pusė iš 8 Tarybos narių buvo Dolgoruki (kunigaikščiai Vasilijus Lukičius, Ivanas Aleksejevičius, Vasilijus Vladimirovičius ir Aleksejus Grigorjevičius), kuriuos palaikė broliai Golicynai (Dmitrijus ir Michailas Michailovičiai). Dmitrijus Golicynas parengė konstitucijos projektą.
Tačiau dauguma Rusijos bajorų, taip pat Aukščiausiosios slaptosios tarybos nariai Ostermanas ir Golovkinas priešinosi Dolgorukio planams. Atvykusi į Maskvą 1730 m. vasario 15 (26) d., Anna Joannovna gavo iš bajorų, vadovaujamų kunigaikščio Čerkaso, kuriame jie paprašė „priimti autokratiją, kurią turėjo jūsų giriami protėviai“. Pasitikėdamas gvardijos, taip pat viduriniosios ir mažosios bajorijos parama, Ana viešai suplėšė standartų tekstą ir atsisakė jų laikytis; 1730 m. kovo 4 (15) dienos manifestu Aukščiausioji slaptoji taryba buvo panaikinta.

Jos narių likimai susiklostė skirtingai: Michailas Golicynas buvo atleistas iš pareigų ir mirė beveik iš karto, jo broliui ir trims iš keturių Dolgorukių buvo įvykdyta mirties bausmė valdant Anai Ioannovnai. Tik Vasilijus Vladimirovičius Dolgoruky išgyveno represijas, kai, vadovaujant Elizavetai Petrovnai, buvo grąžintas iš tremties ir paskirtas karinės valdybos viršininku. Golovkinas ir Ostermanas užėmė svarbiausius vyriausybės postus valdant Anai Ioannovnai. Ostermanas trumpam tapo faktiniu šalies valdovu 1740–1741 m., tačiau po dar vieno rūmų perversmo buvo ištremtas į Berezovą, kur ir mirė.

Ankstesnis12345678910111213141516Kitas

Aukščiausioji slaptoji taryba yra aukščiausia patariamoji Rusijos imperijos valstybinė institucija 1726–1730 m. susidedantis iš 7-8 žmonių. Imperatorienės Jekaterinos I sukurta kaip patariamoji institucija, ji iš tikrųjų sprendė svarbiausius valstybės klausimus. A. D. jame turėjo pagrindines pareigas. Menšikovas.

1730 m., mirus Petrui II, pusė iš 8 Tarybos narių buvo Dolgorukovai (kunigaikščiai Vasilijus Lukičius, Ivanas Aleksejevičius, Vasilijus Vladimirovičius ir Aleksejus Grigorjevičius), kuriuos rėmė broliai Golicynai (Dmitrijus ir Michailas Michailovičiai). Dmitrijus Golicynas parengė konstitucijos projektą.

Tačiau dalis Rusijos bajorų, taip pat Aukščiausiosios slaptosios tarybos nariai Ostermanas ir Golovkinas priešinosi Dolgorukovų planams.

Atmetę ištekėjusią vyriausią caro Ivano Aleksejevičiaus dukterį Kotryną, 8 Tarybos nariai į sostą išrinko jauniausiąją dukterį Aną Joannovną, kuri jau 19 metų gyveno Kuršijoje ir Rusijoje neturėjo favoritų ar vakarėlių. sausio 19 (30) dienos laikrodis ryte, vadinasi, sutvarkytas visiems. Ana bajorams atrodė paklusni ir valdoma, nebuvo linkusi į despotizmą.

Pasinaudodami susiklosčiusia situacija, lyderiai nusprendė apriboti autokratinę valdžią, reikalaudami, kad Anna pasirašytų tam tikras sąlygas, vadinamąsias „Sąlygas“. Pagal „Sąlygas“ tikroji valdžia Rusijoje atiteko Aukščiausiajai slaptajai tarybai, o monarcho vaidmuo pirmą kartą buvo sumažintas iki reprezentacinių funkcijų.

