ВЕНСКИЙ КОНГРЕСС (1814–1815), мирная конференция европейских государств в Вене в сентябре 1814 – июне 1815 для урегулирования политического положения в Европе в условиях поражения наполеоновской Франции. Созван согласно условиям Парижского договора от 30 мая 1814 между Францией и Шестой коалицией (Россия, Великобритания, Австрия, Пруссия), к которому позже присоединились Испания, Португалия и Швеция.

В сентябре 1814 в Вене состоялись предварительные переговоры стран-победительниц, предпринявших попытку выработать единую позицию до начала Конгресса; Россию представляли император Александр I и дипломаты князь А.К.Разумовский и граф К.В.Нессельроде, Австрию – император Франц I и министр иностранных дел князь К.Л.В.Меттерних, Великобританию – министр иностранных дел лорд Р.С.Каслри, Пруссию – канцлер К.А.Гарденберг и министр просвещения и культа К.В.Гумбольдт. Переговоры, однако, завершились неудачей вследствие серьезных противоречий между их участниками. Россия претендовала на Великое герцогство Варшавское, образованное Наполеоном в 1807–1809 из принадлежавших Австрии и Пруссии польских земель, но такое усиление России не отвечало интересам ее союзников. Пруссия намеревалась аннексировать союзную Наполеону Саксонию, однако против этого решительно выступала Австрия, намеревавшаяся превратить Германию в федерацию монархий под своим верховенством; австрийские Габсбурги планировали также установить свою гегемонию в Италии. Союзники были едины лишь в одном – лишить Францию ведущей роли в Европе и свести ее территорию к границам 1792. 22 сентября они договорились отстранить Францию вместе с Испанией, Португалией и Швецией от реального участия в работе Конгресса. Но прибывшей 23 сентября в Вену французской делегации во главе с министром иностранных дел князем Ш.-М.Талейраном удалось добиться полноправного участия в переговорах.

Конгресс открылся в начале ноября 1814; на нем присутствовало 450 дипломатов из 126 европейских государств, за исключением Турции. Решения принимались на совещаниях представителей пяти держав (Россия, Великобритания, Пруссия, Австрия, Франция) или в особых органах – комитете по германским делам (создан 14 октября), комитете по швейцарским делам (14 ноября), статистической комиссии (24 декабря) и т.д.

Основным и самым острым вопросом оказался польско-саксонский. Еще на стадии предварительных переговоров (28 сентября) Россия и Пруссия заключили тайное соглашение, по которому Россия обязывалась поддерживать притязания Пруссии на Саксонию в обмен на поддержку ее притязаний на Великое герцогство Варшавское. Но эти планы натолкнулись на противодействие Франции, не желавшей расширения прусского влияния в Северной Германии. Апеллируя к принципу легитимизма (восстановления законных прав), Ш.-М.Талейран привлек на свою сторону Австрию и мелкие германские государства. Под давлением французов английское правительство также изменило свою позицию в пользу саксонского короля Фридриха-Августа I. В ответ Россия вывела свои оккупационные войска из Саксонии и передала ее под управление Пруссии (10 ноября). Возникла угроза раскола Шестой коалиции и военного конфликта России и Пруссии с Великобританией, Австрией и Францией. 7 декабря германские государства выступили с коллективным протестом против прусской оккупации Саксонии. Тогда Россия и Пруссия предложили создать на левом берегу Рейна государство под верховенством Фридриха-Августа I в качестве компенсации за его отказ от Саксонии, но этот проект был решительно отвергнут остальными участниками Конгресса. 3 января 1815 Р.С.Каслри, К.Л.Меттерних и Ш.-М.Талейран заключили тайный договор, предусматривавший согласованные действия в польско-саксонском вопросе. России и Пруссии пришлось пойти на уступки, и к 10 февраля стороны достигли компромиссного решения.

Предметом обсуждения на Конгрессе были и другие важные проблемы – политическое устройство Германии и границы германских государств, статус Швейцарии, политическая ситуация в Италии, судоходство по международным рекам (Рейн, Маас, Мозель и др.), торговля неграми. Попытка России поставить вопрос о положении христианского населения в Османской империи и о предоставлении ей права вмешиваться в его защиту не встретило понимания других держав.

Одним из наиболее сложных оказался вопрос о Неаполитанском королевстве. Франция потребовала лишить наполеоновского маршала И.Мюрата неаполитанского престола и восстановить местную ветвь династии Бурбонов; ей удалось привлечь на свою сторону Великобританию. Однако планам свержения Мюрата воспротивилась Австрия, которая в январе 1814 гарантировала неприкосновенность его владений в качестве платы за измену Наполеону и за переход на сторону Шестой коалиции.

1 марта 1815 Наполеон, покинув место своей ссылки на о.Эльба, высадился во Франции. 13 марта державы-участницы Парижского мира объявили его вне закона и обещали помощь легитимному королю Людовику XVIII . Однако уже 20 марта режим Бурбонов пал; Мюрат, разорвав отношения с союзниками, вторгся в Папскую область. 25 марта Россия, Великобритания, Австрия и Пруссия образовали Седьмую антифранцузскую коалицию. Попытка Наполеона расколоть ее и договориться с Александром I потерпела неудачу. 12 апреля Австрия объявила войну Мюрату и быстро разгромила его армию; 19 мая в Неаполе была реставрирована власть Бурбонов. 9 июня представители восьми держав подписали Заключительный акт Венского конгресса.

Согласно его условиям, Россия получила большую часть Великого герцогства Варшавского. Пруссия отказалась от польских земель, сохранив лишь Познань, но приобрела Северную Саксонию, ряд областей на Рейне (Рейнская провинция), Шведскую Померанию и о.Рюген. Южная Саксония осталась под властью Фридриха-Августа I. В Германии вместо упраздненной Наполеоном в 1806 Священной Римской империи, состоявшей из почти двух тысяч государств, возник Германский союз, включивший 35 монархий и 4 вольных города, под главенством Австрии. Австрия вернула себе Восточную Галицию, Зальцбург, Ломбардию, Венецию, Тироль, Триест, Далмацию и Иллирию; престолы Пармы и Тосканы заняли представители дома Габсбургов; было восстановлено Сардинское королевство, которому передали Геную и возвратили Савойю и Ниццу. Швейцария получила статус вечно нейтрального государства, и ее территория расширилась за счет Валлиса, Женевы и Нефшателя. Дания лишилась Норвегии, которая перешла к Швеции, но получила за это Лауэнбург и два миллиона талеров. Бельгия и Голландия образовали королевство Нидерландов под властью Оранский династии; в его состав на основе личной унии вошел Люксембург. Англия закрепила за собой в Средиземном море Ионические о-ва и о. Мальту, в Вест-Индии о.Сент-Люсия и о.Тобаго, в Индийском океане Сейшельские о-ва и о.Цейлон, в Африке Капскую колонию; она добилась полного запрета работорговли.

Границы Франции были установлены уже после разгрома Наполеона при Ватерлоо (18 июня) и реставрации Бурбонов (8 июля): Второй Парижский мир 20 ноября 1815 вернул ее к границам 1790.

Венский конгресс явился первой попыткой установить прочный мир в Европе на основе коллективного соглашения всех европейских государств; заключенные договоры нельзя было расторгнуть в одностороннем порядке, но их можно было изменить с согласия всех участников. Для гарантии европейских границ в сентябре 1815 Россия, Австрия и Пруссия создали Священный союз, к которому в ноябре присоединилась Франция. Венская система обеспечила продолжительный период мира и относительной стабильности в Европе. Однако она была уязвимой, поскольку в большей степени исходила из политико-династического, а не национального принципа и игнорировала сущностные интересы многих европейских народов (бельгийцев, поляков, немцев, итальянцев); она закрепила раздробленность Германии и Италии при гегемонии австрийских Габсбургов ; Пруссия оказалась рассеченной на две части (западную и восточную), находившиеся во враждебном окружении.

Венская система начала рушиться в 1830–1831, когда восставшая Бельгия отделилась от Нидерландского королевства и обрела независимость. Окончательный удар ей нанесли австро-франко-сардинская война 1859, австро-прусская война 1866 и франко-прусская война 1870, в результате которых возникли единые Итальянское и Германское государства.

Иван Кривушин

ВЕНСКИЙ КОНГРЕСС 1814-1815

Был созван союзниками после разгрома наполеоновской империи и продолжался с октября 1814 до июня 1815. В Вене собрались 216 представителей всех европейских государств (за исключением Турции) во главе с победителями Наполеона - Россией, Англией, Пруссией и Австрией.

Вена была избрана местом заседаний конгресса в силу центрального положения Австрии в Европе и роли посредника, которую разыгрывал Меттерних. Последний балансировал между Францией и Россией и получил возможность оказывать сильное влияние на переговоры. Общих заседаний всех дипломатов не созывали. В. к. как целое не был даже официально открыт. По важнейшим вопросам были составлены комитеты или комиссии. Во время конгресса между участниками был заключён ряд договоров о государственных границах и были приняты многочисленные декларации и постановления, значительная часть которых вошла в заключительный генеральный акт В. к. и приложения к нему. На В. к. вся Европа была впервые охвачена системой общих договоров. Россия, Англия, Франция и германские государства прежде не были связаны подобными договорами. Система отношений, созданная на В. к., в основном просуществовала до 50-х годов 19 в. Основной целью было восстановление феодальных порядков и ряда прежних династий в государствах, ранее покорённых Наполеоном. В этом были заинтересованы правящие классы многих больших и малых государств континента, в которых ещё сравнительно слабо была развита буржуазия. Правительства этих государств видели в Наполеоне порождение революции и намеревались воспользоваться его разгромом для установления повсюду, в т. ч. и во Франции, дворянской реакции.

Вторая задача заключалась в том, чтобы упрочить победу и создать устойчивые гарантии против возвращения Франции к бонапартистскому режиму и к попыткам завоевания Европы.

Третья задача победителей заключалась в удовлетворении их собственных территориальных притязаний и переделе Европы.

Четыре союзника - Англия, Россия, Австрия и Пруссия, - подписавшие Шомонский трактат 1814 (см.), намеревались предварительно договориться по всем существенным вопросам и затем принудить Францию к принятию их решений. Малые государства предполагалось допускать к обсуждению лишь тех вопросов, которые касались их непосредственно.

Четырём союзникам не удалось сохранить на В. к. полного единства. Хотя главный вопрос о будущих границах Франции был ими решён в полном согласии, но серьёзные разногласия вызывали вопросы о Польше и Саксонии. Этим воспользовался представитель Франции Талейран и стал пятым участником в совещаниях четырёх "союзников". Совещания представителей пяти государств стали главной частью всей деятельности В. к.

Переговоры велись в обстановке непрекращающихся празднеств, балов, торжественных приёмов и других развлечений, что дало повод князю де Линь назвать это собрание дипломатов и государей "танцующим конгрессом". Но при государях и министрах были лица, занятые подготовкой дипломатических документов, а празднества служили поводом для неофициальных встреч.

Большое влияние на ход В. к. оказывал русский император Александр I. В центре его планов стоял вопрос о создании такого политического равновесия в Европе, которое предоставило бы России преимущественное влияние на европейские дела и сделало бы невозможным создание против неё враждебной коалиции европейских держав.