1730 m. sausio 28 d. (vasario 8 d.) Anna pasirašė „Sąlygas“, pagal kurias be Aukščiausiosios slaptosios tarybos negalėjo paskelbti karo ar sudaryti taikos, įvesti naujų mokesčių ir mokesčių, leisti iždo savo nuožiūra, pakelti į aukštesnius laipsnius nei pulkininkas, be teismo suteikti dvarus, atimti iš bajoro gyvybę ir turtą, sudaryti santuoką ir paskirti sosto įpėdinį.

1730 m. vasario 15 d. (26) Anna Ioannovna iškilmingai įžengė į Maskvą, kur kariuomenė ir aukšti valstybės pareigūnai prisiekė ištikimybę imperatorei Ėmimo į dangų katedroje. Naujoje priesaikos formoje kai kurie ankstesni posakiai, reiškę autokratiją, buvo neįtraukti, tačiau nebuvo posakių, kurie reikštų naują valdymo formą, ir, svarbiausia, nebuvo paminėta Aukščiausiosios slaptos tarybos ir imperatorienės patvirtintos sąlygos. Pakeitimas buvo tas, kad jie prisiekė ištikimybę imperatorei ir tėvynei.

Abiejų partijų kova dėl naujosios valdžios sistemos tęsėsi. Vadovai siekė įtikinti Aną patvirtinti savo naujas galias. Autokratijos šalininkai (A.I. Ostermanas, Feofanas Prokopovičius, P.I.

Yagužinskis, A.D. Kantemiras) ir platūs bajorų sluoksniai norėjo peržiūrėti Mitau pasirašytas „Sąlygas“. Rūgimas pirmiausia kilo dėl nepasitenkinimo sustiprėjus siaurai Aukščiausiosios slaptosios tarybos narių grupei.

1730 m. vasario 25 d. (kovo 7 d.) į rūmus atvyko gausus bajorų būrys (įvairiais šaltiniais nuo 150 iki 800), tarp jų daug sargybos pareigūnų ir įteikė Anai Ioannovnai prašymą. Peticijoje buvo išreikštas prašymas imperatorei kartu su bajorais persvarstyti tokią valdymo formą, kuri būtų maloni visiems žmonėms. Anna dvejojo, bet jos sesuo Jekaterina Ioannovna ryžtingai privertė imperatorę pasirašyti peticiją. Bajorijos atstovai trumpai svarstė ir 4 valandą po pietų pateikė naują peticiją, kurioje prašė imperatorės priimti visišką autokratiją ir sunaikinti „Sąlygų“ punktus.

Kai Ana pasimetusių vadovų paprašė pritarimo naujoms sąlygoms, jie tik pritardami linksėjo galvomis. Kaip pažymi amžininkas: „Jiems pasisekė, kad tada jie nepajudėjo; jei jie būtų parodę nors menkiausią nepritarimą aukštuomenės nuosprendžiui, sargybiniai būtų juos išmetę pro langą.

Pasitikėdamas sargybinio, taip pat vidutinės ir mažosios bajorijos parama, Anna viešai suplėšė „Sąlygas“ ir savo priėmimo laišką.

1730 m. kovo 1 d. (12) žmonės antrą kartą prisiekė imperatorienei Anai Joannovnai visiškos autokratijos sąlygomis.

Kotrynos I VALDYMO PRADŽIA

Naujoji aukštuomenė, atsiradusi vadovaujant Petrui I, pasitelkusi į rūmus iškviestų sargybos pulkų paramą, iškėlė Kotryną į sostą. Ši moteris buvo siauro mąstymo, neraštinga, nesugebėjo valdyti didžiulės imperijos, tačiau buvo populiari, savo gerumo dėka dažnai užtardavo savo griežtą vyrą vardan tų, kurie pateko į gėdą, ir mokėjo prisijaukinti. jo pyktis. Tačiau praktiškai valdžia atsidūrė protingo ir ambicingo princo A. D. Menšikovo rankose. Valdant imperatorei, 1726 m. buvo sukurta Aukščiausioji slaptoji taryba, kurioje, be Menšikovo vadovaujamų naujosios bajorų atstovų, buvo ir kunigaikštis D. M. Golitsynas, įkūnijęs kilmingąją aristokratiją.

Senato paskelbta ne visai legaliai, spaudžiama sargybinių, Kotryna Petro mirties akimirką atramos ieškojo sostui artimuose žmonėse, o čia labiausiai bijojo sustiprėti Menšikovo įžūlumas ir nuo pat pradžių. Naujojo valdymo dienomis sklandė gandai apie dažnus garbingų asmenų susirinkimus […] . Tačiau Kotrynos šalininkai galvojo ir apie savigynos priemones: jau 1725 m. gegužę sklido gandas apie ketinimą karalienės kabinete įkurti artimą intymių, dar negimusių jos ir Menšikovo draugų tarybą, kuriai vadovauja jie. Senatas, spręstų svarbiausius klausimus. […] Visoje sostinėje pasklido gandas, kad nepatenkinti didikai galvoja apie didįjį kunigaikštį Petrą pakelti į sostą, apriboti jo valdžią. Ginčą Tolstojus išsprendė susitarimu su nepatenkintaisiais, kurio rezultatas – Aukščiausioji slaptoji taryba, įsteigta 1726 m. vasario 8 d. dekretu. Šia institucija norėta nuraminti įsižeidusį senosios bajorijos jausmą, kuris buvo pašalintas iš aukščiausios valdžios. negimusių aukštaūgių kontrolė. Aukščiausiąją slaptąją tarybą sudarė šeši nariai; penki iš jų kartu su užsieniečiu Ostermanu priklausė naujajai aukštuomenei (Menšikovas, Tolstojus, Golovkinas, Apraksinas), tačiau šeštasis buvo ryškiausias kilmingųjų bojarų atstovas – kunigaikštis D. M. Golicynas. Remiantis vasario 8 d. dekretu, Aukščiausioji slaptoji taryba nėra visiškai nauja institucija: ją sudarė faktiniai slapti tarybos nariai, kurie, kaip „pirmieji ministrai“, pagal savo pareigas jau turėjo dažnas slaptas tarybas svarbiausiose srityse. valstybės reikalų, kurį sudaro senatoriai ir trys – Menšikovas, Apraksinas ir Golovkinas, taip pat pagrindinių valdybų pirmininkai: Karinis, Karinio jūrų laivyno ir Užsienio. Pašalinus tokio „įtempto darbo“ nepatogumus, dekretas jų dažnus susitikimus pavertė nuolatine viešąja tarnyba, atleidžiama nuo senatoriaus pareigų. Tarybos nariai keliais klausimais imperatorei pateikė „nuomonę“, kuri buvo patvirtinta kaip naujosios institucijos nuostatai. Senatas ir kolegijos buvo priskirti Tarybos priežiūrai, tačiau liko pagal savo senąsias nuostatas; Tik ypač svarbius atvejus, juose nenumatytus ar aukščiausiu sprendimu, tai yra reikalaujančius naujų įstatymų, jie turėjo perduoti su savo nuomone Tarybai. Tai reiškia, kad Senatas išlaikė administracinę galią galiojančio įstatymo ribose, o neteko įstatymų leidžiamosios galios. Taryba veikia vadovaujant pačiai imperatorei ir neatsiejamai nuo aukščiausios valdžios, tai ne „atskira kolegija“, o tam tikra individualios aukščiausios valdžios išplėtimas į kolegialią formą. Be to, taisyklėse buvo nustatyta, kad jokie potvarkiai neturėtų būti leidžiami tol, kol jie „visiškai neįvyko“ Slaptojoje taryboje, nebuvo įrašyti ir perskaityti imperatorei „patvirtinimui“. Šie du punktai yra pagrindinė naujosios institucijos idėja; visa kita – tai tik techninės detalės, kurios ją vysto. Šiuose punktuose: 1) aukščiausioji valdžia atsisakė individualių veiksmų įstatymų leidybos būdu, o tai pašalino intrigas, požiūrius į ją slaptais būdais, laikinu darbu, palankumu valdyme; 2) buvo aiškiai atskirtas įstatymas ir paprastas įsakymas einamaisiais reikalais, aktai, kurių pakeitimas neteko valdymo reguliarumo. Dabar Imperatorei negalėjo būti pranešta apie jokį svarbų dalyką, išskyrus Aukščiausiąją Slaptąją Tarybą, joks įstatymas negalėjo būti paskelbtas be išankstinio svarstymo ir sprendimo Aukščiausiojoje Slaptojoje Taryboje.