Александр I стремился сохранить соперничество Австрии и Пруссии, ослаблявшее вес и влияние каждой из них. В то же время он не мог допустить чрезмерного ослабления Франции, способной отвлечь на запад силы германских государств. Александр I придавал огромное значение судьбе Польши и хотел присоединить её к своей империи в виде Царства Польского, предоставив ей конституцию и сохранив её местные учреждения. План Александра I поддерживала значительная часть польского дворянства и аристократии во главе с Адамом Чарторийским, т. к. считала эту программу меньшим злом, чем прусское владычество, испытанное поляками в течение 11 лет (с 1795 до 1807) и убедившее их, что от немецких государств нельзя ждать даже такой конституции, которую им обещал Александр I. О предоставлении же полякам государственной самостоятельности в их этнографических пределах не помышляли ни Австрия, ни Пруссия, ни Россия.

Александр I знал, что его проект присоединения Польши встретит сопротивление Англии, Австрии и Франции. Пруссию же за потерю польских земель царь рассчитывал вознаградить Саксонией, а саксонского короля лишить престола как вернейшего сателлита Наполеона. Россия представлена была на В. к. также уполномоченными - К. В. Нессельроде, А. К. Разумовским и Штакельбергом.

Представителем Англии на В. к. был лорд Кестльри, реакционный тори, враг Франции и либералов. Позднее его сменил герцог Веллингтон. Политика Кестльри заключалась в том, чтобы закрепить за Англией торгово-промышленную гегемонию и сохранить захваченные во время войн французские и голландские колонии, которые лежали на путях к Индии. Главными задачами Кестльри считал создание у границ Франции государственных барьеров и усиление Австрии и Пруссии в противовес Франции и России. Равновесие государств европейского континента давало бы Англии возможность играть между ними роль арбитра. На В. к. Кестльри оказал энергичную поддержку Пруссии во всём, что касалось Рейнских провинций, и пытался помешать польским планам Александра I.

Австрия была представлена на В. к. императором Францем I и канцлером князем Меттернихом, самым последовательным представителем дворянско-абсолютистской реакции. Цель Меттерниха заключалась в том, чтобы не допустить серьёзного усиления России и в особенности старой соперницы Австрии - Пруссии. Основываясь на принципах абсолютизма и легитимизма, Меттерних отстаивал неприкосновенность прав Саксонской династии, чтобы помешать передаче Пруссии Саксонского королевства, занимавшего положение буфера между Австрией и Пруссией.

Меттерних стремился обеспечить гегемонию Австрии в Германии и урезать проект Александра I о присоединении Польши к России. Меттерних был особенно заинтересован в восстановлении австрийского господства над Ломбардией, Венецией и мелкими итальянскими герцогствами, откуда австрийцы были изгнаны Наполеоном.

Стремясь сохранить и закрепить многонациональный состав Австрийской империи и господство австрийцев над итальянцами, венграми и славянами, Меттерних ревностно преследовал все либеральные, революционные и национально-освободительные движения.

От Пруссии на В. к., помимо Фридриха Вильгельма III, присутствовал канцлер Гарденберг. В основе прусской политики на В. к. лежало стремление выторговать Саксонию и получить новые богатые и стратегически важные владения на Рейне. Гарденберг и Фридрих Вильгельм III требовали самых суровых мер против Франции. Александр I противился этому, и благодаря ему мир с Францией оказался мягче, чем хотел Гарденберг.

Представителем Франции был Талейран. Ему удалось воспользоваться разногласиями между державами-победительницами, привлечь на свою сторону малые государства, которым он обещал поддержку, и добиться права участвовать в переговорах наравне с четырьмя союзниками. Малые государства, боявшиеся поглощения их земель великими державами, объединившись, могли серьёзно улучшить положение Франции. Главного врага Талейран видел в Пруссии и более всего страшился её усиления; поэтому он решительно выступил против лишения саксонского короля престола и владений. Талейран и Людовик XVIII прекрасно понимали, что сама Франция не может рассчитывать ни на какие территориальные приращения и что для неё будет большим успехом, если она хотя бы удержит то, что ей было оставлено по Парижскому мирному договору 1814 (см.). Для Франции самая выгодная позиция заключалась в "бескорыстии" и строгой "принципиальности". В целях сохранения саксонскому королю его престола и помощи мелким государям Талейран вступил в тайные сепаратные переговоры с Меттернихом и Кестльри.

3. I 1815 был подписан тайный договор Франции, Англии и Австрии, направленный против Пруссии и России (см. Венский секретный договор 1815). Союзники заставили русского царя и прусского короля пойти на уступки в польском и саксонском вопросах. Пруссия получила только северную половину Саксонии, а южная часть осталась самостоятельной. Александру I не удалось овладеть всеми польскими землями; Познань осталась в руках Пруссии. Только Краков был настолько спорным пунктом, что о его принадлежности не удалось договориться. Он был оставлен в качестве "вольного города", т. е. карликовой самостоятельной республики, которая впоследствии стала центром польской эмиграции.

В. к. близился к концу, когда пришло известие о том, что Наполеон покинул о. Эльбу, высадился во Франции и двинулся к Парижу. Участники В. к. прекратили все споры и немедленно составили новую, седьмую коалицию. Шомонский договор был возобновлён.

За несколько дней до битвы у Ватерлоо был подписан заключительный генеральный акт В. к. Его подписали представители России, Франции, Пруссии, Австрии, Англии, Испании, Швеции и Португалии. Он предусматривал создание у границ Франции прочных государств-барьеров. Бельгия и Голландия были соединены в Нидерландское королевство, которое должно было служить противовесом Франции и устранить возможность владычества французов в Бельгии. Сильнейший барьер против Франции составили Рейнские провинции Пруссии. Швейцария была усилена: её границы были расширены, и в них были включены стратегически важные горные перевалы.

На северо-западе Италии было усилено Сардинское королевство: к нему вернулись Савойя и Ницца, на его территории находились важные перевалы через Альпы и проходы вдоль берега Средиземного моря, по которому армия Бонапарта прошла в Италию в 1796. К востоку от Сардинского королевства находились австрийские Ломбардия и Венеция, игравшие роль плацдармов против Франции.