Klyuchevsky V.O. Rusijos istorija. Pilnas paskaitų kursas. M., 2004. http://magister.msk.ru/library/history/kluchev/kllec70.htm

VALDYMO POKYČIAI

Iškart po Petro mirties prasidėjo tam tikri pokyčiai valdyme ir vyriausybės ekonominėje politikoje, kai kurie iš jų mums jau žinomi. [...] Bet šios naujos institucijos nebuvo patvarios ir gyvavo neilgai. Juose (Aukščiausiojoje Slaptojoje Taryboje ir Kabinete) susibūrė ta biurokratinė bajorija „aukščiausiųjų ponų ministrai“, kurie net valdant Petrui dažnai kontroliavo Senatą. Bet valdant Petrui, jam artimi vyresnieji administracijos pareigūnai nebuvo suorganizuoti į instituciją ir neturėjo tokios įtakos, kokią gavo valdant silpniems valdžios atstovams po Petro (moterys ir vaikai). Platonovas S.F. Pilnas paskaitų kursas apie Rusijos istoriją. SPb., 2000 http://magister.msk.ru/library/history/platonov/plats005.htm#gl6

INTRIGOS SU AUKŠČIAUSIOS PRIVAČIOS TARYBOS KŪRIMU

1725 m. balandžio mėn. imperatorienė nurodė valdančiajam Senatui kiekvieną savaitę penktadieniais atvykti pas ją pateikti ataskaitą; bet tą patį mėnesį jau pasklido gandas, kad virš Senato bus įsteigta nauja aukštoji institucija, kurios nariais bus keli patikimiausi ir kilniausi asmenys. […] Naujųjų, 1726 m., pradžioje pasklido gandas, kad nepatenkinti didikai nori į sostą iškelti didįjį kunigaikštį Petrą, apribodami jo valdžią, kad Austrijos dvaras tam pritaria, kad judėjimas prasidės ukrainiečių kalba. kariuomenė, kuriai vadovavo kunigaikštis Michailas Michailovičius Golicynas. Tolstojus, matydamas pavojų Kotrynai ir jos dukroms, pradėjo sunkiai dirbti, kad sustabdytų nepasitenkinimą, nuvyko į Menšikovą, Golitsyną, Apraksiną, o šių kelionių ir susitikimų rezultatas buvo Aukščiausiosios slaptos tarybos įkūrimas, kuriame turėtų būti pagrindiniai aukštieji asmenys. būti vienodos svarbos nariais. kuriai vadovavo pati imperatorė, kur, vadinasi, niekas nieko negalėjo atlikti be bendrų žinių ir diskusijų.

http://magister.msk.ru/library/history/solov/solv18p4.htm

DEKRETAS DĖL AUKŠČIAUSIOS PRIVAČIOS TARYBOS ĮSTEIGIMO 1726 m.

„Jau matėme, kad slapti aktyvūs tarybos nariai, be senato vyriausybės, turi daug darbo šiais klausimais: 1) jie dažnai savo pareigose, kaip ir pirmieji ministrai, turi slaptas politines ir kitas svarbias tarybas. valstybės reikalai 2) iš jų Kai kurie sėdi pirmininkais pirmuosiuose kolegijose, todėl pirmame ir labai reikalingame reikale Slaptojoje taryboje jiems sukeliama daug sumaišties, o Senate verslas sustoja ir tęsiasi; nes jie dėl savo užimtumo negali greitai priimti nutarimų dėl valstybės vidaus reikalų. Dėl to mes nusprendėme ir nuo šiol savo teisme įsakėme tiek išorės, tiek vidaus svarbiems valstybės reikalams įkurti Aukščiausiąją Slaptąją Tarybą. kurioje mes patys būsime toje Aukščiausioje Slaptojoje Taryboje nuo pirmųjų senatorių, o vietoj jų į Senatą bus renkami kiti, kurie visada bus su mumis Slaptojoje Aukščiausioje Taryboje šiems asmenims: generolas feldmaršalas. ir slaptasis tikrasis patarėjas, jo giedroji didybė princas Menšikovas; Admirolas generolas ir slaptasis aktyvus patarėjas grafas Apraksinas; Valstybės kancleris, tikrasis slaptas patarėjas grafas Golovkinas; slaptas aktyvus patarėjas grafas Tolstojus; slaptas aktyvus kunigaikščio Golitsyno patarėjas; Vicekancleris ir slaptasis tikrasis patarėjas baronas Ostermanas.

Solovjovas S.M. Rusijos istorija nuo seniausių laikų. M., 1962. Knyga. 18. Č. 4. http://magister.msk.ru/library/history/solov/solv18p4.htm

VALDYMO IR BIURO PROCESO ORGANIZAVIMAS

„PALEDĖTI JOS DIDENYBĘ ANT SUNKĄ VALDYMO NAŠTA...“

Išrinkti nariai imperatorei pateikė „nuomonę, kuri nėra dekrete dėl naujai įsteigtos Slaptos tarybos“:

1) „Slapta taryba gali posėdžiauti trečiadienį vidaus ir vidaus reikalams, o penktadienį – užsienio reikalams, bet kai vyksta daug reikalų, paskiriamas skubus kongresas.

2) Kadangi Slaptojoje taryboje pirmininkauja pati Jos Didenybė ir yra pagrindo tikėtis, kad ji dažnai dalyvaus asmeniškai, ši Slapta taryba neturėtų būti laikoma ypatinga taryba, nes ji tik atleidžia Jos Didenybę nuo sunkios naštos. vyriausybei, viskas bus padaryta greičiau ir daugiau nei vienas žmogus pagalvos apie Jos Didenybės ir valstybės saugumo didinimą; kad būtų saugiau leisti dekretus jos aukštu vardu, būtina juose įrašyti taip: pradžioje - „mes, Dievo malone ir pan.“, viduryje - „mes įsakome ir tt“. ir pabaigoje - „duota mūsų Slaptojoje taryboje“.

3) Jokie dekretai neturėtų būti leidžiami anksčiau, kol jie visiškai neįvyko Slaptojoje taryboje, protokolai nebuvo įtvirtinti ir nebus perskaityti Jos Didenybei gailestingiausiam pritarimui, o tada jie gali būti įtvirtinti ir išsiųsti tikrasis valstybės tarybos narys Stepanovas.

4) Ataskaitos, denonsavimo pareiškimai ar pareiškimai, kurie gali būti pateikti Aukščiausiajai slaptajai tarybai, kad priimtų sprendimą, pasirašomi tiesiogiai Jos Imperatoriškosios Didenybės vardu su papildymu: prie pateikimo Slaptai tarybai.

5) Kai pati Jos Didenybė nori dalyvauti, tada, jai gailestingiausiu leidimu, aukokite, ką nori; kai ji nedera dalyvauti, tada geriau kiekvienam nariui duoti kokį nors skyrių ar skyrių apie tai, ką jis turi pasiūlyti, kad iš pradžių būtų pakankamai nuspręsta: a) ar šis reikalas reikalingas; b) kaip geriausia tai išspręsti, kad imperatoriškajai didenybei būtų lengviau apsispręsti.

6) Slaptojoje taryboje turi būti saugomi du protokolai: vienas - žurnalo forma, kurio pasirašyti nereikia; kitoje turi būti rezoliucijos ir apibrėžimai, o jos nariai įtvirtinti.

7) Slaptoji taryba turi turėti savo biurą ir suskirstyti reikalus taip, kad viskas būtų tvarkinga ir būtų galima laiku išsiųsti be painiavos. Kadangi šis biuras turėtų būti pavyzdys kitiems, būtina, kad joje nebūtų tiek daug nereikalingų susirašinėjimų, o personalas nebūtų apkrautas nereikalingais tarnautojais; Todėl steigiant biurą reikia elgtis labai atsargiai ir viską spręsti labai argumentuotai, kad tvarkyti slaptus reikalus būtų saugiau.