Заключительный акт В. к. формулировал результаты передела Европы и колоний между победителями Наполеона. Россия получила Царство Польское, уступив Австрии Тарнопольскую область. Англия сохранила своё торговое и морское превосходство и закрепила за собой часть колоний, которые она захватила у Голландии и Франции. Самыми важными из них были о. Мальта на Средиземном море, Капская колония на юге Африки и о. Цейлон.

Австрия снова стала властвовать над северо-восточной Италией (Ломбардией, Венецией) и малыми итальянскими герцогствами. На тосканский и пармский престолы были посажены государи из Габсбургского дома. Австрия получила преобладание и в Германии. Из немецких государств был создан Германский союз. В. к. не принимал специальных мер для раздробления Германии или Италии: реакционные государи и дворянство этих стран сами не желали единства, а буржуазные национально-объединительные стремления ещё не созрели. Австрия и Пруссия вели не национальную, а дворянско-династическую политику. Германский союз был создан В. к. прежде всего для того, чтобы он образовал хотя бы слабое подобие единства и, не будучи сам способен к агрессивной политике, мог бы отразить нападение Франции. Английское правительство хотело как можно более усилить в Германском союзе позиции Пруссии, но Меттерних при поддержке южногерманских государств добился гегемонии Австрии. Австрия располагала председательством в единственном общегосударственном органе Германского союза - союзном сейме. Голоса в нём были распределены так, чтобы обеспечить большинство в пользу Австрии.

Пруссия, получив северную Саксонию и Познань, была компенсирована за свой вынужденный отказ от южной Саксонии значительным расширением её владений на Рейне. Она получила две области - Рейнскую провинцию и Вестфалию, самые крупные в Германии по своему экономическому развитию и важные по стратегическому положению. Их присоединение обеспечивало в дальнейшем возможность для Пруссии стать во главе Германии и превратиться в опаснейшего врага Франции. Новые Рейнские области сделали Пруссию гораздо более сильной, чем она была до разгрома под Иеной. Пруссия приобрела также о-в Рюген и шведскую Померанию, полученные Данией от Швеции по Кильскому миру 1814.

Особые статьи заключительного акта В. к. предписывали установление международных правил сбора пошлин и судоходства по рекам, которые служили границей государств или же протекали через владения нескольких государств, в особенности по Рейну, Мозелю, Маасу и Шельде.

К генеральному акту В. к. был присоединён ряд приложений; одно из них содержало запрещение торговли неграми.

Несмотря на все усилия, В. к. оказался не в состоянии полностью искоренить результаты революционных и наполеоновских войн. Он вынужден был отказаться от последовательного проведения в жизнь принципа "легитимизма" в отношении немецких княжеств и узаконил уничтожение легитимных династий в большинстве из них, произведённое при Наполеоне. Вместо 360 мелких немецких княжеств Германский союз был составлен лишь из 38 государств и трёх вольных городов. Большинство присоединений к Бадену, Баварии и Вюртембергу было сохранено за ними. Ликвидировать влияние французских буржуазных порядков и упразднить наполеоновский кодекс в западных германских областях реакция не смогла.

Оплотом Венских трактатов 1815 было сотрудничество Англии, России, Австрии и Пруссии. Всякое обострение их взаимных отношений грозило крушением Венских договоров. Уже в 1815 слухи о разногласиях между победителями на В. к. склонили Наполеона к оставлению о. Эльбы и высадке во Франции. Стодневное новое правление Наполеона и кампания 1815 показали участникам В. к., что подписанным на нём договорам грозила серьёзная опасность со стороны Франции, не говоря уже о национально-освободительном и революционном движении европейских народов. Поэтому система отношений, созданная В. к., была дополнена созданием Священного союза (см.), вторым Парижским миром с Францией и возобновлением Четверного союза Англии, России, Австрии и Пруссии (ноябрь 1815).

Литература: Маркс, К. и Энгельс, Ф. Сочинения. Т. V. С. 13, 15, 177. Т. IX. С. 372, 511. Т. XI. Ч. II. С. 45-46, 54, 227. Т. XVI. Ч. I. С. 206-207, 452-453.- Мартенс, Ф. Ф. Собрание трактатов и конвенций, заключённых Россиею с иностранными державами. Т. 3. Спб. 1876. С. 207-533. - Асten des Wiener Congresses in den Jahren 1814-1815. Hrsg. von I. L. Kliiber. 2. Aufl. Bd 1 - 9. Erlangen 1833-1835. - Angeberg . Le Congrès de Vienne et les traités de 1815 préc. et suivis des actes diplomatiques. Vol. 1-4. Paris. 1864.- Correspondanсe du comte Pozzo di Borgo... et du comte de Nesselrode... 1814-1818. T. 1 - 2. Paris. 1890-1897. - Соrrespоndance du comte de Jaucourt... avec le prince de Talleyrand pendant le Congrès de Vienne. Paris. 1905. 375 p. - Correspondance médite du prince de Talleyrand et du roi Louis XVIII pendant le Congrès de Vienne. Paris. 1881. XXVIII, 528 p. - Mellerniсh, K. L. W. Mémoires, documents et écrits divers... publ. par son fils... T. 1-2. Paris. 1880. Autorisirte deutsche Original-Ausgabe: Aus Metternich s nachgelassenen Papieren... Bd 1-2. Wien. 1880. Соловьёв, С. М. Венский конгресс. "Русский вестник". 1865. № 2. С. 375-438.-Weil, M. H. Les dessous du Congrès devienne d après les documents originaux des archives du ministère impérial et royal de l Intérieur à Vienne. Vol. 1- 2. Paris. 1917. - . The Congress of Vienna, 1814-1815. London. 1920. 174 p.-Debidour, A. Histoire diplomatique de l Europe. Depuis l ouverture du Congrès de Vienne jusqu à la fermeture du Congrès de Berlin (1814-1878). T. 1. Paris. 1891. Перевод: Дебидур, А. Политическая история XIX века. История внешних сношений европейских держав с 1814 по 1878 г. Т. 1. Священный союз. Спб. 1903. - Sorel, A. L Europe et la Révolution française. Pt. 8. La coalition, les traités de 1815. 17-me éd. Paris. 1922. 520 p. Перевод: Сорель, А. Европа и французская революция. Т. 8. Спб. 1908. 420 с.