8) Užsienio reikalų ministrai lieka Užsienio reikalų kolegijoje; bet kolegija visada turi pranešti apie savo pasiūlymus Jos Imperatorinei Didenybei Slaptojoje taryboje.

9) Slaptosios tarybos jurisdikcijai priklausančios bylos yra: a) užsienio; b) visi tie, kurie susiję su pačios Jos imperatoriškosios Didenybės aukščiausiu sprendimu.

10) Senatas ir kitos kolegijos lieka su savo įstatais; tačiau ypatingos svarbos klausimus, kurių chartijoje nėra apibrėžimų arba kurie priklauso nuo pačios Jos Imperatoriškosios Didenybės sprendimo, jie turi pateikti savo nuomonę Aukščiausiajai slaptajai tarybai.

11) Pirmosios trys kolegijos (užsienio, karinės ir jūrų pajėgos) negali būti pavaldžios Senatui, kaip ir Užsienio kolegija niekada nuo jo nepriklausė.

12) Kreipimasis į Senatą ir tris kolegijas į Jos Imperatoriškąją Didenybę turėtų būti leistinas ir svarstomas Aukščiausiojoje slaptoje taryboje; bet jei kreipimasis pasirodo nepagrįstas, tai besikreipiantis asmuo baudžiamas gyvybės, garbės ir turto atėmimu, kad jos didenybei ir Slaptoji taryba nesivargintų drąsiais kreipimais.

13) Kadangi Slaptoji taryba prižiūri visas kolegijas ir kitas institucijas, apie kurias galima pateikti įvairių naudingų apibrėžimų, nereikia per daug skubėti, nes visa tai daroma aukščiausiu Jos imperatoriškosios Didenybės vardu, kad visos imperijos nauda galėjo būti dar geriau priimta ir sulaukusi didžiausio šlovinimo tarp žmonių ir buvo akivaizdi. Kadangi santykiai su Senatu ir kitomis kolegijomis nutrūko, nes nežino, kaip pavadinti Senatą, nes nebegalima rašyti į vyriausybę, kad Senatui būtų suteiktas titulas „labai pasitikima“ arba tiesiog „aukštas“, Senatas. Sinodas Senatui rašo dekretus senais įprastais klausimais, o naujus praneša Imperatoriškajai Didenybei Slaptojoje taryboje.

Solovjovas S.M. Rusijos istorija nuo seniausių laikų. M., 1962. Knyga. 18. Č. 4. http://magister.msk.ru/library/history/solov/solv18p4.htm

AUKŠČIAUSIA uodegos TARYBA IR SENATAS

Pirmiausia reikėjo nustatyti naujosios institucijos santykį su senuoju Senatu. Vasario 12 d. Senatas išklausė Aukščiausiosios slaptos tarybos atsiųstą dekretą: dekrete buvo nurodyta, kad Senatas turi rašyti ataskaitas Tarybai, o Taryba siunčia dekretus Senatui; kad Senatas su kolegijomis – Užsienio, Kariuomene ir Admiralitetu – bendrautų su promemorijomis. Įsižeidę senatoriai nustatė, kad kadangi imperatorienės dekrete, kurį jis paskelbė vasario 9 d., buvo nurodyta, kad reikalai turi būti taisomi pagal dekretus, reglamentus ir Senato biurą, ir nebuvo parašyta, kad Senatas turi būti pavaldus Aukščiausiajai slaptai tarybai, tada ten turėtų būti grąžintas Aukščiausiosios Tarybos dekretas su pranešimu, kad Senatas be pačios imperatorienės dekreto bijo pajungti save priešingai savo pozicijai. Remdamasis šiuo sprendimu, Senato vykdytojas Elaginas kreipėsi į Aukščiausiosios slaptosios tarybos biuro valdovą Stepanovą, kad grąžintų jam dekretą. Stepanovas jam atsakė, kad nedrįsta priimti iš jo dekreto ir kad jis turėtų kreiptis į Aukščiausiosios slaptos tarybos narius. Elaginas paprieštaravo, kad jam nebuvo įsakyta pas nieką eiti, liepta duoti įsakymą jam, Stepanovui; o jei nepriims dekreto, tada jį panaikins. Stepanovas atsakė, kad jei jis, Elaginas, paliks dekretą, jis įdės jį į savo krūtinę. Tada vykdytojas atsiėmė dekretą, o kitą dieną Makarovas atėjo į Senatą su pranešimu, kad Jos Didenybė įsakė įvykdyti dekretą, o tą pačią dieną imperatorė žodžiu pakartojo šį įsakymą senatoriams laikinai įvykdyti dekretą. kol bus duoti išsamūs nurodymai. Buvęs Senato pavadinimas „valdymas“ buvo pakeistas žodžiu „aukštas“. Nustatyta, kad