Дипломатический словарь. - М.: Государственное издательство политической литературы . А. Я. Вышинский, С. А. Лозовский . 1948 .

Несколько слов об итогах Венского конгресса, который в начале июня 1815 года завершил свою работу. Как мы помним, стремительное возвращение Наполеона с острова Эльбы и восстановление французской империи ускорило развязку между странами-победительницами спорных вопросов, будораживших умы участников встречи в течение нескольких месяцев. 3 мая 1815 года подписаны трактаты между Россией, Австрией и Пруссией, определявшие судьбу Варшавского герцогства, а также между Пруссией и Саксонией.

Венский конгресс
Книжная иллюстрация

Русский Государь покинул конгресс за две недели до его окончания, предварительно подписав манифест О поднятии оружия против похитителя французского престола всеми державами, хранящими закон благочестия и правды. Он отправился в расположение своей армии, которая под предводительством фельдмаршала Барклая-де-Толли продвигалась к Рейну.

8 июня был принят акт Германского союза, а на следующий день, 9 июня – Заключительный генеральный акт Венского конгресса, состоящий из 121 статьи, закрепивший новые границы государств, установленные в результате передела Европы. Помимо статей, в Заключительный акт входили 17 приложений, в том числе договор о разделе Польши, декларация об отмене торговли неграми, правила судоходства по пограничным и международным рекам, положение о дипломатических агентах, акт о конституции Германского союза и другие.

Итак, согласно решению Венского конгресса, Польша была разделена. Большая часть герцогства Варшавского под наименованием Царства Польского вошла в состав Российской империи. Александр I получил титул Царя Польского. Отныне благодаря тому, что в 1809 году по Фридрихсгамскому миру под скипетр российского императора отошла Финляндия, отодвинувшая шведские владения от российских границ к Полярному кругу и Ботническому заливу, а в 1812 – Бессарабия, с мощными водными преградами в виде рек Прут и Днестр, на западе империи был создан своего рода пояс безопасности , исключавший прямое вторжение неприятеля на территорию России.

Герцогство Варшавское 1807-1814 годы.
Границы Польши по решениям Венского конгресса 1815: салатный цвет – Царство Польское в составе России,
голубой – часть отошедшая к Пруссии, красный - вольный город Краков

Западные земли Великой Польши с Познанью и польское Поморье вернулись к Пруссии. А Австрия получила южную часть Малой Польши и большую часть Червонной Руси. Краков стал вольным городом. Венский конгресс декларировал предоставление автономии польским землям во всех её частях, но фактически это было выполнено только в России, где волею императора Александра I, известного своими либеральными устремлениями, Царству Польскому была дарована конституция.

Помимо части герцогства Варшавского Пруссии досталась Северная Саксония, значительная территория Вестфалии и Рейнской области, шведская Померания и остров Рюген. Под контроль Австрии вернулся север Италии: Ломбардия и Венецианская область (Ломбардо-Венецианское королевство), герцогства Тоскана и Парма, а также Тироль с Зальцбургом.

Карта Германского союза, 1815 год

Кроме польского, камнем преткновения на переговорах в Вене был германский вопрос. Державы-победительницы боялись образования в самом сердце Европы монолитного немецкого государства, но были не против создания своего рода конфедерации, служившей форпостом у границ непредсказуемой Франции. После долгих споров в границах бывшей Священной Римской империи германской нации был создан Германский союз – конфедерация разновеликих немецких государств: королевств, герцогств, курфюршеств и княжеств, а также четырёх городов-республик (Франкфурта-на-Майне, Гамбурга, Бремена и Любека). Четыре страны – Австрия, Пруссия, Дания и Нидерланды – принадлежали к союзу только частью своих владений. Между этими суверенными государствами не существовало крепких экономических связей, единого законодательства, общих финансов или дипломатических служб. Единственным центральным органом власти был Союзный сейм, заседавший во Франкфурте-на-Майне и состоявший из представителей правительств государств, вошедших в Германский союз. Председательствовал в Сейме австрийский император. Цель Союза также была весьма скромной: Сохранение внешней и внутренней безопасности Германии, независимость и неприкосновенность отдельных немецких государств.

Англия в Европе получила Гибралтар, Мальту, Ионические острова, а вместе с ними и господствующее положение на Средиземном море; в Северном море – архипелаг Гельголанд. Помимо этого она закрепляла за собой часть завоеванных французских и голландских колоний: Лукайские острова и Тобаго в Вест-Индии, Маврикий восточнее Мадагаскара, хлопчатобумажные округа Нидерландской Гвинеи, что ещё больше укрепило морское могущество Британской короны.

Бельгия была включена в состав королевства Нидерландов под эгидой Вильгельма I Оранского-Нассау. Союзница Франции Дания лишилась Норвегии, которую передали Швеции, но получила германские Шлезвиг и Гольштейн. Швейцария, в которую были включены Валлис, Женева и Невшатель, расширила свои земли и приобрела стратегически важные альпийские перевалы. Она составила конфедерацию свободных, независимых и нейтральных кантонов. Испания и Португалия остались в прежних границах и вернули свои правящие королевские династии (испанских Бурбонов и Браганса соответственно)

Карта Италии в 1815 году

И, наконец, Италия, которая по меткому язвительному выражению князя Меттерниха после решений Венского конгресса представляет собой не более, чем географическое понятие . Её территория была раздроблена на восемь мелких государств: на севере два королевства – Сардиния (Пьемонт) и Ломбардо-Венецианское, а также четыре герцогства – Парма, Модена, Тоскана и Лукка; в центре – Папская область с Римом в качестве столицы, а на юге – Королевство обеих Сицилий (Неаполитано-Сицилийское). Таким образом в Италии была восстановлена власть папы римского над Ватиканом и Папской областью, Неаполитанское королевство (Королевство Обеих Сицилий) после кровопролитных боёв и бегства короля Иоахима Мюрата вернули Бурбонам, а восстановленному Сардинскому королевству были возвращены Савойя, Ницца и придана Генуя.

Карта Европы после Венского конгресса

Как резюмировал русский историк генерал-лейтенант Николай Карлович Шильдер: Россия увеличила свою территорию пространством около 2100 кв. миль с народонаселением более трех миллионов человек; Австрия приобрела 2300 кв. миль с десятью миллионами человек, а Пруссия 2217 кв. миль с 5 362 000 человек. Таким образом, Россия, которая на своих плечах вынесла всю тяжесть трехлетней войны с Наполеоном и принесла наибольшие жертвы для торжества европейских интересов, получила наименьшее вознаграждение. По поводу самых значительных территориальных пробретений Австрийской империи Шильдеру вторит в Петербургских письмах французский политик и дипломат Жозеф-Мари де Местр: ей (Австрии) удалось заполучить огромный выигрыш в лотерее, билетов которой она не покупала...

Но главным итогом Венского конгресса стало создание новой системы международных отношений в Европе (названной Венской), основанной на господстве четырёх великих держав – России, Англии, Австрии, Пруссии, к которым в 1818 году после вывода союзных войск присоединилась и Франция.

Венский конгресс - международный конгресс, завершивший наполеоновские войны; состоялся в Вене в сентябре 1814 - июне 1815 г. В нем участвовали представители всех европейских государств, кроме Турции. Были восстановлены прежние династии, пересмотрены и зафиксированы границы, заключен ряд договоров, приняты постановления и декларации, вошедшие в Генеральный акт и приложения. Система отношений между ведущими европейскими государствами, выработанная на Венском конгрессе, просуществовала до второй половины XIX в. Уже после окончания конгресса, 26 сентября 1815 г., Россия, Австрия и Пруссия подписали в Париже акт об образовании Священного союза.

Венский конгресс 1814-1815 годов, международный конгресс, завершивший войны коалиций европейских держав против наполеоновской Франции; был созван по инициативе держав-победительниц - России, Англии, Австрии и Пруссии, к-рые и осуществляли фактич. руководство им.

Проходил в Вене с сентябре 1814 года по июнь 1815 года. В В. к. приняли участие представители всех европ. держав, кроме Турции. Целями В. к. были: восстановление феод, порядков, ликвидированных во время Великой франц. революции и наполеоновских войн; реставрация ряда свергнутых династий; борьба с революц. и нац.-освободит, движением; создание устойчивых гарантий, предупреждающих возобновление во Франции бонапартист, режима и попыток завоевания Европы; удовлетворение тер. притязаний победителей Наполеона путём передела Европы и колоний. По ряду вопросов цели участников В. к. не совпадали. Англия стремилась к торгово-экономич. господству в Европе, к усилению Пруссии в противовес как Франции, так и России, созданию у границ Франции барьера из соседних гос-в и сохранению захвач. ею во время войн франц. и гол. колоний. Австрия делала всё возможное, чтобы не допустить усиления России и Пруссии и обеспечить свою гегемонию в Германии. В основе прусской политики лежало стремление получить Саксонию и стратегически важные земли на Рейне, что не отвечало интересам Австрии и Франции, предпочитавшим видеть Саксонию самостоятельной в качестве буфера у границ Пруссии. Россия намеревалась создать Польское королевство под своей эгидой, что вызывало недовольство Англии, Австрии и Франции и сближало эти державы на позициях противодействия России. Противоречиями между союзниками умело воспользовался глава франц. делегации Талейран, добившийся выдвижения Франции в число руководящих государств. 3 янв. 1815 Англия, Австрия и Франция заключили тайный договор, направленный против Пруссии и России. Этим двум странам ничего не оставалось, как пойти на уступки в польско-саксонском во- просе. При решении итал. вопроса Австрия стремилась установить в Италии своё господство и подавить всякие тенденции к её объединению. Австрию активно поддерживала Англия. Когда работа В. к. близилась к концу, пришло известие о высадке 1 марта 1815 Наполеона во Франции (см. «Сто дней»). Участники конгресса прекратили споры и создали новую коалицию против Наполеона. В. к., завершившийся подписанием 9 июня 1815 заключительного (генерального) акта, перекроил карту Европы, не считаясь с национальными интересами народов Европы. Он предусматривал лишение Франции завоеваний и создание у её границ государствбарьеров. Сильнейший барьер против Франции составили рейнские провинции Пруссии. Швейцария была усилена за счёт расширения границ и включения в её состав стратегически важных горных перевалов. На северо-западе Италии было восстановлено Сардинское королевство, к В. от него роль плацдармов против Франции играли австрийские Ломбардия и Венеция. К России отошло бывшее Великое герцогство Варшавское (получившее назв. Царство Польское), кроме Торна, Познани, Вост. Галиции и Кракова с округом, к-рому был. дан статус «вольного города». Австрия вновь установила своё господство в Сев.-Вост. Италии, получила Вост. Галицию и обеспечила себе преобладающее влияние в только что образованном Германском союзе, созданном прежде всего для того, чтобы отразить возможное нападение Франции. Пруссия приобрела сев. часть Саксонии, Познань, а также обширные тер. на левом берегу Рейна и большую часть Вестфалии - важные в экономич. и стратег, отношении области Германии. В результате приобретений на западе Пруссия стала граничить с Францией и Нидерландским королевством, образованным путём объединения Бельгии и Голландии. Но тер. Пруссии оказалась состоящей из двух разделённых частей. В будущем это давало ей дополнит, аргументы для обоснования своей экспансионистской политики. Пруссия получила также о. Рюген и швед. Померанию (см. Килъские мирные договоры 1814), Норвегия была отдана Швеции. Италия оказалась раздробл. на ряд отдельных гос-в. В. к. узаконил колон, захваты Англии, к-рая закрепила за собой часть колоний Голландии и Франции (о. Мальта, Капская колония на юге Африки, о. Цейлон). В заключит, генеральный акт В. к. в качестве приложений вошли: Декларация о прекращении торговли рабами; Постановление о свободном судоходстве по рекам; Положение относительно дипломатич. агентств (Венский регламент); Акт о конституции Германского союза и др. документы. Система отношений, созданная В. к., была дополнена образованием «Священного союза» (1815), заключённого реакц. пр-вами европ. гос-в для усиления борьбы с революц. и нац.- освободит. движениями. В нояб. 1815 был подписан второй Парижский мир. Энгельс писал, что «после 1815 г. во всех странах антиреволюционная партия держала в своих руках бразды правления. Феодальные аристократы правили во всех кабинетах от Лондона до Неаполя, от Лиссабона до С.-Петербурга» (Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Изд. 2-е. Т. 2, с. 573-574). Первые чувствит. удары по системе венских договоров 1815 были нанесены революциями во Франции, Испании, Португалии и на юге Италии в нач. 30-х гг. 19 в. К окончательному её крушению привели Крымская война (1853- 1856), воссоединение Италии (1860-61) и объединение Германии (1866 - 71).