Tarybos sukūrimas

Dekretas dėl Aukščiausiosios slaptosios tarybos įsteigimo buvo išleistas 1726 m. vasarį. Jos nariais buvo paskirti generolas feldmaršalas Jo giedrybė princas Menšikovas, generolas admirolas grafas Apraksinas, valstybės kancleris grafas Golovkinas, grafas Tolstojus, princas Dimitrijus Golicynas ir baronas Ostermanas. Po mėnesio į Aukščiausiosios slaptosios tarybos narių skaičių buvo įtrauktas imperatorienės žentas – Holšteino kunigaikštis, kurio uolumu, kaip oficialiai pareiškė imperatorienė, galime visiškai pasikliauti.

Aukščiausioji slaptoji taryba, kurioje vadovauja Aleksandras Danilovičius Menšikovas, iškart pavergė Senatą ir kolegijas. Valdantis Senatas buvo taip pažemintas, kad ten buvo siunčiami dekretai ne tik iš Tarybos, bet ir iš anksčiau jai prilyginto Sinodo. Tada titulas „gubernatorius“ buvo atimtas iš Senato, pakeičiant jį „labai pasitikinčiu“, o paskui tiesiog „aukštu“. Net valdant Menšikovui Aukščiausioji Slaptoji taryba bandė sustiprinti valdžios galią sau; ministrai, kaip buvo vadinami Aukščiausiosios slaptosios tarybos nariai, o senatoriai prisiekė ištikimybę imperatorei arba Aukščiausiosios slaptosios tarybos nuostatams. Buvo uždrausta vykdyti dekretus, kurie nebuvo pasirašyti imperatorienės ir tarybos.

Stiprinanti jėga, Kotrynos testamentas

Pagal Jekaterinos I testamentą (testamentą), Petro II mažumos Aukščiausiajai slaptajai tarybai buvo suteikta valdžia, lygi suvereno valdžiai, tik sosto paveldėjimo tvarkos klausimu Taryba negalėjo pokyčius. Tačiau niekas nežiūrėjo į paskutinį testamento tašką, kai lyderiai, tai yra Aukščiausiosios slaptosios tarybos nariai, išrinko Aną Ioannovną į sostą.

Aleksandras Danilovičius Menšikovas

Kai buvo sukurta, Aukščiausioji slaptoji taryba apėmė beveik vien „Petrovo lizdo jauniklius“, tačiau net ir Jekaterinos I laikais grafą Tolstojų nuvertė Menšikovas; tada, valdant Petrui II, pats Menšikovas pateko į gėdą ir išvyko į tremtį; mirė grafas Apraksinas; Holšteino kunigaikštis jau seniai nustojo būti Taryboje; Iš pirminių Aukščiausiosios slaptosios tarybos narių liko trys - Golitsynas, Golovkinas ir Ostermanas. Dolgorukiams veikiant, pasikeitė Aukščiausiosios slaptosios tarybos sudėtis: dominavimas perėjo į kunigaikščių Dolgorukių ir Golicinų šeimų rankas.

Sąlygos

1730 m., mirus Petrui II, pusė iš 8 Tarybos narių buvo Dolgorukovai (kunigaikščiai Vasilijus Lukičius, Ivanas Aleksejevičius, Vasilijus Vladimirovičius ir Aleksejus Grigorjevičius), kuriuos rėmė broliai Golicynai (Dmitrijus ir Michailas Michailovičiai). Dmitrijus Golicynas parengė konstitucijos projektą. Tačiau dalis Rusijos bajorų, taip pat Tarybos nariai Ostermanas ir Golovkinas priešinosi Dolgorukovų planams. Tačiau dalis Rusijos bajorų, taip pat Ostermanas ir Golovkinas priešinosi Dolgorukovų planams.

Princas Dmitrijus Michailovičius Golicynas

Kita imperatoriene valdovai išrinko jauniausią caro dukrą Aną Ioannovną. Ji 19 metų gyveno Kuršlandoje, Rusijoje neturėjo nei mėgstamiausių, nei vakarėlių. Tai tiko visiems. Jie taip pat nustatė, kad tai gana valdoma. Pasinaudodami susiklosčiusia situacija, lyderiai nusprendė apriboti autokratinę valdžią, reikalaudami, kad Anna pasirašytų tam tikras sąlygas, vadinamąsias „Sąlygas“. Pagal „Sąlygas“ tikroji valdžia Rusijoje atiteko Aukščiausiajai slaptajai tarybai, o monarcho vaidmuo pirmą kartą buvo sumažintas iki reprezentacinių funkcijų.

Sąlygos

1730 m. sausio 28 d. (vasario 8 d.) Anna pasirašė „Sąlygas“, pagal kurias be Aukščiausiosios slaptosios tarybos negalėjo paskelbti karo ar sudaryti taikos, įvesti naujų mokesčių ir mokesčių, leisti iždo savo nuožiūra, pakelti į aukštesnius laipsnius nei pulkininkas, be teismo suteikti dvarus, atimti iš bajoro gyvybę ir turtą, sudaryti santuoką ir paskirti sosto įpėdinį.

Anos Ioannovnos portretas ant šilko,1732 m

Abiejų partijų kova dėl naujosios valdžios sistemos tęsėsi. Vadovai siekė įtikinti Aną patvirtinti savo naujas galias. Autokratijos šalininkai (A. I. Ostermanas, Feofanas Prokopovičius, P. I. Jagužinskis, A. D. Cantemiras) ir platūs bajorų sluoksniai norėjo peržiūrėti Mitau pasirašytas „Sąlygas“. Raugas pirmiausia kilo dėl nepasitenkinimo sustiprėjus siaurai Tarybos narių grupei.

Anna Ioannovna suardo Sąlygas. Tarybos panaikinimas

1730 m. vasario 25 d. (kovo 7 d.) į rūmus atvyko gausus bajorų būrys (įvairiais šaltiniais nuo 150 iki 800), tarp jų daug sargybos pareigūnų ir įteikė Anai Ioannovnai prašymą. Peticijoje buvo išreikštas prašymas imperatorei kartu su bajorais persvarstyti tokią valdymo formą, kuri būtų maloni visiems žmonėms. Anna dvejojo, bet jos sesuo Jekaterina Ioannovna ryžtingai privertė imperatorę pasirašyti peticiją. Bajorijos atstovai trumpai svarstė ir 4 valandą po pietų pateikė naują peticiją, kurioje prašė imperatorės priimti visišką autokratiją ir sunaikinti „Sąlygų“ punktus. Kai Ana pasimetusių vadovų paprašė pritarimo naujoms sąlygoms, jie tik pritardami linksėjo galvomis. Kaip pažymi amžininkas: „Jiems pasisekė, kad tada jie nepajudėjo; jei jie būtų parodę nors menkiausią nepritarimą aukštuomenės nuosprendžiui, sargybiniai būtų juos išmetę pro langą.

Anna Ioannovna sulaužo sąlygas

Pasitikėdamas sargybinio, taip pat vidutinės ir mažosios bajorijos parama, Anna viešai suplėšė „Sąlygas“ ir savo priėmimo laišką. 1730 m. kovo 1 d. (12) žmonės antrą kartą prisiekė imperatorienei Anai Joannovnai visiškos autokratijos sąlygomis. 1730 m. kovo 4 (15) dienos manifestu Aukščiausioji slaptoji taryba buvo panaikinta.