С. И. Повалъников.

Использованы материалы Советской военной энциклопедии в 8-ми томах, том 2.

Литература:

Маркс К. Вопрос об Ионических остро- вах.-Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Изд. 2-е. Т. 12, с. 682;

Энгельс Ф. Роль насилия в истории. - Там же. Т. 21, с. 421;

История дипломатии. Изд. 2-е. Т. 1. М., 1959;

Нарочницкий А. Л. Международные отношения европейских государств с 1794 до 1830 гг, М-, 1946;

3ак Л. А. Монархи против народов. Дипломат, борьба на развалинах наполеоновской армии. М., 1966.

ВЕНСКИЙ КОНГРЕСС 1814-15 годов, международный конгресс, завершивший войны коалиций европейских держав с наполеоновской Францией. Заседал в Вене в сентябре 1814 - июне 1815 годов. В его работе принимали участие 216 представителей всех европейских государств (кроме Турции) во главе с победителями Наполеона I Бонапарта - Россией (Александр I, К. В. Нессельроде, А. К. Разумовский, Г. О. Штакельберг), Великобританией (Р.С. Каслри, позднее А. Веллингтон, Ч. Стюарт и У. Каткарт), Пруссией (Фридрих Вильгельм III, К. А. фон Гарденберг, К. В. фон Гумбольдт) и Австрией [Франц I (Франц II), К. Меттерних, Ф. Генц, К. Ф. Шварценберг]. В Вену съехалась высшая европейская знать - 2 императора, 4 короля, 2 наследных принца, 3 великие герцогини и 250 владетельных князей. Одной из последних в Вену прибыла французская делегация во главе с Ш. М. Талейраном.

Участники конгресса ставили перед собой следующие основные задачи: 1) восстановление дореволюционных порядков в Европе, в первую очередь реставрация свергнутых династий; 2) территориальный передел в интересах держав-победительниц; 3) создание гарантий против возвращения к власти Наполеона и возобновления Францией завоевательных войн; 4) создание системы борьбы с революционной опасностью, гарантирующей европейской монархии от потрясений в будущем.

Венский конгресс проходил в форме двусторонних консультаций и переговоров представителей отдельных государств, заключавших между собой договоры и соглашения. Делегаты собрались вместе только один раз - для подписания заключительного документа. Для участников Венского конгресса организовывались многочисленные балы и другие светские увеселения, что дало основание австрийскому дипломату князю де Линю назвать его «танцующим конгрессом».

Четыре державы-победительницы, подписавшие Шомонский трактат 1814 года, попытались предварительно договориться по всем наиболее важным вопросам с тем, чтобы навязать свою волю Франции и остальным участникам конгресса. Однако вскрывшиеся между ними разногласия относительно судьбы Польши и Саксонии позволили Ш. М. Талейрану не только присоединиться к руководящей «четвёрке», превратив её в «пятёрку», а затем в «восьмёрку» (за счёт включения в состав комиссии Испании, Португалии и Швеции), но и успешно влиять на принимаемые решения.

На конгрессе обнаружились три различных подхода к решению вопроса о послевоенном устройстве Европы. На начальном этапе доминировала идея легитимизма, отвергались любые политические изменения, происшедшие на континенте с 1789 года, и выдвигалось требование восстановить в полном объёме «законный порядок» в Европе, гарантирующий от нового революционного взрыва. Наиболее активным приверженцем такого подхода был Ш. М. Талейран. Не отвергая в принципе идеи реставрации, Александр I считал необходимым учитывать необратимость многих перемен в Европе. В конечном счёте, на конгрессе возобладала политика мелких интриг и комбинаций различных интересов, навязанная К. Меттернихом. Идеологически эта политика исходила из принципов легитимизма, но в своём практическом воплощении выражала корыстные интересы основных участников конгресса. Меттерних стремился обеспечить австрийскую гегемонию в разобщённой Германии, укрепить позиции Австрии в Италии и на Балканах, а также не допустить включения всей Польши в состав России.

Александр I, оказывавший большое влияние на ход конгресса, выступал за установление политического равновесия, которое должно было способствовать усилению влияния России на континенте. Он был заинтересован в продолжении соперничества Австрии и Пруссии и в создании противовеса им в лице Франции, чрезмерное ослабление которой представлялось ему недопустимым. Пруссия, настаивавшая на принятии самых суровых мер против побеждённой Франции, стремилась присоединить к себе Саксонию и часть рейнских княжеств. Великобритания, заинтересованная в поддержании европейского равновесия и в закреплении своего господствующего положения на морях и в колониях, действовала заодно с Пруссией против Франции, Австрии и России, не желая допустить усиления какой-либо из них в ущерб британским интересам. Франция, стремившаяся обеспечить принятие Венского конгресса максимально приемлемых для себя решений, усматривала наибольшую опасность со стороны Пруссии и всеми силами противилась удовлетворению прусских притязаний на Саксонию и рейнские области. Ш. М. Талейран был солидарен с К. Меттернихом и в вопросе поглощения Россией Польши. 3.1.1815 Франция подписала секретный договор с Великобританией и Австрией о совместных действиях на конгрессе и взаимопомощи в случае опасности со стороны других держав. Договор был направлен против Пруссии и России и заставил Фридриха Вильгельма III и Александра I пойти на уступки в саксонском и польском вопросах.

Обострившиеся противоречия между участниками Венского конгресса грозили его срывом, когда в первых числах марта 1815 года стало известно о бегстве Наполеона I с острова Эльба и его походе на Париж (смотри «Сто дней»). Все споры были немедленно оставлены. Государства - участники Венского конгресса образовали 7-ю антифранцузскую коалицию против Наполеона и возобновили Шомонский трактат. 9.6.1815, за несколько дней до сражения при Ватерлоо, представители России, Франции, Пруссии, Австрии, Великобритании и Швейцарии подписали заключительный генеральный акт Венского конгресса, состоявший из 121 статьи и 17 приложений (до 1820 года к нему присоединились 35 государств).

Этот документ внёс существенные изменения в территориально-политическое устройство Европы и сформулировал результаты передела Европы и колоний между победителями Наполеона. Он предусматривал лишение Франции завоеваний, создание вдоль её границ «барьеров», которыми должны были стать Нидерландское королевство, Швейцария, усиленная за счёт расширения границ и включения в её состав стратегически важных горных перевалов, а также Пруссия, расширившая свою территорию за счёт присоединения рейнских провинций. При этом Франции удалось сохранить себя в границах 1792 года, определённых по Парижскому миру 1814 года, потеряв Саарскую область и несколько пограничных крепостей на востоке. С неё взималась контрибуция в размере 700 миллионов франков, а её территория подлежала иностранной оккупации сроком от 3 до 5 лет. Россия получила значительную часть Польши с Варшавой (Царство Польское), но вынуждена была отказаться от притязаний на Тарнопольский округ, уступив его Австрии. Она закрепила также за собой Финляндию и Бессарабию, завоёванные ею в 1809 и 1812 годах. Краков был объявлен вольным городом под покровительством России, Австрии и Пруссии (смотри Краковская республика). Австрия была восстановлена в границах 1792 года, но без Австрийских Нидерландов и земель в юго-западной части Германии. Помимо Тарнополя, под её власть передавались Венеция, Ломбардия, Тироль и Далмация. На пармский и тосканский престолы были посажены представители дома Габсбургов. Ей удалось получить преобладающее влияние в Германии - К. Меттерних добился гегемонии Австрии в Германском союзе 1815-66 годов, созданным актом от 8.6.1815, большая часть статей которого вошла в заключительный акт Венского конгресса.

Пруссия получила северную часть Саксонии (Южная Саксония сохранила самостоятельность) . В качестве компенсации к Пруссии отошли Познань, большая часть Вестфалии, Рейнская провинция, остров Рюген и Шведская Померания. Швеция получила Норвегию, которая была отделена от Дании - бывшей союзницы Наполеона I. В Италии восстанавливалось Сардинское королевство, которому возвращались Савойя и Ницца. Великобритания закрепила за собой большую часть завоёванных территорий, в том числе остров Мальта, Капскую колонию в Южной Африке и остров Цейлон. Под британским протекторатом оказались также Ионические острова, что обеспечило Великобритании господствующее положение в Средиземном море. В Испании и Португалии восстанавливалась власть свергнутых Наполеоном I династий.

Венская декларация, заключённая 20.3.1815, касавшаяся судьбы Швейцарии, была включена в генеральный акт Венского конгресса в виде приложения XI и повторена в статьях 74-84 акта. Она провозглашала «вечный нейтралитет» Швейцарии, признавала целостность и неприкосновенность 19 кантонов Гельветического союза, присоединяла к ним ещё 3 кантона и создавала на основе этого объединения Швейцарскую конфедерацию. На Венском конгрессе был принят регламент международного судоходства и сбора пошлин по рекам, служащим границей государств или проходящим по территории нескольких государств (Рейн, Мозель, Маас, Шельда и др.).

Одно из приложений к заключительному акту Венского конгресса содержало формальный запрет работорговли. Венский конгресс впервые установил единое деление на «классы» дипломатических агентов и определил порядок их старшинства при занятии мест на переговорах и при подписании договоров (по алфавиту французского написания того или иного государства). Система международных отношений, созданная на Венском конгрессе, была дополнена заключением Священного союза (сентябрь 1815), условиями Парижского мира 1815 года и возобновлением союза России, Великобритании, Австрии и Пруссии (ноябрь 1815). Венский конгресс закрепил новое соотношение сил в Европе после крушения наполеоновской империи. Эта система просуществовала до середины 19 века и окончательно распалась с завершением объединения Италии и Германии.

Публ.: Мартенс Ф. Ф. Собрание трактатов и конвенций, заключенных Россиею с иностранными державами. СПб., 1876. Т. 3. С.207-533.

Лит.: Зак Л. А. Монархи против народов. М., 1966; Внешняя политика России XIX и начала ХХ в. М., 1972. Сер. 1. Т. 8; Alsop S .М. The Congress dances. N. Y., 1984; Кузнецова Г. А. Венский конгресс // История внешней политики России. 1-я половина XIX век М., 1995.